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Documento BOE-A-2004-19132

Orden TAS/3654/2004, de 28 de octubre, por la que se convoca concurso (6/04) para la provisión de puestos de trabajo en el Departamento.

Publicado en:
«BOE» núm. 271, de 10 de noviembre de 2004, páginas 37019 a 37033 (15 págs.)
Sección:
II. Autoridades y personal - B. Oposiciones y concursos
Departamento:
Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Referencia:
BOE-A-2004-19132

TEXTO ORIGINAL

Vacantes puestos de trabajo en este Ministerio, dotados

presupuestariamente, cuya provisión corresponde llevar a efecto por

el procedimiento de concurso,

De acuerdo con lo establecido en el apartado c) del

artículo 20.1 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, introducido por la

Ley 13/1996, de 30 de diciembre, que dispone que las

Administraciones Públicas podrán autorizar la convocatoria de

concursos de provisión de puestos de trabajo dirigidos a los

funcionarios destinados en las áreas, sectores o departamentos que se

determinen.

Este Ministerio, de conformidad con lo dispuesto en el

artículo 20 de la Ley 30/1984 de 2 de agosto y previa la autorización

de la Secretaría General para la Administración Pública prevista

en el artículo 39 del Reglamento General de Ingreso del Personal

al Servicio de la Administración General del Estado y de Provisión

de Puestos de Trabajo y Promoción Profesional de los Funcionarios

Civiles de la Administración General del Estado, aprobado por

Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo (B.O.E. n.o 85, de 10

de abril), ha dispuesto convocar concurso para la provisión de

los puestos de trabajo que se relacionan en el Anexo I a esta

Orden con arreglo a las siguientes bases:

Requisitos de participación

Primera.-1. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado c)

del artículo 20.1 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, introducido

por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, y a tenor de los análisis

de la distribución de efectivos en la Administración General del

Estado, podrán participar en el presente concurso:

A) Para obtener puestos en los Servicios Centrales: Los

funcionarios de carrera en situación administrativa de servicio activo,

o en cualquiera otra con derecho a reserva de puesto, que estén

destinados con carácter definitivo o provisional (incluida la

comisión de servicios) o tengan reserva de puesto en los Servicios

Centrales del Ministerio de Cultura, del Organismo Autónomo

Fondo Español de Garantía Agraria (FEGA) del Ministerio de

Agricultura, Pesca y Alimentación, y en los Servicios Centrales de

los Ministerios de Educación y Ciencia y de sus Organismos

Autónomos (con excepción de la Secretaría General de Política

Científica y Tecnológica y de los Organismos dependientes de ella)

Trabajo y Asuntos Sociales, de sus Organismos Autónomos,

Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social y

Sanidad y Consumo, de sus Organismos Autónomos y Entidad

Gestora (con excepción de la Delegación del Gobierno para el

Plan Nacional sobre Drogas).

Las anteriores limitaciones no se aplicarán a los puestos de

trabajo con números de orden 3, 19 y 20.

B) Para obtener puestos en los Servicios Periféricos: Los

funcionarios de carrera en cualquier situación administrativa, salvo

los suspensos en firme mientras dure la suspensión.

2. Cumplidos los requisitos expuestos en el apartado anterior,

podrán participar en este concurso los funcionarios de

carrera que pertenezcan a Cuerpos y Escalas clasificados en los

Grupos A, B y C, siempre que a la fecha de finalización de plazo

de presentación de solicitudes reúnan las condiciones generales

y los requisitos exigidos en la presente convocatoria para cada

puesto de trabajo, aprobadas por Resoluciones de la Comisión

Ejecutiva de la Interministerial de Retribuciones.

A tenor del Acuerdo de la Comisión Ejecutiva de la Comisión

Interministerial de Retribuciones de fecha 30 de enero de 2004,

la referencia al sector sanitario que recoge la definición de la clave

"EX11" no afecta al personal estatutario de los grupos de la función

administrativa, regulado en el artículo 12.3 del derogado Estatuto

del Personal no Sanitario de las Instituciones Sanitarias de la

Seguridad Social, que ocupe puestos de trabajo en la Administración

General del Estado a la fecha de aprobación de la resolución de

la CECIR anteriormente citada.

3. Los funcionarios con destino definitivo sólo podrán

participar si en la fecha de finalización del plazo de presentación

de solicitudes, han transcurrido dos años desde la toma de

posesión del último puesto de trabajo obtenido, salvo que participen

en el ámbito de una Secretaría de Estado, o de un Departamento

Ministerial en defecto de aquélla, o en los supuestos previstos

en el artículo 20.1.e) de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, o si

ha sido suprimido su puesto de trabajo.

