Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

En aplicación de lo dispuesto en el punto 6 del apartado primero de la Orden del Ministerio de Hacienda de 28 de junio de 2000, por la que se regula la rendición de cuentas para los organismos públicos, esta Dirección resuelve la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del resumen de las cuentas anuales del Organismo Autónomo «Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial «Esteban Terradas».

Madrid, 31 de julio de 2004.–El Director General, Fernando González García.

INSTITUTO NACIONAL DE TÉCNICA AEROESPACIAL «ESTEBAN TERRADAS»

Ejercicio 2003

IV. Memoria sobre organización

1. Naturaleza jurídica y adscripción.–El Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial «Esteban Terradas», organismo público de investigación de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 13/1986, de 14 de abril, es un Organismo autónomo, adscrito al Ministerio de Defensa, a través de la Secretaría de Estado de Defensa, de los previstos en el artículo 43.1 a) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado, conforme a lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 42.1 de la Ley 6/1997, tiene personalidad jurídica pública diferenciada, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión, y plena capacidad jurídica y de obrar y, dentro de su esfera de competencias, le corresponde las potestades administrativas precisas para el cumplimiento de sus fines, en los términos previstos en su estatuto, salvo la potestad expropiatoria.

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 43 y 51 de la Ley 6/1997, corresponde al Ministerio de Defensa, a través de la Secretaría de Estado de Defensa, la dirección estratégica, la evaluación y el control de los resultados de la actividad del INTA, así como el control de eficacia, sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Intervención General de la Administración del Estado en cuanto a la evaluación y control de resultados de los Organismos públicos integrantes del sector público.

2. Finalidad y funciones.–El INTA es el Organismo público de investigación especializado en la investigación y el desarrollo tecnológico aeroespacial, que actúa en el marco de las prioridades señaladas por el Ministerio de Defensa, y dentro de las directrices de investigación y desarrollo determinadas por el citado Departamento, con el fin de mantener una acción unitaria en el ámbito de las tecnologías de aplicación de la Defensa.

Le corresponden las funciones mencionadas en el artículo 14 de la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica, y, en particular, las siguientes:

a) La adquisición, mantenimiento y elevación del nivel de las tecnologías de aplicación en el ámbito aeroespacial, especialmente aquellas señaladas por la política de investigación y desarrollo del Ministerio de Defensa, mediante la investigación científica y tecnológica propia, y a través de los correspondientes intercambios y cooperación con otros Organismos y empresas nacionales y extranjeros.

b) La formación complementaria de los técnicos en aquellas materias en las que el Instituto mantenga niveles acreditados.

c) La realización de ensayos, análisis y todo tipo de pruebas y trabajos experimentales, para comprobar, homologar y certificar, en su caso, materiales, componentes, equipos, subsistemas y sistemas, en los ámbitos de su competencia.

d) La gestión y ejecución de los programas nacionales concretos que, por su contenido tecnológico específico, en los ámbitos aeronáutico y espacial, le sean asignados por la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Defensa u otros Organismos competentes de la Administración General del Estado.

Atendiendo al objeto institucional INTA y como Organismo especializado en los asuntos relacionados con la aeronáutica y con el espacio, contribuye a la definición de objetivos, programas y proyectos en estos ámbitos tecnológicos, y colabora en la evaluación y seguimiento de los mismos a solicitud de los Organismos competentes.

e) El asesoramiento técnico y la prestación de servicios, en el ámbito de competencia del Instituto, a entidades y Organismos dependientes de la Administración del Estado o de las Comunidades Autónomas que lo soliciten, así como a empresas industriales o tecnológicas.

f) La actuación como Laboratorio Metrológico del Ministerio de Defensa y como Laboratorio, Centro Tecnológico y Servicio Técnico, en las áreas de su competencia, para los Organismos públicos y, en particular, para las Fuerzas Armadas.

g) La difusión de conocimientos científicos, tecnológicos y técnicos, adquiridos por el Instituto, que pudieran contribuir al desarrollo de la industria nacional y de los trabajos de investigación científica y tecnológica.

h) La elaboración de propuestas de actividades de investigación científica y desarrollo tecnológico que contribuyan a formular planes y programas del Ministerio de Defensa y otros Organismos competentes de la Administración General del Estado.

i) Cuantas otras actividades en relación con la representación en organizaciones internacionales le son encomendadas por la Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Defensa u otros organismos de la Administración General del Estado, en el marco competencial establecido en los artículos 8.1, 8.2.d), 15.2 y disposición adicional octava de la Ley 13/1986, de 14 de abril.

3. Actividades.–El INTA puede realizar todas aquellas actividades que sean necesarias para el cumplimiento de las funciones mencionadas en el epígrafe anterior, dentro de los límites establecidos por la legislación vigente, incluidas las de carácter comercial y empresarial.

Integra en sus planes, con la adecuada prioridad, las actividades de I+D de interés para la defensa nacional que le son asignadas por el Secretario de Estado de Defensa, a propuesta del Director general de Armamento y Material, de acuerdo con las atribuciones que para ambos establece el Real Decreto 1883/1996, de 2 de agosto.

Las actividades del INTA en el año 2003 han estado encaminadas al cumplimiento de los objetivos para el Instituto marcados por la Secretaría de Estado del Ministerio de Defensa para la Legislatura 2000-2004 que se exponen a continuación:

Optimización del control de la gestión de actividades, coordinación con los organismos y empresas de Defensa, para la economía de esfuerzos y medios.

Establecimiento efectivo de los sistemas de calidad total y de gestión integrada.

Consolidación del empleo temporal, racionalización de los RRHH e incremento de funcionarios dedicados a la investigación.

Incremento de las actividades comerciales, mejora de los medios y capacidades del Instituto.

Potenciación de las actividades con el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Potenciación de las Estaciones de seguimiento de satélites.

Ejecución de actividades y proyectos tecnológicos contenidos en el Plan de Actividades 2003.

Inauguración del Centro de Astrobiología.

Plan de formación 2003.

Las prioridades o áreas prioritarias de actuación del Instituto son las siguientes:

1. Los vehículos y plataformas espaciales.

2. La investigación espacial.

3. El diseño y desarrollo de plataformas aéreas.

4. Energía y propulsión.

5. Aviónica, sensores y tecnologías electrónicas asociadas.

6. Investigación de la atmósfera, control medio ambiental y análisis de recursos naturales.

Dentro de cada una de las áreas prioritarias han sido seleccionadas las actividades de I+D del Instituto de acuerdo a los siguientes criterios:

1. El mantenimiento del nivel tecnológico en las áreas en que se desarrollan las actividades del Instituto.

2. El desarrollo de nuevas tecnologías en al ámbito de competencias del Instituto.

3. El desarrollo de tecnologías de doble uso.

4. Los proyectos de innovación tecnológica en el campo aeroespacial.

5. Los proyectos coincidentes o complementarios con los Centros Europeos de EREA.

3.1 Actividades científico técnicas para el 2003.–Del conjunto de actividades del Instituto solo son consideradas científico técnicas las actividades de I+D y todas las de carácter comercial que el Instituto realiza a petición de otros Organismos Públicos y de la industria privada. No se consideran actividades científico técnicas aquellas que el Instituto realiza para mantener sus instalaciones y garantizar su funcionamiento.

El total de la actividad científico técnica del Instituto para el año 2003 comprende un total de 225 actividades, de las cuales 186 corresponden al desarrollo de proyectos ya comenzados en años anteriores y 39 son nuevos proyectos.

Los programas y actividades desarrollados por el Instituto en el año 2003 se han agrupado a continuación en cuatro grupos diferentes en función de sus fuentes de financiación:

Proyectos no agregados.

Proyectos subvencionados de I+D.

Proyectos propios de I+D.

Programas de operaciones comerciales.

A continuación se resumen con más detalle todos estos grupos, significando que, además de los proyectos descritos, el Instituto ha participado en el programa PLEIADES.

