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Por Orden se clasifica y registra la Fundación Nostalgia.
Vista la escritura de constitución de la Fundación Nostalgia instituida en Madrid.
Antecedentes de hecho
Por el Patronato de la Fundación fue solicitada la inscripción de la Institución en el Registro de Fundaciones.
La Fundación fue constituida mediante escritura pública, otorgada ante el Notario de Madrid, don José María Cabrera Hernández, el 5 de octubre de 2001, con el número 3.782 de su protocolo, por la sociedad mercantil «Vitula Hispania, Sociedad Limitada».
La dotación inicial de la Fundación es de cuatro millones de pesetas, habiéndose desembolsado por la entidad fundadora la cantidad de un millón de pesetas, depositada en una entidad bancaria a nombre de la Fundación. El desembolso de la dotación restante se hará efectivo dentro del plazo de los cinco años siguientes a la creación de la Fundación.
El Patronato de la Fundación esta constituido por los siguientes miembros, con aceptación de sus cargos:
Presidente: Don Manuel Arce Porres.
Secretaria: Doña María Sánchez Puig.
Tesorero: Don Juan José Rodríguez Porres.
Asimismo, se confiere poder a favor del Presidente de la Fundación, don Manuel Arce Porres, para que, en nombre y representación de la misma, pueda ejercitar las facultades que se contienen en la cláusula sexta de la escritura.
El domicilio de la entidad, según consta en el artículo 5 de los Estatutos, radica en la calle Marqués de la Ensenada, número 16, 4.º, oficina 419, de Madrid.
El objeto de la Fundación queda determinado en el artículo 7 de los Estatutos, en la forma siguiente:
«La Fundación tendrá por finalidad prestar toda clase de apoyo ‒moral, social, cultural y económico‒ a un determinado grupo de españoles, ya no muy numeroso, residentes fundamentalmente en Rusia, conocidos comúnmente como ‘‘niños de la guerra’’ los cuales, por circunstancias históricas, fueron llevados a la antigua URSS a raíz de la guerra civil española iniciada en julio de 1936, y se hallan actualmente en Rusia, aislados en muchos casos, con avanzada edad, escasos recursos económicos y sin posibilidad de regresar a España bien por razones económicas, bien por otras causas. Igualmente se ocupará la Fundación de aquellos que residan actualmente en España, en tanto necesiten ayuda de traducciones juradas de documentos, consejos, etc.»
La razón y objeto de la Fundación consistirá en prestar apoyo a los mencionados «niños de la guerra» residentes en Rusia, suministrándoles medicamentos, libros, vídeos sobre España, organizando viajes y excursiones, y gestionando ante las Autoridades españolas y rusas cuantas mejoras y ayudas puedan conseguirse en su beneficio.
Asimismo, fomentará el mantenimiento de contactos entre ambos grupos (los residentes en Rusia y los residentes en España), la organización de actividades culturales, encuentros e intercambios, conmemoraciones de aniversarios, etc.
Todo lo relativo al gobierno y gestión de la Fundación, queda recogido en los Estatutos por los que se rige, constando expresamente el carácter gratuito de los cargos del Patronato, estando dicho órgano de gobierno obligado a la rendición de cuentas y presentación de presupuestos al Protectorado.
Vistos la Constitución Española, la Ley 30/1994, de 24 de noviembre; los Reales Decretos 316/1996, de 23 de febrero; 384/1996, de 1 de marzo; 758/1996, de 5 de mayo; 839/1996, de 10 de mayo; 1888/1996, de 2 de agosto, 140/1997, de 31 de enero; 2288/1998, de 23 de febrero, y 692/2000, de 12 de mayo.
Fundamentos de Derecho
La Administración General del Estado-Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales es competente para ejercer el Protectorado del Gobierno sobre las fundaciones de asistencia social, respecto de aquellas de competencia estatal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 32 de la Ley 30/1994, 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General, en relación, con el Real Decreto 758/1996, de 5 de mayo, y con el Real Decreto 557/2000, de 27 de abril, de Reestructuración de Departamentos Ministeriales (artículo 6), con el Real Decreto 839/1996, de 10 de mayo, por el que se establece la estructura orgánica básica, entre otros, del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (artículo 6), y con el Real Decreto 1888/1996, de 2 de agosto, modificado por los Reales Decretos 140/1997, de 31 de enero, 2288/1998, de 23 de febrero, y 692/2000, de 12 de mayo, por el que se determina la estructura orgánica básica del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (artículo 10 y 11).
La Orden de 21 de mayo de 1996, sobre delegación del ejercicio de competencias en los órganos administrativos del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales («Boletín Oficial del Estado» del 27), corregida por la Orden Ministerial de 25 de junio de 1996 («Boletín Oficial del Estado» del 27) y modificada por Orden de 15 de marzo de 2001 («Boletín Oficial del Estado» del día 29), dispone la delegación del ejercicio de las competencias, relativos al Protectorado sobre las fundaciones de asistencia social, en la Secretaria general de Asuntos Sociales.
Por último, el Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal, aprobado mediante el Real Decreto 316/1996, de 23 de febrero, atribuye al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y Ministerio de Asuntos Sociales, según lo dispuesto en el mismo), el ejercicio del Protectorado de las fundaciones cuyos fines se vinculen mas directamente con las atribuciones conferidas a los mismos
El Reglamento de Fundaciones de Competencia Estatal; aprobado por Real Decreto 316/1996, de 23 de febrero («Boletín Oficial del Estado» número 57), en desarrollo del Título I y disposiciones concordantes de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre, de Fundaciones y de Incentivos Fiscales a la Participación Privada en Actividades de Interés General; en su artículo 22.3, establece que son funciones del Protectorado, entre otras, el asegurar la legalidad en la constitución de la fundación y elaborar el informe previo a la inscripción de la misma en el Registro de Fundaciones, con relación a los fines y suficiencia de la dotación.
La documentación aportada reúne los requisitos exigidos en los artículos 8.º, 9.º y 10 de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre.
El Reglamento del Registro de Fundaciones de competencia estatal; aprobado por Real Decreto 384/1996, de 1 de marzo («Boletín Oficial del Estado» número 77), en desarrollo de los artículos 36 y 37 de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre; en su artículo 3, establece que se inscribirán en el Registro, entre otros actos, la constitución de la fundación, el nombramiento, revocación, sustitución, suspensión y cese, por cualquier causa, de los miembros del patronato y otros órganos creados por los Estatutos, y las delegaciones y apoderamientos generales concedidos por el patronato y la extinción de estos cargos. Asimismo, la disposición transitoria única del citado Real Decreto 384/1996, establece que, en tanto no entre en funcionamiento el Registro de Fundaciones de competencia estatal, subsistirán los Registros actualmente existentes.
La Fundación persigue fines de interés general, conforme al artículo 2.º de la Ley 30/1994, de 24 de noviembre.
La dotación de la Fundación, descrita en el antecedente de hecho tercero de la presente Orden, se considera inicialmente suficiente para el cumplimiento de sus fines.
Por cuanto antecede, este Ministerio, visto el informe del Abogado del Estado en el Departamento, ha dispuesto:
Clasificar a la Fundación Nostalgia, instituida en Madrid, cuyos fines de interés general son predominantemente de asistencia social, con actividades asistenciales y culturales.
Ordenar su inscripción en el Registro de Fundaciones Asistenciales, bajo el número 28/1.222.
Inscribir en el Registro de Fundaciones el nombramiento de los miembros del Patronato, su aceptación de cargo y el apoderamiento, relacionados en el antecedente de hecho cuarto de la presente Orden.
Que de esta Orden se den los traslados reglamentarios.
Madrid, 28 de noviembre de 2001.‒P. D. (Orden de 21 de mayo de 1996), la Secretaria general de Asuntos Sociales, María Concepción Dancausa Treviño.
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