En cumplimiento de lo dispuesto en los Estatutos de esta
Universidad, aprobados por Real Decreto 1287/1985, de 26 de junio,
(B.O.E. de 31 de julio), y con el fin de atender las necesidades
de personal funcionario de Administración y Servicios,
Este Rectorado, en uso de las competencias que le están
atribuidas por el art. 20 de la Ley Orgánica 6/2001, de 21 de
diciembre, de Universidades, en relación con el art. 2.2. e) de la misma
norma, así como en los Estatutos de esta Universidad, acuerda
convocar pruebas selectivas para ingreso en la Escala de Gestión
Universitaria de la Universidad Nacional de Educación a Distancia,
con sujeción a las siguientes
Bases
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir diez plazas
de la Escala de Gestión Universitaria de la UNED por el sistema
de promoción interna.
1.2 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables
la Ley 30/1984 de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de
la Función Pública, modificada por la Ley 23/1988 de 28 de julio;
el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo (B.O.E. de 10 de
abril), por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso
del Personal al Servicio de la Administración General del Estado
y de Provisión de Puestos de Trabajo y de Promoción Profesional
de los Funcionarios Civiles de la Administración General del
Estado; el Real Decreto 1287/1985, de 26 de junio, por el que se
aprueban los Estatutos de la Universidad, y lo dispuesto en la
presente convocatoria.
1.3 El procedimiento de selección constará de una fase de
oposición y una fase de concurso, con las pruebas, puntuaciones
y valoraciones que se especifican en la base 6.
1.4 El programa que ha de regir la fase de oposición es el
que figura en el Anexo I de esta convocatoria.
1.5 El primer ejercicio de la oposición se celebrará a partir
del mes de mayo de 2004, determinándose en la Resolución a
que se refiere la base 4.1 los lugares y fecha de su realización.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a las pruebas selectivas, los aspirantes
deberán reunir los siguientes requisitos:
a) Hallarse en posesión de la titulación establecida en el
artículo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto (Diplomado
Universitario, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico, Formación
Profesional de Tercer Grado o equivalente). De conformidad con lo
establecido en la disposición transitoria quinta de la citada norma,
se considerará equivalente al título de Diplomado Universitario
el haber superado tres cursos completos de licenciatura.
b) Los aspirantes que concurran a estas plazas de promoción
interna deberán pertenecer a la Escala Administrativa de la UNED,
o a un Cuerpo o Escala adscrito al grupo C del artículo 25 de
la Ley 30/1984 y tener destino definitivo en la UNED, así como
poseer una antigüedad de al menos dos años en aquel Cuerpo
o Escala y reunir los demás requisitos.
Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, en
alguno de los Cuerpos o Escalas anteriormente citados, serán
computables a efectos de antigüedad para participar por promoción
interna en estas pruebas selectivas.
2.2 Todos los requisitos enumerados en esta base deberán
poseerse en el último día del plazo de presentación de solicitudes
y mantenerse hasta el momento de toma de posesión como
funcionario de carrera de la Escala de Gestión Universitaria de la
UNED.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
deberán hacerlo constar mediante instancia en el modelo que se
facilitará en las unidades de Información de la Universidad
Nacional de Educación a Distancia, sitas en la Calle Bravo Murillo
número 38, Pabellón de Gobierno (Ciudad Universitaria, s/n.o), y en
la Calle Senda del Rey número 7 (Puente de los Franceses) de
Madrid.
3.2 Los aspirantes acompañarán a su solicitud una fotocopia
del documento nacional de identidad.
3.3 En la tramitación de sus solicitudes, los aspirantes
tendrán en cuenta lo siguiente:
a) Las solicitudes se dirigirán a la Excma. y Magfca. Sra.
Rectora de la Universidad Nacional de Educación a Distancia, en el
plazo de veinte días naturales, contados a partir del siguiente a
la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" de esta
convocatoria.
b) La presentación de solicitudes podrá realizarse en el
Registro General de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y de Procedimiento Administrativo Común.
c) Los derechos de examen serán de 11 euros.
Los derechos de examen se ingresarán en la cuenta de la
Universidad Nacional de Educación a Distancia número
0049-0001-54-2211438387, del Banco Santander Central
Hispano, realizando el ingreso en concepto de "Pruebas selectivas
para el ingreso en la Escala de Gestión Universitaria de la UNED".