3.1.1 Proyectos no agregados.

Los Proyectos de I+D no Agregados constituyen financiera y tecnológicamente el núcleo más importante de las actividades del Instituto. En el Proyecto de Ley de Presupuestos para el año 2003 figuran para el INTA los siguientes Proyectos no Agregados:

Programa SIVA (Desarrollo de un vehículo aéreo no tripulado): Se realizarán ensayos en vuelo de los prototipos del SIVA y se comprobarán las capacidades del sistema y del cumplimiento de los requisitos operativos del Ejercito de Tierra. Se fabricarán los prototipos cinco, seis y siete del avión.

Programa de Pequeños Satélites (MINISAT): Desarrollo de medios y tecnologías asociadas para el diseño y fabricación de satélites de observación de la tierra y científicos. Desarrollo del espectrógrafo MEGA y cámara pancromática IRIS.

Programa SAR (radar de apertura sintética): Desarrollo de un demostrador de un sistema radar instalado en avión para vigilancia del terreno. Realización de las campañas en vuelo de calibración y desarrollo.

ProyectoCOSPAS-SARSAT: Localización de señales de socorro emitidas por buques o aviones en situación de emergencia vía satélite desde el Centro de Control de Maspalomas

CREPAD: Recepción y procesado de imágenes de satélites para dar servicio a usuarios de todo tipo que empleen datos y productos de observación de la tierra ( Satélites NOAA, SEASTAR, IRS P3)

Tecnología de la Información: Ejecución de la Fase II del proyecto de Sistema de Gestión Integrado del Instituto (proyecto Utlantis) que adaptará la totalidad de la gestión del INTA integrándola en un solo sistema informático.

Guerra Electrónica e identificación de blancos no cooperativos. Desarrollo de materiales absorbentes a la radiación radar, identificación de blancos con la participación en el Grupo TG22 de la OTAN.

Seguridad en el transporte y protección del medioambiente (SEMA): Desarrollo de tecnologías orientadas hacia la seguridad de los medios de transporte, así como la reducción de su impacto ambiental.

Programa de desarrollo: de un sistema de adquisición y proceso datos hiperespectrales. Puesta en operación de un sistema de teledetección aérea de observación de la tierra para la obtención de imágenes hiperespectrales de alta resolución espacial y radiométrica en el espectro visible e infrarrojo en una aeronave C-212 del INTA.

Programa METEOR: Este Programa consiste en el Desarrollo de un Misil aire-aire de largo alcance que equiparará a todos lo aviones de combate europeos de última generación (EF2000, RAFALE, GRIPPEN, etc.) por parte de un Consorcio Europeo liderado por MBD (MATRA, BAe Dynamics). El Instituto participará en la realización de diferentes ensayos de calificación y análisis de comportamiento del misil.

Programa JOANNA: Es un programa multinacional (Reino Unido, Francia, Italia y España)cuyo objetivo es desarrollar, fabricar, ensayar e integrar en avión un prototipo de designador láser de cuarta generación; se trata realmente de un programa de demostración de tecnología.

Programa de Adquisición Tecnológica Europea (ETAP): ETAP es un programa de colaboración entre estados europeos para el desarrollo tecnológico de nuevos sistemas mediante la financiación mixta de los gobiernos y la industria.

CEDEA: Potenciación del Centro de Experimentación para la realización de lanzamientos de misiles y actividades de entrenamiento.

Puesta en marcha de una instalación para el estudio de la reflectividad radar y la Compatibilidad Electromágnetica.

Metrología y Calibración: Instalaciones metrológicas del Instituto para prestar al Ministerio de Defensa el servicio requerido en esta materia.

Potenciación de medios de ensayo terrestre: Diseño y construcción de instalaciones y pistas de rodadura que permitan el desarrollo de vehículos terrestres, el ensayo y análisis de las actuaciones de los mismos en distintas configuraciones del terreno sometidos a distintas condiciones ambientales.

I+D de Cargas Útiles: Desarrollo de instrumentación a situar en futuros satélites y diseño y desarrollo de nanosatélites

Estudios de Estructuras Avanzadasde Materiales Compuestos: Desarrollo de elementos estructurales demostrativos de estructuras de alta eficiencia.

