Butlletí Oficial de l'Estat

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 222/2004,

de 6 de febrero, por el que se aprueba la oferta de empleo público

para el año 2004, y con el fin de atender las necesidades de

personal de la Administración Pública,

Este Ministerio, en uso de las competencias que le están

atribuidas en el artículo 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de

Organización y Funcionamiento de la Administración General del

Estado, previo informe de la Dirección General de la Función

Pública, acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo

de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social con sujeción

a las siguientes:

Bases de convocatoria

1. Normas generales

1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir 27 plazas del

Cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social, Código

A1510, por el sistema general de acceso libre, correspondientes

al Anexo del Real Decreto 222/2004, de 6 de febrero.

De las 27 plazas convocadas se reserva una para ser cubierta

por personas con minusvalía, con grado de discapacidad igual

o superior al 33 por 100, y que sea compatible con el desempeño

de las tareas y funciones correspondientes, de acuerdo con la

disposición adicional decimonovena de la Ley 23/1988, de 28

de julio, de modificación de la Ley 30/1984, de 2 de agosto,

de Medidas para la Reforma de la Función Pública.

Una vez cubierta la plaza del cupo de reserva de discapacitados,

los aspirantes discapacitados que hayan superado la fase de

oposición sin obtener plaza por dicho cupo, podrán optar, en igualdad

de condiciones, a las de acceso general.

La plaza no cubierta en el cupo de reserva de discapacitados

se acumulará a las de acceso general.

1.2 El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de

oposición, con las valoraciones, pruebas y puntuaciones que se

especifican en el Anexo I e incluirá la superación de un curso

selectivo.

Para la realización de este curso selectivo los aspirantes que

hayan superado la fase de oposición serán nombrados funcionarios

en prácticas por la Subsecretaría de Trabajo y Asuntos Sociales.

1.3 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es

el que figura como Anexo II.

1.4 Las pruebas selectivas se desarrollarán de acuerdo con

el siguiente calendario:

El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará,

necesariamente, antes de primero del mes julio de 2004. La fase de

oposición finalizará antes del 31 de octubre de 2004.

Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios

obligatorios de la fase de oposición deberán superar, a continuación,

el curso selectivo que se determina en el Anexo I, que tendrá

una duración máxima de dos meses.

Las pruebas selectivas acabarán, en todo caso, antes del 1

de marzo de 2004.

Quienes no superasen el curso selectivo perderán el derecho

a su nombramiento como funcionarios de carrera, mediante

resolución motivada de la Subsecretaría de Trabajo y Asuntos Sociales,

a propuesta del órgano responsable de la evaluación del curso

selectivo.

Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por causa de

fuerza mayor debidamente justificada y apreciada por la

Administración, podrán incorporarse al inmediatamente posterior

intercalándose en el lugar que les corresponda de acuerdo con

la puntuación obtenida.

1.5 Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo

hubieran superado y que hayan acreditado cumplir los requisitos

exigidos, serán nombrados funcionarios de carrera mediante

resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública,

que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado", con indicación

del destino adjudicado.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas

selectivas los aspirantes deberán poseer en el día de finalización del

plazo de presentación de solicitudes y mantener hasta el momento

de la toma de posesión como funcionario de carrera los siguientes

requisitos de participación:

2.1.1 Nacionalidad: Ser español.

2.1.2 Edad: Tener como mínimo dieciocho años de edad y

no haber alcanzado la edad de jubilación.

2.1.3 Titulación: Estar en posesión o en condiciones de

obtener el título de Diplomado Universitario, Ingeniero Técnico o

Arquitecto Técnico. En el caso de titulaciones obtenidas en el

extranjero deberá estarse en posesión de la credencial que

acredite su homologación.

2.1.4 Compatibilidad funcional: No padecer enfermedad ni

estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con

el desempeño de las funciones propias del Cuerpo de

Subinspectores de Empleo y Seguridad Social, tal y como se señalan en

la Ley 42/1997, de 14 de noviembre, Ordenadora de la Inspección

de Trabajo y Seguridad Social.

2.1.5 Habilitación: No haber sido separado, mediante

expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las

Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las

funciones públicas.

2.2 Los aspirantes que se presenten por el cupo de reserva

de discapacitados habrán de tener reconocida la condición legal

de discapacitado de grado igual o superior al 33 por 100.

3. Solicitudes

3.1 La presentación de solicitudes se realizará en el Registro

General del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o en la forma

establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de veinte días

naturales contados a partir del día siguiente al de la fecha de

publicación de estas convocatorias en el "Boletín Oficial del

Estado" y se dirigirán a la Subsecretaria del Ministerio de Trabajo

y Asuntos Sociales. La no presentación de la solicitud en tiempo

y forma supondrá la exclusión del aspirante.

3.2 Quienes deseen participar en estas pruebas selectivas

deberán cumplimentar el modelo oficial de solicitud de admisión

a pruebas selectivas en la Administración Pública y liquidación

de derechos de examen (modelo 790) que se facilitará

gratuitamente en el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en el Centro

de Información Administrativa del Ministerio de Administraciones

Públicas, la Dirección General de la Función Pública, en las

Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, en las representaciones

diplomáticas y consulares de España en el extranjero y en la página

de Internet (www.map.es/servicios al ciudadano/empleo

publico/procesos selectivos).

La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones

del Anexo IV.

