Agence d'État Bulletin Officiel de l'État
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En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 222/2004,
de 6 de febrero (Boletín Oficial del Estado del 7), por el que se
aprueba la oferta de empleo público para el año 2004, y con
el fin de atender las necesidades de personal de la Administración
Pública,
Este Ministerio, en uso de las competencias que le están
atribuidas en el artículo 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del
Estado, previo informe favorable de la Dirección General de la
Función Pública, acuerda convocar proceso selectivo para ingreso
en el Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública, con sujeción
a las siguientes
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convoca proceso selectivo para cubrir 12 plazas del
Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública, Código 0605, por
el sistema general de acceso libre.
Del total de estas plazas se reservará una plaza para quienes
tengan la condición legal de personas con discapacidad con un
grado de minusvalía igual o superior al 33 %.
Una vez cubierta la plaza del cupo de reserva para personas
con discapacidad, los aspirantes con discapacidad que hayan
superado el proceso selectivo sin obtener plaza por dicho cupo, podrán
optar, en igualdad de condiciones, a las de acceso general.
La plaza no cubierta en el cupo de reserva para personas con
discapacidad se acumulará a las de acceso general.
1.2 El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de
oposición, con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se
especifican en el Anexo I.
Incluirá la superación de un curso selectivo y, en su caso, un
periodo de prácticas. Para la realización de este curso selectivo
y, en su caso, periodo de prácticas, los aspirantes que hayan
superado la fase de oposición serán nombrados funcionarios en
prácticas por la autoridad convocante.
1.3 El programa que ha de regir el proceso selectivo es el
que figura como Anexo II a esta convocatoria.
1.4 El proceso selectivo se desarrollará de acuerdo con el
siguiente calendario:
El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará antes
del mes de julio de 2004. La duración máxima de esta fase será
de seis meses, contados a partir de la fecha de realización del
primer ejercicio.
1.5 Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo
hubieran superado y que hayan acreditado cumplir los requisitos
exigidos, serán nombrados funcionarios de carrera mediante
resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública,
que se publicará en el Boletín Oficial del Estado, con indicación
del destino adjudicado.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización del proceso selectivo
los aspirantes deberán poseer en el día de finalización del plazo
de presentación de solicitudes y mantener hasta el momento de
la toma de posesión como funcionario de carrera los siguientes
requisitos de participación:
2.1.1 Nacionalidad:
a) Ser español.
b) Ser nacional de alguno de los demás Estados miembros
de la Unión Europea o nacional de algún Estado al que en virtud
de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea
y ratificados por España sea de aplicación la libre circulación de
trabajadores.
También podrán participar, cualquiera que sea su nacionalidad,
el cónyuge de los españoles y de los nacionales de alguno de
los demás Estados miembros de la Unión Europea, y cuando así
lo prevea el correspondiente Tratado, el de los nacionales de algún
Estado al que en virtud de los Tratados Internacionales celebrados
por la Unión Europea y ratificados por España sea de aplicación
la libre circulación de trabajadores, siempre que no estén
separados de derecho. Asimismo, con las mismas condiciones, podrán
participar sus descendientes y los de su cónyuge, menores de
veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
2.1.2 Edad: Tener dieciocho años de edad y no haber
alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3 Titulación: Estar en posesión o en condiciones de
obtener el título de Arquitecto. En el caso de titulaciones obtenidas
en el extranjero se deberá estar en posesión de la credencial que
acredite su homologación.
2.1.4 Compatibilidad funcional: No padecer enfermedad ni
estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con
el desempeño de las correspondientes funciones.
2.1.5 Habilitación: No haber sido separado, mediante
expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las
Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las
funciones públicas.
Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán
acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria
o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función
pública.
2.2 Los aspirantes que se presenten por el cupo de reserva
para personas con discapacidad habrán de tener reconocida la
condición legal de persona con discapacidad con un grado de
minusvalía igual o superior al 33 %.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen participar en este proceso selectivo
deberán cumplimentar el modelo oficial de solicitud de admisión a
pruebas selectivas en la Administración Pública y liquidación de
derechos de examen (modelo 790) que se facilitará gratuitamente
en el Ministerio de Hacienda, Subdirección General de Recursos
Humanos, en el Centro de Información Administrativa del
Ministerio de Administraciones Públicas, en la Dirección General de
la Función Pública, en las Delegaciones y Subdelegaciones del
Gobierno, en las representaciones diplomáticas y consulares
de España en el extranjero y en la página de Internet
www.map.es/seap/dgfp/dgfp.htm
La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones
del Anexo IV.
3.2 La presentación de solicitudes se realizará en el Registro
General del Ministerio de Hacienda, C/ Alcalá, n.o 9, de Madrid,
o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo
de veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de
la fecha de publicación de esta convocatoria en el Boletín Oficial
del Estado y se dirigirán al Subsecretario del Ministerio de
Hacienda. La no presentación de la solicitud en tiempo y forma supondrá
la exclusión del aspirante.
3.3 A la solicitud se acompañará: Una fotocopia compulsada
del Documento de Identidad o del pasaporte.
Los incluidos en el primer párrafo del apartado b) de la base
2.1.1 que residan en España, además de la fotocopia compulsada
del correspondiente documento de identidad o pasaporte, una
fotocopia compulsada de la tarjeta de residente comunitario o de
familiar de residente comunitario en vigor o, en su caso, de la tarjeta
temporal de residente comunitario o de trabajador comunitario
fronterizo en vigor.
Los incluidos en el segundo párrafo del apartado b) de la base
2.1.1, además de la fotocopia compulsada del pasaporte, una
fotocopia compulsada del visado y, en su caso, del resguardo de haber
solicitado la correspondiente tarjeta o del resguardo de haber
solicitado la exención de visado y la correspondiente tarjeta. De no
haberse solicitado estos documentos deberán presentar los
documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten
el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa del
español o del nacional de la Unión Europea o del Estado al que
sea de aplicación la libre circulación de trabajadores con el que
existe este vínculo, de que no está separado de derecho de su
cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante vive a sus
expensas o está a su cargo.
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de
Organismos Internacionales deberán acompañar a la solicitud las
certificaciones de homologación o, con carácter excepcional,
presentarlas al órgano de selección con antelación a la celebración
de las correspondientes pruebas.
Los aspirantes con discapacidad con un grado de minusvalía
igual o superior al 33 % que soliciten adaptación de tiempo y/o
medios deberán adjuntar Dictamen Técnico Facultativo emitido
por el Órgano Técnico de Valoración que dictaminó el grado de
minusvalía.
3.4 Los errores de hecho, materiales o aritméticos, que
pudieran advertirse en la solicitud podrán subsanarse en cualquier
momento de oficio o a petición del interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, el
Subsecretario del Ministerio de Hacienda, dictará Resolución, en
el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de
admitidos y excluidos. En dicha Resolución, que deberá publicarse en
el Boletín Oficial del Estado, se indicarán los lugares en que se
encuentren expuestas al público las listas certificadas completas
de aspirantes admitidos y excluidos, señalándose un plazo de diez
días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la
exclusión u omisión y determinándose el lugar, fecha y hora de comienzo
del primer ejercicio de la oposición.
También se podrá consultar la página web: http//www.minhac.es
4.2 Finalizado dicho plazo, en el caso de que se hubieran
producido modificaciones, éstas se expondrán en los mismos
lugares en que lo fueron las relaciones iniciales.
4.3 No procederá la devolución de los derechos de examen
en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.
5. Tribunal
5.1 El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que
figura como Anexo III a esta convocatoria.
5.2 El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará
en todo momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones
vigentes.
5.3 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el artículo
28 de la ley citada en la base anterior.
5.4 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Ministerio de Hacienda, Subdirección
General de Recursos Humanos, calle Alcalá, n.o 9, planta 4.a de
Madrid, teléfonos (91) 5958780, (91) 5958655 y (91) 5958781,
dirección de correo electrónico: seleccion.personalUminhac.es
6. Desarrollo del proceso selectivo
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "S", según lo establecido
en la Resolución de la Secretaria de Estado para la Administración
Pública de 29 de enero de 2004 (Boletín Oficial del Estado de 6
de febrero).
6.2 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan.
6.3 Concluido cada uno de los ejercicios de la oposición, el
Tribunal hará públicas, en el lugar o lugares de su celebración,
en la sede del Tribunal y, cuando sea posible, en la página web
del Ministerio, la relación de aspirantes que hayan alcanzado el
mínimo establecido para superarlo, con indicación de la
puntuación obtenida.
6.4 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios
de celebración de los restantes ejercicios se harán públicos con
doce horas de antelación, al menos, a la señalada para su inicio,
si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se
trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarán, al menos, en
los locales donde se haya celebrado el anterior y en la sede del
Tribunal señalada en la base 5.4.
6.5 El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del
proceso selectivo, la acreditación de la identidad de los aspirantes.
Asimismo, si tuviera conocimiento de que alguno de los aspirantes
no cumple cualquiera de los requisitos exigidos en la convocatoria,
previa audiencia al interesado, deberá proponer su exclusión a
la autoridad convocante.
7. Superación del proceso selectivo
7.1 Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará pública
la relación de aprobados por orden de puntuación en los locales
en donde se haya celebrado la última prueba.
Dicha relación se elevará a la autoridad convocante, que la
publicará en el Boletín Oficial del Estado, disponiendo los
aspirantes propuestos de un plazo de veinte días naturales, desde
la publicación en el Boletín Oficial del Estado, para la presentación
de la documentación acreditativa de los requisitos exigidos en
la convocatoria.
Los aspirantes que no presenten dicha documentación en el
plazo indicado no serán nombrados funcionarios en prácticas para
la realización del curso selectivo y, en su caso, periodo de
prácticas.
7.2 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
7.3 La adjudicación de los puestos a los aspirantes que
superen el proceso selectivo se efectuará según la petición de destino
de acuerdo con la puntuación total obtenida.
Los puestos de trabajo que vayan a ser ofrecidos como destino
y que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio
del poder público y en las funciones que tienen por objeto la
salvaguardia de los intereses generales del Estado, quedarán
reservados a los aspirantes de nacionalidad española.
8. Norma final
Al presente proceso selectivo le serán de aplicación la
Ley 30/1984, de 2 de agosto ; el Real Decreto 364/1995, de 10
de marzo ; el resto de la legislación vigente en la materia y lo
dispuesto en la presente convocatoria.
Contra la presente convocatoria, podrá interponerse, con
carácter potestativo, recurso de reposición ante el excelentísimo señor
Ministro de Hacienda en el plazo de un mes desde su publicación
o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos
meses desde su publicación, ante el órgano jurisdiccional
competente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa, significándose, que en caso de interponer
recurso de reposición, no se podrá interponer recurso
contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o
se haya producido la desestimación presunta del mismo.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Madrid, 6 de abril de 2004.-El Ministro, P. D.
(Orden 22-11-00 ; BOE de 25-11-00), el Subsecretario, Francisco Uría
Fernández.
Ilmos. Sres. Subsecretario del Ministerio de Hacienda, Director
del Instituto de Estudios Fiscales, Subdirector General de RRHH
y Presidente del Tribunal Calificador de las pruebas selectivas
para ingreso en el Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo y valoración
Arquitectos de la Hacienda Pública
I. Proceso de selección.-El proceso de selección constará de
las siguientes fases:
A) Oposición.
B) Curso selectivo.
A) Fase de oposición.-La fase de oposición constará de cinco
ejercicios, todos ellos eliminatorios:
El primer ejercicio consistirá en contestar por escrito, en un
tiempo máximo de cuatro horas, a diez preguntas propuestas por
el Tribunal sobre materias incluidas en los siguientes grupos del
programa:
I. Derecho Civil y Derecho Mercantil (25 temas).
II. Derecho Constitucional y Derecho Administrativo
(27 temas).
El segundo ejercicio versará sobre el conocimiento de los
idiomas inglés o francés, a elección del aspirante, según opción que
deberá hacerse constar en la solicitud (casilla B del apartado 25).
Tendrá una duración máxima de una hora y se realizará por escrito
y sin diccionario.
El tercer ejercicio será de naturaleza escrita y consistirá en
desarrollar, durante un tiempo máximo de cuatro horas, dos temas
extraídos al azar, uno de cada uno de los grupos siguientes:
III. Valoración inmobiliaria y Gestión del Catastro (27 temas).
IV. Organización, Informática y Gestión de Patrimonio (23
temas).
El cuarto ejercicio consistirá en el desarrollo de tres supuestos
prácticos, durante un máximo de seis horas, sobre materias
relacionadas con:
a) Contratación administrativa.
b) Valoración e inspección catastral.
c) Valoración inmobiliaria.
d) Normativa urbanística.
e) Gestión patrimonial inmobiliaria.
Este ejercicio podrá realizarse en una o varias sesiones que,
en cualquier caso, constituirán una unidad de acto, no
computándose el tiempo invertido en los desplazamientos, si los hubiera,
en el tiempo máximo previsto de duración del ejercicio.
Los opositores podrán disponer de la documentación
complementaria que estimen oportuna, por su parte, para la realización
de los ejercicios prácticos, y aportada por ellos mismos.
El quinto ejercicio será de naturaleza oral y consistirá en la
exposición, durante un tiempo máximo de treinta minutos, de tres
temas, extraídos al azar, uno de cada uno de los siguientes grupos:
V. Teoría económica y Hacienda Pública (25 temas).
VI. Derecho Financiero y Tributario (25 temas).
VII. Derecho Urbanístico y Organización del Sector de la
Construcción (26 temas).
El opositor, utilizando únicamente el programa de la oposición,
dispondrá de un máximo de diez minutos para preparar un guión
de dichos temas, pasando a continuación, una vez consumidos
o no los diez minutos, a desarrollarlos oralmente.
El Tribunal podrá realizar preguntas al opositor que versen
sobre el contenido de los temas expuestos, su experiencia
profesional o su futuro desempeño.
Los ejercicios primero, tercero y cuarto se leerán públicamente,
siendo eliminados aquellos aspirantes que no se presenten a la
lectura.
B) Curso Selectivo.-Finalizada la fase de oposición, los
aspirantes aprobados en la misma realizarán un curso selectivo, de
una duración máxima de cuatro meses lectivos, en la Escuela de
Hacienda Pública del Instituto de Estudios Fiscales, que comenzará
en el plazo máximo de cuatro meses, a partir de la finalización
del plazo fijado para la presentación de la documentación
requerida en la resolución por la que se publicará la lista de aprobados
de la fase de oposición.
La asistencia a las clases y actividades que se organicen en
el desarrollo del mismo será obligatoria. El incumplimiento de
este requisito, salvo causas justificadas, valoradas por la Escuela
de Hacienda Pública del Instituto de Estudios Fiscales, originará
la imposibilidad de concurrir a las pruebas que se realicen durante
el mismo y, por tanto, se perderá el derecho a ser nombrado
funcionario de carrera.
Los aspirantes que no superen el curso selectivo de acuerdo
con el procedimiento de calificación previsto en esta convocatoria,
perderán el derecho a su nombramiento como funcionarios de
carrera, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.1 del Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo, mediante resolución motivada
de la autoridad convocante, a propuesta del órgano responsable
de la evaluación del curso selectivo.
Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por causa de
fuerza mayor, debidamente justificada y apreciada por la
Administración, podrán incorporarse al inmediatamente posterior,
intercalándose en el lugar que les corresponda de acuerdo con la
puntuación obtenida
II. Valoración.
Fase de oposición:
Los ejercicios se calificarán por el sistema de puntos.
El primero, tercero, cuarto y quinto ejercicios se calificarán
con una puntuación máxima de 20 puntos, necesitándose un
mínimo de 10 puntos en cada uno de ellos para superarlo, a excepción
del segundo ejercicio que se valorará con una puntuación máxima
de 10 puntos, necesitándose un mínimo de 5 puntos para
superarlo.
La puntuación de cada ejercicio estará constituida por la media
aritmética de las puntuaciones otorgadas por cada miembro del
Tribunal, eliminándose la más alta y la más baja.
El Tribunal expondrá públicamente la relación de aprobados
en cada ejercicio, especificando la puntuación total o calificación
que hubiera obtenido. Los que no figuren en la relación se
considerarán excluidos y sin ningún derecho a seguir tomando parte
en la oposición.
La calificación final de esta fase vendrá determinada por la
suma total de las puntuaciones alcanzadas en cada uno de los
ejercicios de la fase de oposición.
Curso selectivo:
Se calificará con una puntuación máxima de 30 puntos por
el total de los trabajos, necesitándose para aprobar obtener 15
puntos como mínimo.
Dicha puntuación se acumulará a la obtenida en la fase anterior
y determinará el orden final de los aspirantes, a todos los efectos.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la mayor
puntuación alcanzada en el curso selectivo, y en caso de persistir
el empate, a la correspondiente al tercero, cuarto, quinto, primero
y segundo ejercicio de la fase de oposición.
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de
Organismos Internacionales estarán exentos de la realización de
aquellas pruebas que la Comisión Permanente de Homologación
considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos
para el desempeño de sus puestos de origen en el Organismo
Internacional correspondiente.
Se adoptarán las medidas precisas para que los aspirantes con
minusvalía gocen de similares condiciones que el resto de los
aspirantes en la realización de los ejercicios. En este sentido, para
las personas con minusvalía que así lo hagan constar en su
solicitud, se establecerán las adaptaciones posibles en tiempos y
medios para su realización.
ANEXO II
Temario
I. Derecho Civil y Derecho Mercantil
Tema 1. El Derecho objetivo: Concepto y divisiones.
Distinción entre el Derecho objetivo y Derecho subjetivo. Derecho
público y Derecho privado. El Derecho civil en España. El Código Civil
y la legislación complementaria.
Tema 2. Las fuentes del Derecho en el Sistema jurídico
positivo español: especial referencia a la Ley. La costumbre. Los
principios generales del Derecho. Significado de la jurisprudencia.
Tema 3. El sujeto del Derecho. Las personas físicas y las
personas jurídicas: nacimiento, extinción y capacidad.
Representación, nacionalidad y domicilio de las personas jurídicas.
Tema 4. El objeto del Derecho. Las cosas. Concepto y
clasificación. Especial referencia a los bienes muebles e inmuebles,
de dominio público y de propiedad privada. El patrimonio. Los
frutos. Los gastos y las mejoras.
Tema 5. Los derechos reales. Naturaleza, caracteres y
diferencias con el derecho de crédito. Clasificación de los derechos
reales. Derechos reales reconocidos en la legislación española.
Tema 6. El derecho real de dominio. Extensión y contenido.
Dominio del suelo y del espacio aéreo. Protección del dominio
y acciones que nacen del mismo. Adquisición del dominio. La
teoría del título y el modo. La tradición en el Derecho español.
La accesión. La usucapión. La pérdida del dominio. La pérdida
en virtud de adquisiciones "a non domino".
Tema 7. La comunidad de bienes y el condominio. Reglas
del Código Civil. La propiedad horizontal.
Tema 8. La posesión: su naturaleza jurídica. Clases de
posesión según el Código Civil. Efectos de la posesión. Protección
del estado posesorio. Los interdictos. Deslinde y amojonamiento.
Tema 9. Derechos reales de goce y disfrute. El derecho de
usufructo: naturaleza y caracteres. Derechos y obligaciones del
usufructo: su constitución, extinción y transmisibilidad. Derechos
de uso y habitación. El derecho real de superficie. Censos y foros.
Tema 10. El derecho real de servidumbre: concepto,
caracteres y elementos. Clases de servidumbres. Adquisición de las
servidumbres. Pérdida de las servidumbres. Las servidumbres
voluntarias.
Tema 11. Servidumbres legales. Concepto. Distinción con las
limitaciones del dominio. Las servidumbre legales en el Código
Civil. Servidumbres de regulación administrativa. Especialidades
forales en materia de servidumbres.
Tema 12. Los derechos reales de garantía. La hipoteca.
Concepto y caracteres. Hipotecas legales e hipotecas voluntarias. La
hipoteca mobiliaria. La prenda. La prenda sin desplazamiento.
Tema 13. El Registro de la Propiedad en España.
Organización y principios que lo informan. Clases de asientos. Publicidad
registral. Las certificaciones registrales. Contenido y efectos.
Tema 14. La obligación: su naturaleza y elementos. Clases
de obligaciones. El cumplimiento de las obligaciones. Extinción.
Incumplimiento y cumplimiento anormal. Prueba de las
obligaciones.