4. Los funcionarios en situación de excedencia para el cuidado

de familiares sólo podrán participar si, en la fecha de finalización

del plazo de presentación de solicitudes, han transcurrido dos

años desde la toma de posesión del último destino definitivo

obtenido, salvo que tengan reservado el puesto en el ámbito de la

Secretaría de Estado, o del Departamento Ministerial en defecto

de aquélla, donde radica el puesto solicitado.

5. Los funcionarios en situación administrativa de servicios

en Comunidades Autónomas sólo podrán participar en el concurso

si, en la fecha de finalización del plazo de presentación de

solicitudes, han transcurrido dos años desde su transferencia o

traslado a las mismas, siempre que haya transcurrido este mismo

plazo desde la toma de posesión de su último destino definitivo.

6. Los funcionarios en situación de excedencia voluntaria por

interés particular o en excedencia voluntaria por agrupación

familiar podrán participar si, en la fecha de finalización del plazo de

presentación de solicitudes, han transcurrido dos años desde que

fueron declarados en dicha situación.

7. Los funcionarios en servicio activo con destino provisional

en este Departamento, salvo los que se hallen en comisión de

servicios, estarán obligados a participar en el presente concurso

solicitando como mínimo todas las vacantes a las que puedan

acceder dentro de su localidad por reunir los requisitos

establecidos en esta convocatoria, excepto los funcionarios que hayan

reingresado al servicio activo mediante adscripción provisional,

que sólo tendrán obligación de participar solicitando el puesto

que ocupan provisionalmente.

8. Los funcionarios de los Cuerpos o Escalas que tengan

reservados puestos en exclusiva no podrán participar en concursos

para cubrir otros puestos de trabajo adscritos con carácter

indistinto, salvo autorización del Ministerio de Administraciones

Públicas, de conformidad con el Departamento al que se hallen adscritos

los indicados Cuerpos o Escalas.

Cuando los puestos convocados dependan del propio

Departamento al que estén adscritos los Cuerpos o Escalas con puestos

en exclusiva, corresponderá al mismo conceder la referida

autorización.

Valoración de méritos

Segunda.-La valoración de los méritos para la adjudicación

de los puestos de trabajo se efectuará con arreglo al siguiente

baremo:

1. Méritos específicos adecuados a las características del

puesto.-Los méritos específicos que se expresan para cada puesto

de trabajo en el Anexo I a esta Orden se valorarán hasta un máximo

de ocho puntos.

2. Valoración del grado personal.-Por tener grado personal

consolidado se adjudicarán hasta un máximo de tres puntos según

la distribución siguiente:

Por grado personal superior al nivel del puesto solicitado: Tres

puntos.

Por grado personal igual al nivel del puesto solicitado: Dos

puntos.

Por grado personal inferior al nivel del puesto solicitado: Un

punto.

3. Valoración del trabajo desarrollado.-Por el nivel de

complemento de destino correspondiente al puesto de trabajo

actualmente desempeñado se adjudicarán hasta un máximo de cuatro

puntos según la distribución siguiente:

Por el desempeño de un puesto de trabajo de nivel superior

al del que se concursa: Un punto.

Por el desempeño de un puesto de trabajo de nivel igual al

del que se concursa: Tres puntos.

Por el desempeño de un puesto de trabajo inferior en uno o

dos niveles al del que se concursa: Cuatro puntos.

Por el desempeño de un puesto de trabajo inferior en más

de dos niveles al del que se concursa: Dos puntos.

Aquellos funcionarios que no estén desempeñando un puesto

de trabajo con nivel de complemento de destino, se entenderá

que prestan servicios en un puesto de nivel mínimo

correspondiente al grupo de su Cuerpo o Escala.

Los procedentes de la situación de servicios especiales o de

excedencia por cuidado de familiares, así como los que

desempeñen puestos en comisión de servicio, serán valorados por este

apartado en función del nivel de complemento de destino

correspondiente al puesto que tengan reservado en la fecha de

finalización del plazo de presentación de solicitudes.

4. Cursos de Formación y Perfeccionamiento.-Por la

superación y/o impartición de cursos de formación de funcionarios,

siempre que figuren en el Anexo I a esta Orden: Medio punto

por curso, hasta un máximo de dos puntos.

5. Antigüedad.-Se valorará a razón de 0,10 puntos por año

completo de servicio, hasta un máximo de tres puntos. A estos

efectos se computarán los servicios prestados con carácter previo

al ingreso en el Cuerpo o Escala, expresamente reconocidos al

amparo de lo dispuesto en la Ley 70/1978 de 26 de diciembre.

No se computarán servicios prestados simultáneamente a otros

igualmente alegados.

6. Para la adjudicación del puesto de trabajo será necesario

obtener, como mínimo, ocho puntos.