3.3 A la solicitud se acompañará una fotocopia del

Documento Nacional de Identidad o del pasaporte.

3.4 Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios

de Organismos Internacionales deberán acompañar a la solicitud

las certificaciones de homologación o, con carácter excepcional,

presentarlas al órgano de selección con antelación a la celebración

de las correspondientes pruebas.

3.5 Los aspirantes con discapacidad con un grado de

minusvalía igual o superior al 33% que soliciten adaptación de tiempo

y/o medios, deberán adjuntar Dictamen Técnico Facultativo

emitido por el Órgano Técnico de Valoración que dictaminó el grado

de minusvalía.

3.6 Los errores de hecho que pudieran advertirse en la

solicitud podrán subsanarse en cualquier momento de oficio o a

petición del interesado.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, la

Subsecretaria del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, dictará

Resolución, en el plazo máximo de un mes, declarando aprobada

la lista de admitidos y excluidos. En la misma, que deberá

publicarse en el "Boletín Oficial del Estado", se indicarán los lugares

en que se encuentren expuestas al público las listas certificadas

completas de aspirantes admitidos y excluidos, señalándose un

plazo de diez días hábiles para subsanar el defecto que haya

motivado la exclusión u omisión y determinándose el lugar, fecha y

hora de comienzo del primer ejercicio de la oposición.

4.2 Finalizado dicho plazo, en el caso de que se hubiesen

producido modificaciones, éstas se expondrán en los mismos

lugares en que lo fueron las relaciones iniciales.

4.3 No procederá la devolución de los derechos de examen

en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.

5. Tribunal

5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura

como Anexo III a esta convocatoria.

5.2 El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará

en todo momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones

vigentes.

5.3 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del Tribunal

cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo 28

de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

5.4 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en el Ministerio de Trabajo y Asuntos

Sociales, Dirección General de la Inspección de Trabajo y Seguridad

Social, calle Agustín de Bethencourt, n.o 4, planta 2, Madrid

28003, teléfono (91) 3630000, dirección de correo electrónico

lsantossUmtas.es

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará

alfabéticamente por el primero de la letra "S", según lo establecido

en la Resolución de la Secretaria de Estado para la Administración

Pública de 29 de enero de 2004 (Boletín Oficial del Estado de 6

de febrero de 2004).

6.2 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en

llamamiento único, siendo excluidos de las oposiciones quienes

no comparezcan.

El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del proceso

selectivo, la acreditación de la identidad de los aspirantes.

Asimismo, si tuviera conocimiento de que alguno de los

aspirantes no cumple cualquiera de los requisitos exigidos en la

convocatoria, previa audiencia al interesado, deberá proponer su

exclusión a la autoridad convocante.

6.3 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios

de celebración de los restantes ejercicios, se harán públicos con

doce horas de antelación, al menos, a la señalada para su inicio,

si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se

trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarán, al menos, en

los locales donde se haya celebrado el anterior, en la sede del

Tribunal señalada en la base 5.4 y en el Tablón de Anuncios

del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

6.4 El Tribunal adoptará las medidas necesarias para

garantizar que los ejercicios escritos de la fase de oposición sean

corregidos sin que los miembros puedan conocer la identidad de los

aspirantes.

7. Listas de aprobados

7.1 Concluido cada uno de los ejercicios de la oposición, el

Tribunal hará públicas, en el lugar o lugares de celebración del

ejercicio, en la sede del Tribunal y en el Tablón de Anuncios

del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, las relaciones de

aspirantes que hayan superado el mínimo establecido para cada

uno de ellos, con indicación de la puntuación obtenida.

7.2 Finalizada la fase de oposición, el Presidente del Tribunal

elevará a la Subsecretaría de Trabajo y Asuntos Sociales la relación

definitiva de aspirantes que han superado dicha fase por orden

de puntuación. Dicha relación se publicará en el "Boletín Oficial

del Estado", disponiendo los aspirantes propuestos de un plazo de

veinte días naturales, desde la publicación en el Boletín Oficial

del Estado, para la presentación de la documentación

acreditativa de los requisitos exigidos en la convocatoria.

7.3 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un

número de aspirantes superior al de plazas convocadas.

7.4 La adjudicación de los puestos a los aspirantes que

superen los procesos selectivos se efectuará de acuerdo con la

puntuación total obtenida según la petición de destino, a la vista de

los puestos que se ofrezcan.

8. Norma final

A las presentes pruebas selectivas les serán de aplicación la

Ley 30/1984, de 2 de agosto ; el Real Decreto 364/1995, de 10

de marzo, la legislación vigente en la materia y lo dispuesto en

la convocatoria.

Contra la presente convocatoria, podrá interponerse recurso

contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses desde el

día siguiente a su publicación, ante el órgano jurisdiccional

competente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la

Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción

Contencioso-Administrativa, o bien, con carácter potestativo, recurso

de reposición ante el excelentísimo señor Ministro de Trabajo y

Asuntos Sociales en el plazo de un mes a su publicación,

significándose, que en este caso, no se podrá interponer recurso

contencioso-administrativo hasta que sea resuelto expresamente

o se haya producido la desestimación presunta del mismo.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a

la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto

en la citada Ley.

Madrid, 21 de abril de 2004.-P.D. (Orden de 21 de mayo

de 1996, Boletín Oficial del Estado del 27 de mayo), la

Subsecretaria, Aurora Domínguez González.

Ilmos. Sres. Director General de la Inspección de Trabajo y

Seguridad Social y Presidente del Tribunal Calificador.

ANEXO I

Descripción del proceso selectivo

Uno. El proceso selectivo para ingresar en el Cuerpo de

Subinspectores de Empleo y Seguridad Social constará de dos

partes:

a) Fase de Oposición.

b) Curso Selectivo de Formación.

a) Fase de Oposición.

La fase de la oposición se realizará en Madrid y constará de

los siguientes ejercicios:

Primer ejercicio:

El opositor deberá contestar, por escrito, en el plazo máximo

de dos horas, a un cuestionario de 40 preguntas, que versarán

sobre el contenido del programa.

De las 40 preguntas, 20 se referirán a las materias relativas a:

Organización del Estado, de la Administración Pública y de la

Unión Europea. Derecho Administrativo y Derecho Mercantil. Las

otras 20 serán sobre Derecho Sustantivo del Trabajo, Seguridad

Social y Organización y Procedimiento.

Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las

instrucciones del Tribunal, que garantizará, en todo caso, el anonimato

del aspirante. No habrá lectura posterior de este ejercicio.

Segundo ejercicio:

Consistirá en la exposición por escrito, durante el plazo máximo

de tres horas, de dos temas sacados a suerte ; el primero entre

los temas 35 a 60 y 88 a 96 y el segundo, de entre los temas 61

a 87 y 97 a 103.

Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las

instrucciones del Tribunal, que garantizará, en todo caso, el anonimato

del aspirante. No habrá lectura posterior de este ejercicio.

En este ejercicio se valorarán los conocimientos, el orden de

ideas y la claridad de la expresión escrita, así como su forma

de presentación o exposición.

Tercer ejercicio:

Consistirá en la resolución por escrito, durante el plazo máximo

de tres horas, de un supuesto de Inspección sobre materias

relativas al temario de Derecho Sustantivo del Trabajo, Seguridad

Social y Organización y Procedimiento, que podrá incluir la

redacción de algunos documentos que de dicho supuesto se deriven.

Cada aspirante entregará el ejercicio siguiendo las

instrucciones del Tribunal, que garantizará, en todo caso, el anonimato

del aspirante. No habrá lectura posterior de este ejercicio.

En este ejercicio se valorará el conjunto de ideas en orden

a la elaboración de una propuesta razonada, la sistemática y la

claridad de exposición escrita.

b) Curso Selectivo de Formación:

Los opositores que hubieran superado la Fase de oposición

asistirán a un Curso Selectivo de Formación, de carácter

teórico-práctico, que tendrá como finalidad primordial la adquisición

de conocimientos en orden a la preparación específica y práctica

de los aspirantes para el mejor desempeño de la función

subinspectora.

Este Curso tendrá una duración de hasta dos meses.

Dos. Calificación:

a) Los ejercicios de la Fase Oposición se calificarán de la

forma siguiente:

Primer ejercicio: Se calificará de cero a 40 puntos. Para

superarlo será necesario obtener un mínimo de 20 puntos, siempre

que en ninguno de los dos grupos de 20 preguntas se haya obtenido

una calificación inferior a 5 puntos.

Segundo ejercicio: Se calificará de cero a 20 puntos. Para

superarlo será necesario obtener, al menos, 10 puntos, siempre que

no se tuviera una calificación inferior a tres puntos en alguno

de los dos temas.

Tercer ejercicio: Se calificará de cero a 40 puntos y serán

eliminados los opositores que obtengan menos de 20 puntos.

La calificación final de la oposición vendrá determinada por

la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los

ejercicios. En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo

a la mayor puntuación obtenida por los aspirantes en el primer

ejercicio ; caso de persistir el empate, a la mayor puntuación

obtenida en el tercer ejercicio ; y finalmente, y en su caso, al segundo

ejercicio.

b) Curso Selectivo de Formación:

Al finalizar el curso selectivo de formación, en base al resultado

de las evaluaciones parciales que durante el mismo puedan

realizarse y a la propuesta del Director responsable del curso, los

funcionarios en prácticas serán calificados como "aptos" o "no

aptos" por la Subsecretaria de Trabajo y Asuntos Sociales, siendo

necesario obtener la calificación de "apto" para superarlo.

Tres. Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios

de Organismos Internacionales estarán exentos de la realización

de aquellas pruebas que la Comisión Permanente de

Homologación considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya

exigidos para el desempeño de sus puestos de origen en el

Organismo Internacional correspondiente.

Cuatro. Se adoptarán las medidas precisas para que los

aspirantes con minusvalía gocen de similares condiciones que el resto

de los aspirantes en la realización de los ejercicios. En este sentido,

para las personas con minusvalía que así lo hagan constar en

su solicitud, se establecerán las adaptaciones posibles en tiempos

y medios para su realización.

ANEXO II

Programa

Organización del Estado, de la Administración Pública

y de la Unión Europea

Tema 1. La Constitución española de 1978: Estructura y

contenido. Derecho y deberes fundamentales. Principios rectores de

la política social y económica. Garantías de las libertades y

derechos fundamentales. Suspensión de los derechos y libertades.

Tema 2. El Tribunal Constitucional y el Defensor del Pueblo.

Reforma de la Constitución.