A la solicitud de participación deberá adjuntarse el resguardo
original de transferencia o ingreso, o cuando se haya realizado el
pago por otro medio (banca electrónica, internet. ....) certificado
de la entidad bancaria que justifique la operación realizada.
En ningún caso el abono de los derechos de examen supondrá
sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de
la solicitud.
La no acreditación del pago de los derechos de examen
determinará la exclusión del aspirante.
Ello no obstante, estarán exentos del pago de los derechos
de examen, las personas con discapacidad igual o superior al 33%,
adjuntando el certificado correspondiente a la solicitud.
3.4 Los aspirantes deberán observar las siguientes
instrucciones en la cumplimentación de su solicitud:
a) En el recuadro de la solicitud destinado a Cuerpo o Escala,
los aspirantes harán constar "Escala de Gestión Universitaria de
la UNED.
b) En el recuadro destinado para forma de acceso se
consignará la letra "P", sistema de promoción interna.
3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
Los aspirantes quedan vinculados a los datos que hayan hecho
constar en sus solicitudes, pudiendo únicamente demandar su
modificación mediante escrito motivado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Finalizado el plazo de presentación de instancias, la
Excma. y Magfca. Sra. Rectora de la Universidad dictará Resolución
en virtud de la cual se declararán aprobadas las listas provisionales
de aspirantes admitidos y excluidos a las pruebas selectivas. En
esta Resolución, que será publicada en el "Boletín Oficial del
Estado" junto con la relación de los aspirantes excluidos, figurará la
fecha y lugar de celebración del primer ejercicio, así como los
Centros donde estará expuesta la lista certificada completa de
aspirantes admitidos.
4.2 Los siguientes excluidos dispondrán de un plazo de diez
días, contados a partir del siguiente al de la publicación en el
"Boletín Oficial del Estado" de la Resolución aludida en la base
4.1, para poder subsanar el defecto que haya motivado la exclusión
o su omisión de las relaciones de admitidos y excluidos. Los
aspirantes que, dentro del plazo señalado, no justifiquen su derecho
a ser incluidos en la relación de admitidos, serán definitivamente
excluidos de la realización de las pruebas.
En todo caso, al objeto de evitar errores y, en el supuesto
de producirse, de posibilitar su subsanación en tiempo y forma,
los aspirantes deberán comprobar fehacientemente, no sólo que
no figuran recogidos en la relación de excluidos, sino además
que sus nombres figuran en la pertinente relación de admitidos.
4.3 La Resolución que eleve a definitivas las listas de
admitidos y excluidos pondrá fin a la vía administrativa y contra la
misma se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante
la Excma. y Magfca. Sra. Rectora de esta Universidad, en el plazo
de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación o
recurso contencioso - administrativo, ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid,
en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su
publicación.
5. Tribunal Calificador
5.1 El Tribunal calificador de las presentes pruebas selectivas
estará formado por los miembros que figuran en el Anexo II de
estas bases. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 33.2
del Real Decreto 236/1988, de 4 de marzo, sobre indemnizaciones
por razón de servicio, este Tribunal tendrá la categoría segunda.
5.2 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas en aquellas fases que se estimen
pertinentes, limitándose dichos asesores a prestar su colaboración
en sus especialidades técnicas. Igualmente, y cuando así lo
aconsejen las circunstancias del proceso selectivo, podrá ser designado
personal colaborador para el desarrollo de las pruebas que actuará
bajo la dirección del Tribunal calificador.
5.3 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo a la Excma. y Magfca. Sra. Rectora de la
Universidad Nacional de Educación a Distancia, cuando concurra en
ellos alguna de las circunstancias previstas en el artículo 28 de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, o si hubieren realizado tareas de preparación de aspirantes
a pruebas selectivas de acceso en los cinco años anteriores a la
publicación de esta convocatoria. El Presidente podrá solicitar
de los miembros del Tribunal declaración expresa de no hallarse
incursos en las circunstancias de abstención o recusación.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurra alguna de las circunstancias previstas
en el párrafo anterior.
5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el
Tribunal con la asistencia de éste y del Secretario o, en su caso,
de quienes les sustituyan, y de la mitad, al menos, de sus miembros.
Celebrarán su sesión de constitución con una antelación mínima
de diez días antes de la realización del primer ejercicio de la fase
de oposición. En dicha sesión, el Tribunal acordará las decisiones
que le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
5.5 A partir de su constitución el Tribunal para actuar
válidamente, requerirá la presencia de la mayoría absoluta de sus
miembros, titulares o suplentes y, en todo caso, la del Secretario
y Presidente (titular o suplente).
5.6 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas precisas
para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición sean
corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes.
5.7 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Servicio de Personal de la Universidad
Nacional de Educación a Distancia, Calle Bravo Murillo n.o 38,
28015 Madrid, teléfono 91 398 75 44 / 91 398 74 67.
5.8 En ningún caso el Tribunal podrá aprobar ni declarar
que ha superado las pruebas selectivas un número superior de
aspirantes al de plazas convocadas. Cualquier propuesta de
aprobados que contravenga lo establecido será nula de pleno derecho.
5.9 Durante todo el proceso selectivo, el Tribunal resolverá
las dudas que pudieran surgir en aplicación de estas normas, así
como la actuación que proceda en los casos no previstos. En todo
momento, su actuación se ajustará a los dispuesto en la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5.10 Contra las actuaciones y actos de trámite del Tribunal
que impidan continuar el procedimiento o produzcan indefensión,
los interesados podrán interponer recurso de alzada ante la Excma.
y Magfca. Sra. Rectora de la Universidad Nacional de Educación
a Distancia en el plazo de un mes.
6. Procedimiento de selección
El procedimiento de selección constará de las fases de oposición
y de concurso.
6.1 Fase de oposición: La fase de oposición estará formada
por los siguientes ejercicios eliminatorios:
a) Primer ejercicio: Consistirá en contestar un cuestionario
de setenta y cinco preguntas con respuestas múltiples, de las que
sólo una será la correcta, basado en el contenido de las materias
que figuran en el programa publicado como Anexo I a esta
convocatoria.
Las preguntas contestadas erróneamente se penalizarán en una
cuantía igual a un tercio del valor que se otorgue a una pregunta
contestada.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será
de setenta minutos.
b) Segundo ejercicio: Consistirá en el desarrollo por escrito
de dos temas, elegidos de entre tres propuestos por el Tribunal,
de carácter general, sobre las materias que figuran en el programa
publicado como Anexo I a esta convocatoria.
El tiempo máximo para la realización de este ejercicio será
de tres horas. El ejercicio será leído ante el Tribunal, por cada
opositor, en sesión pública.
c) Calificación de los ejercicios: Ambos ejercicios se
calificarán de cero a cincuenta.
El Tribunal fijará la puntuación mínima necesaria para superar
cada uno de los ejercicios. En ambos ejercicios las puntuaciones
mínimas que se establezcan resultarán de las puntuaciones
transformadas que se deriven de los baremos que fije el Tribunal.
6.2 Fase de Concurso: En la fase de concurso se valorarán
los méritos de los aspirantes que hubieran superado la fase de
oposición, referidos a la fecha de finalización del plazo de
presentación de instancias para participar en esta convocatoria, de
conformidad con el siguiente baremo:
a) Antigüedad: La antigüedad del funcionario en Cuerpos o
Escalas incluidos en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984,
de 2 de agosto, se valorará tendiendo en cuenta los servicios
prestados y reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26 de
diciembre, asignándose a cada año completo de servicios una puntuación
de 1 punto hasta un máximo de 20 puntos.
b) Grado personal consolidado: Según el grado personal que
se tenga consolidado se otorgará la siguiente puntuación:
Grado 18: 6 puntos.
Grado 20: 8 puntos.
Grado 22: 10 Puntos.
c) Trabajo desarrollado: Según el nivel de complemento de
destino correspondiente al puesto de trabajo que se desempeñe,
se otorgará la siguiente puntuación:
Nivel 20: 8 puntos.
Nivel 22: 10 puntos.
La valoración efectuada en este apartado no podrá ser
modificada por futuras reclasificaciones de nivel, con independencia
de los efectos económicos de las mismas.