7. Los méritos deberán referirse a la fecha de la finalización

del plazo de presentación de solicitudes.

Acreditación de los méritos

Tercera.-1. Los méritos, requisitos y datos imprescindibles

deberán ser acreditados mediante certificado, según modelo que

figura como Anexo II a esta Orden, que deberá ser expedido por

las Unidades siguientes:

1.1 Funcionarios en situación de servicio activo, servicios

especiales, excedencia del artículo 29.4 y suspensión:

Subdirección General competente en materia de personal de

los Departamentos Ministeriales o Secretaría General o similar

de los Organismos Autónomos, cuando estén destinados o su

último destino definitivo haya sido en Servicios Centrales.

Secretarías Generales de las Delegaciones del Gobierno o

Subdelegaciones de Gobierno, cuando estén destinados o su último

destino definitivo haya sido en Servicios Periféricos de ámbito

regional o provincial.

Subdirección General de Personal Civil del Ministerio de

Defensa cuando se trate de funcionarios destinados o cuyo último destino

definitivo haya sido dicho Departamento en Madrid y los Delegados

de Defensa, cuando se trate de funcionarios destinados o cuyo

último destino definitivo haya sido en los servicios periféricos de

tal Ministerio.

1.2 Funcionarios destinados en Comunidades Autónomas:

Dirección General de la Función Publica de la Comunidad u

Organismo similar o Consejería o Departamento correspondiente si

se trata de Cuerpos departamentales.

1.3 Funcionarios en situación de excedencia voluntaria en

sus distintas modalidades y excedencia forzosa:

Unidad de Personal a que figure adscrito el Cuerpo o Escala.

Dirección General de la Función Pública si pertenecen a Escalas

de AISS, a extinguir, o a Cuerpos dependientes de la Secretaría

General para la Administración Pública.

Unidad de Personal del Ministerio u Organismo de último

destino definitivo, si pertenecen a otras Escalas también dependientes

de la Secretaría General para la Administración Pública.

2. Los méritos específicos adecuados a las características del

puesto de trabajo alegados por los concursantes serán acreditados

documentalmente mediante las pertinentes certificaciones,

justificantes o cualquier otro medio de prueba: cursos, diplomas,

publicaciones, trabajos, etc., sin perjuicio de que se pueda recabar

de los interesados las aclaraciones o aportación de la

documentación adicional que se estime necesaria para la comprobación

de los mismos.

3. Los concursantes que procedan de la situación de

suspenso, acompañarán a su solicitud documentación acreditativa de

la terminación de su período de suspensión.

4. Los excedentes voluntarios del artículo 29, apartados 3.c)

y 4 de la Ley 30/1984 y los procedentes de la situación de suspenso

acompañarán a su solicitud declaración de no haber sido

separados del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas

ni hallarse inhabilitados para el ejercicio de cargo público.

Presentación de solicitudes

Cuarta.-1. Las solicitudes, ajustadas al modelo publicado

como Anexo III a esta Orden se presentarán en el Registro General

(Calle Agustín de Bethancourt, número 4) en el plazo de 15 días

hábiles contados desde el siguiente al de la publicación de esta

convocatoria en el Boletín Oficial del Estado o en los Registros

a que se refiere el artículo 38.4 de la Ley de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

2. Los funcionarios con alguna discapacidad podrán instar,

en la propia solicitud, una adaptación de los puestos de trabajo

solicitados que no suponga una modificación exorbitante. La

Comisión de Valoración podrá recabar del interesado, en entrevista

personal, la información que estime necesaria en orden a la

adaptación deducida, así como el dictamen de los órganos técnicos

de la Administración laboral, sanitaria o de los competentes del

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales o, en su caso, de la

Comunidad Autónoma correspondiente, respecto de la

procedencia de la adaptación y de la compatibilidad con el desempeño

de las tareas y funciones del puesto en concreto.

3. En caso de estar interesados en las vacantes que se

anuncian en este concurso para un mismo municipio dos funcionarios

podrán condicionar su petición, por razones de convivencia

familiar, al hecho de coincidir el destino en el mismo municipio,

entendiéndose en caso contrario anulada la petición efectuada por

ambos. Quienes se acojan a esta petición condicional deberán

acompañar a su instancia fotocopia de la petición del otro

funcionario en la misma convocatoria.

Comisión de Valoración

Quinta.-Los méritos serán valorados por una Comisión

compuesta por los siguientes miembros: La Subdirectora General de

Recursos Humanos, quien la presidirá y que podrá ser sustituida

por el Subdirector General Adjunto; dos vocales designados por

la Subsecretaría entre funcionarios del Departamento; dos en

representación del Centro Directivo al que figuren adscritos los

puestos convocados, si bien por la Subsecretaría se podrá designar

dos vocales que actúen en representación de éstos; dos en

representación de la Subdirección General de Recursos Humanos, de

los cuales uno actuará como Secretario y un representante de

cada una de las Centrales Sindicales más representativas y las

que cuenten con más del 10 por 100 de representantes en el

cómputo de las Administraciones Públicas.

Los miembros de la Comisión deberán pertenecer a Cuerpos

o Escalas de grupo de titulación igual o superior al exigido para

los puestos convocados.

Prioridad para la adjudicación de destinos

Sexta.-1. El orden de prioridad para la adjudicación de las

plazas vendrá dado por la puntuación obtenida según el baremo

de la Base Segunda.

2. En caso de empate en la puntuación, se acudirá para

dirimirlo a la otorgada en los méritos enunciados en la Base Segunda,

por el orden expresado.

3. De persistir el empate, se acudirá a la fecha de ingreso

como funcionario de carrera en el Cuerpo o Escala desde el que

se concursa y, en su defecto, al número obtenido en el proceso

selectivo.

A estos efectos la fecha de ingreso como funcionario de carrera

se entenderá referida a la fecha de nombramiento en dicho Cuerpo.

Plazo de resolución

Séptima.-El presente concurso se resolverá por Orden del

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales en un plazo no superior

a dos meses, a contar desde el día siguiente al de la finalización

del de presentación de solicitudes y se publicará en el Boletín

Oficial del Estado. En la resolución se expresará el puesto de

origen de los interesados a los que se adjudique destino, con

indicación del Ministerio de procedencia, localidad, grupo, nivel y

grado, así como su situación administrativa cuando sea distinta

de la de activo.

De acuerdo con el artículo 14 de la Constitución española y

la Directiva comunitaria de 9 de febrero de 1976, la Administración

Pública lleva a cabo una política de igualdad de trato entre hombres

y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación

profesional y a las condiciones de trabajo.

Adjudicación de destinos

Octava.-1. Los destinos adjudicados se considerarán de

carácter voluntario y, en consecuencia, no generarán derecho al

abono de indemnización por concepto alguno.

2. Los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que

antes de finalizar el plazo posesorio se hubiera obtenido otro

destino mediante convocatoria publica, quedando obligado el

interesado, en este caso, a comunicarlo a los Departamentos

afectados.

Toma de posesión

Novena.-1. El plazo de toma de posesión del destino

obtenido será de tres días hábiles si no implica cambio de residencia

del funcionario, o de un mes si comporta cambio de residencia

o el reingreso al servicio activo.

El plazo de toma de posesión comenzará a contar a partir del

día siguiente al del cese, que deberá efectuarse dentro de los tres

días hábiles siguientes a la publicación de la resolución del

concurso en el Boletín Oficial del Estado. Si la adjudicación del puesto

comporta el reingreso al servicio activo, el plazo de toma de

posesión deberá computarse desde dicha publicación.

2. El Subsecretario del Departamento donde presta servicios

el funcionario podrá diferir el cese, por necesidades del servicio,

hasta 20 días hábiles, comunicándose a la Subsecretaría de

Trabajo y Asuntos Sociales.

Excepcionalmente, a propuesta del Departamento, por

exigencias del normal funcionamiento de los servicios, la Secretaría

General para la Administración Pública podrá aplazar la fecha de cese

hasta un máximo de tres meses, computada la prórroga prevista

en el párrafo anterior.

Asimismo, el Subsecretario de Trabajo y Asuntos Sociales

podrá conceder una prórroga de incorporación hasta un máximo

de 20 días hábiles si el destino implica cambio de residencia y

así lo solicita el interesado por razones justificadas.

3. El cómputo de los plazos posesorios se iniciará cuando

finalicen los permisos o licencias que hayan sido concedidos a

los interesados, salvo que, por causas justificadas, el órgano

convocante acuerde suspender el disfrute de los mismos.

Norma final

Décima.-Contra la presente Orden, que pone fin a la vía

administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo

en el plazo de dos meses, a partir del día siguiente al de su

publicación, ante el Juzgado Central de lo Contencioso-Administrativo

de conformidad con lo dispuesto en la Ley 29/1998 de 13 de

julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa

(Boletín Oficial del Estado 167, del 14), pudiendo ser recurrida

potestativamente, con carácter previo, en reposición ante este

Ministerio en el plazo de un mes contado desde el día siguiente

a su publicación, según los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, según la redacción dada por la Ley 4/1999,

de 13 de enero.

Madrid, 28 de octubre de 2004.-P.D. (Orden de 21 de mayo

de 1996, BOE del 27), la Subsecretaria, Aurora Domínguez

González.

Subdirección General de Recursos Humanos.

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