Tema 3. La Jefatura del Estado: La Corona. Funciones

constitucionales del Rey. Sucesión y regencia. El refrendo.

Tema 4. Las Cortes Generales. Composición y atribuciones

del Congreso de los Diputados y del Senado. Procedimiento de

actuación y elaboración de las leyes.

Tema 5. El Gobierno y las Administraciones. Relaciones entre

el Gobierno y las Cortes Generales. Designación, duración y

responsabilidad del Gobierno.

Tema 6. El Poder Judicial en la Constitución. Ley Orgánica

del Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial:

Composición y funciones.

Tema 7. La Administración General del Estado. El Consejo

de Ministros. El Presidente de Gobierno. Los Ministros. Otros

órganos de la Administración Central. La Administración Periférica

del Estado. Organización y funcionamiento de la Administración

General del Estado.

Tema 8. La Administración institucional: Concepto y

clasificación de los entes públicos no territoriales. Los organismos

autónomos. La Administración consultiva: El Consejo de Estado.

Tema 9. Organización territorial del Estado. Las

Comunidades Autónomas: Constitución, competencias. Estatutos de

Autonomía. El sistema institucional de las Comunidades Autónomas.

Tema 10. Organización territorial del Estado: La

Administración local. La provincia y el municipio. Otras entidades de la

Administración Local.

Tema 11. La Unión Europea: El proceso de creación. Los

Tratados Constitutivos: principios y líneas generales. Naturaleza

jurídica de la Comunidad Europea. El proceso de Adhesión de

España a la Comunidad Europea: Tratado y Acta de Adhesión.

El Acta Única Europea. El Tratado de la Unión Europea.

Tema 12. Las Instituciones de la Unión Europea: El Consejo.

La Comisión. El Parlamento. El Comité Económico y Social. El

Tribunal de Justicia. Composición y competencias.

Tema 13. El Derecho Comunitario. Sus Fuentes. El Derecho

Originario: El valor constitucional de los Tratados. El Derecho

Derivado: Los Reglamentos y las Directivas. Las Decisiones, las

Recomendaciones y los Dictámenes. La eficacia del Derecho

Comunitario en el ordenamiento jurídico estatal.

Derecho Administrativo

Tema 14. Las fuentes del Derecho administrativo. La Ley.

Los Decretos-leyes. Legislación delegada. La potestad

reglamentaria de la Administración. El Reglamento. Su regulación en el

Derecho español. Jerarquía de fuentes.

Tema 15. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. Ámbito de

aplicación y principios generales. Las Administraciones Públicas

y sus relaciones. Órganos de las Administraciones Públicas. Los

interesados en el procedimiento administrativo.

Tema 16. La actividad de las Administraciones Públicas.

Derechos de los ciudadanos. Participación de los ciudadanos.

Obligación de resolver. Actos presuntos. Términos y plazos.

Tema 17. Los actos administrativos. Concepto. Requisitos.

Eficacia. Nulidad y anulabilidad. Revisión de los actos en vía

administrativa. Revisión de oficio.

Tema 18. El procedimiento administrativo. Concepto y

naturaleza. El Procedimiento administrativo como garantía. Iniciación.

Ordenación.

Tema 19. El procedimiento administrativo. Instrucción:

Disposiciones generales, prueba, informes, participación de los

interesados. Finalización. Ejecución. Los procedimientos especiales:

procedimiento para la elaboración de disposiciones de carácter

general, procedimiento sancionador y otros procedimientos al

margen de la Ley de 26 de noviembre de 1992.

Tema 20. Los recursos administrativos: recurso de

reposición, recurso de alzada y recurso extraordinario de revisión.

Reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales.

Tema 21. Recurso contencioso administrativo: naturaleza,

extensión y límites. La declaración de lesividad.

Tema 22. Los contratos administrativos: Concepto y clases.

Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios

y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos

administrativos.

Tema 23. El servicio público: Concepto y clases. Formas de

gestión de los servicios públicos. Examen especial de la gestión

directa. La gestión indirecta: Modalidades. La concesión. Régimen

jurídico.

Tema 24. Potestad sancionadora de la Administración.

Principios de la potestad sancionadora. Principios del procedimiento

sancionador. Responsabilidad de las Administraciones Públicas.

Concepto y clases. Requisitos generales. Efectos. Responsabilidad

de los funcionarios.

Tema 25. Régimen jurídico del personal al servicio de las

Administraciones Públicas. Órganos superiores de la función

pública. Derechos y deberes de los funcionarios. Situaciones.

Incompatibilidades. Régimen disciplinario.

Derecho Mercantil

Tema 26. La empresa mercantil. El comerciante individual:

Capacidad y prohibiciones. Prueba, adquisición y pérdida del

estado de comerciante. El comerciante extranjero.

Tema 27. Las sociedades mercantiles. Concepto legal de

sociedad mercantil. Clasificación. El contrato de sociedad

mercantil: Caracteres y elementos.

Tema 28. Las sociedades colectivas, comanditarias y de

responsabilidad limitada: Concepto. Requisitos para su constitución.

Relaciones jurídicas internas y externas. Órganos. Socios. La

Sociedad Limitada Nueva Empresa.

Tema 29. La sociedad anónima. Fundación. Las

aportaciones. Las acciones. Órganos de las sociedades anónimas.

Tema 30. La sociedad anónima. Modificación de los

Estatutos. Aumento y reducción del capital social. Las cuentas anuales:

Balance, Cuentas de Pérdidas y Ganancias y Memoria. Las

obligaciones.

Tema 31. Transformación, disolución y liquidación de las

sociedades mercantiles. Fusión de sociedades mercantiles y formas

sociales de unión entre empresas.

Tema 32. La normativa concursal y su reforma: La Ley

Concursal. Efectos del concurso sobre los derechos fundamentales

del concursado. Modificaciones en el tratamiento judicial del

concurso.

Tema 33. La declaración del concurso. La Administración

concursal y los efectos de la declaración de concurso. De los efectos

de la situación concursal sobre los contratos, con especial

referencia a los contratos de trabajo.

Tema 34. De la Administración concursal y de la

determinación de las masas activa y pasiva del concurso. Las fases de

Convenio o liquidación, y la calificación del concurso. Normas

procesales generales y sistema de recursos.

Derecho Sustantivo del Trabajo

Tema 35. El Derecho del Trabajo. Las fuentes del Derecho

del Trabajo. La constitucionalización del Derecho del Trabajo.

Ley y Reglamento. La costumbre laboral. La jurisprudencia y las

resoluciones administrativas.

Tema 36. La aplicación de las normas. La jerarquía de las

fuentes. Los principios de ordenación jerárquica: Principio de

norma mínima. Principio de norma más favorable. La interpretación.

La integración del Derecho del Trabajo.

Tema 37. Los Convenios Colectivos de trabajo. Concepto y

eficacia. Naturaleza jurídica. Unidades de negociación.

Concurrencia. Contenido. Vigencia. Legitimación. Comisión Negociadora.

Tema 38. Los Convenios Colectivos. Tramitación. Validez.

Aplicación e interpretación. Acuerdos de adhesión y actos de

extensión. La Comisión Consultiva Nacional de Convenios

Colectivos.

Tema 39. Los conflictos de trabajo. Clases. Procedimientos

de solución. La huelga y el cierre patronal.

Tema 40. El contrato de trabajo. Concepto y naturaleza. Los

sujetos del contrato del trabajo: El trabajador y el empresario.

Nacimiento del contrato de trabajo. El período de prueba. La forma

en la contratación, efectos. La prueba del contrato de trabajo.

Tema 41. Las relaciones laborales de carácter especial:

Personal de alta dirección. Servicio del hogar familiar. Minusválidos

que trabajen en centros especiales de empleo. Penados en las

Instituciones Penitenciarias.

Tema 42. Las relaciones laborales de carácter especial:

Deportistas profesionales. Artistas en espectáculos públicos.

Personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de

uno o más empresarios sin asumir el riesgo y ventura de aquéllas.

Estibadores Portuarios que presten servicios a través de

Sociedades Estatales o de los sujetos que desempeñen las mismas

funciones que éstas en los puertos gestionados por las Comunidades

Autónomas.

Tema 43. El trabajo en común y el contrato de grupo. Trabajo

a domicilio. Contratos formativos.

Tema 44. Contratos a tiempo parcial, fijo discontinuo y de

relevo. Sustitución por anticipación de la edad de jubilación.

Tema 45. Contrato de trabajo por tiempo indefinido. El

contrato de fomento para la contratación indefinida. Los contratos

de duración determinada.

Tema 46. Los Programas de Fomento de Empleo. Ámbito,

incentivos, exclusiones y reintegros. Incentivos a la contratación

de trabajadores Discapacitados y Trabajadores de 60 o más años.

Bonificaciones en los supuestos de Interinidad por Maternidad,

Acogimiento y riesgo por Embarazo. Ayudas del Fondo Social

Europeo.

Tema 47. Empresas de Trabajo Temporal. Su regulación

actual en España: el contrato de puesta a disposición y las

relaciones laborales con la Empresa de Trabajo Temporal ; relación

del trabajador con la Empresa usuaria. Agencias de colocación:

régimen jurídico.

Tema 48. El salario. Concepto. Naturaleza jurídica. Clases.

Liquidación y pago: lugar, tiempo, forma y documentación del

salario. Estructura salarial. El Salario Mínimo Interprofesional.

Tema 49. Garantías del salario: El carácter privilegiado del

crédito salarial. El Fondo de Garantía Salarial: Naturaleza,

funciones y tramitación de ayudas.

Tema 50. La jornada de trabajo. Límites generales y

especiales del tiempo máximo de trabajo. Horas extraordinarias.

Tema 51. Descanso semanal y fiestas laborales. Calendario

Laboral. Vacaciones. Licencias y permisos. Excedencias.

Tema 52. La sucesión de empresa y la subrogación

empresarial. La cesión de trabajadores. Responsabilidad empresarial en

caso de subcontrata de obras o servicios.

Tema 53. Movilidad funcional. Promoción en el trabajo y

clasificación profesional. Movilidad geográfica. Clases.

Tema 54. Las modificaciones sustanciales del contrato de

trabajo. Las suspensiones del contrato de trabajo.

Tema 55. El poder disciplinario del Empresario. Extinción del

contrato de trabajo. Prescripción y caducidad de las acciones

derivadas del contrato de trabajo.

Tema 56. Despido disciplinario. Consecuencia e

indemnizaciones. Extinción del contrato de trabajo por causas económicas,

técnicas, organizativas o de producción. Extinción del contrato

por fuerza mayor. Los expedientes de regulación de empleo.

Tema 57. Extinción del contrato de trabajo por causas

objetivas: Consecuencias e indemnizaciones. Las restantes causas de

extinción del contrato de trabajo.

Tema 58. Régimen jurídico sindical. La representatividad

sindical. La acción sindical. Órganos de representación.

Competencias y garantías.

Tema 59. El trabajo de menores. El trabajo de las mujeres:

El principio de no discriminación. Condiciones especiales del

trabajo de las mujeres.

Tema 60. El trabajo de los extranjeros en España. Concepto.

Derechos y libertades de los extranjeros. Régimen jurídico: entrada

y salida del territorio español ; situaciones de los extranjeros,

permisos de trabajo y regímenes especiales, tasas por autorizaciones

para trabajar.

Seguridad Social

Tema 61. Seguridad Social en España: Texto refundido de

la Ley General de la Seguridad Social. Ley de Consolidación y

Racionalización del Sistema de la Seguridad Social. La estructura

del sistema de la Seguridad Social. Su organización en regímenes.

Clasificación y enumeración de los regímenes especiales.

Tema 62. Ámbito subjetivo de aplicación del sistema. Ámbito

subjetivo de aplicación del régimen general: Regla general,

inclusiones y exclusiones. Extranjeros.

Tema 63. Inscripción de empresas, afiliación, altas y bajas

de trabajadores en el Régimen General de la Seguridad Social.

Situaciones asimiladas al alta. Efectos de los actos indebidos.

Tema 64. La cotización. La cuota: Concepto y naturaleza

jurídica. Sujetos obligados y sujetos responsables. Nacimiento y

duración de la obligación de cotizar. El convenio especial en Seguridad

Social. Prescripción. Prelación de créditos y devolución de

ingresos indebidos.

Tema 65. Bases de cotización. Concepto y exclusiones.

Determinación de las bases de cotización. Cotización en las situaciones

de pluriempleo, trabajo a tiempo parcial, incapacidad temporal

y desempleo subsidiado. Permanencia en alta sin percibo de

retribuciones.

Tema 66. Tipo único de cotización. Cotización por

desempleo. Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional.

Reducción de la cuota por contingencias excluidas. Bonificaciones y

reducciones de la cuota. Cotización adicional por horas

extraordinarias. Cotización al régimen de accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales.

Tema 67. Cotización y recaudación. Recaudación en período

voluntario: plazos, lugar y forma de liquidación de las cuotas.

Aplazamientos y fraccionamiento de pago. Falta de cotización en

plazo reglamentario: reclamación de deudas y recargos.

Tema 68. La recaudación en vía ejecutiva. Normas

reguladoras. Títulos ejecutivos. Causas de oposición a los apremios.

Embargo. Enajenación de los bienes embargados. Tercerías. Breve

referencia a las Unidades de Recaudación Ejecutiva.

Tema 69. Acción protectora. Contenido y clasificación de las

prestaciones. Incompatibilidades. El concepto de accidentes de

trabajo y enfermedad profesional.

Tema 70. Asistencia sanitaria. Beneficiarios. Modalidades.

Prestaciones farmacéuticas. Participación de los beneficiarios en

el precio de los medicamentos.

Tema 71. La protección por incapacidad temporal: Concepto,

Beneficiarios y Cuantía. Nacimiento, duración y extinción. La

protección por maternidad. La protección por riesgo durante el

embarazo.

Tema 72. La protección por incapacidad permanente:

Grados. Nacimiento, duración y extinción. Cuantía. Lesiones

permanentes no invalidantes. La calificación y revisión de la incapacidad

permanente. La pensión de invalidez en su modalidad no

contributiva.

Tema 73. La protección por jubilación. Hecho causante.

Cuantía de la prestación. Incompatibilidad con el trabajo,

suspensión y extinción. Jubilaciones anticipadas y prejubilación. La

jubilación parcial. La pensión de jubilación en su modalidad no

contributiva.

Tema 74. La protección por muerte y supervivencia.

Requisitos para las prestaciones por viudedad, orfandad, y en favor

de familiares. La cuantía de las prestaciones. Compatibilidad y

extinción. Normas específicas por accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales.

Tema 75. La protección a la familia: Clases, requisitos y

cuantía de las prestaciones. Beneficiarios. Breve referencia a los

servicios sociales de la Seguridad Social.

Tema 76. Régimen Especial Agrario. Campo de aplicación.

Especial referencia a la cotización y recaudación de trabajadores

y empresas. Especialidades de la acción protectora.

Tema 77. Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta

Propia o Autónomos. Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas.

Cotización. Especialidades de la acción protectora. Socios de las

cooperativas de trabajo asociado.

Tema 78. Régimen Especial de los Trabajadores del Mar.

Campo de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización.

Especialidades de la acción protectora. Régimen Especial de Empleados

del Hogar. Campo de aplicación. Afiliación altas y bajas.

Cotización. Especialidades de la acción protectora.

Tema 79. Régimen Especial de la Minería del Carbón. Campo

de aplicación. Afiliación, altas y bajas. Cotización. Especialidades

de la acción protectora. Particularidades de la integración en el

Régimen General de la Seguridad Social de los Colectivos de

Trabajadores Ferroviarios, Representantes de Comercio, Toreros y

Artistas. Jugadores profesionales de fútbol, ciclistas, jugadores

de baloncesto y demás deportes profesionales.

Tema 80. Sistemas especiales del Régimen General de la

Seguridad Social. Enumeración. Regulación específica.

Peculiaridades en materia de encuadramiento, afiliación, formas de

cotización y recaudación de cuotas. Ámbito territorial. Duración de

las campañas.

Tema 81. Entidades gestoras y Servicios comunes de la

Seguridad Social. Antecedentes históricos. El Instituto Nacional de la

Seguridad Social: Organización y funciones. La Tesorería General

de la Seguridad Social: Organización y funciones.

Tema 82. La colaboración en la gestión. Las mutuas de

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Constitución,

organización y funcionamiento. Colaboración obligatoria y

voluntaria de empresas.

Tema 83. La protección por desempleo. Concepto y clases.

Campo de aplicación. Acción protectora. Especial consideración

a la situación legal de desempleo y formas de acreditación.

Tema 84. La prestación por desempleo: Beneficiarios,

Requisitos para el nacimiento del derecho. Duración, cuantía,

reanudación y extinción del derecho.

Tema 85. El subsidio por desempleo: beneficiarios. Requisitos

para el nacimiento del derecho. Duración y cuantía del subsidio.

Reanudación del derecho. Breve referencia al subsidio por

desempleo de los trabajadores eventuales del Régimen Especial Agrario.

Tema 86. Financiación y gestión de las prestaciones.

Tramitación y pago de las prestaciones por desempleo: Normas

generales y específicas. La opción de pago único.

Tema 87. La protección por desempleo. Obligaciones de

empresarios y trabajadores. Responsabilidad de empresarios y

trabajadores: Procedimiento para la exigencia de responsabilidad

empresarial y reintegro de prestaciones indebidas.

Organización y procedimiento

Tema 88. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Organización central y periférica. El Servicio Público de Empleo Estatal.

Tema 89. El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad

Social: definición y objeto. Funcionarios que lo integran. Ámbito

de actuación. Organización del sistema de Inspección de Trabajo

y Seguridad Social: principios generales. Órganos de colaboración

y cooperación y Órganos de gestión inspectora: La Autoridad

Central, Las Direcciones Territoriales, Las Inspecciones Provinciales,

Las Comisiones Territoriales y la Conferencia Sectorial de Asuntos

Laborales.

Tema 90. Actuaciones en el Sistema de Inspección de Trabajo

y Seguridad Social: disposiciones comunes, actuaciones de los

Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, actuaciones de los

Subinspectores de Empleo y Seguridad Social. Principios

ordenadores del funcionamiento de la Inspección de Trabajo y

Seguridad Social: programación de objetivos para la acción inspectora,

normas de funcionamiento territorial y funcional, normas sobre

servicios encomendados por las autoridades en el ámbito de su

competencia.

Tema 91. El Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y

Seguridad Social: cometidos y atribuciones. El Cuerpo de

Subinspectores de Empleo y Seguridad Social: cometidos y atribuciones.

Deberes de los Inspectores y de los Subinspectores.

Tema 92. Infracciones en materia de Seguridad Social:

concepto. Infracciones de los empresarios, trabajadores por cuenta

propia y asimilados. Infracciones de los trabajadores o asimilados,

beneficiarios y solicitantes de prestaciones. Infracciones de los

empresarios que colaboran voluntariamente en la gestión.

Infracciones en materia de empleo. Infracciones en materia de

extranjería.

Tema 93. Normas generales sobre sanciones. Reincidencia.

Sanciones a los empresarios que colaboran voluntariamente en

la gestión de la Seguridad Social. Sanciones accesorias a los

empresarios Sanciones a los trabajadores solicitantes y

beneficiarios en materia de empleo y Seguridad Social. Atribución de

competencias sancionadoras. Infracciones por obstrucción.

Tema 94. Procedimiento de actuación inspectora en materia

de infracción de leyes sociales. Actas de infracción. Requisitos

legales. Tramitación. Procedimiento de recaudación en vía de

apremio en materia de sanciones.

Tema 95. Procedimiento de actuación inspectora en materia

de Seguridad Social. Actas de liquidación. Requisitos legales.

Tramitación. Requerimientos y propuestas de liquidación.

Tema 96. Las sociedades laborales. Régimen jurídico vigente.

Beneficios y ayudas para su constitución.

Tema 97. Las Cooperativas en el derecho español. Clases

de cooperativas, con especial referencia a las de trabajo asociado.

Régimen jurídico: constitución y registro. Los socios y asociados.

Los órganos de la Sociedad Cooperativa. Fusión, escisión,

disolución y liquidación.

Tema 98. El procedimiento laboral. El ejercicio de la potestad

jurisdiccional. Capacidad y legitimación procesal. Representación

y defensa procesales. La intervención en juicio del Fondo de

Garantía Salarial. Las actuaciones procesales. Evitación del proceso.

Tema 99. El proceso ordinario: Actos preparatorios y medidas

precautorias. Demanda, conciliación y juicio. Pruebas. Sentencia.

Tema 100. Modalidades procesales. Procesos en materia de

despidos y sanciones. Reclamación al Estado del pago de salarios

de tramitación en juicios por despido. Procesos derivados de la

extinción del contrato de trabajo por causas objetivas y otras

causas de extinción.

Tema 101. Modalidades procesales: Procesos de Seguridad

Social. El procedimiento de oficio. Otras modalidades procesales.

Tema 102. Medios de impugnación: Recursos contra

providencia y autos. El recurso de suplicación. El recurso de casación.

El recurso de revisión.

Tema 103. Ejecución de sentencias. La ejecución definitiva:

Disposiciones generales y supuestos especiales. La ejecución

provisional.

ANEXO III

Tribunal Calificador

Tribunal Titular:

Presidente: D. Francisco de Paula Quílez Martínez, Cuerpo

Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.

Vocales:

D. José de la Puente Gil, Cuerpo Superior de Inspectores de

Trabajo y Seguridad Social.

Doña Beatriz Olaguíbel Moret, Cuerpo Superior de Técnicos

de la Administración de la Seguridad Social.

D. Jesús Juan Caicedo López, Cuerpo de Subinspectores de

Empleo y Seguridad Social.

Secretaria: Doña Francisca Madejón Hidalgo, Cuerpo de

Subinspectores de Empleo y Seguridad Social.

Tribunal Suplente:

Presidente: D. Jesús Ruberte Istúriz, Cuerpo Superior de

Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.

Vocales:

D. Rafael Saraza Linares, Cuerpo Superior de Inspectores de

Trabajo y Seguridad Social.

D. Rafael Martínez de la Gándara, Cuerpo Superior de

Inspectores de Trabajo y Seguridad Social.

D. Maximiano Novillo Cicuéndez, Cuerpo de Subinspectores

de Empleo y Seguridad Social.

Secretario: D. Fernando Martín Leiva, Cuerpo de

Subinspectores de Empleo y Seguridad Social.

El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de

asesores especialistas para todas o alguna de las pruebas.

ANEXO IV

Instrucciones para cumplimentar la solicitud

Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud

de admisión a pruebas selectivas en la Administración Pública

y liquidación de tasas de derechos de examen (modelo 790) y

en las siguientes instrucciones particulares:

En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro

correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarán: "Trabajo y

Asuntos Sociales".

En el recuadro relativo a centro gestor se hará constar:

"Subsecretaría".

En el recuadro 15, "Cuerpo o Escala" se consignará

"Subinspectores de Empleo y Seguridad Social" ; añadiéndose el código

1510 en el espacio reservado para el mismo que figura a su lado.

El recuadro 16, "Especialidad, área o asignatura", se dejará

en blanco.

En el recuadro 17, "Forma de acceso", se consignará "una de

las siguientes letras, según corresponda":

L: Acceso por el sistema general de acceso libre.

R: Reserva de discapacitados.

En el recuadro 18, "Ministerio/Órgano/Entidad convocante",

se consignará "Trabajo y Asuntos Sociales. Subsecretaría ;

añadiendose el código 45 en el espacio reservado para el mismo que

figura a su lado".

En el recuadro 19, se consignará la fecha del Boletín Oficial

del Estado en el que haya sido publicada la convocatoria.

En el recuadro 20, "Provincia de examen", se consignará

"Madrid".

En el recuadro 21, "Minusvalía", los aspirantes con minusvalía

podrán indicar el porcentaje de minusvalía que tengan acreditado,

y solicitar, expresándolo en el recuadro 23, las posibles

adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los ejercicios

en que esta adaptación sea necesaria.

Los aspirantes con grado de minusvalía igual o superior al 33

por 100 que deseen participar en las pruebas selectivas por el

cupo de reserva de discapacitados, deberán indicarlo en el

recuadro 22.

En el recuadro 24, "Títulos académicos oficiales", se consignará

la titulación que se posee para participar en las pruebas selectivas.

El importe de la tasa por derechos de examen será de 19,14

euros.

El ingreso del importe correspondiente a los derechos de

examen se efectuará, junto con la presentación de la solicitud, en

cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las

que actúan como entidades colaboradoras en la recaudación

tributaria. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el

correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación

de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a

través de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma

autorizada de la misma en el espacio reservado a estos efectos.

Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a

través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas

correspondientes. A las mismas se acompañará el comprobante

bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta

corriente número 1302-9002-26-0023647145, abierta en la

sucursal número 9002 del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria a

nombre de "Tesoro Público. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Tasa 19020. Derechos de examen". El ingreso podrá efectuarse

directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya

Argentaria mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria.

Estarán exentas del pago de esta tasa:

a) Las personas con grado de discapacidad igual o superior

al 33 por 100, debiendo acompañar a la solicitud certificado

acreditativo de tal condición.

b) Las personas que figurasen como demandantes de empleo

durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de

la convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la exención

que, en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta

de empleo adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo

causa justificada, en acciones de promoción, formación o

reconversión profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas

superiores, en cómputo mensual, al Salario Mínimo Interprofesional.

La certificación relativa a la condición de demandante de

empleo, con los requisitos señalados, se solicitará en la oficina

de los servicios públicos de empleo. En cuanto a la acreditación

de las rentas se realizará mediante una declaración jurada o

promesa escrita del solicitante. Ambos documentos deberán

acompañarse a la solicitud.

La falta de justificación del abono de los derechos de examen

o de encontrarse exento determinará la exclusión del aspirante.

En ningún caso la presentación y pago en las oficinas a que

se hace referencia supondrá la sustitución del trámite de

presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.