A los funcionarios en comisión de servicio se les valorará el
nivel de complemento de destino de su puesto de origen y a los
funcionarios en adscripción provisional se les valorará el nivel
correspondiente al grado que tengan consolidado o, si no lo
tuvieran, el nivel mínimo del Grupo C.
A los funcionarios que se encuentren en la situación de
excedencia por el cuidado de familiares, se les valorará el nivel del
puesto reservado y a los funcionarios en situación de servicios
especiales con derecho a reserva de puesto, el nivel del puesto
de trabajo en que les correspondería efectuar el reingreso.
d) Formación: Los cursos de formación o perfeccionamiento
que versen sobre materias directamente relacionadas con los
cometidos propios de los Cuerpos o Escalas desde los que se accede
o de la Escala a la que se pretende acceder, se acreditarán mediante
presentación de fotocopia debidamente cotejada de la
certificación, título o diploma correspondiente. No será necesaria dicha
acreditación cuando los cursos hayan sido impartidos en la UNED
dentro de los Planes de Formación del P.A.S. Se valorarán a razón
de 1 punto por curso hasta un máximo de 5 puntos.
7. Calendario y desarrollo de los ejercicios de la fase de oposición
7.1 Los ejercicios de la fase de oposición de estas pruebas
selectivas se celebrarán en Madrid.
7.2 El primer ejercicio de la fase de oposición se realizará
a partir del mes de mayo de 2004, publicándose en el "Boletín
Oficial del Estado" en la misma Resolución a que se refiere la
base 4.1, el lugar, fecha, y hora de su celebración.
El anuncio de celebración del segundo ejercicio, no será objeto
de publicación en el "Boletín Oficial del Estado" y se efectuará
a través de la Resolución del Tribunal calificador en la que se
haga pública la relación de aprobados del primer ejercicio.
7.3 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "X" de conformidad con
lo establecido en la Resolución de la Secretaría de Estado para
la Administración Pública de 10 de marzo de 2003 ("Boletín Oficial
del Estado" del 14 de marzo) por la que se publica el resultado
del sorteo celebrado el día 10 de marzo.
7.4 En cualquier momento los aspirantes podrán ser
requeridos por el Tribunal para que acrediten su identidad.
7.5 Los aspirantes serán convocados para la realización de
cada ejercicio en único llamamiento, siendo excluidos de la fase
de oposición quienes no comparezcan.
7.6 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no posee
la totalidad de los requisitos de participación exigidos en la
presente convocatoria, previa audiencia del interesado, propondrá
su exclusión a la Excma. y Magfca. Sra. Rectora, dando traslado,
asimismo, de las inexactitudes o falsedades formuladas por el
aspirante en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas a los
efectos procedentes.
7.7 Corresponderá al Tribunal la verificación y apreciación
de las incidencias que pudieran surgir en el desarrollo de los
ejercicios, adoptando al respecto las decisiones que estime
pertinentes.
8. Listas de aprobados y valoración de méritos de la fase
de concurso
8.1 Una vez realizado cada uno de los ejercicios de la fase
de oposición, el Tribunal hará pública en el lugar o lugares de
celebración de éstos, en la sede del Tribunal y en aquellos otros
que estime oportunos, la relación de aspirantes que lo hayan
supe
rado. Los aspirantes que no se hallen incluidos en la relación
correspondiente tendrán la consideración de no aptos a todos los
efectos, siendo eliminados del proceso selectivo.
8.2 Publicada la relación de aprobados en el segundo ejercicio
de la fase de oposición, los aspirantes que lo hayan superado
dispondrán de un plazo improrrogable de veinte días naturales,
a contar desde el siguiente en que se haga pública dicha relación,
para presentar en el Registro General de la Universidad los
documentos acreditativos de los méritos referidos en la base 6.2.
La documentación acreditativa de los méritos deberá
presentarse precedida de la carátula que se publica como Anexo III a
esta convocatoria, que servirá como identificativo de la
documentación que cada aspirante entregue.
Los méritos incluidos en las letras a), b) y c) de la base 6.2.
se acreditarán con certificación expedida por la Sección de
Personal en el modelo que figura como Anexo IV. Los méritos incluidos
en la letra d) de la misma base serán acreditados mediante la
aportación por los aspirantes de copia cotejada de los documentos
que estén oficialmente establecidos a tal fin.
La no presentación, en el plazo señalado, de los documentos
acreditativos de los méritos determinará la no valoración al
aspirante de la fase de concurso.
8.3 Finalizada la fase de concurso, el Tribunal hará pública,
en la sede del Tribunal (Calle Bravo Murillo n.o 38, 28015 Madrid),
la relación de puntuaciones obtenidas en esta fase por los
aspirantes, con indicación expresa de la calificación obtenida en cada
uno de los méritos objeto de la valoración.
8.4 Finalizadas ambas fases, el Tribunal hará pública la
relación de aspirantes que han superado el proceso selectivo de acceso
a las plazas convocadas por el sistema de promoción interna. En
esta lista los aspirantes aparecerán ordenados por la puntuación
total obtenida en el proceso y, asimismo, figurarán las
puntuaciones totales obtenidas en cada fase. En caso de empate, se
resolverá a favor de quien más puntuación hubiera obtenido en la fase
de concurso y, de persistir la igualdad, a favor de quien más
puntuación hubiera obtenido en el mérito que aparece relacionado
en primer lugar, y así sucesivamente con los siguientes méritos.
Si persistiera la igualdad, se resolverá a favor de quien más
puntuación hubiera obtenido en el segundo ejercicio de la fase de
oposición. Finalmente, y de resultar necesario, el Tribunal
efectuará un sorteo entre los aspirantes igualados.
En esta lista no podrá figurar un número mayor de personas
que el de plazas convocadas, siendo nula de pleno derecho
cualquier relación de aprobados cuyo número supere al de plazas
convocadas. La motivación de dicha lista, en cuanto acto
administrativo emanado de la discrecionalidad técnica del Tribunal, y que
pone fin al proceso selectivo, estará referida al cumplimiento de
las normas reglamentarias y de las bases de la convocatoria.
8.5 El Tribunal elevará, finalmente, a la Excma. y Magfca.
Sra. Rectora, la correspondiente propuesta de nombramiento
como funcionarios de carrera de la Escala Gestión Universitaria
de la UNED, a favor de los aspirantes que han superado el proceso
selectivo. El Rectorado hará pública en el "Boletín Oficial del
Estado" la relación de aspirantes que han superado el proceso selectivo.
9. Presentación de documentos, elección de plazas y
nombramiento de funcionarios de carrera
9.1 En el plazo de veinte días naturales, contados desde el
siguiente a la publicación de la lista de aprobados en el proceso
selectivo, los aspirantes deberán presentar en el Servicio de
Personal de la UNED aquellos documentos que acrediten las
condiciones y requisitos exigidos para el acceso a la Escala de Gestión
Universitaria de la Universidad Nacional de Educación a Distancia,
a excepción de aquellos que obren ya en poder del citado Servicio,
como consecuencia de la aportación realizada para su anterior
nombramiento como funcionario de carrera. Estos documentos
deberán ser aportados mediante copia cotejada o, en caso
contrario, acompañada de los originales para su comprobación y
posterior cotejo. Asimismo y dentro del citado plazo deberá
entregarse, debidamente cumplimentada, la declaración jurada que
figura como Anexo V a esta convocatoria.
9.2 Quienes dentro del plazo fijado, y salvo casos de fuerza
mayor, no presentasen la documentación, o si del examen de la
misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos que
se indican en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios
de carrera de la Escala de Gestión Universitaria de la UNED, y
quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la
responsabilidad en que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud
inicial.
9.3 La petición de destinos por parte de los aspirantes
aprobados, deberá realizarse ante el Rectorado de la Universidad,
previa oferta de aquellos, por el orden de puntuación obtenido en
el conjunto de las pruebas selectivas determinado conforme a lo
previsto en la base 8.4.
Asimismo, los aspirantes seleccionados podrán solicitar que
se les adjudique el puesto que vinieran desempeñando en la UNED
con destino definitivo como funcionarios de carrera de la Escala
de Gestión Universitaria de la UNED, de acuerdo con lo previsto
en el art. 78.2 del Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo. En
su caso, la denominación y características del puesto que vinieran
desempeñando se entenderán automáticamente modificadas y
adaptadas al nuevo Cuerpo, de conformidad con lo dispuesto en
la Resolución de 9 de enero de 2003, por la que fue aprobada
la Relación de Puestos de Trabajo del Personal Funcionario de
Administración y Servicios de esta Universidad y Resolución de
30 de abril de 2003, que rectifica la de 9 de enero. Los funcionarios
que ejerciten este derecho quedarán excluidos del procedimiento
de adjudicación de destinos por el orden de puntuación obtenido
en el proceso selectivo.
9.4 Por la autoridad convocante se procederá al
nombramiento de funcionarios de carrera de la Escala de Gestión Universitaria
de la UNED mediante Resolución que será publicada en el "Boletín
Oficial del Estado".
9.5 La toma de posesión de los aspirantes aprobados será
efectuada en el plazo de un mes, contado desde la fecha de
publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del Estado".
10. Normas finales
10.1 Los aspirantes, por el hecho de participar en las
presentes pruebas selectivas, se someten a las bases de esta
convocatoria y a las decisiones que adopte el Tribunal, sin perjuicio
de las reclamaciones o recursos pertinentes. El Tribunal se halla
facultado para resolver las dudas que se presenten en todo lo
no previsto en las bases, así como para la adopción de los acuerdos
necesarios para el buen orden de las pruebas selectivas.
10.2 Contra la presente Resolución, que agota la vía
administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición,
ante la Excma. y Magfca. Sra. Rectora de esta Universidad, en
el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a su publicación
o recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Madrid,
en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su
publicación.
Madrid, 12 de noviembre de 2003.-La Rectora, Araceli Maciá
Antón.
ANEXO I
Programa
I. Derecho Administrativo General
Tema 1. Las fuentes del Derecho Administrativo. Concepto.
Clases de fuentes. La jerarquía de las fuentes. La ley. Tipos de
leyes. Reserva de ley. Disposiciones del ejecutivo con fuerza de
ley: Decreto-ley y Decreto-legislativo.
Tema 2. El Reglamento: Concepto, clases y límites. La
costumbre. Los principios generales del Derecho. Los Tratados
Internacionales. El Derecho Comunitario Europeo.
Tema 3. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos.
Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación y
notificación. Revisión, anulación y revocación.
Tema 4. Los contratos administrativos: Concepto y clases.
Estudio de sus elementos. Su cumplimiento. La revisión de precios
y otras alteraciones contractuales. Incumplimiento de los contratos
administrativos.
Tema 5. Tipos de contratos: De obras, de gestión de servicios
públicos, de suministro, de consultoría y asistencia técnica, de
servicios y trabajos específicos y concretos no habituales de la
Administración.
Tema 6. Los bienes de la Administración. El dominio público
y los bienes patrimoniales: Concepto, naturaleza y régimen
jurídico.
Tema 7. La responsabilidad patrimonial de las
Administraciones Públicas: Régimen vigente y procedimiento.
Tema 8. El procedimiento administrativo: Concepto,
naturaleza y caracterización. Procedimiento administrativo común y su
alcance. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común: Planteamiento
general y principios rectores.
Tema 9. Los derechos de los ciudadanos en la Ley de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común. Las garantías en el desarrollo del
procedimiento.
Tema 10. Disposiciones generales sobre los procedimientos
administrativos. Iniciación, ordenación, instrucción y finalización
del procedimiento. La obligación de resolver. El silencio
administrativo.
Tema 11. Revisión de los actos en vía administrativa. Revisión
de oficio. Los recursos administrativos. Las reclamaciones previas
a las vías judiciales civil y laboral.
Tema 12. El recurso contencioso-administrativo.
Organización jurisdiccional. Las partes, capacidad, legitimación y
postulación. Actos impugnables. Fases del proceso. La sentencia.
II. Administración de recursos humanos
Tema 1. El personal al servicio de las Administraciones
Públicas. Estructura actual de la función pública en España.
Tema 2. Los funcionarios públicos: Concepto y clases. Planes
de empleo, oferta de empleo público y relaciones de puestos de
trabajo.
Tema 3. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.
La selección de los funcionarios: Convocatorias y proceso
selectivo.
Tema 4. Situaciones de los funcionarios. Supuestos y efectos
de cada una de ellas.
Tema 5. Provisión de puestos de trabajo en la función pública.
Carrera administrativa. Promoción interna. Formación y
perfeccionamiento.
Tema 6. Los deberes y derechos de los funcionarios. Las
incompatibilidades. Régimen disciplinario: Faltas, sanciones y
procedimiento.
Tema 7. El régimen retributivo de los funcionarios públicos.
Conceptos retributivos y determinación de sus cuantías. Las
indemnizaciones por razón del servicio.
Tema 8. Los órganos de representación de los funcionarios
públicos. La negociación colectiva y la participación en la
determinación de las condiciones de trabajo. Pactos y acuerdos. El
derecho de reunión.
Tema 9. El personal funcionario de administración y servicios
de las Universidades: Clases y régimen jurídico. Las Escalas de
personal funcionario de la UNED. Su Relación de Puestos de
Trabajo.
Tema 10. El personal laboral al servicio de las
Administraciones Públicas. Selección. Derechos, deberes e
incompatibilidades. El contrato laboral: Contenido, duración, suspensión y
extinción. Modalidades de contratación laboral en la UNED.
Tema 11. Participación y régimen de representación del
personal laboral: Comités de Empresa y Delegados de Personal.
Negociación laboral, conflictos y convenios colectivos. El convenio
colectivo de la UNED. El personal laboral de la UNED. Su Relación
de Puestos de Trabajo.
Tema 12. El profesorado universitario: Clases y régimen
jurídico aplicable. Derechos económicos y profesionales.
Obligaciones docentes e investigadoras. Evaluación del profesorado
universitario. Su Relación de Puestos de Trabajo.
Tema 13. Estructura del sistema de Seguridad Social.
Régimen general y regímenes especiales. El régimen de los funcionarios
públicos: MUFACE. La gestión de la Seguridad Social. Su régimen
económico.
Tema 14. Régimen General de la Seguridad Social. Campo
de aplicación. Inscripción de empresas. Afiliación. Cotización.
Acción protectora. Prestaciones.
Tema 15. La prevención de riesgos laborales: conceptos
básicos, principios de acción preventiva. Derechos y obligaciones de
los trabajadores. Órganos de prevención. Conceptos básicos sobre
seguridad, higiene, ergonomía y vigilancia de la salud. Accidentes
de trabajo y enfermedades profesionales.
Tema 16. Protección de datos de carácter personal. La Ley
Orgánica 15/1999 de 13 de diciembre, de protección de datos
de carácter personal.
III. Gestión financiera
Tema 1. El presupuesto. Concepto y clases. Presupuesto por
programas. Objetivos. Programas y su evaluación. Presupuesto
en base cero. Objetivos. Unidades y paquetes de decisión.
Asignación de prioridades.
Tema 2. Las leyes anuales de presupuestos. Materias que
deben contener según el Tribunal Constitucional. El presupuesto
del Estado. Características y estructura. Créditos presupuestarios.
El ciclo presupuestario. Gastos plurianuales.
Tema 3. Modificaciones de los créditos iniciales.
Transferencias de crédito. Créditos extraordinarios. Suplementos de crédito.
Ampliaciones de créditos. Incorporaciones de créditos.
Generaciones de créditos. Desglose de aplicaciones presupuestarias.
Tema 4. La contabilidad pública. El Plan General de
Contabilidad Pública. La Cuenta General del Estado.
Tema 5. Los ingresos públicos: Concepto. Impuestos directos.
Impuestos indirectos. Tasas y precios públicos.
Tema 6. Los gastos públicos: Concepto. Gastos de personal.
Gastos para la compra de bienes y servicios. Transferencias
corrientes y de capital. Gastos de inversión.
Tema 7. Ordenación del gasto y ordenación del pago.
Órganos competentes. Fases del procedimiento. Documentos contables
que intervienen en la ejecución de los gastos y de los pagos.
Disposición de fondos del Tesoro público.
Tema 8. Retribuciones del personal de las Administraciones
Públicas. Nóminas: Altas y bajas, su justificación. Ingresos en
formalización. Devengo y liquidación de derechos económicos.
Tema 9. El régimen económico y financiero de la Universidad
Nacional de Educación a Distancia. El Presupuesto de la UNED.
Matrículas, tasas académicas y administrativas: Liquidación,
gestión, recaudación y aplicación al presupuesto. La ejecución del
presupuesto de gasto en la UNED: Órganos competentes.
Tema 10. El control presupuestario: Concepto y ámbito de
aplicación. Control interno: La Intervención General del Estado.
Control externo: El Tribunal de Cuentas. Especial referencia al
control de legalidad.
IV. Gestión universitaria
Tema 1. La Ley Orgánica de Universidades. Naturaleza,
creación, reconocimiento, régimen jurídico y estructura de las
Universidades.
Tema 2. Los Estatutos de la Universidad Nacional de
Educación a Distancia. Principios y objetivos. Funciones básicas. La
reforma de los Estatutos.
Tema 3. Los órganos de gobierno y representación de la
UNED. Órganos colegiados y unipersonales.
Tema 4. La estructura académica de la UNED. Facultades,
Escuelas, Departamentos, Institutos universitarios de
investigación y otros Centros. Los Centros Asociados en España y en el
extranjero. Servicios de asistencia a la comunidad universitaria.
Tema 5. Los estudiantes universitarios: Derechos y deberes.
Acceso y permanencia en los estudios universitarios. Becas y
ayudas al estudio. El seguro escolar.
Tema 6. Los estudios y títulos universitarios. Los planes de
estudios conducentes a títulos oficiales. La obtención y expedición
de títulos oficiales. La convalidación o adaptación de estudios,
equivalencia de títulos y homologación de títulos extranjeros.
Tema 7. Los estudios de tercer ciclo. Los títulos propios de
las universidades. Espacio europeo de enseñanza superior:
integración, enseñanzas, títulos y profesorado.
Tema 8. La investigación en las Universidades y en la UNED.
Programación de la investigación. Contratos y proyectos de
investigación.
ANEXO II
Tribunal calificador
Titulares:
Presidente: Don Juan José de la Vega Viñambres, Escala de
Técnicos de Gestión de la UNED.
Vocales: Doña Paloma Isla Álvarez de Tejera, Escala de
Técnicos de Gestión de la UNED; doña Carmen Gómez González,
Escala de Gestión Universitaria de la UNED, y don José Doblas
Viso, Escala de Gestión de la Universidad de Málaga.
Secretaria: Doña María Roca Bernal, Escala de Gestión
Universitaria de la UNED.
Suplentes:
Presidenta: Doña M.a Teresa Mendiguchía González, Cuerpo
Superior de Administradores Civiles del Estado.
Vocales: Doña M.a Antonia González Díez, Escala de Técnicos
de Gestión de la UNED; don José Antonio Merino Lobo, Escala
de Gestión Universitaria de la UNED, y doña Carmen Beato
González, Escala de Gestión de la Universidad de Alcalá de Henares.
Secretaria: Doña Rosa M.a Lefler Rofso, Escala de Gestión
Universitaria de la UNED.
ANEXO III
D/D.a ............................................, aspirante
a las diez plazas de Gestión Universitaria, de la Universidad
Nacional de Educación a Distancia, habiendo superado la fase de
oposición de las pruebas selectivas y de conformidad con la base
6.2, presenta la siguiente documentación acreditativa de los
méritos que serán objeto de valoración por el Tribunal calificador en
la fase de concurso:
= Certificación acreditativa de los méritos enumerados en las
letras a), b) y c), según el modelo Anexo IV.
= Documentación acreditativa de los méritos enumerados en
la letra d), que a continuación se detalla:
CURSOS
= ...........................................
= ...........................................
= ...........................................
= ...........................................
En ....................., a ........ de ..................... de 200....
Fdo.:
Sr. Presidente del Tribunal calificador de las pruebas selectivas
para ingreso en la Escala de Gestión Universitaria de la
Universidad Nacional de Educación a Distancia.
ANEXO V
Don/doña ...................................................., con domicilio
en ...................................... y documento nacional de identidad
número ....................., declara bajo juramento o promete, a
efectos de ser nombrado funcionario de la Escala de Gestión
Universitaria de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
de Madrid, que no ha sido separado del servicio de ninguna de
las Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado para
el ejercicio de las funciones públicas.
En ....................., a ........ de ..................... de 200....
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid