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De conformidad con lo dispuesto en el artículo 57 de la
Ley 66/1997, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden
Social, en el artículo 103.4 de la Ley 31/1990, de 27 de diciembre,
de Presupuestos Generales del Estado para 1991, y en el
artículo 15.3 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, por el
que se aprueba el Reglamento General de Ingreso del Personal al
Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión
de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administración General del Estado, la Resolución
de 3 de julio de 2001 ("Boletín Oficial del Estado" de 13 de julio),
modificada por Resolución de 3 de junio de 2003, ("Boletín Oficial
del Estado" del 19), de la Presidencia de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, reguló el proceso selectivo para ingreso
en el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del Estado.
La misma tenía como objetivo la ordenación de dicho proceso
de forma independiente de las convocatorias anuales de pruebas
selectivas, dando así estabilidad al modelo de cobertura.
La experiencia adquirida desde la entrada en vigor de dicha
Resolución y la aprobación y entrada en vigor de nueva normativa,
en particular la nueva Ley General Tributaria, ponen de relieve
la necesidad de introducir algunas modificaciones en el enunciado
y contenido del temario de la fase de oposición,
Esta Presidencia, previo informe favorable de la Dirección
General de la Función Pública, acuerda aprobar las siguientes
modificaciones de la Resolución de 3 de julio de 2001 ("Boletín Oficial
del Estado" de 13 de julio), de la Presidencia de la Agencia Estatal
de Administración Tributaria, que regula el proceso selectivo para
ingreso en el Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda del
Estado:
Primero.-Se modifican el tema 32 del Anexo I.1 y el Anexo IV.1
de la Resolución de 3 de julio de 2001, siendo su redacción
definitiva la que en anexo a esta Resolución se recoge.
Segundo.-Esta Resolución entrará en vigor el mismo día de
su publicación en el "Boletín Oficial del Estado", siendo de
aplicación a los procesos selectivos para ingreso en el Cuerpo Superior
de Inspectores de Hacienda del Estado que se convoquen a partir
de este momento.
Los procesos selectivos para ingreso en el Cuerpo Superior
de Inspectores de Hacienda del Estado que se estén desarrollando
a la entrada en vigor de la presente Resolución continuarán
rigiéndose por la normativa y bases aplicables en la fecha en que fueron
convocados.
Madrid, 30 de abril 2004.-El Presidente, P. D. (Resolución
de 24 de junio de 1999, "BOE" de 9 de julio), el Director General,
Luis Pedroche y Rojo.
ANEXO
MODIFICACIÓN TEMARIO DE LAS PRUEBAS SELECTIVAS
PARA INGRESO EN EL CUERPO SUPERIOR DE INSPECTORES
DE HACIENDA DEL ESTADO
Anexo I.1
Derecho Mercantil
Tema 32. El Concurso: Presupuestos. El auto de declaración
del concurso. Efectos sobre los acreedores, créditos y contratos.
La masa del concurso. El convenio: contenido y efectos. Las causas
de conclusión del concurso. La calificación del concurso.
Anexo IV.1
Derecho Financiero y Tributario Español
Parte General y Procedimientos Tributarios
Tema 1. El derecho financiero. Concepto, autonomía y
contenido. La Hacienda Pública en la Constitución Española.
Tema 2. Los Presupuestos Generales del Estado: contenido,
estructuras presupuestarias, limitaciones y modificaciones
presupuestarias.
Tema 3. El procedimiento general de ejecución del gasto
público. La extinción de obligaciones con cargo a la Hacienda
Pública. Los procedimientos especiales de ejecución del gasto
público.
Tema 4. El control de la actividad financiera pública. El
control interno y el control externo: concepto, órganos de control,
ámbito de aplicación y modalidades. El control financiero de la
gestión tributario y aduanera.
Tema 5. El Derecho Tributario: concepto y contenido. Las
Fuentes de Derecho Tributario. Administración Tributaria. Las
obligaciones y deberes de la Administración Tributaria. Los
principios del ordenamiento tributario español.
Tema 6. La aplicación y la interpretación de las normas
tributarias. Ámbito temporal y criterios de sujeción a las normas
tributarias. Interpretación y calificación. La integración de las
normas tributarias: analogía, simulación y conflicto en la aplicación
de la norma tributaria.
Tema 7. Los tributos. Concepto, fines y clases de tributos.
La relación jurídico-tributaria. Las obligaciones tributarias: la
obligación tributaria principal, la obligación tributaria de realizar
pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las
obligaciones tributarias accesorias y formales.
Tema 8. Los elementos de cuantificación de la obligación
tributaria. La base imponible: concepto y métodos de determinación.
La base liquidable. El tipo de gravamen. La cuota tributaria. La
deuda tributaria: concepto. Garantías de la deuda tributaria.
Tema 9. Los obligados tributarios: clases. Derechos y
garantías. Los sujetos pasivos. El contribuyente. Exenciones subjetivas.
La capacidad de obrar en el orden tributario. Representación.
Residencia y domicilio fiscal.
Tema 10. Los responsables tributarios. La responsabilidad
tributaria. Responsables solidarios y subsidiarios. Los sucesores.
Retenedores y obligados a ingresar a cuenta. Otros obligados
tributarios.