Programa de Investigación en Termofluidodinámica: Desarrollo de métodos de cálculo para la disminución de tiempos y costes de la fase de diseño de las aeronaves y análisis para el aumento de la seguridad y disminución de la emisión de contaminantes y del impacto sonoro.

Modificación Superficial de Materiales Metálicos, produciendo una o varias capas intermedias entre el material base y el medio ambiente, que obstaculicen o frenen las acciones químicas o físicas entre ambos.

Astrobiología: Estudios para la determinación de las condiciones para el desarrollo de la vida. Exploración astrobiológica de Marte en cooperación con la NASA.

Pilas de Combustible: Tiene como objetivo analizar el estado actual de la tecnología de pilas de combustible y reformadores de combustible para obtención de Hidrógeno. Una primera aplicación es en los submarinos de la Armada, si bien tendrán una aplicación clara en el terreno civil (Autobuses de viajeros).

Polar: El objetivo principal es disponer de un Programa para estudios en la Antártida y el Ártico, que consolide durante los próximos 5 años las actuaciones que se encuentran en marcha y permita un desarrollo adicional que englobe, por un lado, la investigación de la atmósfera polar utilizando referencias en latitudes más bajas, y por otro, el desarrollo tecnológico asociado a ella.

Desarrollo de la Antena IRMA. Es una antena multihaz de recepción con gran capacidad antiinterferencias. Se implementa mediante la tecnología de parches multi-elemento con control electrónico de los haces, para integrarla en satélite SPAINSAT como aportación gubernamental.

Desarrollo del SIRMA (simulador de la antena IRMA). Estará compuesto por el modelo eléctrico de la antena IRMA el equipo de prueba correspondiente y un equipo de medida de la antena IRMA.

El conjunto de estos proyectos implica el uso de 37.977.410 de euros, es decir el 36,5 por 100 del presupuesto total del INTA.

3.1.2 Proyectos Subvencionados de I+D.–Estas actividades corresponden a aquellas para las que el INTA solicita y recibe subvenciones exteriores, principalmente procedentes de la Unión Europea y del Ministerio de Ciencia y Tecnología (incluyendo en algunos casos al CDTI: Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial) y del Ministerio de Educación y Cultura y las distintas Consejerías de la Comunidad Autónoma de Madrid. Para el ejercicio 2003 se han solicitado 28 subvenciones. Las subvenciones se ingresan generalmente mediante transferencias de capital que no inciden sobre los resultados de las actividades de operaciones comerciales que lleva a cabo el INTA para completar su financiación.

Los principales proyectos subvencionados de I+D desarrollados por el Instituto durante el año 2003 son los siguientes:

El proyecto NANOSAT, que ha comenzado su fase de Explotación da, actualmente, cobertura a varios proyectos relacionados con los distintos aspectos de la nanotecnología dentro de las actuaciones PROFIT del MCYT. OSIRIS: Participación del INTA en un consorcio internacional para el diseño, desarrollo, fabricación, calificación y aprovechamiento científico del instrumento OSIRIS de la Misión ROSETTA de la Agencia Espacial Europea. Aunque los modelos ya han sido entregados continua la participación del Instituto en el soporte a la integración y ensayos en satélite y calibración del instrumento y a la definición de las operaciones científicas.

Continuación con diferentes actividades relacionadas con el Programa Antártico: Programa OCOMA (Observación Capa de Ozono Medidas Antartida) con financiación CICYT, mejora de las comunicaciones en la base de Belgrano II y el subproyecto de «Intercomparación y calibración de radiómetros de predicción Ozono y Ultravioleta».

«Estudio teórico experimental PIM Radiado»; continuación de la correspondiente línea de investigación del Plan Nacional del Espacio cofinanciado en la modalidad PROFIT por el MCYT, con las empresas RIMSA y CASA-EADS como Entres Promotores Observadores.

«Creación de empresas de base tecnológica», actividad encuadrada dentro del Convenio de Colaboración entre el INTA y la Administración de la Comunidad de Madrid, del III Plan Regional de Investigación Científica e Innovación Tecnológica (PRICIT) para promover la transferencia de resultados de I+D.