Tema 15. El negocio jurídico. Elementos esenciales. La
ineficacia o invalidez del negocio jurídico. El contrato: fundamento
y función. Elementos y objeto del contrato. Interpretación,
ineficacia y rescisión. Clasificación de los contratos. El contrato
preparatorio o precontrato. La promesa de venta y el contrato de
opción. Los contratos normativos y los contratos de adhesión.
Tema 16. El contrato de compraventa: su naturaleza.
Obligaciones del vendedor y del comprador. Los derechos de tanteo
y retracto: naturaleza y clases. El contrato de permuta.
Tema 17. El contrato de arrendamiento, su función y especies.
Normas fundamentales del Código Civil. Régimen especial de
arrendamientos de fincas urbanas. Ley 29/1994, de 24 de
noviembre. Supuestos que contempla. Censo de viviendas.
Tema 18. Los contratos de arrendamiento de obra y de servicios:
Naturaleza, elementos y contenido. Responsabilidades civiles del
propietario, del constructor, del Arquitecto y del Arquitecto
Técnico. Prescripción de responsabilidades.
Tema 19. Las sociedades mercantiles. El contrato de
sociedad. Nacionalidad de las sociedades. Clases de sociedades. El
proceso extintivo de las Sociedades mercantiles. Transformación
y fusión de sociedades.
Tema 20. La sociedad anónima (I). Régimen vigente en el
Derecho español. Fundación. Los Estatutos. El capital social y
las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.
Tema 21. La sociedad anónima (II). órganos. Censura de
cuentas. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del
ejercicio, el Balance y la Cuenta de Pérdidas y Ganancias.
Tema 22. La unión o concentración de Empresas. Las
Sociedades Cooperativas.
Tema 23. Las obligaciones y los contratos mercantiles. La
prescripción en Derecho mercantil.
Tema 24. El contrato de seguro. Reaseguro, contraseguro,
coaseguro y seguro subsidiario. Seguro individual y seguro
colectivo.
Tema 25. El seguro contra daños. Seguros de personas.
II. Derecho Constitucional y Derecho Administrativo
Tema 1. La Unión Europea. Sistema institucional.
Tema 2. El ordenamiento jurídico comunitario. Su relación
con el ordenamiento jurídico español.
Tema 3. La Constitución española de 1978: Características
y estructura. Los derechos y libertades públicas. Los derechos
económicos y sociales.
Tema 4. Las Cortes Generales. Sus funciones.
Funcionamiento.
Tema 5. La Corona. El Gobierno: Composición, organización
y funciones. La iniciativa legislativa.
Tema 6. El Tribunal Constitucional y el Tribunal de Cuentas.
El Defensor del Pueblo.
Tema 7. El Poder Judicial. El Consejo de Estado.
Tema 8. La Administración y el Derecho Administrativo. Las
fuentes del Derecho Administrativo.
Tema 9. La ley. Decretos-leyes, y Decretos Legislativos. El
Reglamento. La potestad reglamentaria.
Tema 10. Los ordenamientos autonómicos y las Comunidades
Autónomas. Las entidades municipales y las entidades
provinciales. Los Cabildos Insulares. La personalidad jurídica de las
Administraciones Públicas.
Tema 11. La organización y funcionamiento de la
Administración General del Estado. Principios de organización,
funcionamiento y relación con los ciudadanos. Órganos centrales y
órganos territoriales. La Administración General del Estado en
el exterior. Órganos colegiados. Organismos públicos.
Tema 12. El Ministerio de Hacienda. Su organización y
funciones. Servicios centrales y periféricos. La Agencia Estatal de
Administración Tributaria: organización y competencias.
Tema 13. Los Arquitectos de la Hacienda Pública. Trabajos
y actuaciones que llevan a cabo en los distintos Centros y
dependencias del Ministerio de Hacienda y de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria. Asistencia y asesoramiento a órganos
colegiados.
Tema 14. La Función pública. Naturaleza de la relación
funcionarial. Adquisición y pérdida de la condición funcionarial.
Situaciones Administrativas. Derechos y deberes de los funcionarios.
El Régimen disciplinario de la función pública. El régimen de
incompatibilidades.
Tema 15. La potestad administrativa. El principio de
legalidad. Actividad de las Administraciones Públicas. Derechos de
los ciudadanos. Actos presuntos. Disposiciones administrativas
y actos administrativos. Nulidad y anulabilidad.
Tema 16. El procedimiento administrativo. Revisión de actos
en vía administrativa. Revisión de oficio. Recursos. Reclamaciones
previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales. Potestad
sancionadora. Responsabilidad de las Administraciones Públicas
y de sus autoridades y demás personal a su servicio.
Tema 17. La Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Extensión y límites. Recursos. La Administración General del Estado
y la Justicia: Conflictos jurisdiccionales. Cuestiones de
competencia y conflictos de atribuciones.
Tema 18. La posición jurídica del administrado. Derechos
subjetivos del administrado. Las situaciones favorables y
desfavorables del administrado. Las sanciones administrativas.
Tema 19. Los servicios de información administrativa y la
atención al ciudadano. Procedimiento para la formulación,
tramitación y contestación de las quejas, reclamaciones y
sugerencias.
Tema 20. Los contratos de las Administraciones Públicas en
general. Requisitos para contratar con la Administración:
Capacidad, solvencia y clasificación de las empresas.
Tema 21. Actuaciones relativas a la contratación. Los pliegos.
Tramitación de expedientes. Procedimientos y formas de
adjudicación. Revisión de precios. Cesión y subcontratación.
Tema 22. El contrato de obra. Redacción y Supervisión del
proyecto de obra. Ejecución y modificación. Resolución y efectos.
El contrato de elaboración de proyecto de obra.
Tema 23. El dominio público y el patrimonio privado de los
entes públicos. El patrimonio privado del Estado. Adquisición y
enajenación de bienes y derechos del Estado. El inventario general
de bienes y derechos del Estado.
Tema 24. La acción administrativa con relación a las aguas,
las minas, los montes, las costas y el medio ambiente.
Tema 25. La Ley del Patrimonio Histórico Español. Normas
de desarrollo y complementarias. Bienes que lo integran. La
declaración de interés cultural. Los bienes inmuebles y su protección.
Medidas de fomento.
Tema 26. La acción administrativa en la actividad
inmobiliaria. Legislación de actuaciones protegibles en materia de
vivienda y suelo. Viviendas de protección oficial. Normas. Cédulas de
calificación. Beneficios. Infracciones. Descalificación y efectos.
Medidas de financiación de actuaciones, protegidas en materia
de vivienda y suelo.
Tema 27. La expropiación forzosa: teoría sobre su justificación
y naturaleza. Ley de expropiación forzosa y sus modificaciones.
Determinación del justo precio. Procedimientos expropiatorios
especiales.
III. Valoración Inmobiliaria y Gestión del Catastro
Tema 1. Teorías sobre el valor. El valor de los bienes y
derechos: sus clases. El precio. Relación entre valor y precio. Influencia
de la evolución histórica de las facultades urbanísticas del derecho
de propiedad en el valor de los bienes inmuebles.
Tema 2. Principios y criterios de valoración de los bienes
inmuebles. Sistemas de valoración. Métodos de valoración.
Comparación con mercado: componentes del precio (valor) de mercado.
Estudios del mercado inmobiliario: aplicaciones.
Tema 3. Coste de reposición o reemplazamiento: coste actual.
La depreciación de los bienes inmuebles: sus clases. Rentabilidad
de los inmuebles urbanos. Rendimiento y gastos. Actualización
de rendimientos (rentas) presentes y futuros. Influencia de la
legislación sobre arrendamientos urbanos y de las limitaciones
administrativas de la rentabilidad en el valor de los inmuebles.
Tema 4. Valoración del suelo. Aprovechamiento idóneo. La
parcela tipo y los coeficientes correctores. Método residual de
valoración del suelo. Valor de repercusión y valor unitario.
Correcciones del valor.
Tema 5. Valor de las construcciones. Valoración analítica y
valoración sintética. Procedimiento de medición. Valor unitario.
Valor intrínseco o de coste y valor de reposición. Depreciaciones.
Tema 6. Valoraciones administrativas. El sistema de
valoración catastral. Los criterios de valoración de la Ley sobre régimen
del suelo y valoraciones. Valoración a efectos del Impuesto sobre
el Incremento del Valor de los Terrenos Urbanos.
Tema 7. Normas de valoración de inmuebles para cobertura
de provisiones técnicas en el sector asegurador. Criterios de
valoración. Principios. Aptitud de los inmuebles. La doble vía para
la valoración. Comprobación de las valoraciones. Revisiones
posteriores.
Tema 8. El Catastro. Concepto. Orígenes y diversos modelos
existentes. Evolución histórica del Catastro en España.
Tema 9. Situación actual de la institución catastral. Objetivos
y fines. El proceso de coordinación del Catastro con otros sistemas
registrales de carácter público. Especial referencia al Registro de
la Propiedad.
Tema 10. El Catastro inmobiliario urbano. Legislación básica.
El valor catastral de los bienes urbanos y de los bienes de
características especiales. Normas técnicas.
Tema 11. La coordinación de valores. Areas económicas
homogéneas. Módulos básicos. Las Juntas Técnicas Territoriales
de coordinación inmobiliaria urbana. La Comisión Superior de
Coordinación inmobiliaria urbana. Procedimiento de
coordinación.
Tema 12. Los estudios de mercado inmobiliario y las
ponencias de valores. Delimitación del suelo de naturaleza urbana.
Polígonos de valoración. Coordinación y aprobación de las ponencias
de valores: Procedimientos.
Tema 13. Valoración catastral. Valoración del suelo.
Criterios. Valores de repercusión y unitarios. Coeficientes correctores
de aplicación.
Tema 14. Valoración de las construcciones en el
procedimiento de valoración catastral. Criterios. Tipologías edificatorias.
Coeficientes correctores a aplicar. Coeficientes correctores de la suma
del valor del suelo y de la construcción. El valor catastral.
Tema 15. La formación y mantenimiento de los catastros.
Contenido y procedimientos. Documentación catastral. La
referencia catastral. El padrón del impuesto sobre bienes inmuebles.
La notificación de valores.
Tema 16. Contratación de los trabajos catastrales. Pliego de
cláusulas administrativas particulares y de prescripciones técnicas.
Organos competentes. Control y supervisión.
Tema 17. Los procedimientos de valoración. Referencia al
planeamiento urbanístico.
Tema 18. La gestión catastral y la gestión tributaria en el
impuesto sobre bienes inmuebles. Colaboración
interadministrativa. Competencias.
Tema 19. Procedimiento de gestión catastral. Incorporación
en el Catastro Inmobiliario de los bienes inmuebles y de sus
alteraciones: declaraciones, comunicaciones y solicitudes y
subsanación de discrepancias. Contenido y efectos. Recursos y
reclamaciones contra los actos de gestión catastral.
Tema 20. Ordenación de la cartografía oficial. Sistemas
cartográficos. Técnicas actuales. Especial referencia a la
ortofotografia. Cartografía catastral. Cartografía informatizada.
Tema 21. Base de datos catastral. Informatización de los
Catastros rústico y urbano. El sistema de información catastral.
Coordinación con otras administraciones.
Tema 22. El sistema de información geográfica. Concepto y
clases. El sistema de información geográfica y catastral:
características y usos.
Tema 23. Estadística y valoración urbana (I). Conceptos
fundamentales de la Estadística. La Estadística descriptiva.
Representaciones gráficas.
Tema 24. Estadística y valoración urbana (II). Medidas de
posición y medidas de dispersión. Números índices.
Tema 25. Estadística y valoración urbana (III). Ajuste por el
método de los mínimos cuadrados. Represión y correlación.
Regresión simple y regresión múltiple. Aplicaciones en el campo de
la valoración.
Tema 26. Estadística y valoración urbana (IV). Concepto de
muestreo. Tipos. Muestreo de poblaciones finitas e infinitas.
Tema 27. Estadística y valoración urbana (V). Inferencia
estadística: Planteamiento general. Métodos de inferencia: Estimación
y contrastes. Concepto y propiedades de los estimadores. Métodos
de estimación. Contraste de Hipótesis.
IV. Organización, Informática y Gestión de Patrimonio
Tema 1. Las organizaciones: Definición y tipos. Teoría de
la organización. La organización científica del trabajo. La escuela
de los principios de administración.
Tema 2. El factor humano en la organización. El elemento
humano en las organizaciones prestadoras de servicios. El grupo
en la organización. Características y tipos de grupos.
Tema 3. La comunicación interna en las organizaciones.
Tipos. Flujos, barreras y redes en la comunicación. El clima
laboral. La motivación.
Tema 4. La formación de la ciencia administrativa: Orígenes
y evolución. Los problemas de la investigación administrativa.
Métodos y técnicas de análisis de las organizaciones públicas.
Tema 5. El desarrollo histórico de la Administración Pública:
Tendencias centralizadoras y descentralizadoras. Las
transformaciones de la organización y las tareas de la Administración Pública.
Tema 6. La Administración como organización. La estructura
del poder en la Administración. Sociología de las Administraciones
Públicas: Organización formal e informal.
Tema 7. Sistemas administrativos comparados: Los modelos
británico, francés y norteamericano.
Tema 8. El sistema administrativo español. Su evolución.
Características generales. Líneas de reforma.
Tema 9. La influencia del sistema político sobre las
estructuras administrativas. La dirección política. Aparato del Estado,
ideología política e instituciones políticas.
Tema 10. La empresa: Concepto, realidad, economía y entorno.
Tema 11. Clases de empresas: Criterios de clasificación.
Tema 12. La localización de la empresa. Empresa y mercado.
El tamaño de la empresa.
Tema 13. Modelos de organización empresarial. La dirección.
Tema 14. Los objetivos de la empresa. La planificación.
Tema 15. El control de la empresa. Principales sistemas de
control. Eficiencia y eficacia.
Tema 16. Teoría de la decisión. Teoría de juegos.
Tema 17. El sistema de información y su estructura.
Concepto. Componentes y funcionamiento de un sistema de
información ; aspectos físicos y lógicos. Bases de datos. Sistemas
operativos.
Tema 18. Microinformática. Sistemas físicos. Paquetes
integrados. Redes de área local. El diseño asistido por ordenador.
La ofimática.
Tema 19. Seguridad informática. Protección de los sistemas
y de la información. Auditoría informática.
Tema 20. La organización de la informática en la
Administración del Estado. El sistema público de adquisición de bienes
y servicios informáticos.
Tema 21. La gestión de los patrimonios inmobiliarios.
Sistemas y métodos de gestión. La administración según tipos de
inmuebles. Sociedades gestoras de patrimonios.
Tema 22. Estructuración de activos. Labores de inventario.
Políticas de optimización de activos inmobiliarios: Inversión,
reinversión y desinversión.
Tema 23. La gestión de servicios integrado (facility
management). Modelos y organización. Funciones de la gestión de
servicios integrados. La evaluación de necesidades y el diseño de
soluciones. Gestión y control del mantenimiento del patrimonio
inmobiliario.
V. Teoría Económica y Hacienda Pública
Tema 1. La ciencia económica: Concepto, objeto y contenido.
Divisiones de la misma. Macroeconomía y microeconomía. El
método de la ciencia económica. La evolución del pensamiento
económico. Los sistemas económicos: Concepto.
Tema 2. Teoría de la demanda. Elasticidad e inelasticidad.
Su efecto sobre los precios. La oferta y su elasticidad. El mercado.
Su equilibrio y desequilibrio. Desplazamiento de las curvas de
oferta y demanda. La formación de los precios. Efectos sobre la
distribución de bienes y la asignación de recursos.
Tema 3. El mercado de competencia y concurrencia perfectas.
Mercados imperfectos. Monopolios y oligopolios de oferta y de
demanda. Sus efectos. Mercados intervenidos. El proteccionismo.
El "dumping".
Tema 4. Teoría de la producción. Los factores. La tierra y
la determinación de su renta. Trabajo y capital. La empresa. Los
costes de producción: fijos, variables, marginales y medios.
Producción, plazo y escala. Costes constantes y variables.
Maximización de beneficios.
Tema 5. La empresa como realidad económica. Clases de
empresas y características. Concentración de empresas.
Agrupación temporal de empresas. Empresas multinacionales.
Tema 6. Magnitudes macroeconómica. La riqueza. El capital
nacional. Medición. Producto nacional: PIB y PNB. La renta
nacional y el gasto nacional. Relaciones recíprocas. El flujo circular
de la renta. Inversión y ahorro.
Tema 7. La contabilidad nacional. Las balanzas comercial y
de pagos.
Tema 8. La economía y sus ciclos. Estabilización y desarrollo.
Tema 9. Estructura económica de España. Los sectores
productivos. Las relaciones intersectoriales. La distribución del
producto interior bruto y de la renta nacional. La industria de la
construcción.
Tema 10. Los Organismos económicos internacionales.
Organización, ámbito y competencias. El Banco Mundial. El Fondo
Monetario Internacional. La O.C.D.E., el G.A.T.T. y la
Organización Mundial de Comercio. La Unión Europea.
Tema 11. El dinero, la renta y el gasto. Los sistemas
monetarios: patrones automáticos y patrones dirigidos. Relación entre
el valor del dinero y el nivel de precios.
Tema 12. El sistema monetario español. La inflación: Control
y medidas correctoras. Política monetaria.
Tema 13. El sistema financiero español. El Banco de España.
La Entidades oficiales de crédito. La Banca privada. Las Cajas
de Ahorro. Otros intermediarios financieros. La Bolsa. Entidades
de Seguros.
Tema 14. La actividad financiera del sector público. La
Hacienda Pública. La financiación de los gastos y sus efectos sobre
la estabilidad. Gastos, impuestos y crecimiento económico. Bienes
públicos y bienes sociales. Selección de proyectos de gasto
público. Aspectos distributivos. Las empresa públicas.
Tema 15. El presupuesto como instrumento de elección
social. El Presupuesto: aspectos generales. El ciclo presupuestario
los modelos presupuestarios. Presupuesto por programas.
Presupuesto de base cero.
Tema 16. Teoría de los ingresos públicos. Concepto y
clasificación. Distribución del coste de los servicios públicos. Los
precios privados, cuasiprivados, públicos y políticos. Las tasas
y contribuciones especiales.
Tema 17. Teoría del impuesto. Elementos. Principios de la
imposición. Beneficio y capacidad del pago. Su distribución.
Proporcionalidad y progresividad. El mínimo de existencia. Efectos
posteriores al pago. Clasificación de los impuestos.
Tema 18. Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los
impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistemas
tributarios actuales: Experiencia internacional.
Tema 19. La imposición sobre la renta de las personas físicas.
Concepto y naturaleza. Capacidad de pago, concepto fiscal de
renta y base imponible. Las tarifas y sus problemas. Efectos
económicos.
Tema 20. La imposición sobre el patrimonio y la riqueza.
La imposición sobre el patrimonio neto. La imposición sobre
sucesiones y donaciones. La imposición sobre transmisiones
patrimoniales onerosas.
Tema 21. La imposición sobre las sociedades: Concepto y
características de esta imposición. Base imponible: Problemas y
alternativas de determinación. Tipos de gravamen, integración e
incidencia.
Tema 22. La imposición sobre el gasto: Concepto y
antecedentes. La imposición general sobre las ventas: Concepto y
clasificación. Impuestos plurifásicos o monofásicos sobre las ventas.
La imposición sobre el valor añadido. Efectos económicos.
Tema 23. La imposición sobre consumos específicos.
Valoración actual de estos impuestos. La imposición sobre el comercio
exterior. Gravamen sobre importaciones y exportaciones. Los
ajustes fiscales en frontera.
Tema 24. Déficit público y hacienda extraordinaria. La
inflación como una forma de imposición.
Tema 25. La deuda pública: concepto, clases y naturaleza.
La creación de dinero. Efectos económicos del déficit público.
VI. Derecho Financiero y Tributario
Tema 1. El Derecho Financiero y el Derecho Presupuestario.
La Ley General Presupuestaria. Principio generales: los derechos
económicos y las obligaciones exigibles de la Hacienda Pública.
El Tesoro Público.
Tema 2. El Presupuesto del Estado en España: Concepto y
contenido. Elaboración, discusión y aprobación del presupuesto.
Modificaciones presupuestarias.
Tema 3. El control de la actividad financiera en España.
Concepto y clases. El control externo. El Tribunal de Cuentas. El
Control interno. La Intervención General de la Administración del
Estado. La función interventora.
Tema 4. El desarrollo de la función fiscalizadora de ingresos,
gastos y pagos públicos. La formulación y tramitación de reparos.
La contabilidad pública: la Cuenta General del Estado.
Tema 5. El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las
fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento
tributario español.
Tema 6. La Ley General Tributaria. Armonización fiscal
comunitaria. La aplicación y la interpretación de las normas tributarias.
Ambito temporal y ámbito espacial. El fraude de ley.
Tema 7. Los tributos, impuestos, tasas y contribuciones
especiales. La relación jurídica-tributaria. El hecho imponible y el
devengo. Exenciones objetivas. Base imponible y base liquidable.
Regímenes de determinación o estimación de la base imponible.
Cuota y deuda tributaria.
Tema 8. Los elementos personales de la deuda tributaria.
Sujetos pasivos. Exenciones subjetivas. Los responsables
tributarios. Capacidad, representación ; domicilio y número de
identificación fiscal. La extinción de la obligación tributaria. El pago.
La prescripción.
Tema 9. El procedimiento de gestión tributaria. La
declaración. Las liquidaciones tributarias. Las autoliquidaciones. La
comprobación de valores. La recaudación de los tributos. Órganos
recaudadores. Procedimiento. Aplazamientos y fraccionamientos
del pago. La prelación de los créditos de la Hacienda Pública.
Tema 10. La inspección de los tributos: órganos, funciones
y facultades. Documentación de las actuaciones inspectoras:
especial referencia a las actas y sus tipos.
Tema 11. Infracciones y sanciones tributarias. El
procedimiento sancionador de infracciones tributarias simples. El delito
fiscal.
Tema 12. La inspección catastral del Impuesto sobre Bienes
Inmuebles. Organos competentes y sus funciones. Tipificación de
las infracciones. Sanciones y criterios de graduación de las mismas.
Tema 13. La revisión de actos en vía administrativa.
Procedimientos especiales de revisión: recurso de reposición y
reclamación económico-administrativa.
Tema 14. El Impuesto sobre la Renta de las Personas
Físicas (I). Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho imponible.
Determinación de la base imponible: Rendimientos del trabajo
y del capital ; Rendimientos de actividades empresariales y
profesionales.
Tema 15. El Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
(II). Incrementos y disminuciones de patrimonio. Rendimientos
irregulares o de ciclo superior a un año. Imputación de entidades en
régimen de transparencia fiscal. Determinación de la deuda tributaria.
Periodo de imposición y devengo.
Tema 16. El Impuesto sobre sociedades. Concepto y
naturaleza. Ámbito de aplicación. El hecho imponible. El sujeto pasivo.
La base imponible. La deuda tributaria. La transparencia fiscal.
El Impuesto especial sobre bienes inmuebles de entidades no
residentes.
Tema 17. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas
Físicas. El hecho imponible. El sujeto pasivo. La base imponible.
La deuda tributaria.
Tema 18. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y
Actos Jurídicos Documentados. El hecho imponible. El sujeto
pasivo. La base imponible. La deuda tributaria. El Impuesto sobre
Sucesiones y Donaciones. El hecho imponible. El sujeto pasivo.
La base imponible. La deuda tributaria.
Tema 19. El Impuesto sobre el Valor Añadido. Concepto y
naturaleza. Ámbito de aplicación. Las entregas de bienes y las
prestaciones de servicios. El hecho imponible, el sujeto pasivo
y la base imponible. Tipos impositivos: Las obligaciones del sujeto
pasivo. La gestión del impuesto. Deducciones y devoluciones.
Regímenes especiales.
Tema 20. Los impuestos especiales. Las tasas, los precios
públicos y las exacciones parafiscales. Los monopolios fiscales.
La Lotería Nacional. El arancel aduanero y la renta de aduanas.
La introducción de mercancías en territorio aduanero.
Tema 21. Los ingresos patrimoniales. La enajenación de
bienes y derechos del Estado. La deuda pública del Estado: Concepto
y clases.
Tema 22. La financiación de las Comunidades Autónomas:
Principio de solidaridad. El régimen común. Tributos propios y
cedidos. Participación en los ingresos del Estado y el fondo de
Compensación Interterritorial.
Tema 23. La financiación de las Comunidades Autónomas
de régimen foral: País Vasco y Navarra. Regímenes especiales
de Canarias, Ceuta y Melilla. La financiación de las Haciendas
Provinciales y Locales.
Tema 24. El sistema impositivo local. Análisis cuantitativo.
Los Impuestos municipales potestativos y los obligatorios.
Impuesto sobre Actividades Económicas. Impuesto sobre Construcciones,
Instalaciones y Obras. Impuesto sobre el Incremento de Valor de
los Terrenos de Naturaleza Urbana.
Tema 25. El Impuesto de Bienes Inmuebles en la Ley
Reguladora de las Hacienda Locales. Antecedente: las Contribuciones
Territoriales. Naturaleza, devengo y periodo impositivo. Hecho
imponible. Exenciones. Sujeto pasivo. Base imponible. Tipo de
gravamen. Cuota. Gestión tributaria.
VII. Derecho Urbanístico y Organización del Sector
de la Construcción
Tema 1. El Derecho urbanístico. Evolución histórica de la
legislación urbanística en España. Principios básicos del
ordenamiento estatal.
Tema 2. La Sentencia del tribunal Constitucional de 20 de
marzo de 1997. La ley 6/1998, de 13 de abril, sobre régimen
de suelo y valoraciones. Alcance de la Disposición derogatoria.
Tema 3. La organización administrativa del urbanismo. Los
principios de organización. Competencias de la Administración
Central, Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
Tema 4. Régimen urbanístico de la propiedad del suelo.
Clasificación del suelo. Determinaciones y desarrollo de cada clase
de suelo.
Tema 5. Régimen jurídico del suelo urbano, urbanizable y
no urbanizable. Derechos y deberes de los propietarios.
Tema 6. El planeamiento urbanístico. Naturaleza y valor
normativo de los planes. El planeamiento supramunicipal. El
planeamiento municipal: función, contenido y formación. El
planeamiento de desarrollo.
Tema 7. La ejecución del planeamiento. Sistemas de
actuación.
Tema 8. El régimen de valoraciones de suelo. Valor de suelo
según su clasificación, valoraciones de obras, edificaciones y otros
bienes y derechos.
Tema 9. La expropiación por razón de urbanismo.
Procedimiento de determinación del justiprecio. Procedimiento de
tasación conjunta. Supuestos de reversión. Supuestos
indemnizatorios.
Tema 10. La intervención administrativa en el mercado de
suelo. El Patrimonio Municipal de Suelo. El derecho de superficie.
Tema 11. Legislación sectorial en materia de suelo y
urbanismo. Normas estatales sobre carreteras, autopistas, costas, puertos
y patrimonio histórico. Servidumbres en materia de transporte
y distribución de energía. Servidumbres aeronáuticas.
Tema 12. Ley de Ordenación de la edificación. Exigencias
técnicas y administrativas. Agentes de la edificación.
Responsabilidades y garantías.
Tema 13. La investigación operativa aplicada a la empresa.
Teoría de la programación lineal. Programación dinámica.
Tema 14. La Dirección. Asesorías y Staff. La Administración.
La Organización Económico-financiera. La Organización
Comercial. Recursos Humanos. La Organización Técnica.
Tema 15. El proceso de dirección. La toma de decisiones:
técnicas de apoyo. Estilos de dirección. Dirección por objetivos:
conceptos, desarrollo, seguimiento y evaluación. La planificación
y el control.
Tema 16. La inversión en la empresa. Concepto. Clases de
inversión. Selección de inversiones.
Tema 17. La inversión en bienes de equipo. Duración óptima.
Decisiones de renovación de equipos.
Tema 18. La financiación interna o autofinanciación. La
amortización. Métodos de amortización. Causas de la
depreciación. La función financiera de las amortizaciones.
Tema 19. Empresas constructoras y empresas inmobiliarias,
esquemas de organización y del funcionamiento. Su financiación.
La calidad en la industria de la construcción y su control.
Tema 20. Adaptación del Plan General de Contabilidad a
empresas constructoras e inmobiliarias: principios contables. Las
cuentas de balance, de gestión, de resultados y de orden. El
balance: concepto y estructura.
Tema 21. Análisis de balances: su evolución. Ratios. La
valoración externa de las empresas: distintos tipos de valor.
Determinación del valor global: métodos.
Tema 22. Auditoría contable: conceptos básicos.
Procedimientos de alteración o simulación de la situación patrimonial
y de los resultados ; su investigación y prevención.
Tema 23. Organización de una obra. Técnicas de
programación matemática. Diagrama de Gantt. Sistema Pert tiempos y
probabilidad del cumplimiento de las previsiones. Sistema
Pert-costes. Método CPM.
Tema 24. Plan de una obra. Estudio de seguridad y salud.
El estudio básico. Plan de seguridad y salud en el trabajo.
Tema 25. Técnicas de amortización y de valoración de costes
de uso y mantenimiento. Control de calidad en ejecución de obra.
Tema 26. Ejecución de una obra. Funciones de dirección y
control. Régimen económico y actualización de costes mediante
índices, coeficientes y la aplicación del régimen de revisión de
precios.
ANEXO III
Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso
en el Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública
Titular
Presidente: Don Álvaro Guinea Rodríguez, del Cuerpo de
Arquitectos de la Hacienda Pública.
Vocales: Doña María Esther Alonso González, del Cuerpo
Superior de Administradores Civiles del Estado. Doña Yedra García
Moreno, del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública. Don
José Manuel Gutiérrez Delgado, del Cuerpo de Abogados del
Estado. Doña Dolores de la Puente Campano, del Cuerpo Superior
de Administradores Civiles del Estado. Don Miguel Ángel Carballal
Fernández, del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública.
Doña Iciar Esteve Pradera, del Cuerpo de Arquitectos de la
Hacienda Pública. Don Esteban Roca Morales, del Cuerpo Superior de
Inspectores de Hacienda del Estado.
Secretario: Don Manuel González Castejón, del Cuerpo
Superior de Sistemas y Tecnologías de la Información de la
Administración General del Estado.
Suplente
Presidente: Doña Isabel Cabrera-Kábana Sartorius, del Cuerpo
de Arquitectos de la Hacienda Pública.
Vocales: Doña Ana María Ibiza García Junco, del Cuerpo
Superior de Gestión Catastral. Don Luis Maestre Avilés, del Cuerpo
Superior de Gestión Catastral. Don Antonio Aberturas Ramos,
del Cuerpo de Arquitectos de la Hacienda Pública. Don Javier
de Cárdenas Chavarri, del Cuerpo de Catedráticos de Universidad.
Don Ángel Arévalo Camacho, del Cuerpo de Arquitectos de la
Hacienda Pública. Don Francisco Estellés Zapata, del Cuerpo de
Arquitectos de la Hacienda Pública. Doña Sara de Blas Salvador,
de la Escala de Titulados Superiores del Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo.
Secretaria: Doña Pilar Torres Brabo, del Cuerpo Superior de
Intervención y Contabilidad de la Administración de la Seguridad
Social.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud
de admisión a pruebas selectivas en la Administración Pública
y liquidación de tasas de derechos de examen (modelo 790) y
en las siguientes instrucciones particulares:
En el recuadro 15, "Cuerpo o Escala", se consignará "Cuerpo
de Arquitectos de la Hacienda Pública".
En el recuadro 17, "Forma de acceso", se consignará "L".
En el recuadro 18, "Ministerio/Órgano/Entidad convocante",
se consignará "Hacienda".
En el recuadro 19, se consignará la fecha del Boletín Oficial
del Estado en el que haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, "Provincia de examen", se consignará
"Madrid".
En el recuadro 21, "Minusvalía", los aspirantes con
discapacidad podrán indicar el porcentaje de minusvalía que tengan
acreditado, y solicitar, expresándolo en el recuadro 23, las posibles
adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los
ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
Los aspirantes con un grado de minusvalía igual o superior
al 33 % que deseen participar en el proceso selectivo por el cupo
de reserva para personas con discapacidad, deberán indicarlo en
el recuadro 22.
En el recuadro 25, apartado A, se consignará "la titulación
poseída o en condiciones de obtener" y en el apartado B, se
consignará "el idioma elegido para el segundo ejercicio".
El importe de la tasa por derechos de examen será de 25,51 euros.
El ingreso del importe correspondiente a los derechos de
examen se efectuará, junto con la presentación de la solicitud, en
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las
que actúan como entidades colaboradoras en la recaudación
tributaria. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación
de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través
de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma autorizada
de la misma en el espacio reservado a estos efectos.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a
través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes. A las mismas se acompañará el comprobante
bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta
corriente número 0182-9091-51-0200234503 del Banco Bilbao
Vizcaya Argentaria a nombre de "Tesoro Público. Ministerio de
Hacienda Derechos de examen". El ingreso podrá efectuarse
directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya Argentaria
mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria.
Estarán exentas del pago de esta tasa:
Las personas con un grado de minusvalía igual o superior
al 33 %, debiendo acompañar a la solicitud certificado acreditativo
de tal condición.
Las personas que figurasen como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la
convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la exención que,
en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo
adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa
justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión
profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en
cómputo mensual, al Salario Mínimo Interprofesional.
La certificación relativa a la condición de demandante de
empleo, con los requisitos señalados, se solicitará en la oficina
de los servicios públicos de empleo. En cuanto a la acreditación
de las rentas se realizará mediante una declaración jurada o
promesa escrita del solicitante. Ambos documentos deberán
acompañarse a la solicitud.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen
o de encontrarse exento determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la presentación y pago en las oficinas a que
se hace referencia supondrá la sustitución del trámite de
presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.
Agence d'État Bulletin Officiel de l'État
Av. Manoteras, 54 - 28050 Madrid