Tema 11. La aplicación de los tributos (I). Concepto y órganos
competentes. La información y asistencia a los obligados
tributarios. La consulta tributaria. El número de identificación fiscal.
La gestión censal.
Tema 12. La aplicación de los tributos (II). Los procedimientos
administrativos en materia tributaria: fases. Obligación de
resolución y plazos de resolución. La prueba. Notificaciones. La
denuncia pública. Las liquidaciones tributarias.
Tema 13. Actuaciones y procedimiento de gestión
tributaria (I). Funciones de Gestión Tributaria. Declaraciones.
Autoliqui
daciones. Comunicaciones de datos. Procedimiento de devolución
iniciado mediante autoliquidación, solicitud o comunicación de
datos. Procedimiento iniciado mediante declaración.
Tema 14. Actuaciones y procedimiento de gestión
tributaria (II). Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento
de verificación de datos. Procedimiento de comprobación limitada.
Tema 15. La Recaudación (I). Características y régimen legal.
Órganos de recaudación. Competencias y estructura organizativa.
Facultades de la recaudación. El papel de las entidades financieras
en la recaudación.
Tema 16. La Recaudación (II). Extinción de las deudas. Pago.
Prescripción. Insolvencias. Otras formas de extinción.
Tema 17. La Recaudación (III). Fórmulas especiales para
arbitrar el pago. Aplazamientos y fraccionamientos. Garantías para
el aplazamiento y el fraccionamiento. El procedimiento de
compensación. La compensación de oficio de deudas de Entidades
Públicas. El procedimiento de deducción.
Tema 18. La Recaudación (IV). La recaudación en período
ejecutivo. El procedimiento de apremio: concepto. Concurrencia
de procedimientos. Suspensión. Embargo y enajenación de bienes
y derechos. El procedimiento frente a responsables y sucesores.
Tema 19. La Recaudación (V). Privilegios para el cobro de
deudas tributarias. La Hacienda Pública y los procesos
concursales. Las tercerías. Acciones civiles y penales.
Tema 20. La Inspección de los Tributos (I). Órganos centrales
y periféricos. Funciones. Facultades. Deberes. Clases de
actuaciones. Actuaciones de obtención de información con
trascendencia tributaria. Actuaciones de valoración. Actuaciones de informe
y asesoramiento. Actuaciones de comprobación e investigación.
Otras actuaciones.
Tema 21. La Inspección de los Tributos (II). Actuaciones y
procedimiento de inspección. Iniciación y desarrollo. Objeto y
alcance. Lugar y horario de las actuaciones inspectoras. Desarrollo
del procedimiento: plazo, medidas cautelares, alegaciones y
trámite de audiencia. Disposiciones especiales: aplicación del método
de estimación directa y el informe preceptivo para la declaración
del conflicto en la aplicación de la norma tributaria.
Tema 22. La Inspección de los Tributos (III). Actuaciones y
procedimiento de inspección. Documentación de las actuaciones
inspectoras. La terminación del procedimiento: tramitación de
actas, órganos competentes para la práctica de liquidaciones y
clases de liquidaciones derivadas de actas de inspección. Otras
formas de terminación.
Tema 23. La potestad sancionadora en materia tributaria (I).
Principios. Los sujetos responsables de las infracciones y
sanciones tributarias. Concepto y clases de infracciones y sanciones
tributarias. Cuantificación de las sanciones. Extinción de la
responsabilidad.
Tema 24. La potestad sancionadora en materia tributaria (II).
El procedimiento para la imposición de sanciones tributarias.
Derechos y garantías en el procedimiento sancionador. Órganos
competentes para la imposición de sanciones. Procedimiento
separado. Iniciación, instrucción, audiencia a los interesados,
tramitación abreviada, plazo para resolver.
Tema 25. Delitos contra la Hacienda Pública. Descripción
de los tipos penales de delitos contra la Hacienda Pública. El
resarcimiento civil. El procedimiento inspector frente al delito
contra la Hacienda Pública: Tramitación.
Tema 26. Delito de contrabando. Carácter de la ley
ordenadora de la materia. Definiciones. Tipificación del delito.
Conceptuación de "organización" a efectos de contrabando. Penalidad
Responsabilidad civil. Comiso. Intervención de bienes no
monopolizados. Enajenación anticipada. Adscripción de los bienes,
efectos e instrumentos intervenidos. Destino de las mercancías de
monopolio. Valoración de los bienes.
Tema 27. Infracciones administrativas de contrabando.
Tipificación. Sujetos infractores. Prescripción. Sanciones: Criterios de
graduación. Comiso. Órganos competentes. Actuaciones previas
al procedimiento sancionador. Iniciación del procedimiento
sancionador. Valoración de los bienes. Medidas provisionales.
Instrucción. Resolución. Destino de los bienes, efectos e instrumentos
decomisados. Procedimiento sancionador en el blanqueo de capitales.
Tema 28. Revisión de actos en vía administrativa. Normas
comunes. Procedimientos especiales de revisión. El recurso de
reposición. Las reclamaciones económico-administrativas: ámbito
de aplicación, organización y competencias.
Tema 29. Las reclamaciones económico-administrativas: Los
interesados en el procedimiento. La suspensión. El procedimiento
general: procedimiento en única o primera instancia, recursos en
vía económico-administrativa, procedimiento abreviado ante
órganos unipersonales.
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