Continuación de actividades relacionadas con la puesta en marcha del Centro de Astrobiología (CAB) a través de proyectos financiados por el propio Instituto, por los fondos FEDER y con la Consejería de Educación de la Comunidad de Madrid. Está también en vigor un Convenio de Colaboración entre la Secretaría de Estado de Política Científica y Tecnología del MCIT y el INTA.

3.1.3 Proyectos propios de I+D.—Los proyectos propios de I+D son en la práctica las actividades del INTA financiadas con cargo a su presupuesto y que no están identificadas individualmente en el mismo. En éstos están incluidos todos los proyectos de investigación, desarrollo e innovación considerados de interés por la Dirección del Instituto. Asimismo, se incluyen en este grupo las actividades de «potenciación de instalaciones» que permiten el aprovechamiento optimo de los recursos dedicados a inversiones.

También se contempla dentro de este grupo, la puesta en marcha de nuevos programas tecnológicos, los trabajos de asesoramiento y la asistencia técnica a diferentes organismos nacionales y extranjeros derivados de convenios de colaboración que no conlleven una contraprestación económica.

A continuación se relacionan los proyectos propios de I+D de mayor interés desarrollados por el INTA en el año 2003:

RTO (Research and Technology Organization): En el INTA se ubica la Delegación Nacional de RTO en España junto con la Oficina del Coordinador Nacional. RTO es el Organo de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la OTAN y su misión consiste en mejorar, incrementar y prever las necesidades de la Defensa de las Naciones Miembros de la OTAN.

EREA: El INTA en colaboración con los 6 principales establecimientos europeos de I+D del sector aeroespacial IRA, DLR, DERA, FFA, NLR y ONERA, están preparando actividades que puedan ser desarrolladas en el sentido de optimizar al máximo posible las instalaciones disponibles en cada establecimiento y aprovechar los conocimientos específicos de cada uno de ellos. El primer proyecto que se ha establecido es el desarrollo de un ala adaptativa.

3.1.4 Programas de Operaciones Comerciales.–Básicamente estos programas son actividades de experimentación, ensayos y colaboraciones técnicas realizadas a favor de otros organismos o de la industria privada por los que el Instituto recibe una contraprestación económica. Estas actividades utilizan las capacidades técnicas disponibles en el Instituto que puedan aplicarse a la realización de servicios al exterior del mismo que sean susceptibles de facturación.

El resultado de las operaciones comerciales se obtiene de deducir de los ingresos los gastos directos sin incluir los gastos de personal sufragados con cargo al capítulo 1 de los presupuestos del INTA.

4. Organización.–1. Los órganos de gobierno del Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial son:

a) El Consejo Rector.

b) El Presidente, que lo será también de su Consejo Rector, cargo que recae en el Secretario de Estado de Defensa.

c) El Director general, que actuará como Vicepresidente del Consejo Rector.

2. El Instituto, para el funcionamiento de su organización, cuenta con los siguientes órganos de gestión, con nivel orgánico de Subdirección General, dependientes del Director general:

a) Secretaría General.

b) Subdirección General de Coordinación y Planes.

c) Subdirección General de Relaciones Institucionales y Política Comercial.

d) Subdirección General de Investigación y Programas.

e) Subdirección General de Experimentación y Certificación.

Los titulares de estas cinco unidades son designados por el Secretario de Estado de Defensa, a propuesta del Director general del Instituto.

5. Personal.–A 31 de diciembre de 2003, el Instituto tenía una plantilla de personal compuesta por 1.266 personas, de las cuales 500 son funcionarios y 766 son laborales.

De los efectivos citados, 377 son titulados universitarios de grado superior (entre ellos 2 Oficiales Generales y 22 Oficiales, militares de carrera), 177 son titulados universitarios de grado medio (entre ellos 6 Suboficiales, militares de carrera) y 712 no tienen titulación universitaria.

En el siguiente cuadro se detalla la composición numérica del personal clasificada según los diferentes grupos administrativos:

Funcionarios		Laborales
Grupo	Número	Grupo		Número
AC	1	1		212
A	164	2		97
B	80	3		48
C	202	4		231
D	49	5	65
E	4	6	44
		7	36
		8	33
Totales	500	Totales	766