Por Orden ministerial de 13 de marzo de 2001 ("Boletín Oficial del
Estado" del 17) se establecieron las bases reguladoras y se convocaron
subvenciones destinadas a entidades sin ánimo de lucro para financiar
programas de prevención y control del síndrome de inmunodeficiencia
adquirida.
Instruido el procedimiento regulado en dicha norma y elevada
propuesta de resolución por la Comisión de Evaluación de Proyectos conforme
a lo previsto en su apartado 11.2,
La Subsecretaría de Sanidad y Consumo dicta Resolución con arreglo
a los siguientes
Hechos
I. Por Orden ministerial de 13 de marzo de 2001 se establecieron
las bases reguladoras y se convocaron subvenciones destinadas a entidades
sin ánimo de lucro para financiar programas de prevención y control del
VIH/SIDA, por un importe máximo de 157.024.000 pesetas con cargo a
la aplicación 26.07.413C.486 del Presupuesto de Gastos del Departamento
para 2001.
II. Con fecha 10 de julio de 2001, se celebró la primera reunión de
la Comisión de Evaluación de Proyectos prevista en el apartado décimo
de la citada Orden ministerial para evaluar las solicitudes presentadas,
conforme a los criterios generales establecidos en el apartado noveno de
la misma. Según consta en el acta de dicha reunión, estudiados los
proyectos y programas presentados por los solicitantes, se acordó priorizar
los proyectos que responden a las áreas prioritarias de actuación recogidas
en el artículo cuarto de la Orden de convocatoria, los proyectos de ámbito
nacional o supracomunitario y aquellos que contribuyen a fomentar el
trabajo conjunto y la coordinación entre asociaciones.
III. Concedido el preceptivo trámite de audiencia mediante Resolución
de 27 de julio de 2001, publicada en el "Boletín Oficial del Estado" de 3
de septiembre, y celebrada la reunión final de la Comisión de Evaluación
de Proyectos el 24 de septiembre de 2001 para analizar las alegaciones
presentadas por los interesados, ésta ha formulado propuesta de resolución
con esa misma fecha.
Fundamentos de Derecho
1. Competencia.-conforme a lo dispuesto en el apartado primero.12
de la Orden de 1 de julio de 1998, sobre delegación de competencias del
Ministerio de Sanidad y Consumo, publicada en el "Boletín Oficial del
Estado" del 11, el órgano competente para otorgar las subvenciones
financiadas con cargo a los créditos del presupuesto del Departamento es el
Subsecretario de Sanidad y Consumo.
2. Motivación.-De las entidades solicitantes, se concede subvención
a 33 entidades para un total de 46 proyectos. Según consta en las actas
de la Comisión de Evaluación de Proyectos, los proyectos seleccionados
responden a las prioridades de actuación establecidas en la Orden y a
los criterios a los que se hace referencia en el antecedente de hecho II
de esta Resolución, siendo los mejor valorados conforme a los mismos.
3. Resolución del procedimiento.-Por consiguiente, conforme a lo
dispuesto en el apartado 12.1 de la Orden ministerial de 13 de marzo
de 2001, y de acuerdo con la propuesta elevada por la Comisión de
Evaluación de Proyectos de 24 de septiembre de 2001, procede resolver el
procedimiento concediendo las subvenciones a las entidades propuestas
para financiar los proyectos que se indican y en las cuantías y gastos
subvencionados que también se expresan en esta Resolución, por las
razones señaladas en el anterior fundamento jurídico.
En consecuencia, vistos el Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre,
por el que se aprueba el Reglamento de Concesión de Subvenciones
Públicas, la Orden de 13 de marzo de 2001 y demás normas aplicables, y de
acuerdo con la propuesta de resolución de 24 de septiembre de 2001
formulada por la Comisión de Evaluación de Proyectos y previa fiscalización
favorable de la Intervención Delegada del Departamento, esta Subsecretaría
de Sanidad y Consumo resuelve:
Conceder a las entidades que se expresan en el anexo I de esta
Resolución, las subvenciones, en las cantidades desglosadas por gastos
subvencionables que se indican en el mismo para cada una de ellas, destinadas
a financiar los proyectos de prevención y control del síndrome de
inmunodeficiencia adquirida (SIDA) que también figuran en dicho anexo I.
Desestimar las restantes solicitudes presentadas, que figuran en el
anexo II de esta Resolución.
Las cantidades concedidas deberán aplicarse a los proyectos
subvencionados conforme a la distribución por partidas de gastos subvencionables
que figuran en el anexo para cada una de ellas, que tienen carácter
vinculante.
De acuerdo con lo previsto en el apartado 12.7 de la Orden ministerial
de convocatoria de 13 de marzo de 2001, para poder aplicar las cantidades
concedidas a otras partidas de gastos subvencionables del presupuesto
del proyecto que no figuren en el anexo, deberá dirigirse escrito de solicitud
del cambio de finalidad de la subvención concedida, razonadamente y
con la debida antelación a la finalización del plazo de ejecución de los
proyectos, a la Secretaría del Plan Nacional sobre el SIDA, pudiendo
estimarse dicho cambio mediante resolución modificatoria del Subsecretario
de Sanidad y Consumo, siempre que sea informado favorablemente y que
los nuevos conceptos de gastos subvencionables no hayan sido suprimidos
por esta resolución.
Todas las entidades beneficiarias están obligadas a comunicar a la
Dirección General de Salud Pública (Secretaría del Plan Nacional sobre
el SIDA) la obtención de subvenciones o ayudas para la misma finalidad
de otras Administraciones Públicas o entes públicos o privados, nacionales
o internacionales, así como a justificar la ejecución de los proyectos
subvencionados dentro del plazo y en la forma establecidos en el apartado 15.1
de la Orden de convocatoria o de la prórroga del mismo concedida, en
su caso.
A estos efectos, en la Secretaría Nacional del Plan sobre el SIDA se
encuentran a disposición de las entidades beneficiarias las instrucciones
específicas para realizar la justificación.
El incumplimiento por las entidades beneficiarias de cualquiera de
estas obligaciones dará lugar a las consecuencias previstas en los
artículos 81 y 82 del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.
Contra esta Resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá
interponerse por los interesados recurso potestativo de reposición ante
la Ministra de Sanidad y Consumo o impugnarse directamente mediante
recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional en los plazos respectivos del mes o
de los dos meses siguientes a la publicación de un extracto de la misma
en el "Boletín Oficial del Estado", en el que se indicará que su contenido
íntegro está expuesto en el tablón de anuncios del Departamento. En caso
de haberse recurrido potestativamente en reposición, no se podrá
interponer el recurso contencioso-administrativo hasta que se haya resuelto
expresamente o se haya producido la desestimación presunta del recurso
potestativo de reposición.
Madrid, 16 de noviembre de 2001.-El Subsecretario, Julio Sánchez
Fierro.
Ilmos. Sres. Directora general de Salud Pública y Consumo y Secretario
del Plan Nacional sobre el SIDA.
Entidades solicitantes de las ayudas convocadas por Orden de 13 de marzo
de 2001.
ANEXO I
Subvenciones concedidas para la financiación de programas para prevención y control del SIDA.
Orden de 13 de marzo de 2001 ("Boletín Oficial del Estado" de 17 de abril)
Subvención concedida
Pesetas Euros
ProyectoEntidad
Asociación Ciudadana Cántabra Antisida
(ACCAS).
Programa de formación para voluntarios y
profesionales que desarrollen actividad en
asociaciones de lucha contra el sida, nivel
nacional. SERENDIPITI.
2.500.000
800.000 coordinación tiempo parcial.
1.700.000 gastos actividades.
15.025,30
4.808,10
10.217,21
Asociación cultural colectivo de inmigrantes
independientes (El Colectivo).
Información para todos. 2.500.000
1.400.000 personal.
1.100.000 actividades.
15.025,30
8.414,17
6.611.13
Asociación de Trabajadores e Inmigrantes
Marroquíes en España (ATIME).
Sistematización de la intervención de ATIME a
favor de la concienciación y prevención del
VIH en sectores potencialmente expuestos de
los colectivos magrebíes en España.
4.500.000
1.900.000 coordinador central.
2.000.000 imprenta.
600.000 distribución.
27.045,54
11.419,23
12.020,24
3.606,07
Subvención concedida
Pesetas Euros
ProyectoEntidad
Asociación para la Prevención y Reinserción del
Colectivo de la Prostitución (APRAM).
Unidad móvil. 3.750.000 (según presupuesto). 22.537,95
Asociación Salud y Sida: Información,
Comunicación y Asesoramiento (SSICA).
Centro de Documentación Salud y Sida. 3.000.000
1.300.000 mantenimiento local.
200.000 comunicación.
100.000 otros funcionamientos.
500.000 diccionario.
100.000 prensa y publicaciones.
50.000 distribución materiales.
750.000 otros colaboradores.
18.030,36
7.813,16
1.202,02
601,01
3.005,06
601,01
300,51
4.507,59
Asociación Secretariado General Gitano. Programa de sensibilización y dinamización de
la población gitana en relación con la
problemática del VIH/Sida.
4.000.000
2.500.000 personal.
1.500.000 actividades.
24.040,48
15.025,30
9.015,18
Asociación Univer-sida. Relax con vida, Relax sin sida.
Programa de formación e inserción laboral para
personas seropositivas al VIH y exUDI.
4.500.000 publicidad.
2.000.000 agentes salud.
27.045,54
12.020,24
Colegio Oficial de Psicólogos. Programa de formación y reciclaje sobre
prevención y tratamientos en sida.
2.000.000
1.300.000 personal.
350.000 mantenimiento.
350.000 actividades.
12.020,24
7.813,16
2.103,54
2.103,54
Comisión Ciudadana Antisida de Aragón. Reducción de riesgos en el colectivo de la
prostitución.
1.058.738 actividades. 6.363,14
Comité Ciudadano Antisida de la Comunidad
Extremeña.
Evaluación del impacto de un programa de
formación de formadores en VIH/Sida y
sexualidad.
1.500.000 (según presupuesto). 9.015,18
Confederación Española de Padres y Madres de
Alumnos (CEAPA).
Prevención del VIH/Sida y cambio de actitudes
ante las personas portadoras.
2.200.000
1.400.000 unidades didácticas.
800.000 publicación.
13.222,27
8.414,17
4.808,10
Consejo General de Colegios Oficiales de
Farmacéuticos.
Campaña de prevención del sida a través de las
oficinas de farmacia, mediante folletos.
7.000.000 folletos. 42.070,85
Coordinadora gai-lesbiana. Servicio de información telefónica sobre
VIH/Sida: 900 ROSA.
3.950.000
Personal: 450.000 personal.
Gastos mantenimiento:
Comunicaciones: 1.400.000
mantenimiento de llamadas de teléfono.
1.200.000 arrendamiento de local.
400.000 distribución de materiales.
Publicitarios.
Gastos de Actividades: 500.000
publicidad y material divulgativo (promoción
servicio).
23.739,98
2.704,55
8.414,17
7.212,15
2.404,05
3.005,06
Cruz Roja Española. Talleres sexo seguro y disminución del daño en
UDI y trabajadores del sexo.
4.500.000 actividades. 27.045,54
Prevención VIH en población inmigrante. 5.000.000
3.000.000 personal.
2.000.000 actividades.
30.050,61
18.030,36
12.020,24
Jornadas nacionales de los equipos de atención
a afectados por VIH/Sida en Cruz Roja
Española.
2.300.000 (según presupuesto). 13.823,28
Dayde Daimiel Desarrollo. NO PIERDAS TU IDENTIDAD, la prevención
está en tus manos.
1.500.000 actividades. 9.015,18
Federación Antisida del Sur (FASUR). Proyecto AMEDIS. 4.500.000
3.500.000 personal.
1.000.000 actividades.
27.045,54
21.035,42
6.010,12
Federación de Planificación Familiar de España. Consejo asistido para jóvenes en prevención
de VIH.
6.000.000 personal. 36.060,73
Seminario estatal de profesionales
socio-sanitarios.
1.500.000
500.000 personal.
1.000.000 dietas, viajes, publicación.
9.015,18
3.005,06
6.010,12
Subvención concedida
Pesetas Euros
ProyectoEntidad
Federación Española de Hemofilia. Programa de prevención, formación y soporte
dirigido a jóvenes afectados de hemofilia
y VIH.
1.000.000
200.000 mantenimiento.
800.000 actividades.
6.010,12
1.202,02
4.808,10
Programa de prevención de la infección en
parejas en las que uno de los dos miembros está
afectado por VIH/sida.
750.000
400.000 actividades.
350.000 mantenimiento.
4.507,59
2.404,05
2.103,54
Federación Estatal de Escuelas de Prevención del
Sida.
Programa de orientación, información y
formación de inmigrantes como mediadores
culturales en prevención del VIH/sida.
4.000.000
2.500.000 personal.
1.500.000 actividades.
24.040,48
15.025,30
9.015,18
Federación Nacional de la Mujer Rural. Las mujeres rurales sensibilizadas ante la
enfermedad del sida.
1.000.000
500.000 gastos diversos, conferencias.
500.000 material divulgativo.
6.010,12
3.005,06
3.005,06
Fundación CIDOB. Proyecto EMETIS. 3.000.000 (según presupuesto). 18.030,36
Fundación CIMME. Prevención del sida en los colectivos
inmigrantes. Creación y dinamización de una red.
3.000.000
1.500.000 personal.
1.500.000 actividades.
18.030,36
9.015,18
9.015,18
Fundación de la Cruz Roja Española para la
atención a los problemas derivados de las
toxicomanías (CREFAT).
Cursos de formación destinada a la
organización, seguimiento y consolidación de
asociaciones de usuarios.
1.782.262
300.000 personal.
200.000 mantenimiento.
1.282.262 actividades.
10.711,61
1.803,04
1.202,02
7.706,55
I Jornadas internacionales para asociaciones de
usuarios.
5.000.000
420.000 personal.
300.000 mantenimiento.
4.280.000 actividades.
30.050,61
2.524,25
1.803,04
25.723,32
Fundación Movimiento Ciudadano Antisida. Coordinación y desarrollo de programas
conjuntos de entidades pertenecientes a la
Fundación.
3.000.000
2.500.000 personal.
500.000 mantenimiento.
18.030,36
15.025,30
3.005,06
III Encuentros de personas que viven con el
VIH/sida.
1.000.000 (actividades). 6.010,12
Fundación Triángulo. Prevención del VIH en trabajadores masculinos
del sexo.
4.000.000
2.500.000 personal.
1.500.000 actividades.
24.040,48
15.025,30
9.015,18
Prevención del VIH en varones con prácticas
homosexuales y educación para la salud.
1.000.000 actividades. 6.010,12
Gais positius. Encuentro Taller de gais seropositivos para la
promoción y formación de facilitadores de
Grupos de Autoapoyo ante las nuevas
necesidades.
1.284.000
484.000 psicólogos.
800.000 gastos viajes.
7.717,00
2.908,90
4.808,10
Grup IGIA. Conferencia Latina sobre reducción de daños
relacionados con las drogas.
2.000.000 (viajes hoteles y dietas). 12.020,24
REQUALA. Programa de formación sobre
metodologías cualitativas para la prevención del
VIH/SIDA.
2.000.000
250.000 personal.
250.000 mantenimiento.
750.000 arrendamiento servicios
profesionales independientes.
750.000 diseño e impresión.
12.020,24
1.502,53
1.502,53
4.507,59
4.507,59
Grupo de trabajo sobre tratamientos del VIH
(GTT).
Revista "Lo + positivo". 3.000.000 (actividades). 18.030,36
Grupo interdisciplinar sobre drogas. Menos riesgo, más salud. Programa de reducción
de riesgos en UDI y usuarios de programas
de tratamiento en metadona en seis
municipios.
6.625.000 (Torrejón de Ardoz, Alcalá de
Henares y Albacete).
1.200.000 coordinación.
4.200.000 educadores.
1.100.000 ATS.
125.000 material preventivo.
39.817,05
7.212,15
25.242,51
6.611,13
751,27
Bola de nieve. 1.750.000 (Torrejón de Ardoz).
1.200.000 coordinación zona.
350.000 actividades.
200.000 material preventivo.
10.517,71
7.212,15
2.103,54
1.202,02
Subvención concedida
Pesetas Euros
ProyectoEntidad
Grupo interdisciplinar sobre drogas. "Mediación en Salud" en Centros Penitenciarios. 1.300.000 (Valdemoro y Aranjuez).
600.000 personal.
200.000 otros colaboradores.
50.000 viajes y desplazamientos.
50.000 material funcionarios.
300.000 actividades centros.
100.000 coordinación e intercambio.
7.813,16
3.606,07
1.202,02
300,51
300,51
1.803,04
601,01
Instituto de Trabajo Social y Servicios Sociales
(INTRESS).
Formación de Formadores de Mediadores de
Salud. Centros Penitenciarios.
3.000.000
600.000 Alcalá Meco.
600.000 La Moraleja.
600.000 Baleares.
500.000 Navalcarnero.
700.000 Dueso.
18.030,36
3.606,07
3.606,07
3.606,07
3.005,06
4.207,08
Médicos del Mundo. Prevención de la infección por VIH/Sida en
poblaciones de riesgo: UDI y prostitución.
23.000.000 personal. 138.232,78
Centro de Reducción de Daños (CEREDA). 2.500.000.
1.500.000 personal Avilés.
1.000.000 personal Vigo.
15.025,30
9.015,18
6.010,12
Médicos del Mundo. Programa de atención socio-sanitaria a
prostitutas inmigrantes.
3.500.000
1.750.000 personal Madrid.
1.750.000 personal Valencia.
21.035,42
10.517,71
10.517,71
Real Fundación Victoria Eugenia. Fórum de intercambio y asesoramiento médico
y psicosocial para hemofílicos VIH de todo
el territorio español.
774.000 actividades. 4.651,83
Stop-Sida. Campaña interactiva de prevención del
VIH/Sida en el colectivo homosexual y solidaridad
con los gais seropositivos.
8.000.000
800.000 Personal contratado para
coordinación campaña.
900.000. Mantenimiento: Teléfono,
correo y envíos de materiales.
Actividades:
500.000 arrendamiento de prof.
independientes.
2.500.000 material preventivo:
Preservativos y lubricantes.
170.000 Material de oficina no
inventariable.
3.130.000 Publicidad y material
divulgativo.
48.080,97
4.808.10
5.409,11
3.005,06
15.025,30
1.021,72
18.811,68
Importe total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157.024.000 943.733,25
ANEXO II
Relación de proyectos desestimados subvenciones para financiación de programas para prevención y control de sida.
Orden de 13 de marzo de 2001 ("Boletín Oficial del Estado" de 17 de abril)
Solicita
Entidad Proyecto
Pesetas Euros
ACLAD. Asociación de Ayuda al Drogodependiente. Prevención de la infección por VIH en el colectivo de UDVP en
activo y sus parejas sexuales.
6.000.000 36.060,73
Ambits-Esport. Programa psicosocial y sanitario para internos de centros
penitenciarios por el VIH o con prácticas de riesgo de infección.
4.589.560 27.583,81
Apoyo Positivo. Atención a la infancia. 3.450.000 20.734,92
Atención psicológica y prevención a enfermos y afectados de VIH. 4.900.000 29.449,59
Prevención y promoción de la salud. 3.900.000 23.439,47
Asociación Aula Magna. Conocer para prevenir. 74.090.000 445.289,87
Asociación Ciudadana Cántabra Antisida (ACCAS). Cometa Blanca, un instrumento educativo para la prevención del
VIH/Sida en jóvenes.
8.029.509 48.258,32
Asociación para el Estudio y Atención Multidisciplinar
y Multifactorial de las Adicciones.
Integración de niños seropositivos. 9.098.250 54.681,58
Droga y Sida. 7.800.000 46.878,94
Curso de formación a distancia sobre VIH para mediadores sociales. 15.550.000 93.457,38
Asociación para la Prevención y Reinserción del
Colectivo de la Prostitución (APRAM).
Investigación sobre el impacto del VIH en población de alto riesgo. 5.554.000 33.380,21
Solicita
Entidad Proyecto
Pesetas Euros
Asociación Univer-Sida. Opciones preventivas, asistenciales y de reinserción en un programa de
intercambio de jeringuillas para usuarios de drogas por vía parenteral.
10.385.750 62.419,62
Sex-sida. 4.804.750 28.877,13
Comité Ciudadano Antisida de Zamora. Programa de apoyo a la mujer prostituta. 2.550.000 15.325,81
Programa de salud y prevención para varones y mujeres
homosexuales.
2.000.000 12.020,24
Programa de educación para la salud de personas internas en
prisión.
2.550.000 15.325,81
Programa de formación para el voluntariado. 1.600.760 9.620,76
Programa sociocultural para la prevención y normalización del
VIH/SIDA.
2.900.000 17.429,35
Confederación de Entidades Promotoras de los
Programas Proyecto Hombre.
JANO. 8.500.000 51.086,03
Consejo Europeo de Acción Humanitaria y
Cooperación.
Campaña Nacional de prevención del VIH/SIDA en inmigrantes. 5.000.000 30.050,61
Cruz Roja Española. Programa de intervención integral dirigido a personas afectadas por
VIH/SIDA en barrios marginales (Barrio Esperanza, Valladolid).
11.933.000 71.718,77
Ex Aequo. Prevención y control del VIH/SIDA en usuarios de drogas. Impacto
de la inmigración procedente del este de Europa.
7.544.000 45.340,35
Federación Antisida del Sur (FASUR). Proyecto "Carta Vídeo". 12.800.000 76.929,55
Federación de Comités Ciudadanos Antisida de
Castilla y León (FECCAS).
Prevención de la infección de VIH en UDVP, jóvenes e inmigrantes. 10.000.000 60.101,21
Federación Española de Hemofilia. Formación y coordinación del voluntariado de las asociaciones de
hemofilia.
975.892 5.865,23
Fundación CIDOB. Proyecto Salele. 3.280.000 19.713,20
Fundación de la Cruz Roja Española para la
Atención a los Problemas Derivados de las Toxicomanías
(CREFAT).
Curso de formación de profesionales de asociaciones de inmigrantes
en estrategias de intervención para la prevención VIH/SIDA en
inmigrantes.
11.275.000 67.764,12
Fundación Edex. Manual: Sistematización del trabajo realizado en PIJ de la prisión
de Basauri.
3.600.000 21.636,44
Apoyo entre compañeros como método de prevención del sida entre
consumidores de drogas por vía intravenosa. Edición del manual
y asistencia técnico-formativa "on line".
7.999.902 48.080,38
Fundación Movimiento Ciudadano Antisida. Prevención del VIH/SIDA entre jóvenes. 27.743.892 166.744,15
Fundación Salud y Comunidad. Apoyo a la sostenibilidad del plan de acción sobre VIH/SIDA de
l'Hospitalet.
6.075.000 36.511,49
Fundación Triángulo. Educación de pares en trabajadores masculinos del sexo. 4.815.000 28.938,73
Instituto de Investigaciones Científicas y Ecológicas
INICE.
Campaña de prevención del sida entre jóvenes. 9.650.000 57.997,67
Liga Española de la Educación y la Cultura Popular
(LEECP).
Programa de información/formación en centros de enseñanza y en
asociaciones de padres y madres.
30.260.506 181.869,30
Madrid Positivo. Programa de sensibilización ciudadana y de educación sanitaria para
UDIS.
10.000.000 60.101,21
Plataforma NATC. Implantación en internet de la red NATC España/Coordinación. 1.850.000 11.118,72
Encuentro NATC. 2.500.000 15.025,30
Real Fundación Victoria Eugenia. Curso de formación sobre hemofilia y sida dirigido a médicos de
familia y estudiantes.
802.772 4.824,76
Total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93.697.170 2.081.650,78
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid