Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 198/2002,
de 15 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" del 16), por el que
se aprueba la oferta de empleo público para 2002 y con el fin
de atender las necesidades de personal en la Administración
Pública, este Ministerio en uso de las competencias atribuidas en el
artículo 13.7 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización
y Funcionamiento de la Administración General del Estado, previo
informe favorable de la Dirección General de la Función Pública,
acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo
de Ingenieros Industriales del Estado, con sujeción a las siguientes
Bases de la convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convocan pruebas selectivas para cubrir tres plazas
de Ingenieros Industriales del Estado, por los sistemas de
promoción interna y de acceso libre.
1.1.1 El número total de vacantes reservadas al sistema de
promoción interna asciende a una plaza.
1.1.2 El número total de vacantes reservadas al sistema
general de acceso libre asciende a dos plazas.
1.1.3 Si quedara sin cubrir la plaza reservada a la promoción
interna se acumulará a las del sistema general de acceso libre.
1.1.4 El aspirante que ingrese por el sistema de promoción
interna, en virtud de lo dispuesto en el artículo 78.1 del Real
Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
del 10 de abril), tendrá en todo caso preferencia sobre los
aspirantes provenientes del sistema general de acceso libre para cubrir
las vacantes correspondientes.
1.1.5 Los aspirantes sólo podrán participar en uno de los
dos sistemas.
1.1.6 Los funcionarios de Organismos Internacionales a que
hace referencia la base 2.3 de esta convocatoria, que superen
las pruebas, participarán en la elección de destino junto a los
restantes aprobados del turno libre. La adjudicación de las plazas
se hará por riguroso orden de puntuación, sin perjuicio de lo
dispuesto en la base 1.1.4.
1.1.7 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a
un número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
1.2 A las presentes pruebas selectivas le serán aplicables la
Ley 30/1984, de 2 de agosto, modificada por la Ley 23/1988,
de 28 de julio; el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, el
Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero; la Ley 17/1993, de 23
de diciembre, sobre acceso a determinados sectores de la Función
Pública de los nacionales de los demás Estados miembros de la
Unión Europea, y lo dispuesto en la presente convocatoria.
1.3 El proceso selectivo constará de dos fases: Una de
oposición y otra de un periodo de prácticas, con las pruebas,
puntuaciones y materias que figuran en el anexo I de esta convocatoria.
1.4 El programa que ha de regir las pruebas selectivas es
el que figura como anexo II de esta convocatoria.
1.5 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen
el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación
total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso, una vez
aplicado lo dispuesto en la base 1.1.4 de esta convocatoria.
1.6 El primer ejercicio de la fase de oposición no comenzará
antes del día 1 del mes de octubre del 2002. La fase de oposición
tendrá una duración máxima de un año desde la celebración del
primer ejercicio.
1.7 Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios
obligatorios de la fase de oposición serán nombrados funcionarios
en prácticas por la autoridad competente.
Estos funcionarios en prácticas deberán superar el periodo de
prácticas que se determina en el anexo I. Dicho periodo de
prácticas comenzará en un plazo máximo de cuatro meses desde la
finalización del último ejercicio de la fase de oposición.
Los aspirantes que no superen el periodo de prácticas perderán
el derecho a su nombramiento como funcionarios de carrera,
mediante Resolución motivada de la autoridad convocante.
Quienes no pudiesen realizar el periodo de prácticas por
cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria, o
por causa de fuerza mayor debidamente justificada y apreciada
por la Administración, podrán incorporarse al inmediatamente
posterior, intercalándose en el lugar que le corresponda de acuerdo
con la puntuación obtenida.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas
selectivas los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:
2.1.1 Ser españoles o nacionales de un Estado miembro de
la Unión Europea, ser nacionales del Reino de Noruega, y ser
nacionales de la República de Islandia.
También podrán participar el cónyuge, descendientes y
descendientes del cónyuge, de los españoles y de los nacionales de
países miembros de la Unión Europea, de Noruega o de Islandia,
siempre que no estén separados de derecho, menores de veintiún
años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
2.1.2 Tener cumplidos los dieciocho años y no haber
alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título
de Ingeniero Industrial.
En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero deberá
estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación
o de la credencial de reconocimiento para el ejercicio de la
profesión de Ingeniero Industrial.
2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación
física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las
correspondientes funciones.
2.1.5 No haber sido separado mediante expediente disciplinario
del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas, ni
hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.
Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán
acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria
o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función
pública.
2.2 Los aspirantes como funcionarios de carrera que
concurran a estas plazas por el turno de promoción interna deberán
pertenecer, el día de la publicación de la presente convocatoria
en el "Boletín Oficial del Estado" a un Cuerpo o Escala del grupo B,
incluido en el ámbito de aplicación de la Ley 30/1984, de 2 de
agosto, tener una antigüedad de, al menos, dos años en dicho
Cuerpo o Escala el día de la finalización del plazo de presentación
de solicitudes, y reunir los demás requisitos exigidos en esta
convocatoria. A los efectos del cómputo de antigüedad de dos años,
se tendrá en cuenta lo dispuesto en la Ley 70/1978, de 26 de
diciembre.
2.3 También podrán participar los aspirantes que tengan la
condición de funcionarios de organismos internacionales, posean
la nacionalidad española y la titulación exigida en esta
convocatoria. Estos aspirantes estarán exentos de la realización de
aquellas pruebas que la Comisión Permanente de Homologación,
creada por el Real Decreto 182/1993, de 5 de febrero, considere
que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos para
el desempeño de sus puestos de origen en el Organismo
Internacional correspondiente.
2.4 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 deberán
poseerse en el día de finalización del plazo de presentación de
solicitudes y mantenerlos hasta el momento de la toma de posesión
como funcionario de carrera.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas
deberán hacerlo constar en instancia (Modelo 790) que será
facilitada gratuitamente en las Delegaciones del Gobierno en las
Comunidades Autónomas, en las Subdelegaciones del Gobierno
en las provincias, así como en el Centro de Información
Administrativa del Ministerio para las Administraciones Públicas, en
la Dirección General de la Función Pública, en el Servicio de
Información Administrativa del Ministerio de Ciencia y Tecnología y
en las representaciones diplomáticas de España en el extranjero.
A la instancia se acompañarán dos fotocopias del documento
nacional de identidad.
Los aspirantes extranjeros que residan en España deberán
presentar dos fotocopias compulsadas del correspondiente
documento de identidad o pasaporte y de la tarjeta de residente comunitario
o de familiar de residente comunitario en vigor o, en su caso,
de la tarjeta de residente comunitario o de trabajador comunitario
fronterizo en vigor.
Los aspirantes que sean nacionales de la Unión Europea o
de Noruega o de Islandia y que no residan en España, bien por
residir en el extranjero o por encontrarse en España en régimen
de estancia, deberán presentar dos fotocopias compulsadas del
documento de identidad o pasaporte.
Los familiares de los anteriores deberán presentar dos
fotocopias compulsadas del pasaporte, del visado y, en su caso, del
resguardo de haber solicitado la exención del visado y la
correspondiente tarjeta. De no haberse solicitado estos documentos
deberán presentar los documentos expedidos por las autoridades
competentes que acrediten el vínculo de parentesco y una
declaración jurada o promesa del español o del nacional de la Unión
Europea, de Noruega o de Islandia con el que existe este vínculo,
de que no está separado de derecho de su cónyuge y, en su caso,
del hecho de que el aspirante vive a sus expensas o está a su
cargo.
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro
correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarán "Ciencia y
Tecnología". En el recuadro relativo a centro gestor se hará constar
"Subsecretaría".
En el recuadro número 15 deberá cumplimentarse junto con
el cuerpo, el código 0700.
En el recuadro número 17, relativo a la forma de acceso, se
consignará una de las siguientes letras, según corresponda:
L: Acceso por el sistema de turno libre.
P: Acceso por el sistema de promoción interna.
3.2 La presentación de solicitudes se hará en el Registro
General del Ministerio de Ciencia y Tecnología, paseo de la
Castellana, 160, 28046 Madrid, o en la forma establecida en el artículo
38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, modificada por Ley 4/1999, en el plazo de veinte
días naturales, a partir del siguiente al de la publicación de esta
convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado" y se dirigirá al
Subsecretario del Ministerio de Ciencia y Tecnología, paseo de la
Castellana, 160, 28046 Madrid.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse, en
el plazo expresado en el párrafo anterior, a través de las
representaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al organismo competente.
Los interesados que elijan esta forma de presentación de la
solicitud adjuntarán a la misma comprobante bancario de haber
satisfecho los derechos de examen.
3.3 Los aspirantes con minusvalías deberán indicarlo en la
solicitud, para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de la
misma. Asimismo, deberán solicitar, expresándolo en el recuadro
número 23, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para
la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea
necesaria.
3.4 En el recuadro B) del punto 25 "Datos a consignar según
la base de la convocatoria", los aspirantes deberán especificar
el idioma escogido para la realización de la primera prueba del
segundo ejercicio.
3.4.1 Asimismo, en el recuadro C), los aspirantes deberán
especificar, en su caso, el idioma escogido para la realización
de la parte optativa del segundo ejercicio.
3.5 El importe de la tasa correspondiente a los derechos de
examen será de 24,52 euros para los aspirantes que se presenten
por el turno libre y 12,26 euros para los que se presenten por
el turno de promoción interna, y se ingresarán en cualquier Banco,
Caja de Ahorros o Entidades de Crédito de las que actúan como
entidades colaboradoras en la recaudación tributaria, según se
establece en el punto cuarto de la Resolución de 9 de enero
de 2002, de la Secretaría de Estado para la Administración
Pública, por la que se aprueba el modelo de impreso sobre solicitud
de admisión a pruebas selectivas en la Administración Pública
y liquidación de la tasa de derechos de examen y se dictan
instrucciones complementarias sobre su aplicación. El importe de
la tasa por derechos de examen se consignará en el recuadro
destinado al mismo en el modelo de solicitud.
Los aspirantes que presenten su solicitud en el extranjero
realizarán el pago de esta tasa mediante el ingreso en la cuenta
corriente número 0182/9091/53/0201500751 abierta en el
Banco Bilbao Vizcaya Argentaria, con el título "Tesoro Público.
Ministerio de Ciencia y Tecnología. Tasa 28020 Derechos de examen".
El ingreso podrá efectuarse directamente en cualquier oficina de
dicho banco o mediante transferencia desde cualquier entidad
bancaria, siendo preciso que debidamente clarificado ante la entidad
destinataria de la transferencia que el destino de la tasa es el
pago de los derechos de examen.
Junto a la solicitud deberá acompañarse resguardo acreditativo
de haber efectuado el pago de los derechos de examen.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen
determinará la exclusión del aspirante.
Estarán exentas del pago de la tasa por Derechos de Examen:
a) Las personas con discapacidad igual o superior al 33
por 100, que deberán acreditar tal condición mediante
certificación de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales o, en su caso, de la Comunidad Autónoma
correspondiente.
b) Las personas que figuren como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de
publicación en el "Boletín Oficial del Estado" de la convocatoria de
estas pruebas selectivas. Será requisito para el disfrute de la
exención que, en el plazo anteriormente citado, no hubieren rechazado
oferta de empleo adecuado ni se hubiesen negado a participar,
salvo causa justificada, en acciones de promoción, formación o
reconversión profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas
superiores, en cómputo mensual, al salario mínimo
interprofesional. La certificación relativa a la condición de demandante de
empleo, con los requisitos previstos en la Ley, se solicitará en
la correspondiente oficina del Instituto Nacional de Empleo. En
cuanto a la acreditación de las rentas se realizará con una
declaración jurada o promesa escrita del solicitante. Ambos documentos
deberán acompañarse a la solicitud.
En ningún caso la presentación y pago de la tasa
correspondiente supondrá la sustitución del trámite de presentación, en
tiempo y forma de la solicitud ante el órgano expresado en la base 3.2.
3.6 Las certificaciones de homologación habrán de
presentarse, según se establece en el Real Decreto 182/1993, de 5 de
febrero, acompañando a la solicitud para tomar parte en el proceso
selectivo y, con carácter excepcional, al Tribunal o Comisión
Permanente de Selección, en su caso, con antelación a la celebración
de las correspondientes pruebas. La eficacia de estas
homologaciones se condiciona al mantenimiento del sistema selectivo en
base al cual se produjeron. En caso de duda, el tribunal habrá
de dirigirse a la Comisión permanente de Homologación antes
citada.
3.7 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán
subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del
interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, la
autoridad convocante dictará Orden en el plazo máximo de un mes,
que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado", y en la que
además de declarar aprobada la lista de admitidos y excluidos,
con indicación de las causas de su exclusión, se indicarán los
lugares en que se encuentra expuesta al público la lista certificada
completa de admitidos y excluidos, así como el lugar y la fecha
de comienzo de los ejercicios de la fase de oposición. En la lista
deberán constar en todo caso los apellidos, nombre y número
del documento nacional de identidad.
Dicha lista de admitidos deberá ser expuesta, en todo caso
en los tablones de anuncios del Ministerio de Ciencia y Tecnología,
en la Dirección General de la Función Pública, en el Centro de
Información Administrativa del Ministerio de Administraciones
Públicas, en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades
Autónomas y en las Subdelegaciones del Gobierno.
4.2 Los aspirantes excluidos dispondrán de un plazo de diez
días hábiles, contados a partir del siguiente al de la publicación
de la Orden, para poder subsanar el defecto que haya motivado
la exclusión u omisión.
Contra la resolución definitiva, que resuelva los escritos de
subsanación presentados, podrá interponerse recurso
contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el día siguiente
a su publicación, ante el Juzgado Central de lo
Contencioso-Administrativo, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y en la Ley
29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa, o bien, con carácter potestativo, recurso de
reposición ante la Excelentísima Señora Ministra de Ciencia y
Tecnología en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente
a su publicación, significándose que en este caso no se podrá
interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea
resuelto expresamente o se haya producido la desestimación
presunta del mismo.
4.3 De conformidad con lo establecido en el artículo 12 de
la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,
procederá la devolución de las tasas que se hubieran exigido cuando
no se realice su hecho imponible por causas no imputables al
sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los
derechos de examen en los supuestos de exclusión de las pruebas
selectivas por causa imputable al interesado.
5. Tribunal
5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura
como anexo III a esta convocatoria.
5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de
intervenir, notificándolo a la autoridad convocante cuando concurran
en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28.2 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común o si hubiesen realizado tareas de preparación de aspirantes
a pruebas selectivas en los cinco años anteriores a la publicación
de esta convocatoria.
El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal
declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias
previstas en el artículo 28.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en la
presente base.
5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,
la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del Estado"
Orden por la que se nombre a los nuevos miembros del Tribunal
que hayan de sustituir a los que hayan perdido su condición por
alguna de las causas previstas en la base 5.2.
5.4 Previa convocatoria del Presidente, se constituirá el
Tribunal, con asistencia del Presidente y Secretario o, en su caso,
de quienes le sustituyan, y de la mitad, al menos, de sus miembros,
titulares o suplentes, de acuerdo con el apartado 1 del artículo 26
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. Celebrará su sesión
de constitución en el plazo máximo de treinta días a partir de
su designación y mínimo de diez días antes de la realización del
primer ejercicio.
En dicha sesión, el Tribunal acordará todas las decisiones que
le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas
selectivas.
5.5 A partir de su constitución, el Tribunal, para actuar
válidamente, requerirá la presencia del Presidente, del Secretario y
de la mitad, al menos, de sus miembros, titulares o suplentes.
5.6 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas
las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,
así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.
El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo
momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,
modificada por Ley 4/1999, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
5.7 El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos
de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de
los ejercicios que estime pertinentes, limitándose dichos asesores
a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La
designación de tales asesores deberá comunicarse a la Subsecretaría
del Ministerio de Ciencia y Tecnología.
5.8 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en
aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los
aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la
realización de los ejercicios que el resto de los participantes. En
este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalías
que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.3, las adaptaciones
posibles en tiempos y medios para su realización.
A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,
colaboración de los órganos técnicos de la Administración laboral,
sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo
y Asuntos Sociales.
5.9 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas
oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición,
que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean
corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,
utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del
Ministerio de la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial
del Estado" del 22), o cualesquiera otros equivalentes, previa
aprobación por la Secretaría de Estado para la Administración Pública.
El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios
figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del
opositor.
5.10 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Ministerio de Ciencia y Tecnología,
paseo de la Castellana 160, planta novena, 28046 Madrid,
teléfono 91 349 51 48.
El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,
miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean
planteadas en relación con estas pruebas selectivas.
5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá
la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real
Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"
del 19).
6. Desarrollo de los ejercicios
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra "S", de conformidad con
lo establecido en Resolución de la Secretaría de Estado para la
Administración Pública de 18 de marzo de 2002 ("Boletín Oficial
del Estado" de 2 de abril), por la que se publica el resultado del
sorteo celebrado el día 8 de marzo de 2002.
6.2 En cualquier momento los aspirantes podrán ser
requeridos por miembros del Tribunal con la finalidad de acreditar su
personalidad.
6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor, debidamente
justificados y apreciados por el Tribunal.
6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración
del segundo y restantes ejercicios se efectuará por el Tribunal
en los locales donde se haya celebrado el primero, así como en
la sede del Tribunal señalada en la base 5.10 y por cualesquiera
otros medios si se juzga conveniente para facilitar su máxima
divulgación, con veinticuatro horas, al menos, de antelación a la
señalada para la iniciación de los mismos. Cuando se trate del mismo
ejercicio, el anuncio será publicado en los locales donde se haya
celebrado, en la citada sede del Tribunal, y por cualquier otro
medio si se juzga conveniente con doce horas, al menos, de
antelación. Desde la total conclusión de un ejercicio o prueba hasta
el comienzo del siguiente deberá transcurrir un plazo mínimo de
setenta y dos horas y máximo de cuarenta y cinco días naturales.
6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal
tuviere conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple
uno o varios de los requisitos exigidos por la presente
convocatoria, previa audiencia del interesado, deberá proponer su
exclusión a la autoridad convocante, comunicándole, asimismo, las
inexactitudes o falsedades formuladas por el aspirante en la
solicitud de admisión a las pruebas selectivas, a los efectos
procedentes.
Contra la exclusión del aspirante podrá interponerse recurso
contencioso-administrativo en el plazo de dos meses desde el día
siguiente a su publicación, ante el Juzgado Central de lo
Contencioso-Administrativo, de conformidad con lo dispuesto en la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o bien, con carácter
potestativo, recurso de reposición ante la Ministra de Ciencia y
Tecnología en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente
a su publicación, significándose que en este caso no se podrá
interponer recurso contencioso-administrativo hasta que sea
resuelto expresamente o se haya producido la desestimación
presunta del mismo.
6.6 Contra las resoluciones y actos del Tribunal y sus actos
de trámite que impidan continuar el procedimiento o produzcan
indefensión, podrá interponerse recurso de alzada ante la
excelentísima señora Ministra de Ciencia y Tecnología, en el plazo
de un mes a partir del día siguiente a su notificación, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 114 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada
por la Ley 4/1999, y en el artículo 14.2 del Real Decreto
364/1995, de 10 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
General de Ingreso del Personal al Servicio de la Administración
General del Estado y de provisión de Puestos de Trabajo y
Promoción Profesional de los Funcionarios Civiles de la
Administración General del Estado.
7. Lista de aprobados
7.1 Finalizada la realización del último ejercicio de la fase
de oposición, el Tribunal hará pública en el lugar de celebración
de este ejercicio final, así como en la sede del Tribunal señalada
en la base 5.10 y en aquellos otros que estime oportuno, las
relaciones de aspirantes aprobados por orden de puntuación
alcanzada, la puntuación final e indicando el número del documento
nacional de identidad de cada opositor aprobado.
El Presidente del Tribunal enviará copias certificadas de las
listas de aprobados a la autoridad convocante. Dichas listas se
publicarán en el "Boletín Oficial del Estado".
8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios
8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el
día siguiente a aquel en que se hicieron públicas las listas de
aprobados en el "Boletín Oficial del Estado", los opositores
aprobados deberán presentar en el Registro General del Ministerio
de Ciencia y Tecnología, paseo de la Castellana 160, 28046
Madrid, o en la forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
modificada por ley 4/1999, los siguientes documentos:
A) Fotocopia compulsada del Título exigido en la base 2.1.3
o certificación académica que acredite haber realizado todos los
estudios para la obtención del título. En el caso de titulaciones
obtenidas en el extranjero deberá adjuntarse la credencial que
acredite su homologación.
B) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado
mediante expediente disciplinario de ninguna Administración
Pública, ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones
públicas, según modelo que figura como anexo IV a esta
convocatoria.
Los aspirantes que no posean la nacionalidad española deberán
presentar declaración jurada o promesa de no estar sometidos
a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su Estado
el acceso a la función pública, según el modelo que figura como
anexo V a esta convocatoria.
C) Certificado médico oficial que acredite lo señalado en la
base 2.1.4.
D) Los aspirantes que hayan superado la fase de oposición,
por el sistema de promoción interna deberán aportar certificación
acreditativa, expedida por la Unidad de Personal del Ministerio
u organismo en el que estén destinados, de la pertenencia a un
cuerpo o escala del grupo B, incluido en el ámbito de aplicación
de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, así como de la permanencia
en el mismo durante, al menos, dos años.
Si se trata de funcionarios en situación de excedencia
voluntaria, la certificación será expedida por la Unidad de Personal
del Departamento al que figure adscrito su Cuerpo o Escala o
por la Dirección General de la Función Pública, si pertenecen
a Cuerpos o Escalas adscritos a la Secretaría de Estado para la
Administración Pública o a las Escalas a extinguir de AISS.
La referida certificación no será necesaria para los funcionarios
que estén destinados en los servicios centrales del Ministerio de
Ciencia y Tecnología.
Los aspirantes extranjeros que no residan en España deberán
presentar fotocopia compulsada del resguardo de haber solicitado
la tarjeta de residencia comunitaria, en el caso de que no la
hubiesen tenido que aportar en el momento de presentar la solicitud
de participación.
8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera
estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y
demás requisitos ya probados para obtener su anterior
nombramiento, debiendo presentar certificación del Registro Central de
Personal o del Ministerio u Organismo del que dependieren para
acreditar tal condición, con expresión del número e importe de
trienios, así como la fecha de su cumplimiento.
Asimismo, deberán formular opción para la percepción de la
remuneración que deseen percibir durante su condición de
funcionarios en prácticas. Dicha opción deberá ser formulada
igualmente por los funcionarios interinos, y por el personal laboral,
de conformidad con lo previsto en el Real Decreto 456/1986,
de 10 de febrero ("Boletín Oficial del Estado" de 6 de marzo).
8.3 Quienes dentro del plazo fijado, y salvo los casos de fuerza
mayor, no presentaren la documentación, o del examen de la
misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos señalados
en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y quedarán
anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad en
que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.
8.4 Por Orden Ministerial se procederá al nombramiento de
funcionarios en prácticas, en la que se determinará la fecha en
que empezará a surtir efecto dicho nombramiento.
Finalizado el proceso selectivo, quienes lo hubieran superado,
cuyo número no podrá exceder, en ningún caso, al de las plazas
convocadas, serán nombrados, a propuesta de la autoridad
convocante, funcionarios de carrera, mediante Resolución del
Secretario de Estado para la Administración Pública, que se publicará
en el "Boletín Oficial del Estado", y en la que se indicará el destino
adjudicado.
8.5 La petición de destinos por parte de los aspirantes
aprobados deberá realizarse una vez finalizado el periodo de prácticas,
previa oferta de los mismos. Los funcionarios de Organismos
Internacionales que superen las pruebas participarán en la elección
de destino junto a los restantes aprobados por el turno libre. La
adjudicación de las plazas se efectuará por riguroso orden de
puntuación, una vez cumplido lo dispuesto en la base 1.1.4.
8.6 En el caso de que algunos de los puestos de trabajo
ofrecidos como primer destino supongan la participación directa o
indirecta en el ejercicio del poder público y en las funciones que
tienen por objeto la salvaguardia de los intereses generales del
Estado quedan excluidos de la posibilidad de ser elegidos por
los aspirantes que no posean la nacionalidad española, siendo
la Administración la competente para determinar cuáles serían
esos puestos de trabajo.
8.7 La toma de posesión como funcionarios de carrera de
los aspirantes aprobados se efectuará en el plazo de un mes,
contado desde la fecha de la publicación de su nombramiento en
el "Boletín Oficial del Estado".
8.8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de
la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma
de la Función Pública, el Ministerio de Administraciones Públicas,
a través del Instituto Nacional para las Administraciones Públicas
y en colaboración con los centros de formación de funcionarios
competentes en cada caso, velará por la formación de los
aspirantes seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las
Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una vez
nombrados funcionarios de carrera.
9. Norma final
La presente convocatoria y cuantos actos administrativos se
deriven de ella y de la actuación del Tribunal podrán ser
impugnados, en los casos y en la forma establecidos por la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada
por la Ley 4/1999.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común.
Lo que comunico a V.I. para su conocimiento y efectos.
Madrid, 22 de mayo de 2002.-P. D. (Orden de 30 de noviembre
de 2000, "Boletín Oficial del Estado" de 5 de diciembre), el
Subsecretario, Tomás Pérez Franco.
Ilmos. Sres. Subsecretario y Presidente del Tribunal.
ANEXO I
Cuerpo de Ingenieros Industriales del Estado
Proceso de selección y valoración
1. Proceso de selección.-El proceso de selección constará
de las siguientes fases:
A) Oposición.
B) Período de prácticas.
Fase de oposición.-La fase de oposición constará de cuatro
ejercicios, todos ellos eliminatorios. Los opositores por promoción
interna, pertenecientes al Cuerpo de Ingenieros Técnicos
Industriales, estarán exentos de la realización del primer ejercicio.
Primer ejercicio: Consistirá en el desarrollo por escrito, durante
un período máximo de cuatro horas y media de tres temas. Los
dos primeros temas corresponderán al Grupo I y serán elegidos
por cada aspirante entre cuatro temas sacados por sorteo. El tercer
tema corresponderá al grupo II y será elegido por cada aspirante
entre dos temas sacados por sorteo.
Los opositores deberán leer su ejercicio ante el Tribunal en
sesión pública.
El Grupo I está integrado por 30 temas de "Los Sectores
Industriales Españoles y su Estructura".
El Grupo II está integrado por 20 temas de "Organización del
Estado y Derecho Administrativo".
Segundo ejercicio: Constará de dos partes, una obligatoria y
otra optativa. La parte obligatoria consistirá en resumir en inglés,
francés o alemán un texto que les será leído a los opositores en
uno de los idiomas mencionados, de acuerdo con la elección de
cada aspirante. Los opositores dispondrán de un tiempo máximo
de una hora para la realización del resumen.
El resumen realizado por cada opositor será leído por el mismo
en el idioma elegido, en sesión pública, ante el Tribunal, que
podrá dialogar con el aspirante en el idioma en que se haya hecho
el resumen sobre aspectos relacionados en el ejercicio.
La parte optativa consistirá en una conversación con el Tribunal
en uno de los dos idiomas no elegidos en la parte obligatoria.
Para poder realizar la parte optativa es preciso haber superado
la parte obligatoria.
Tercer ejercicio: Consistirá en exponer, oralmente, durante el
plazo máximo de una hora, tres temas, uno de cada uno de los
grupos III, IV, y V extraídos al azar por cada opositor.
El Grupo III consta de 25 temas de "Teoría Económica,
Economía Internacional y Política Económica".
El Grupo IV consta de 22 temas de "Economía de la Empresa
y Principios de Gestión Empresarial".
El Grupo V consta de 34 temas de "Política y Legislación de
Tecnología, Industria y Energía".
Los opositores dispondrán de un período máximo de veinte
minutos, no computables dentro de la hora de exposición, para
la elaboración de un índice, sin que puedan utilizar para ello
ninguna clase de textos o apuntes. Dicho índice podrá ser utilizado
durante la exposición.
El Tribunal podrá dialogar con el aspirante durante un máximo
de diez minutos sobre cuestiones relacionadas con los temas que
haya expuesto.
Cuarto ejercicio: Tendrá carácter práctico y consistirá en la
realización, por escrito, de un Informe o dictamen sobre un
supuesto relacionado con el contenido y funciones de los puestos de
trabajo que desempeñan los funcionarios de carrera del Cuerpo
de Ingenieros Industriales del Estado. Para el desarrollo de este
ejercicio, los opositores dispondrán de un tiempo máximo de tres
horas y podrán consultar los textos que consideren oportunos,
de los cuales irán provistos.
Período de prácticas: Los aspirantes que hayan superado la
fase de oposición realizarán un periodo de prácticas en el
Ministerio de Ciencia y Tecnología en calidad de funcionarios en
prácticas. Tendrá carácter eminentemente práctico y servirá para dotar
a los aspirantes que lo superen de una formación práctica en el
área de la Administración que le es propia. Su duración máxima
será de dos meses.
2. Valoración:
Fase de oposición.-Los ejercicios de la oposición se calificarán
de la siguiente manera:
Primer ejercicio: Se otorgará una calificación de 0 a 30 puntos,
siendo necesario obtener la calificación de 15 puntos para acceder
al ejercicio siguiente.
Segundo ejercicio: Parte obligatoria: Se puntuará entre cero
y 10 puntos, siendo necesario obtener un mínimo de cinco puntos
para superarlo.
Parte optativa: Se puntuará entre cero y cinco puntos.
Tercer ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de 10
puntos por cada tema, siendo necesario obtener un mínimo de
15 puntos y no haber sido calificado con cero en ningún tema
para acceder al ejercicio siguiente.
Cuarto ejercicio: Se calificará de cero a 10 puntos, siendo
preciso obtener cinco puntos para superarlo.
Período de prácticas: Se calificará de "apto" o "no apto", siendo
necesario obtener la calificación de "apto" para superarlo.
Los ejercicios de la fase de oposición correspondientes al
sistema de promoción interna se calificarán de acuerdo con los
criterios establecidos anteriormente.
La calificación final de la oposición vendrá determinada por
la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los
ejercicios.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la
mayor puntuación obtenida por los aspirantes, por este orden,
en los ejercicios tercero, primero, cuarto y segundo.
Los aspirantes que alcanzasen el 60 por 100 de la puntuación
máxima del primer y/o segundo ejercicio obligatorio y no
superasen la fase de oposición conservarán dicha puntuación y estarán
exentos de realizar tales ejercicios en las pruebas selectivas
inmediatamente siguientes, siempre y cuando fuesen idénticos en
contenido y puntuación.
ANEXO II
Cuerpo de Ingenieros Industriales del Estado
Programa
Grupo I. Los sectores industriales españoles y su estructura:
Tema 1. La industria española. Evolución y análisis de las
principales variables industriales: Valor añadido, empleo,
comercio exterior, inversión, etc. Evolución reciente de la estructura
sectorial de la industria. Factores de localización industrial y
fuerzas conductoras del ajuste estructural.
Tema 2. La investigación en España: Concepto, evolución,
situación actual y problemática. Principales indicadores.
Comparación internacional. La I+D en los sectores público y privado.
Investigación básica y aplicada. El sistema nacional de
ciencia-tecnología-empresa. Principales agentes del sistema. La innovación
en España: Evolución, situación y problemática.
Tema 3. El sector eléctrico: Generación, transporte,
distribución y comercialización.
Tema 4. El sector de hidrocarburos líquidos: Exploración,
producción, refino y distribución.
Tema 5. El sector del gas: Estructura de oferta y demanda.
Actividades de producción, transporte y distribución.
Tema 6. El sector nuclear. Organización administrativa.
Centrales nucleares. Primera y segunda parte del ciclo del combustible
nuclear. Salvaguardias y protección física. Instalaciones
radioactivas.
Tema 7. Las energías renovables: Eólica, solar, biomasa,
minihidráulica, etc. Cogeneración eléctrica.
Tema 8. Las minerías energética y no energética.
Tema 9. El sector de construcción y su industria auxiliar.
Construcción civil e industrial. Materiales de construcción.
Industrias de cemento, vidrio y cerámica.
Tema 10. Las industrias siderúrgica y metalúrgica.
Tema 11. La industria de transformados metálicos. El sector
de electrodomésticos.
Tema 12. El sector de bienes de equipo mecánicos y
eléctricos. La industria de máquina herramienta.
Tema 13. El sector de construcción naval. La industria
aeronáutica y aeroespacial. La industria de material de defensa.
Tema 14. La industria de automoción: Vehículos,
componentes y auxiliar.
Tema 15. La industria química básica: Inorgánica y orgánica.
Petroquímica. Industria de papel. Agroquímica.
Tema 16. Las industria química transformadora: Industrias
del plástico y del caucho, los materiales compuestos y otros
subsectores. El sector de biotecnología. La química fina: La industria
farmacéutica y otras.
Tema 17. Industria agroalimentaria: Alimentación y bebidas.
Procesos fundamentales de producción y conservación.
Tema 18. Las industrias de bienes de consumo: Textil y
confección; juguetes; mueble, madera y corcho; piel y calzado; edición
y artes gráficas, joyería y bisutería.
Tema 19. Los servicios a empresas. Las empresas de
ingeniería, consultoría y asistencia técnica. Mantenimiento y
manutención. Los servicios tecnológicos: Centros tecnológicos,
laboratorios de certificación, etc. Externalización de otras actividades:
Asesoría fiscal, jurídica y contable, formación, selección de
personal, etc. Subcontratación en la industria manufacturera.
Empresas virtuales.
Tema 20. Las tecnologías de la información y las
comunicaciones. Evolución tecnológica e industrial. Importancia en el
crecimiento económico y como factor clave de competitividad en
la empresa. Indicadores. Comparación internacional. Incidencia
en los servicios públicos y para el ciudadano.
Tema 21. La industria electrónica. Electrónica de consumo.
Electrónica profesional: Detección y navegación, y equipos para
la defensa; electrónica industrial; electromedicina;
instrumenta
ción electrónica y equipos didácticos. Componentes y
subconjuntos: Activos (circuitos integrados y microelectrónica, discretos,
etc.) y pasivos; circuitos y módulos.
Tema 22. La industria informática. Equipos informáticos
(unidades centrales, microordenadores, ordenadores de sobremesa,
ordenadores portátiles, servidores, etc.); programas informáticos
o "software" (sistemas operativos, herramientas de desarrollo,
software para bases de datos, software de comunicaciones, etc.);
servicios informáticos y material fungible.
Tema 23. La industria de telecomunicaciones. Sistemas y
equipos para redes fijas: Fibra óptica, telefonía, coaxial e
inalámbrica. Sistemas y equipos para redes móviles: GSM, GPRS,
UMTS, redes locales inalámbricas. TV digital y radio digital.
Tema 24. Operadores y proveedores de servicios de
telecomunicaciones. Servicios portadores. Telefonía fija, servicios
móviles, transmisión y conmutación de datos, servicios por cable,
servicios de valor añadido.
Tema 25. Sociedad de la información. Concepto y ámbito.
Nueva economía. Comercio/negocio electrónico. Teletrabajo.
Teleformación. Evolución y perspectivas. La firma electrónica.
Aplicaciones para el ciudadano: Teleadministración, enseñanza,
telemedicina y servicios públicos en general. Aplicaciones para
colectivos con requerimientos especiales. Sector audiovisual.
Aplicaciones a cultura, turismo, ocio y entorno doméstico. Televisión
y radio digitales.
Tema 26. Internet. Concepto, evolución y problemática
(seguridad, privacidad, etc). Portales y páginas web. Navegadores,
buscadores y herramientas para la gestión de la información.
Plataformas y comunidades virtuales. Ciudades digitales. Contenidos
digitales y herramientas. Lengua e ingeniería lingüística. Medios
de comunicación.
Tema 27. Andalucía, Extremadura, Murcia, Canarias, Ceuta
y Melilla. Territorio y comarcas naturales. Población. Recursos
naturales. Infraestructuras de transporte, energía y
telecomunicaciones. Estructura económica y grado de industrialización.
Competencias transferidas en materia de industria y energía.
Principales actuaciones regionales en materia de política industrial.
Tema 28. Aragón, Castilla y León, Castilla-La Mancha y
Madrid. Territorio y comarcas naturales. Población. Recursos
naturales. Infraestructuras de transporte, energía y
telecomunicaciones. Estructura económica y grado de industrialización.
Competencias transferidas en materia de industria y energía. Principales
actuaciones regionales en materia de política industrial.
Tema 29. Galicia, Principado de Asturias, Cantabria, País
Vasco, La Rioja y Navarra. Territorio y comarcas naturales.
Población. Recursos naturales. Infraestructuras de transporte, energía
y telecomunicaciones. Estructura económica y grado de
industrialización Competencias transferidas en materia de industria y
energía. Principales actuaciones regionales en materia de política
industrial.
Tema 30. Cataluña, Comunidad Valenciana y Baleares.
Territorio y comarcas naturales. Población. Recursos naturales.
Infraestructuras de transporte, energía y telecomunicaciones.
Competencias transferidas en materia de industria y energía. Principales
actuaciones regionales en materia de política industrial.
Grupo II. Organización del Estado y Derecho Administrativo:
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y
contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y
suspensión. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal
de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 2. La Corona y las Cortes Generales. Atribuciones y
competencias. El Gobierno: Designación, funciones y relaciones
con otros poderes del Estado.
Tema 3. La organización territorial del Estado. Las
Comunidades Autónomas. Fundamento constitucional. Los Estatutos de
autonomía. Delimitación y competencias de la Administración
General del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Tema 4. La Administración Local: Regulación constitucional.
Tipología de los Entes Locales. Distribución de competencias entre
el Estado y las Comunidades Autónomas sobre Administración
Local. La Ley de Bases de Régimen Local. Organización y
competencias de los municipios. Las Diputaciones Provinciales.
Tema 5. La Unión Europea. Concepto y características del
Derecho comunitario. Sus fuentes. Derecho primario. Tratados
de París y de Roma. Acta Única Europea. Tratados de Maastricht,
de Amsterdam y de Niza. Las conferencias intergubernamentales.
Disposiciones comunitarias y Derecho derivado: Reglamentos,
Decisiones, Directivas, Recomendaciones. Otras fuentes.
Aplicación y eficacia del Derecho comunitario.
Tema 6. La Unión Europea. Constitución y evolución del
proceso de integración europea. Instituciones comunitarias.
Procedimientos de decisión. Situación actual de la Unión Europea en
relación con el mercado interior: Libre circulación de mercancías,
servicios, capitales y personas. Etapas y situación de la unión
monetaria. Política exterior y de seguridad común (PESC):
Objetivos políticos y de defensa de la Unión Europea. Negociaciones
de ampliación.
Tema 7. Principales aspectos normativos de las políticas
comunitarias en materias de ciencia y tecnología, industria y
competitividad, energía, telecomunicaciones y medio ambiente.
Principios y objetivos.
Tema 8. Principales aspectos normativos de las políticas
comunitarias: De competencia, con especial mención a las ayudas
de Estado; política económica; comercial común; social y de
empleo; de protección de los consumidores. Aspectos normativos
de los Fondos Estructurales y del Fondo de Cohesión.
Tema 9. Fuentes del Derecho Administrativo I. Las fuentes
del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La
jerarquía de las fuentes. La Ley. Tipos de leyes. Reserva de Ley.
Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley: Decreto-Ley y Decreto
Legislativo.
Tema 10. Fuentes del Derecho Administrativo II. El
Reglamento: Concepto, clases y límites. La costumbre. Los principios
generales del Derecho. Los Tratados internacionales. El Derecho
comunitario.
Tema 11. El acto administrativo: Concepto, clases y
elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación
y notificación. Revisión, anulación y revocación.
Tema 12. El procedimiento administrativo: Concepto,
naturaleza y caracterización. Procedimiento administrativo común y
su alcance. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común:
Planteamiento general y principios rectores.
Tema 13. Revisión de los actos en vía administrativa. Revisión
de oficio. Los recursos administrativos. El recurso
contencioso-administrativo.
Tema 14. Los bienes de la Administración. El dominio
público. El criterio de afectación. Objeto y extensión de la demanialidad.
Utilización y protección del dominio público. El servicio público.
Tema 15. La contratación pública. La Ley de Contratos de
las Administraciones Públicas. Contratos administrativos y otros
contratos de la Administración. Órganos competentes para su
celebración. Incapacidades y prohibiciones. Invalidez de los contratos.
Actuaciones administrativas preparatorias de los contratos.
Procedimientos y formas de adjudicación. Ejecución, modificación y
extinción de los contratos.
Tema 16. La expropiación forzosa: Concepto, naturaleza y
elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías
jurisdiccionales. Idea general de los procedimientos especiales.
La reversión de los bienes objeto de expropiación.
Tema 17. La responsabilidad de las Administraciones
Públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio.
Tema 18. Los Presupuestos Generales del Estado: Estructura
y contenido. Elaboración y aprobación. Texto refundido de la Ley
General Presupuestaria. Las modificaciones presupuestarias. El
sistema tributario: Estructura básica; imposición directa e
indirecta; tasas y precios públicos.
Tema 19. Ordenación del gasto y ordenación del pago.
Órganos competentes. Fases del procedimiento. Documentos contables
que intervienen en la ejecución de gastos y pagos. Reglamento
de Subvecnciones Control de la actividad financiera de la
Administración: Concepto y clases. El control interno. La función
interventora y el control financiero permanente. El control externo:
El Tribunal de Cuentas y el control parlamentario.
Tema 20. El personal al servicio de las Administraciones
Públicas. Régimen jurídico. Normativa vigente. Clases de personal
al servicio de las Administraciones Públicas. Situaciones
administrativas. Procedimientos para la provisión de puestos adscritos
a personal funcionario. Régimen de incompatibilidades. Régimen
disciplinario. Génesis y reglamento del Cuerpo de Ingenieros
Industriales del Estado.
Grupo III. Teoría económica, economía internacional y
política económica:
Tema 1. La función de demanda. Las preferencias del
consumidor. La restricción presupuestaria. El equilibrio del
consumidor. La deducción de la curva de demanda del consumidor.
La teoría de la preferencia revelada. Concepto de elasticidad.
Tema 2. La función de producción microeconómica. Teoría
de los costes. La curva de la demanda de empleo. Isocuantas
y productividad. Isoclina y tipos de costes. Costes de ajuste y
de información en el mercado de trabajo.
Tema 3. Los mercados competitivos de productos. El
equilibrio a corto y largo plazo. Aplicaciones: El efecto de los
impuestos. Fallos del mercado: Efectos externos, bienes públicos e
información asimétrica. Definición de mercado, elementos, principios
y características generales. Aplicación de impuestos a distintos
tipos de bienes. Ejemplos de fallos de mercado y su corrección.
Justificación de la intervención estatal. Riesgo moral y selección
adversa. Teoría de la agencia.
Tema 4. El monopolio. El monopolio natural y la regulación
de precios. La discriminación de precios y el monopolio. El
duopolio y el oligopolio. La empresa dominante. Equilibrio. Causas
de monopolio natural y su regulación. Situación a corto y a largo
plazo. Mercados impugnables. Economía de redes.
Tema 5. Los mercados de factores. La oferta y la demanda
de trabajo. Sustitución de trabajo por capital: Evolución de
concepto, costes de ajuste y de información. Teorías del capital y
del interés.Teoría del beneficio. El ahorro y la inversión: Teorías
de demanda de consumo e inversión con sus implicaciones de
política económica. Remuneración del capital. Criterios de
selección de inversiones. Cambio y progreso técnico.
Tema 6. Magnitudes macroeconómicas básicas y sus
interrelaciones. En economías cerradas y abiertas, sin y con intervención
estatal. Relaciones entre los tipos de productos (interior/nacional;
bruto/neto) y las rentas (nacional, per cápita, real, disponible).
Otros indicadores: Deflactor del PIB o inflación; IPC, inversión
o formación bruta de capital fijo; IPI; IPRI; déficit público; tipos
de interés; balanza de pagos. Contabilidad nacional. Economía
sumergida. Las tablas input-output. Significado de los coeficientes
TI/O.
Tema 7. La financiación de la actividad económica. Definición
y funciones del dinero. Capital e interés. El dinero en el sistema
financiero actual. Los bancos y la creación del dinero. La
financiación de la economía y los intermediarios financieros. Funciones
del sistema financiero: Eficiencia, intermediación, ahorro e
inversión crediticia. Teoría de demanda de dinero e implicaciones de
política económica.
Tema 8. La teoría de la determinación de la renta en una
economía abierta. El multiplicador.
Tema 9. La política fiscal y la política monetaria en una
economía abierta. Objetivos, consecuencias y efectos sobre las
principales variables macroeconómicas. Relación con paro e inflación
Aspectos monetarios de la financiación del déficit público. La
política fiscal en España: Evolución reciente. Causas del déficit público
y problemas de financiación.
Tema 10. La inflación. Concepto, teorías, fundamentos, tipos
de inflación. Los efectos de la inflación. Soluciones de política
económica: Fiscal, monetaria, rentas, precios (competencia) y
estructural. Caso particular: Mercado de trabajo (paro y salarios).
Tema 11. El crecimiento económico a largo plazo. Teorías
y fuentes de crecimiento: Papel del progreso técnico. El estado
estacionario y las relaciones entre el ahorro; El crecimiento de
la población y el crecimiento del stock de capital. El ciclo
económico: Definición y descripción de las fases del ciclo. La
interrelación entre el multiplicador y el acelerador. Aportaciones de
Schumpeter, Kaldor, monetaristas y Lucas.
Tema 12. Evolución reciente de la teoría pura del comercio
internacional. Teorías clásica y de cambio de productos: Relación
real de intercambio. Teoría de la ventaja comparativa. Modelos
de competencia imperfecta. Controversia entre librecambismo y
proteccionismo. Instrumentos de protección y sus efectos
económicos. Barreras comerciales y técnicas. Vinculación de políticas
comercial e industrial.
Tema 13. Balanza de pagos: Concepto, estructura y
equilibrio, el mercado de cambios. Significados y relación con la
financiación de la economía. Ajuste de balanza de pagos. Teorías de
la determinación del tipo de cambio. Tipos de cambio fijos y
flexibles. Intervención y regulación de mercados de cambio. Políticas
de estabilización económica: Equilibrios interno y externo.
Tema 14. El Fondo Monetario Internacional. Evolución
reciente del sistema monetario internacional. Los mercados
financieros internacionales de corto y largo plazo. Teorías del
subdesarrollo. El problema de la deuda de los países en desarrollo.
Nuevo papel del gobierno y desarrollo institucional.
Tema 15. La cooperación económica internacional. Del GATT
a la OMC. Perspectivas tras la Ronda del Milenio y riesgos de
neoproteccionismo. La UNCTAD y los problemas de los países
menos desarrollados. El Banco Mundial y los Bancos regionales
de desarrollo. Procesos de integración económica regional. Nuevas
áreas emergentes de comercio y bloques comerciales. La OCDE.
Otras formas e instituciones de cooperación económica.
Tema 16. Unión Europea. Orígenes y evolución. El orden
jurídico comunitario y las instituciones comunitarias. El presupuesto
comunitario. Las perspectivas financieras y la Agenda 2000. La
política comunitaria de cohesión y los fondos estructurales:
Principios, objetivos, formas de actuación e iniciativas. Marcos
Comunitarios de Apoyo (MCA) 2000-2006 y el Fondo de Cohesión.
Tema 17. Unión Europea. La libre circulación de mercancías,
personas, servicios y capitales. Evolución desde el Mercado Único
Europeo al Mercado Interior. Perfeccionamiento del mercado
interior: Directrices de nuevo enfoque, evaluación de conformidad y
acuerdos de reconocimiento mutuo. Estrategia comunitaria para
el mercado interior de servicios. La política de competencia.
Concentraciones, ayudas de Estado, restricciones verticales a la
competencia, procedimiento de infracción. Cooperación entre
Comisión y Estados miembros.
Tema 18. Unión Europea. La política comercial exterior. El
Espacio Económico Europeo. Adhesión de los PECO:
Repercusiones de la ampliación sobre España. Relaciones exteriores con
terceros países: Acuerdos preferenciales, convenio de Lomé
(países ACP). La Agenda Transatlántica, relaciones con América
Latina, Asia, etc.
Tema 19. Unión Europea. Los efectos económicos de la
adhesión de España a la CEE. Especial referencia a los sectores
industrial y energético. Las políticas comunitarias que inciden en la
industria. La política de competitividad. Programa Marco de
Investigación y Desarrollo Tecnológico, política de empresa (PYME),
análisis comparativo y difusión de mejores prácticas, mercado
interior, medio ambiente. Tratado CECA. Tratado Euratom.
Tema 20. Unión Europea. La Unión Económica y Monetaria
(UEM). Fases de la UEM. Impacto del euro: Ventajas e
inconvenientes. Banco Central Europeo. Armonización de políticas
económicas en la Unión: Evolución y tendencias. Significado y
perspectivas para la industria española.
Tema 21. Sistema financiero español. Instituciones y
mercados (monetario y de capitales). Implicaciones del espacio
financiero europeo. El papel del Banco Central Europeo y del Sistema
Europeo de Bancos Centrales. Papel del Banco de España: Antes
y después del BCE. Evolución del Sistema Monetario Europeo
hasta el euro. La Comisión Nacional del Mercado de Valores. Fondo
de Garantía de Depósitos y otras instituciones. Relaciones
banca-industria: Eficiencia económica y control de la empresa.
Tema 22. Política monetaria en España en el marco de la
UEM. La política fiscal en España. El gasto público en España:
Caracterización. La inversión pública y privada: Incidencia en la
convergencia real, el crecimiento económico y la creación de
empleo. Los ingresos fiscales en España: Caracterización. Control
del gasto público. Reformas estructurales. Armonización de
políticas fiscales en la Unión: Evolución y tendencias.
Tema 23. El mercado de trabajo en España: Evolución
reciente y situación actual. Población activa y ocupada. Tipos de
desempleo. Referencia al empleo industrial. Capital humano: Factor de
crecimiento y desarrollo endógeno. Las reformas del mercado de
trabajo. Salarios e inflación. Política de rentas y progresividad
de impuestos (IRPF).
Tema 24. El sector del transporte en España: Terrestre,
marítimo, aéreo y por tubería. Dotación de infraestructuras de
transporte. Interrelación con la industria y efectos sobre la
competitividad industrial. Sistemas inteligentes para infraestructuras y
servicios públicos.
Tema 25. El sector de la distribución comercial en España:
Evolución reciente y situación actual. Integración con la industria
y efectos sobre la competitividad industrial. El sector del turismo
en España.
Grupo IV. Economía de la empresa y principios de gestión
empresarial:
Tema 1. El concepto de empresa. La empresa como sistema.
Característica básica de un sistema y su aplicación a la empresa.
Áreas funcionales más características de la empresa: Contenido
y actividades que comprenden. Empresa privada y empresa
pública. Empresas multinacionales: Sus conceptos, importancia en el
entorno económico. Impacto de la globalización y del progreso
tecnológico en la noción de empresa.
Tema 2. Aspectos jurídicos básicos de la empresa. Clases de
empresas según su forma jurídica. Especial mención a la Sociedad
Anónima. El Registro Mercantil. Otros tipos de empresas:
Sociedades limitadas. Empresas cooperativas, etc.
Tema 3. Los estados financieros de la empresa: Balance y
cuenta de resultados. Del balance de situación al balance de
gestión: Ordenación de cuentas. Masas patrimoniales del activo y
pasivo.
Tema 4. Análisis y diagnóstico económico-financiero.
Objetivos financieros de la empresa: Rentabilidad, liquidez y riesgo.
Objetivos del diagnóstico. Análisis patrimonial. Esquema de origen
y aplicación de fondos. Medidas de la liquidez. Flujo de caja y
autofinanciación. Rotación del activo circulante y sus
componentes. Rotación de proveedores. Medidas de la solvencia y la liquidez.
Fondo de maniobra y capital de trabajo necesario.
Tema 5. Rentabilidad sobre fondos propios y rendimiento
sobre activo total. Descomposición de la rentabilidad: Margen,
rotación, apalancamiento financiero. Análisis de costes: Fijos y
variables. Las relaciones coste-volumen-beneficio. El punto
muerto. Economías de escala y reducción de costes.
Tema 6. Métodos de previsión en la Empresa. Modelos
cuantitativos y cualitativos. Modelos univariantes y multivariantes.
Escenarios. Método Delphi. Modelo de simulación financiera:
Confección de balances y cuentas de resultados provisionales.
Tema 7. Dirección comercial y marketing en la empresa:
Concepto y contenido. Conceptos e instrumentos de investigación
comercial. Conceptos e instrumentos en previsión de ventas. El
concepto y contenido del "marketing mix". El plan de marketing.
Estrategia competitiva. Ciclo de la vida de productos. Estrategia
producto-mercado-tecnología.
Tema 8. El sistema logístico de la empresa: La dirección de
operaciones. Integración de la gestión de producción, inventarios,
compras y distribución física: Conceptos y técnicas cuantitativas
utilizadas. Técnicas justo a tiempo. Localización de plantas
industriales. Factores técnicos, ambientales, económicos y sociales,
etc., según el tipo de empresas industriales.
Tema 9. La calidad en la empresa. Gestión de calidad. Calidad
total y sistemas de aseguramiento de calidad. Cero defectos.
Certificación y calidad concertada: Relaciones de la empresa con los
clientes.
Tema 10. La oficina técnica y la función de producción en
la empresa industrial. El mantenimiento en la empresa. Tipos de
mantenimiento: Correctivo, preventivo y predictivo. Cero averías.
La seguridad y la higiene en el trabajo. Ergonomía y diseño de
procesos y productos.
Tema 11. La investigación y el desarrollo tecnológico en la
empresa. La innovación. Factores clave de competitividad.
Planificación y gestión de la I+D en la empresa. Información
tecnológica. Acceso a bases de datos y redes. Financiación del
desarrollo tecnológico. Contratación con Universidades y Centros
de I+D. Fiscalidad de la I+D y la innovación.
Tema 12. Organización empresarial y factor humano.
Principios básicos de organización y modelos organizativos. Selección,
formación y promoción de personal. Gestión del flujo de
información en la empresa. Gestión de recursos humanos y del
conocimiento. El aprendizaje: La empresa como institución en continuo
aprendizaje. Relaciones industriales: Sindicatos y empresas,
negociación colectiva, política de personal e incentivos.
Tema 13. Las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TIC) aplicadas a la empresa. La gestión integral de la
empresa. La gestión del conocimiento. Convergencia tecnológica
de las TIC en la empresa como organización: Redes de
comunicaciones, LAN, WAN, intranet, extranet. Mantenimiento y
servicios informáticos ("outsourcing"). Las TIC como factor clave de
competitividad y de crecimiento de la empresa. Caso de empresas
multinacionales y producción multiplanta. Automatización,
robotización y uso de las TIC en fabricación (CAD, CAM, CIM).
Tema 14. Internet: Evolución e incidencia en la empresa.
Comercio/negocio electrónico: Creación de mercados virtuales.
Aspectos industriales: Ventajas e inconvenientes, repercusiones
en la fabricación y comercialización, impacto sobre la cadena de
valor y sobre el empleo. El teletrabajo. Otras formas de
terciarización de la industria y de industrialización de servicios.
Tema 15. El plan de inversiones. La definición del proyecto
de inversión. Inversión inicial, costes relevantes, flujos de caja
anuales. Criterios económicos de decisión para la aceptación de
proyectos de inversión y su priorización. El problema de la
determinación del coste del dinero y su aplicación como tasa de
actualización. Política de inversiones en la empresa. Métodos de
valoración de proyectos. Concepto de riesgo.
Tema 16. Planificación estratégica y operativa. Programación
y presupuestos. Modelos e instrumentos de planificación,
programación y presupuestación. Funciones directivas: Planeación,
organización, dirección, motivación y control.
Tema 17. Estructura financiera de la Empresa, fuentes de
financiación: Propias y ajenas. El concepto de coste de los recursos
y su utilización en la selección de proyectos de inversión. Fuentes
de financiación más comunes en nuestro sistema financiero:
Descripción, utilización, costes y mercados suministradores.
Tema 18. El capital riesgo. Naturaleza, tipos, sectores de
destino, situación y problemática en España. Comparación con los
países más avanzados. Préstamos participativos. Sistema de
sociedades de garantía recíproca. Otras fuentes de financiación
empresarial: "Factoring", "leasing", "renting", etc.
Tema 19. Fiscalidad en la empresa. Impuesto sobre
sociedades. Impuesto sobre el valor añadido. Impuestos especiales.
Tasas. Otras formas impositivas.
Tema 20. La diagnosis de empresa con dificultades: Análisis
de viabilidad. Planes de empleo y reestructuración empresarial.
Relación con política de competencia en materia de ayudas de
Estado y aplicación de directrices comunitarias de salvamento y
reestructuración.
Tema 21. Auditorías internas y externas. La auditoria
técnico-económica de los proyectos de inversión. Otro tipo de
auditorías: Medioambientales, tecnológicas, de calidad y energéticas.
Valoración de empresas: Métodos, aplicación a las empresas de
la nueva economía.
Tema 22. La insolvencia de la empresa. La suspensión de
pagos. Sus efectos. Organos de la suspensión de pagos. Concepto,
clases y efectos de la quiebra. Órganos de la quiebra. Disolución
y liquidación de sociedades mercantiles en nuestro ordenamiento
positivo.
Grupo V. Política y legislación de tecnología, industria y
energía:
Tema 1. Evolución de la política industrial en España hasta
la crisis energética de los años setenta. La política industrial
española desde la crisis energética. Principales problemas económicos
y medidas adoptadas. Reconversión y reindustrialización:
Antecedentes de otros países y en España, legislación general y
principales instrumentos. Situación y estado de la industria antes del
ingreso en la Comunidad Económica Europea.
Tema 2. La evolución del sector industrial en España. Efectos
de la entrada de España en la Unión Europea sobre la industria.
Perspectivas de convergencia real en el contexto de la Unión
Económica y Monetaria. Efectos de la ampliación de la UE.
Tema 3. El sector público empresarial. Del Instituto Nacional
de Industria (INI) a la Sociedad Estatal de Participaciones
Industriales (SEPI): Evolución histórica. Papel del sector público en la
economía. Privatizaciones en España: Panorámica, análisis,
relación con la liberalización de la economía, etc.
Tema 4. El análisis de la coyuntura industrial: Técnicas
utilizadas para su estudio. Indicadores de la coyuntura. Las encuestas
cualitativas sobre las opiniones empresariales. Variables
retrospectivas y proyectivas. El análisis de las causas de la situación
coyuntural. Encuesta de coyuntura industrial. Índice de clima
industrial: Cartera de pedidos, nivel de inventarios, utilización de
capacidad productiva. Otras fuentes estadísticas industriales:
Encuesta industrial, encuesta sobre estrategias empresariales, etc.
Tema 5. Legislación básica sobre la industria. La Ley de
Industria: Ordenación del sector industrial y coordinación entre las
Administraciones Públicas. Papel de la Administración General
del Estado en las relaciones industriales y en la regulación de
las actividades industriales. Sectores afectados por la Ley 21/92.
El Registro de Establecimientos Industriales. Coordinación con
CC.AA. Conferencia sectorial de Industria.
Tema 6. Legislación básica sobre minería. Ley 22/1973 de
Minas. Reglamento General para el Régimen de la Minería.
Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera. La Ley
54/80 de modificación de la Ley de Minas. Situación actual
competencial tras el proceso de transferencias a las CC.AA. Papel
de la Administración General del Estado en la regulación de la
actividad minera.
Tema 7. La política de ayudas a la minería. La Ley de Fomento
de la Minería y su desarrollo normativo. Régimen fiscal de la
minería: Ley 43/1995. El factor de agotamiento. Impuestos mineros.
Investigación y exploración minera.
Tema 8. La minería del carbón: Descripción y problemática
del sector. La reestructuración y reordenación de la minería del
carbón. Plan de modernización, racionalización y reestructuración
de la minería del carbón 1998-2002. El Instituto para la
Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo
de las Comarcas Mineras. Plan 1998-2005: Objetivos, y ámbitos
de aplicación de las ayudas. Perspectivas tras la extinción del
Tratado CECA.
Tema 9. Explosivos, cartuchería y artificios pirotécnicos. El
Reglamento de Explosivos y sus Instrucciones Técnicas
Complementarias (I.T.C.) de desarrollo. Ordenación jurídica de la
fabricación, circulación, utilización, almacenamiento, comercio y
tenencia. Las voladuras especiales.
Tema 10. La política energética en España y en la Unión
Europea: Principios generales, objetivos, indicadores e
interrelación. Mercado interior de la energía y directrices comunitarias
de gas natural y electricidad. Desarrollo de los principios de la
política energética comunitaria: Mercado interior, seguridad de
abastecimiento, protección medioambiental, redes transeuropeas,
etc. La Agencia Internacional de la Energía.
Tema 11. Legislación básica del sector eléctrico I:
Antecedentes. La liberalización del sector: Directiva 96/92/CE y la Ley
54/1997 del Sector eléctrico. Principios generales. Organización
del mercado de la electricidad: Agentes del mercado, mecanismos
de contratación, formación de precios y gestión técnica y
económica. Normativa de la actividad de generación. Normativa de
la actividad de comercialización. Agentes externos. Consumidores
cualificados. Comisión Nacional de Energía (CNE).
Tema 12. Legislación básica del sector eléctrico II:
Competencias administrativas. La Comisión Nacional de Energía.
Normativa de la actividad de transporte. Normativa de la actividad
de distribución. Calidad de servicio. Acceso de terceros a las redes.
Tarifas de suministro. Procedimiento de autorización de
instalaciones.
Tema 13. Legislación básica del sector nuclear. Relación con
el Tratado Euratom. Plan General de Residuos Radiactivos. La
Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (ENRESA). El Consejo
de Seguridad Nuclear. Fases del ciclo de combustible. Evolución
reciente de la legislación.
Tema 14. La política de hidrocarburos líquidos y gaseosos
en España. Actuaciones de privatización en el Sector Público. Ley
34/1998 de Hidrocarburos. La liberalización de los mercados
petrolífero y gasístico. Precios máximos vigentes (GLP). Directrices
comunitarias de reservas estratégicas y de transparencia de
precios. Reservas estratégicas. Infraestructura logística básica de
hidrocarburos líquidos y gaseosos. La política energética
comunitaria y el mercado interior de gas natural: La Directiva 98/30/CE.
Evolución reciente y perspectivas.
Tema 15. La política de ahorro, eficiencia y conservación de
la energía: RITE, etiquetado energético de edificios, y otros
mecanismos de actuación. Fomento de las energías renovables. El
Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE).
Planificación energética (fin del PEN 1991-2000) y liberalización
económica: Evolución de los sistemas de fijación de precios y de las
actividades reguladas.
Tema 16. Planes energéticos de I+D: Evolución desde el Plan
de Investigación Energético hasta la actualidad. El Centro de
Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas
(CIEMAT): Organización y funciones. Las antiguas OCIS. Apoyo
comunitario a la I+D energética y Plan marco de energía de la UE:
Etap, Synergie, Thermie, Carnot, etc. Planes nacionales de I+D
en energía nuclear. La I+D en el Tratado Euratom. CERN.
Tema 17. La actividad económica y el medio ambiente:
Planteamiento general. Política y marco jurídico medioambiental
comunitario: Cumbre de París, Acta Única, Programas de Acción
Comunitaria en materia de Medio Ambiente (PACMAS). Protocolos de
Montreal y Kioto y otros compromisos internacionales. Marco
jurídico en España: Legislación básica general.
Tema 18. La Administración española y la protección del
medio ambiente: planteamiento general, delimitación de
competencias entre las Administraciones General del Estado,
Autonómicas y Locales. La evaluación del impacto ambiental: Normativa
reguladora, actividades obligadas a su realización, tramitación,
declaración de impacto. Ley sobre el Régimen del Suelo y
Ordenación Urbana. Reglamento de actividades molestas, insalubres,
nocivas y peligrosas.
Tema 19. Impactos ambientales y medidas correctoras.
Control y limitación de las emisiones a la atmósfera. Efecto invernadero
y cambio climático. Calidad de las aguas y regulación de vertidos.
Principios generales y regulación de gestión de residuos urbanos,
tóxicos y peligrosos (RTP). Conservación de la naturaleza. Control
de ruidos. Impacto visual. Auditoría medioambiental y sistemas
de gestión medioambiental. Etiquetado ecológico. Programas
públicos de apoyo a la conservación del medio ambiente y a la
I+D medioambiental.
Tema 20. Legislación básica sobre aguas. Ley 46/99 de
modificación de la ley 29/85 de Aguas. Dominio público del agua.
Dominio privado. Aspectos industriales del Plan Hidrológico
Nacional. Aguas subterráneas. Suministro de agua. Las aguas
minerales terrenales y envasadas: Legislación y regulación.
Tema 21. Marco legal de la I+D en España. Ley de Fomento
y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica.
Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología (CICYT).
Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y otros
Organismos Públicos de Investigación (OPIS). Los centros tecnológicos.
Cooperación entre sector público y privado. Política actual de
promoción de la I+D en España. El Plan Nacional de I+D+I
(2000-2003): Objetivos, líneas de actuación, acciones estratégicas
y especiales, programas, etc.
Tema 22. Promoción de la I+D en la Unión Europea. Programa
Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la UE.
Retornos españoles. Programas internacionales de cooperación
tecnológica: EUREKA, IBEROEKA. Otros programas y actuaciones de
cooperación internacional. Las grandes instalaciones científicas
y la megaciencia. Centro Común de Investigación.
Tema 23. Política actual de promoción de la I+D en España.
Programa de Fomento de la Investigación Técnica (PROFIT).
Ámbito: Áreas científico-tecnológicas y áreas sectoriales. Acciones
estratégicas y acciones especiales. Tipos de proyectos.
Mecanismos de financiación. Actuaciones incentivables. El Centro para
el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI): Objetivos, funciones
y programas de apoyo a la I+D+I. Tratamiento fiscal de la I+D
y de la innovación en España.
Tema 24. La protección de la propiedad industrial como
instrumento de fomento de la innovación. Legislación en materia
de protección industrial. La Oficina Española de Patentes y Marcas.
La transferencia de tecnología: Fomento de exportación de
tecnología, asistencia técnica y regalías, balanza tecnológica,
comercio exterior de equipos con tecnología incorporada, etc. La
prospectiva tecnológica: Definición e instrumentos.
Tema 25. Las inversiones extranjeras en España. Legislación
básica. Evolución y situación actual. Tipos de inversión: De
cartera, directa e inmobiliaria. Los efectos de la inversión extranjera
sobre la industria española. Importancia del capital extranjero en
la industria española. Las empresas transnacionales. Análisis
sobre el capital y tecnología. La cooperación internacional en el
sector industrial. La globalización y las alianzas, fusiones y
adquisiciones.
Tema 26. La inversión industrial española en el exterior.
Legislación básica. Evolución y situación actual. La globalización
de los mercados y la internacionalización de la industria española.
Promoción industrial exterior. Asistencia técnica y exportación
de tecnología y de plantas industriales. Características de la
internacionalización de la industria española. Análisis sectorial de
exportaciones. Apoyos públicos a la promoción del comercio
exterior: ICEX, CESCE, ICO, COFIDES, FAD y Expansión Exterior.
Vínculos entre empresas de ingeniería y consultoría y las
exportaciones de bienes de equipo: Línea FEV.
Tema 27. La Seguridad industrial. Legislación sobre
productos e instalaciones industriales. Fomento de la calidad y seguridad
industrial (referencia a la Ley de Industria). Reglamentación y
homologación de vehículos. Inspección técnica de vehículos.
AENOR. ENAC y las entidades de certificación. Otras entidades
colaboradoras. Representación de España en instituciones
internacionales de normalización (CEN, CENELEC, etc.). Protección
al consumidor: Papel del Instituto Nacional de Consumo. Instituto
Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Tema 28. La política de normalización, homologación y
certificación de productos industriales. El enfoque global: Control
de productos industriales. Infraestructura de la calidad y seguridad
industrial. Reglamentación básica sobre infraestructura para la
calidad y la seguridad industrial. La armonización de legislaciones,
técnicas y eliminación de obstáculos técnicos al comercio: Sus
perspectivas en la UE y la Organización Mundial de Comercio
(OMC). Acuerdos de reconocimiento mutuo: Evaluación de
conformidad, base del principio de libre circulación de mercancías
en el mercado interior. Resolución de conflictos sobre barreras
técnicas al comercio. Instrumentos de apoyo: Laboratorios,
formación y sistemas de gestión de calidad.
Tema 29. Dimensión empresarial y competitividad industrial.
Fusiones y concentraciones de empresas. Alianzas estratégicas.
Los vínculos entre grandes y pequeñas y medianas empresas. El
apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Relación del tamaño
con principales magnitudes (facturación, comercio exterior,
inversión, esfuerzo innovador), sectores, propiedad de capital,
tecnología, etc. Definición comunitaria de PYME. Subcontratación.
Cooperación interempresarial y tejidos industriales.
Tema 30. La política española de defensa de la competencia.
Tamaño de la empresa española. Antiguo IMPI y programa
plurianual de apoyo a la PYME. Iniciativa PYME de Desarrollo
Empresarial. Ley de Defensa de la competencia 52/99 (modifica a
16/89): Competencias del servicio de defensa de la competencia
y del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC). Política
comunitaria de competencia: Fundamentos jurídicos y ámbitos de
aplicación. Ayudas de Estado: Directrices y encuadramientos
horizontales y sectoriales. Reglamento de concentraciones.
Articulación de las políticas comunitaria y nacional.
Tema 31. La política de reconversión y reindustrialización
industrial. Antecedentes. La reconversión de los sectores de
electrodomésticos, fertilizantes, textil, siderúrgico, etc. Políticas de
apoyo a la reindustrialización de determinadas zonas:
Financiación, formación, innovación e inversión. Evolución de la política
industrial de carácter sectorial y el ajuste estructural de la industria
española. El fomento de la competitividad del sector textil. El
fomento de los sectores de futuro: Sociedad de la información,
aeronáutico, biotecnología, etc.
Tema 32. Implantación de la sociedad de la información en
España. Iniciativa Estratégica para el Desarrollo de la Sociedad
de la Información (INFO XXI). Objetivos, líneas maestras y
actuaciones a desarrollar. Comisión Interministerial de la Sociedad de
la Información. Foro de la Sociedad de la In-formación. Medidas
de impulso al desarrollo de la sociedad de la información: PROFIT
(Programa Nacional de Sociedad de la Información, Programa
Nacional de TIC), PISTA, ARTE/PYME, etc. Sociedad Estatal
Red.es. Incentivos fiscales al desarrollo de la sociedad de la
información.
Tema 33. Marco legal del sector de las telecomunicaciones.
Ley General de Telecomunicaciones y sus antecedentes.
Establecimiento y explotación de redes de telecomunicaciones, derechos
y obligaciones de carácter público, evaluación de conformidad
de aparatos y equipos, dominio público radioeléctrico, licencias
y autorizaciones de operadores, administración, etc. Avances
normativos recientes en la liberalización de las telecomunicaciones.
Comisión del Mercado de las Telecomunicaciones. Directiva
comunitaria y normativa española sobre el comercio electrónico. Firma
electrónica.
Tema 34. La política de desarrollo regional en España.
Evolución antes y después de la integración en la CEE. Los incentivos
de localización industrial. Las sociedades de desarrollo regional
(SODIS). La Ley 50/1985 de incentivos regionales. La
participación de la UE en la definición y ejecución de la política de
desarrollo regional. Coordinación entre instrumentos apoyo
nacional y fondos estructurales (especialmente, Feder y Fse). Los Marcos
de Apoyo Comunitario, Planes de Desarrollo Regional (PDR) y
Programas Operativos. La participación de las CC.AA. en la
política de desarrollo regional. Captación de inversiones. Papel de
las agencias regionales de desarrollo: Coordinación y acuerdos
de colaboración con la Administración General del Estado.
Convergencia real y Fondo de Cohesión.
ANEXO III
Tribunal titular
Presidente: Don J. Antonio Ugarte Aranguren, Cuerpo de
Ingenieros Industriales del Estado.
Vocales:
Don José Ramón Ferrandis Muñoz, Cuerpo Superior Técnicos
Comerciales y Economistas del Estado.
Doña Maj Britt Larka Abellán, Cuerpo de Ingenieros de Minas
del Estado.
Don Ignacio Valle Muñoz, Cuerpo Superior Administradores
Civiles del Estado.
Don Gerardo Penas García, Escala Titulados Superiores
OO.AA. MCYT.
D. Juan Miguel Ibáñez de Aldecoa Quintana, Cuerpo de
Ingenieros Industriales del Estado.
Secretaria: Doña María Teresa Velasco Rincón, Cuerpo de
Ingenieros Industriales del Estado.
Tribunal suplente
Presidente: Don Roberto Carballeira Bao, Cuerpo de Ingenieros
Industriales del Estado.
Vocales:
Don José Luis López Otero, Cuerpo Superior Técnicos
Comerciales y Economistas del Estado.
Don Juan Manuel García Rúa, Cuerpo de Ingenieros Navales.
Doña Mónica Groba López, Cuerpo Superior de
Administradores Civiles del Estado.
Don Isidro Martín González, Escala Titulados Superiores de
OO.AA. MCYT.
Don Gregorio Muñoz Abad, Cuerpo Ingenieros Industriales del
Estado.
Secretaria: Doña Miriam Pollastrini Verde, Cuerpo Ingenieros
Industriales del Estado.
ANEXO IV
Don ..............................................................,
con domicilio en ......................, calle ......................,
y documento nacional de identidad número .............., declara
bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado funcionario
del Cuerpo ....................................................., que
no ha sido separado del servicio de ninguna de las
Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio
de funciones públicas.
En ............., a ............., de ............. de .............
ANEXO V
Don ..............................................................,
con domicilio en ......................, calle ......................,
y de nacionalidad .........................................., declara
bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado funcionario
del Cuerpo ....................................................., que
no ha sido separado del servicio de ninguna de las
Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio
de funciones públicas.
En ............., a ............., de ............. de .............
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid
