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Suscrito el Convenio de colaboración entre el Ministerio de Economía

y la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para la aplicación del

control de frutas y hortalizas frescas según Reglamento (CE)

número 1148/2001, y en cumplimiento de lo dispuesto en el punto dos del

artículo 8 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común, procede la publicación en el "Boletín Oficial del Estado" del citado

Convenio, que figura como anexo a esta Resolución.

Lo que se hace público a los efectos oportunos

Madrid, 9 de octubre de 2002.-El Secretario general técnico, Juan

Daniel Salido del Pozo.

ANEXO

Convenio de colaboración entre el Ministerio de Economía y la

Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad

Autónoma de Murcia sobre la aplicación del control de frutas y hortalizas

frescas según reglamento (CE) 1148/2001

En Madrid a 23 de julio de 2002

REUNIDOS

De una parte el excelentísimo señor don Juan Costa Climent, Secretario

de Estado de Comercio y Turismo, nombrado por Real Decreto 675/2000,

de 5 de mayo ("Boletín Oficial del Estado" número 109, del 8), facultado,

en virtud de Resolución de 22 de julio de 2002 del Vicepresidente segundo

del Gobierno para Asuntos Económicos y Ministro de Economía, para la

firma del presente Convenio.

Y de otra parte, el excelentísimo señor don Antonio Cerdá Cerdá,

Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma

de la Región de Murcia, según representación que ostenta en virtud de

la Ley 1/1988, de 7 de enero, del Presidente, del Consejo de Gobierno

y de la Administración de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

y de los Decretos 23/1999, de 13 de julio, por el que se dispone su

nombramiento y 21/2001, de 9 de marzo, por el que se establece la estructura

orgánica de la citada Consejería, y actuando para este acto en virtud de

autorización del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la

Región de Murcia otorgada en la sesión del día 7 de junio de 2002.

Reconociéndose en la representación que ostentan competencia para

suscribir este Convenio.

CONSIDERANDO

1. El Reglamento (CE) 1148/2001 de la Comisión, de 12 de junio

de 2001, sobre controles de conformidad con las normas de

comercialización aplicables en el sector de las frutas y hortalizas frescas ("Diario

Oficial de las Comunidades Europeas" número L156, de 13 de junio de

2001), que entró en vigor el 20 de junio de 2001 y es de aplicación desde

el 1 de enero de 2002 (en adelante Reglamento (CE) 1148/2001).

2. La actuación en la normalización y el control de la calidad comercial

de las frutas y hortalizas frescas en el comercio exterior español del

Ministerio de Economía y, en concreto, de la actual Secretaría General de

Comercio Exterior, a través de la Subdirección General de Inspección,

Certificación y Asistencia Técnica del Comercio Exterior y su red territorial,

especialmente en la aplicación del Reglamento (CE) 1148/2001 de la

Comisión, de 12 de junio de 2001, relativo a los controles de calidad de las

frutas y hortalizas frescas.

3. La transferencia estatal de las funciones y servicios en materia

de defensa contra fraudes y calidad agroalimentaria operada por el Real

Decreto 371/1995, de 10 de marzo, y la asignación de estas funciones

a la actual Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente por el

Decreto 29/1995, de 5 de mayo.

4. Las iniciativas emprendidas por la Consejería de Agricultura, Agua

y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia

mediante la aprobación de la Orden de 31 de enero de 2002 ("Boletín

Oficial del Registro Mercantil" de 13 de febrero de 2002) en aplicación

del articulo 11 de dicha Orden, por la que se desarrolla el Reglamento

(CE) 1148/2001 de la Comisión de 12 de junio de 2001, sobre los controles

de conformidad con las normas de comercialización aplicables en el sector

de frutas y hortalizas frescas, en cuanto a los controles en origen de los

productos con destino al mercado intracomunitario en la Comunidad

Autónoma de la Región de Murcia. Así como el Reglamento (CE) 2200/96,

de 28 de octubre de 1996, por el que se establece la Organización Común

de Mercados en el sector de frutas y hortalizas.

5. Que desde el 1 de enero de 1993, la actual Secretaría General de

Comercio Exterior, mediante la Subdirección General de Inspección,

Certificación y Asistencia Técnica del Comercio Exterior y su red territorial

ha venido aplicando como uno de los organismos designados por el Estado

español, el Reglamento (CEE) 2251/1992 para las expediciones desde

España.

6. Que los sectores hortofrutícolas incluidos en el campo de actuación

del Reglamento comunitario mencionado, que representan

mayoritariamente la oferta hortofrutícola española, se encuentran ubicados en más

de una Comunidad Autónoma, tanto en sus zonas de producción como

en sus instalaciones de acondicionamiento y envasado de productos.

7. Que la ordenación cualitativa de la oferta hortofrutícola española

en cualquier mercado y en todas las fases de comercialización, requiere

la aplicación uniforme de los controles de calidad indicados en el

Reglamento comunitario. Para lo cual es necesaria la complementariedad de

acciones entre la Administración Central y las Administraciones

Autonómicas.

8. La necesaria economía de los recursos administrativos, tanto de

la Administración Central como de las Administraciones Autonómicas,

que requiere una coordinación de actuaciones que evite cualquier

duplicación de tareas y el posible solape en las actuaciones, con el objetivo

de lograr una mejor y más eficaz aplicación de los Reglamentos

comunitarios citados.

En virtud de lo expuesto, se acuerda celebrar el presente Convenio

de colaboración para la aplicación del control de frutas y hortalizas frescas,

de acuerdo con lo dispuesto en el Reglamento (CE) 1148/2001 y del

Reglamento (CE) 2200/1996 y con sujeción a las siguientes

CLÁUSULAS

Primera.-Las partes firmantes manifiestan su voluntad de colaborar

al máximo para la correcta aplicación del Reglamento (CE) 1148/2001,

del Reglamento (CE) 2200/1996 y Orden de 31 de enero de 2002, mediante

la asignación y reparto de funciones, y la delimitación de cometidos, en

particular en lo que se refiere:

A la base de datos de agentes económicos del sector de frutas y

hortalizas frescas, en los aspectos de admisión de solicitud, mantenimiento,

adjudicación y comunicación de los números y códigos pertinentes.

A los procedimientos de control de los operadores.

A los mecanismos de evaluación del riesgo de los pperadores.

Segunda.-Las partes firmantes coinciden en la necesidad de apoyarse

mutuamente para identificar las deficiencias del sistema, buscar y arbitrar

soluciones apropiadas, y mejorar la eficacia de los respectivos órganos

de control, en su funcionamiento y ejecución de sus cometidos.

Tercera.-Para el seguimiento del presente convenio, la comunicación

de actuaciones, solución de posibles diferencias, y la eventual revisión

del protocolo de funcionamiento para la aplicación del Reglamento (CE)

1148/2001 en las expediciones a la UE, y la coordinación del procedimiento

sancionador procedente, se crea un Comité de Seguimiento, en el que

participarán, en total, dos representantes de la Secretaría General de

Comercio Exterior y dos de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio

Ambiente. Este Comité será copresidido por el Subdirector general de

Inspección, Certificación y Asistencia Técnica del Comercio Exterior y

por el Director general de Agricultura e Industrias Agrarias, o por las

personas en quien deleguen.

Cuarta.-Todas las actuaciones de control que se realicen, lo serán de

acuerdo con un programa anual de actuaciones que se establecerá con

suficiente antelación por el Comité de Seguimiento de este Convenio. Este

programa de actuación deberá contener una definición de objetivos,

calendario de actuaciones, número de controles a realizar, y medios necesarios

para su desarrollo. No obstante, el programa podrá ser modificado en

cualquier momento por el Comité de Seguimiento cuando las condiciones

así lo requieran.

En función de este programa de actuaciones, se encargará la ejecución

de los controles de conformidad en origen con respecto a las normas de

calidad de los productos hortofrutícolas, incluida la emisión de los

correspondientes informes, a la Administración del Estado a través de la

Subdirección General de Inspección, Certificación y Asistencia Técnica del

Comercio Exterior y de su red territorial.

Quinta.-Las partes firmantes establecen como ámbitos de colaboración

adicional el suministro de información estadística e informes de campaña,

la comunicación de incidencias en la calidad de los productos, incluso

las Actas de No Conformidad recibidas de los Servicios Oficiales de Control

de destino y la armonización de criterios de la interpretación de normas.

Sexta.-Las partes firmantes, al amparo de este Convenio, se

comprometen a elaborar en el seno del Comité de Seguimiento, un protocolo

de funcionamiento.

Séptima.-La duración del presente Convenio será de cinco años,

prorrogable implícitamente de forma anual, salvo denuncia por una de las partes

en cualquier momento.

Octava.-En el caso de que los Reglamentos (CE) 1148/2001 y 2200/1996

se vean modificados o reemplazados por otros posteriores, el presente

Convenio se revisará en los términos necesarios para adaptarlo a la

situación resultante.

Novena.-Es voluntad de las partes contribuir a la creación de un grupo

de coordinación de ámbito estatal en el que participen todas las

Comunidades Autónomas que hayan suscrito convenios análogos a éste, con

el fin de determinar las líneas generales de actuación, funcionamiento

y armonización de la aplicación del control de calidad en cada campaña.

La Secretaría General de Comercio Exterior convocará a los representantes

de estas Comunidades Autónomas para la constitución del Grupo de

Coordinación.

Décima.-El presente Convenio se celebra al amparo del artículo 6 de

la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, por lo

que las cuestiones litigiosas que puedan surgir en su interpretación y

cumplimiento serán de conocimiento y competencia de la jurisdicción

Contencioso Administrativa.

Y en prueba de conformidad, lo firman las partes intervinientes, en

triplicado ejemplar en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.-El

Vicepresidente Segundo del Gobierno para Asuntos Económicos y Ministro

de Economía, P. D. F., el Secretario de Estado de Comercio y Turismo,

Juan Costa Climent.-El Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente,

Antonio Cerdá Cerdá.