Agence d'État Bulletin Officiel de l'État

Ambas convocatorias se regirán por las mismas bases. Los

aspirantes deberán optar por presentarse únicamente a una de las

dos convocatorias. En ningún caso las plazas que pudieran quedar

vacantes en la convocatoria de promoción interna podrán

acumularse a la convocatoria del turno libre.

Así, en cumplimiento de lo dispuesto en el Real

Decreto 117/2000, de 28 de enero ("Boletín Oficial del Estado" del 29),

por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2000,

y con el fin de atender las necesidades de personal del Ministerio

de Hacienda, en uso de las competencias que le están atribuidas

en el artículo 1.a) del Real Decreto 1084/1990, de 31 de agosto

("Boletín Oficial del Estado" de 5 de septiembre), previo informe

favorable de la Dirección General de la Función Pública, este

Ministerio acuerda convocar pruebas selectivas para ingreso en el

Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado, código 0012,

con sujeción a las siguientes:

Bases de las convocatorias

1. Normas generales

1.1 En la convocatoria para turno libre se convocan pruebas

selectivas para cubrir 15 plazas.

1.1.1 De acuerdo con la disposición adicional decimonovena

de la Ley 23/1988, de 28 de julio, de modificación de la

Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de

la Función Pública, del total de plazas ofertadas se reservará un 3

por 100 para ser cubiertas por personas con minusvalía con grado

de discapacidad igual o superior al 33 por 100. Este cupo de

reserva asciende en la presente convocatoria a una plaza. Esta

plaza se acumulará al sistema general de acceso libre, en caso

de no ser cubierta.

1.2 En la convocatoria para promoción interna se convocan

pruebas selectivas para cubrir nueve plazas de las previstas en

el artículo 5 del Real Decreto 117/2000, de 28 de enero.

1.3 A las presentes pruebas selectivas les serán aplicables

la Ley 30/1984, de 2 de agosto; la Ley 23/1988, de 28 de julio;

el Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo; el Real

Decreto 117/2000, de 28 de enero, y lo dispuesto en las presentes

convocatorias.

Cada proceso selectivo constará de una fase de oposición con

las valoraciones, pruebas, puntuaciones y materias que se

especifican en el anexo I y de otra fase consistente en un curso selectivo.

El programa que ha de regir las pruebas selectivas es el que

figura en el anexo II de estas convocatorias.

1.6 La adjudicación de las plazas a los aspirantes que superen

el proceso selectivo se efectuará de acuerdo con la puntuación

total obtenida por éstos a lo largo de todo el proceso.

1.7 El primer ejercicio de la fase de oposición no se iniciará

antes del 1 de marzo del año 2001. La duración máxima de esta

fase será de quince meses contados a partir de la publicación

en el "Boletín Oficial del Estado" de las presentes convocatorias.

1.8 Los aspirantes que hayan superado todos los ejercicios

de la fase de oposición serán nombrados funcionarios en prácticas

por la autoridad convocante. Estos funcionarios en prácticas

deberán superar el curso selectivo que se determina en el apartado I.B)

del anexo I, el cual comenzará en el plazo máximo de tres meses

a partir de la terminación del fijado en la base 8.1 de las presentes

convocatorias.

Quienes no pudieran realizar el curso selectivo por

cumplimiento del servicio militar o prestación social sustitutoria, o por

causa de fuerza mayor debidamente justificada y apreciada por

la Administración, podrán incorporarse al inmediatamente

posterior, una vez desaparecidas las causas que impidieron su

realización inicial, intercalándose en el lugar que les corresponda

de acuerdo con la puntuación obtenida.

Quienes no superasen inicialmente el curso selectivo, ni

tampoco la prueba establecida en el apartado II.B) de dicho anexo I,

perderán el derecho al nombramiento como funcionarios de

carrera, de acuerdo con lo previsto en el artículo 24.1 del Real Decreto

364/1995, de 10 de marzo.

1.9 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un

número de aspirantes superior al de plazas convocadas. Cualquier

propuesta de aprobados superior al número establecido será nula

de pleno derecho. Por tanto, este número no podrá ser superior

a quince en la convocatoria de turno libre, ni superior a nueve

en la convocatoria de promoción interna.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realización de las pruebas

selectivas, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos:

2.1.1 Ser español.

2.1.2 Tener cumplidos dieciocho años.

2.1.3 Estar en posesión o en condiciones de obtener el título

de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.

2.1.4 No padecer enfermedad ni estar afectado por limitación

física o psíquica que sea incompatible con el desempeño de las

correspondientes funciones.

2.1.5 No haber sido separado, mediante expediente

disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas,

ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las funciones públicas.

2.2 Los aspirantes que concurran a la convocatoria de

promoción interna deberán pertenecer el día de la publicación de

la presente convocatoria en el "Boletín Oficial del Estado" a alguno

de los Cuerpos o Escalas del grupo B, estar incluidos en el ámbito

de aplicación del apartado 1 del artículo uno de la Ley 30/1984,

de 2 de agosto, tener una antigüedad de al menos dos años en

el Cuerpo o Escala a que pertenezcan, antigüedad que se

computará con referencia al día de la finalización del plazo de

presentación de solicitudes, y reunir los demás requisitos exigidos

en estas convocatorias.

Los servicios reconocidos al amparo de la Ley 70/1978, de 26

de diciembre, en puesto de trabajo con funciones o actividades

semejantes a las de los Cuerpos o Escalas del grupo B, serán

computables, a efectos de antigüedad, para participar en la

convocatoria de promoción interna.

2.3 Todos los requisitos enumerados en la base 2.1 y 2.2,

en su caso, deberán poseerse el día de finalización del plazo de

presentación de solicitudes y mantenerse hasta el momento de

la toma de posesión como funcionarios de carrera.

2.4 Aquellos aspirantes que reúnan la condición de

funcionarios de organismos internacionales habrán de ajustarse a los

requisitos y condiciones que, para su acceso en los Cuerpos y

Escalas de la Administración del Estado, establece el Real

Decreto 182/1993, de 5 de febrero, sobre el acceso de funcionarios

de nacionalidad española de organismos internacionales a los

Cuerpos y Escalas de la Administración General del Estado.

3. Solicitudes

3.1 Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas

deberán hacerlo constar en la instancia que será facilitada

gratuitamente en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades

Autónomas, en las Subdelegaciones del Gobierno en las

provincias, en el Centro de Información Administrativa del Ministerio

de Administraciones Públicas, en la Dirección General de la

Función Pública, en el Instituto Nacional de Administración Pública,

en la Subdirección General de Recursos Humanos del Ministerio

de Hacienda y en las representaciones diplomáticas o consulares

de España en el extranjero.

Junto con la instancia deberán adjuntarse dos fotocopias del

documento nacional de identidad.

Las instrucciones para cumplimentar el impreso son las que

se detallan a continuación:

En el recuadro correspondiente a Ministerio, consigne

Ministerio de Hacienda.

En el recuadro dedicado a centro gestor, consigne el código

15001.

En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen,

consigne el código 15020.

En el recuadro donde figura el año de la convocatoria,

consigne 00.

15. Cuerpo, Escala, Grupo profesional o categoría. Consigne

el texto del Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del

Estado y el código 0012.

17. Forma de acceso: Consigne la letra mayúscula tomando

la que corresponda con arreglo a la siguiente clave.

Letra Formadeacceso

L Libre/nuevo ingreso.

R Promoción interna.

G Promoción interna/Cuerpo de Gestión de la Hacienda

Pública.

18. Ministerio/organismo/entidad convocante. Consigne

Ministerio de Hacienda.

19. Fecha de la publicación en el "Boletín Oficial del Estado"

de la convocatoria.

21. Minusvalía. Indicar el porcentaje del grado de minusvalía

según el dictamen del órgano competente.

22. Los aspirantes con grado de minusvalía igual o superior

al 33 por 100 que deseen participar en las pruebas selectivas

por el cupo de reserva de discapacitados deberán indicar tal

circunstancia marcando una cruz en el recuadro que figura en esta

casilla.

25. Consigne en el apartado A) la titulación poseída, en el

apartado B) el idioma elegido para la realización del cuarto

ejercicio y en el apartado C) el Cuerpo de pertenencia, en su caso.

3.2 La presentación de solicitudes se hará en el Registro

General del Ministerio de Hacienda, Calle Alcalá números 5 a 11, de

Madrid, o en el Instituto de Estudios Fiscales, avenida Cardenal

Herrera Oria, 378, de Madrid, o en la forma establecida en el

artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, desarrollado por el Real

Decreto 772/1999, de 7 de mayo ("Boletín Oficial del Estado" del 22),

en el plazo de veinte días naturales, a partir del siguiente al de

la publicación de estas convocatorias en el "Boletín Oficial del

Estado", y se dirigirá al Subsecretario de Hacienda.

Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse, en

el plazo expresado en el párrafo anterior, a través de las

representaciones diplomáticas o consulares españolas

correspondientes, quienes las remitirán seguidamente al organismo competente.

El interesado adjuntará a dicha solicitud comprobante bancario

de haber satisfecho los derechos de examen.

3.3 Los aspirantes con minusvalía deberán indicarlo en la

solicitud, para lo cual se utilizará el recuadro número 21 de la

misma. Asimismo, deberán solicitar, expresándolo en el recuadro

número 23, las posibles adaptaciones de tiempos y medios para

la realización de los ejercicios en que esta adaptación sea

necesaria.

3.4 La tasa por derechos de examen será de 4.000

pesetas (24,04 euros) y se ingresará en efectivo en cualquier banco,

caja de ahorros o cooperativa de crédito, de las que actúan como

entidades colaboradoras en la recaudación tributaria.

Los aspirantes que presenten su solicitud en el extranjero

ingresarán los derechos de examen en la cuenta corriente número

0104-0808-28-0302345038 del Banco Exterior.

Aquellos aspirantes que concurran a las pruebas selectivas de

la convocatoria para promoción interna gozarán de una

bonificación del 50 por 100 de la tasa, siendo su cuantía 2.000

pesetas (12,02 euros).

Estarán exentos del pago de la tasa por derechos de examen:

a) las personas con discapacidad igual o superior al 33 por

100, debiendo acompañar, a la solicitud, certificado acreditativo

de tal condición.

b) las personas que figuren como demandantes de empleo

durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la

publicación de las presentes convocatorias. Será requisito para

el disfrute de la exención que, en el plazo de que se trate, no

hubieren rechazado oferta de empleo adecuado ni se hubiesen

negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de

promoción, formación o reconversión profesionales y que, asimismo,

carezcan de rentas superiores, en cómputo mensual, al salario

mínimo interprofesional. La certificación relativa a la condición

de demandante de empleo con los requisitos previstos en la Ley,

se solicitará en la correspondiente oficina del Instituto Nacional

de Empleo o en los órganos competentes de las Comunidades

Autónomas. En cuanto a la acreditación de las rentas, se efectuará

mediante una declaración jurada o promesa escrita del solicitante.

Ambos documentos se deberán acompañar a la solicitud.

La falta de justificación del abono de los derechos de examen

determinará la exclusión del aspirante.

En ningún caso la presentación y pago en las entidades

mencionadas supondrá sustitución de trámite de presentación, en

tiempo y forma, de la solicitud ante el órgano expresado en la base 3.2.

3.5 Los errores de hecho que pudieran advertirse podrán

subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición del

interesado.

4. Admisión de aspirantes

4.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, el

Subsecretario de Hacienda dictará Resolución, en el plazo máximo

de un mes, declarando aprobadas las listas de admitidos y

excluidos. En dicha Resolución, que deberá publicarse en el "Boletín

Oficial del Estado", se indicarán los lugares en que se encuentren

expuestas al público las listas certificadas completas de aspirantes

admitidos y excluidos, y se determinará el lugar y la fecha de

realización del primer ejercicio. Dichas listas deberán ser

expuestas en todo caso en los Servicios Centrales del Ministerio de

Hacienda, en el Instituto de Estudios Fiscales de Madrid, en la Dirección

General de la Función Pública, en el Centro de Información

Administrativa del Ministerio de Administraciones Públicas, así como

en las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas

y en las Subdelegaciones del Gobierno en las provincias. En las

listas deberán constar, en todo caso, los apellidos, nombre y

número del documento nacional de identidad, así como, en su caso,

la causa de exclusión.

4.2 Los aspirantes excluidos u omitidos dispondrán de un

plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente al de

la publicación de la Resolución, para subsanar el defecto que haya

motivado la exclusión u omisión.

Contra la Resolución definitiva, que pone fin a la vía

administrativa, podrá interponerse potestativamente recurso de

reposición en el plazo de un mes contado desde el día siguiente al

de su publicación en el "Boletín Oficial del Estado" ante el mismo

órgano que la dicta, o recurso contencioso-administrativo en el

plazo de dos meses ante el Organo Judicial competente de acuerdo

con lo previsto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992,

de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, modificada

por la Ley 4/1999, de 13 de enero ("Boletín Oficial del Estado"

del 14), y en el artículo 8.3 de la Ley 29/1998, de 13 de julio,

reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

4.3 De conformidad con lo establecido por el artículo 12 de

la Ley 8/1989, de 13 de abril, de Tasas y Precios Públicos,

procederá la devolución de las tasas que se hubieran exigido, cuando

no se realice su hecho imponible por causas no imputables al

sujeto pasivo. Por tanto, no procederá devolución alguna de los

derechos de examen en los supuestos de exclusión de las pruebas

selectivas por causa imputable al interesado, por lo que el supuesto

de exclusión por no cumplir los requisitos o no aportar los

documentos exigidos en las convocatorias, no dará lugar a la devolución

de los derechos de examen.

En el caso de que proceda el derecho a la devolución de la

tasa, en aplicación de la Orden del Ministerio de Economía y

Hacienda de 22 de marzo de 1991 sobre devolución de ingresos

indebidos, que desarrolla el Real Decreto 1163/1990, de 21 de

septiembre, corresponderá al Departamento ministerial

convocante proceder al reconocimiento de dicho derecho y llevar a cabo

la posterior tramitación para su abono. A estos efectos se aplicará

el procedimiento descrito en el apartado 15 de la Orden del

Ministerio de Economía y Hacienda de 4 de junio de 1998 ("Boletín

Oficial del Estado" del 5). La iniciación de un expediente de

devolución podrá realizarse bien de oficio por la Administración o a

instancia del interesado mediante solicitud dirigida al

Departamento ministerial convocante.

5. Tribunal

5.1 El Tribunal calificador de estas pruebas es el que figura

como anexo III a estas convocatorias.

5.2 Los miembros del Tribunal deberán abstenerse de

intervenir, notificándolo al Subsecretario de Hacienda, cuando

concurran en ellos circunstancias de las previstas en el artículo 28

de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común, o si hubiesen realizado

tareas de preparación de aspirantes a pruebas selectivas en los

cinco años anteriores a la publicación de estas convocatorias.

El Presidente podrá solicitar de los miembros del Tribunal

declaración expresa de no hallarse incursos en las circunstancias

previstas en el artículo 28 de la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Asimismo, los aspirantes podrán recusar a los miembros del

Tri

bunal cuando concurran las circunstancias previstas en la presente

base.

5.3 Con anterioridad a la iniciación de las pruebas selectivas,

la autoridad convocante publicará en el "Boletín Oficial del

Estado", la Orden por la que se nombre a los nuevos miembros del

Tribunal que hayan de sustituir a los que hayan perdido su

condición por alguna de las causas previstas en la base 5.2.

5.4 Para la válida constitución del Tribunal, a efectos de

celebración de sesiones, deliberaciones, toma de acuerdos y para

actuaciones posteriores, se requerirá la presencia del Presidente

y Secretario o, en su caso, de quienes les sustituyan, y de la mitad

al menos de sus miembros, titulares o suplentes. Se celebrará

la sesión de constitución, previa convocatoria del Presidente, en

el plazo máximo de treinta días, a partir de su designación, y

mínimo de diez días antes de la realización del primer ejercicio.

En dicha sesión el Tribunal acordará todas las decisiones que

le correspondan en orden al correcto desarrollo de las pruebas

selectivas.

5.5 Dentro de la fase de oposición, el Tribunal resolverá todas

las dudas que pudieran surgir en la aplicación de estas normas,

así como lo que se deba hacer en los casos no previstos.

El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará en todo

momento a lo dispuesto en la Ley de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común.

5.6 El Tribunal podrá solicitar la incorporación a sus trabajos

de asesores especialistas para las pruebas correspondientes de

los ejercicios que estime pertinentes, limitándose dichos asesores

a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas. La

designación de tales asesores corresponderá al Subsecretario de

Hacienda, a propuesta del Tribunal, a través de la Subdirección General

de Recursos Humanos.

5.7 El Tribunal calificador adoptará las medidas precisas en

aquellos casos en que resulte necesario, de forma que los

aspirantes con minusvalías gocen de similares condiciones para la

realización de los ejercicios que el resto de los demás participantes.

En este sentido, se establecerán, para las personas con minusvalías

que lo soliciten en la forma prevista en la base 3.3, las adaptaciones

posibles en tiempos y medios para su realización.

A tal efecto, el Tribunal podrá requerir informe y, en su caso,

colaboración de los órganos técnicos de la Administración Laboral,

Sanitaria o de los órganos competentes del Ministerio de Trabajo

y de Asuntos Sociales o de las Comunidades Autónomas

competentes.

5.8 El Presidente del Tribunal adoptará las medidas

oportunas para garantizar que los ejercicios de la fase de oposición,

que sean escritos y no deban ser leídos ante el Tribunal, sean

corregidos sin que se conozca la identidad de los aspirantes,

utilizando para ello los impresos aprobados por la Orden del

Ministerio de la Presidencia de 18 de febrero de 1985 ("Boletín Oficial

del Estado" del 22) o cualesquiera otros equivalentes, previa

aprobación por la Secretaría de Estado para la Administración Pública.

El Tribunal excluirá a aquellos candidatos en cuyos ejercicios

figuren marcas o signos que permitan conocer la identidad del

opositor.

5.9 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el

Tribunal tendrá su sede en la Escuela de la Hacienda Pública del

Instituto de Estudios Fiscales, avenida Cardenal Herrera Oria,

número 378, 28071 Madrid, teléfono 91 339 88 77.

El Tribunal dispondrá que en esta sede, al menos una persona,

miembro o no del Tribunal, atienda cuantas cuestiones sean

planteadas en relación con estas pruebas selectivas.

A efectos de información se podrá llamar a los

teléfonos 913493967 y 913493590.

5.10 Contra los actos dictados por el Tribunal podrá

interponerse recurso de alzada ante la autoridad convocante, en el

plazo de un mes, en los términos previstos en la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común.

5.11 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá

la categoría primera de las recogidas en el anexo IV del Real

Decreto 236/1988, de 4 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"

del 19).

6. Desarrollo de los ejercicios

6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará

alfabéticamente por aquellos cuyo primer apellido comience por la

letra "B", de conformidad con lo establecido en la Resolución de

la Secretaría de Estado para la Administración Pública de 23 de

febrero de 2000 ("Boletín Oficial del Estado" de 3 de marzo), por

la que se publica el resultado del sorteo celebrado el día 16 de

febrero de 2000.

En el supuesto de que no exista ningún aspirante cuyo primer

apellido comience por la letra "B", el orden de actuación se iniciará

por aquellos cuyo primer apellido comience por la letra "C" y así

sucesivamente.

6.2 En cualquier momento del proceso selectivo los aspirantes

podrán ser requeridos por miembros del Tribunal para que

acrediten su personalidad.

6.3 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en

único llamamiento, siendo excluidos de la oposición quienes no

comparezcan, salvo en los casos de fuerza mayor debidamente

justificados y apreciados por el Tribunal.

6.4 La publicación de los sucesivos anuncios de celebración

del segundo y restantes ejercicios, así como de la prueba

complementaria, se efectuará por el Tribunal en los locales donde

se haya celebrado el primero, en la sede del Tribunal señalada

en la base 5.9 y por cualesquiera otros medios si se juzga

conveniente para facilitar su máxima divulgación, con veinticuatro

horas al menos de antelación a la señalada para la iniciación

de los mismos. Cuando se trate del mismo ejercicio, el anuncio

será publicado en los locales donde se haya celebrado la prueba

anterior, en la citada sede del Tribunal, y por cualquier otro medio

si se juzga conveniente con doce horas, al menos, de antelación.

6.5 En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal

tuviere conocimiento del incumplimiento por algún aspirante de

uno o varios de los requisitos exigidos por las presentes

convocatorias, previa audiencia del interesado, deberá proponer su

exclusión al Subsecretario de Hacienda, comunicándole,

asimismo, las inexactitudes o falsedades formuladas por los aspirantes

en la solicitud de admisión a las pruebas selectivas a los efectos

procedentes.

Contra la Resolución que declara la exclusión del aspirante

podrá interponerse potestativamente recurso de reposición en el

plazo de un mes contado desde el día siguiente al de su

notificación, ante el mismo órgano que la dicta, o recurso

contencioso-administrativo en el plazo de dos meses ante el órgano

judicial competente de acuerdo con lo previsto en la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de

enero, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la

Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

7. Lista de aprobados

Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará públicas, en

el lugar o lugares de celebración del último ejercicio, así como

en la sede del Tribunal señalada en la base 5.9 y en aquellos

otros lugares que estime oportuno, las relaciones independientes

de aspirantes aprobados, tanto en la convocatoria de acceso libre

como en la de promoción interna por orden de puntuaciones

alcanzadas, con indicación de su Documento Nacional de Identidad.

El Presidente del Tribunal enviará, a través de la Subdirección

General de Recursos Humanos, copias certificadas de ambas listas

de aprobados al Subsecretario de Hacienda, especificando,

igualmente, el número de aprobados en cada uno de los ejercicios.

Dichas listas se publicarán en el "Boletín Oficial del Estado".

8. Presentación de documentos y nombramiento de funcionarios

8.1 En el plazo de veinte días naturales, a contar desde el

día siguiente a aquél en que las relaciones definitivas sean

publicadas en el "Boletín Oficial del Estado", los opositores aprobados

deberán presentar en la Subdirección General de Recursos

Humanos del Ministerio de Hacienda, paseo de la Castellana, número

162, planta 16, de Madrid, los siguientes documentos:

A) Fotocopia del documento nacional de identidad.

B) Fotocopia del título exigido en la base 2.1.3 o certificación

académica que acredite haber realizado todos los estudios para

la obtención del título.

C) Declaración jurada o promesa de no haber sido separado,

mediante expediente disciplinario, de ninguna Administración

Pública ni hallarse inhabilitado para el ejercicio de funciones

públicas, según el modelo que figura como anexo IV a estas

convocatorias.

D) Los aspirantes con minusvalía con grado de discapacidad

igual o superior al 33 por 100 deberán acreditar tal condición,

si obtuvieren plaza, mediante certificación de los órganos

competentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y, en su

caso, de la Comunidad Autónoma correspondiente.

8.2 Quienes tuvieran la condición de funcionarios de carrera

estarán exentos de justificar documentalmente las condiciones y

demás requisitos ya probados para obtener su anterior

nombramiento, debiendo formular opción por la remuneración que deseen

percibir durante su condición de funcionarios en prácticas, de

conformidad con lo previsto en el Real Decreto 456/1986, de 10

de febrero ("Boletín Oficial del Estado" de 6 de marzo). Igualmente

deberán hacerlo así quienes tengan la condición de personal

laboral o funcionario interino.

8.3 Quienes dentro del plazo fijado, salvo los casos de fuerza

mayor, no presentasen la documentación, o del examen de la

misma se dedujera que carecen de alguno de los requisitos

señalados en la base 2, no podrán ser nombrados funcionarios y

quedarán anuladas sus actuaciones, sin perjuicio de la responsabilidad

en que hubieren incurrido por falsedad en la solicitud inicial.

8.4 Por Orden de la autoridad convocante, se procederá al

nombramiento como funcionarios en prácticas, en la que se

determinará la fecha en que empezará a surtir efectos dicho

nombramiento.

8.5 Previa oferta de los destinos, la petición de los mismos

por parte de los aspirantes aprobados deberá realizarse una vez

finalizado el curso selectivo.

8.6. Finalizado el proceso selectivo, quienes lo hubieran

superado, cuyo número no podrá exceder, en ningún caso, al de plazas

convocadas, serán nombrados, a propuesta del Subsecretario de

Hacienda, funcionarios de carrera mediante Resolución del

Secretario de Estado para la Administración Pública, que se publicará

en el "Boletín Oficial del Estado".

8.7 La toma de posesión de los aspirantes aprobados se

efectuará en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al

de la publicación de su nombramiento en el "Boletín Oficial del

Estado".

8.8 En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 19 de

la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma

de la Función Pública, el Ministerio de Administraciones Públicas,

a través del Instituto Nacional de Administración Pública y en

colaboración con los Centros de Formación de Funcionarios

competentes, en cada caso, velará por la formación de los aspirantes

seleccionados en el dominio de la lengua oficial de las

Comunidades Autónomas en las que obtengan destino, una vez que

fueran nombrados funcionarios de carrera.

9. Norma final

9.1 Las presentes convocatorias y cuantos actos

administrativos se deriven de ellas y de la actuación del Tribunal podrán

ser impugnados, en los casos y en la forma establecidos por la

Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del

Procedimiento Administrativo Común y en la Ley reguladora de

la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a

la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto

en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas

y del Procedimiento Administrativo Común.

Madrid, 21 de noviembre de 2000.-El Ministro, P. D. (Orden

de 3 de agosto de 2000, "Boletín Oficial del Estado" del 9), el

Subsecretario, Rafael Catalá Polo.

Ilmos. Sres. Subsecretario, Director del Instituto de Estudios

Fiscales, Subdirector General de Recursos Humanos y Presidentes

de los Tribunales Calificadores de las pruebas selectivas para

ingreso en el Cuerpo Superior de Interventores y Auditores

del Estado.

ANEXO I

Proceso de selección y valoración

I. Proceso de selección

I.A) Fase de oposición:

Las pruebas de la fase de oposición consistirán en la superación

de cinco ejercicios obligatorios, siendo eliminatorio cada uno de

ellos, en la forma en que se expone a continuación. Los aspirantes

a las plazas de promoción interna que pertenezcan al Cuerpo de

Gestión de la Hacienda Pública estarán exentos del primer y

segundo ejercicios. Los aspirantes que hubieran obtenido una

calificación igual o superior a 30 puntos en el segundo ejercicio de

la convocatoria inmediatamente anterior, estarán exentos de la

realización del primer, segundo y tercer ejercicios de la presente

convocatoria.

Primer ejercicio: Consistirá en la resolución, por escrito, en

un tiempo máximo de cinco horas, de un cuestionario de 30

preguntas que el Tribunal propondrá sobre el temario que figura en

el anexo II.

Segundo ejercicio: Consistirá en la resolución, por escrito, en

un tiempo máximo de cuatro horas, de casos prácticos de

contabilidad y matemáticas financieras, según temario que figura en

el anexo II.

Tercer ejercicio: Consistirá en la resolución por escrito, en un

tiempo máximo de tres horas, de casos prácticos de contabilidad,

según temario que figura en el anexo II.

Cuarto ejercicio: Versará sobre el conocimiento de los idiomas

inglés o francés, a elección del aspirante, según opción que deberá

hacerse constar en la solicitud (apartado B). Tendrá una duración

máxima de una hora y se realizará por escrito y sin diccionario.

Quinto ejercicio: Este ejercicio se dividirá en dos partes y

versará sobre materias de Derecho Constitucional, Administrativo y

Comunitario, Gerencia y Hacienda Pública, y Derecho Financiero,

dividido en dos partes: Derecho Presupuestario y sistemas de

control y contabilidad pública la primera y Derecho Tributario la

segunda, que figuran en el anexo II.

La primera parte consistirá en contestar a 15 preguntas que

propondrá el Tribunal a desarrollar por escrito en un tiempo

máximo de cinco horas.

La segunda parte consistirá en exponer, de forma oral y por

el orden en el que figuran en el programa, cuatro temas extraídos

al azar, durante un tiempo máximo de sesenta minutos. Uno de

los temas corresponderá al programa de Derecho Constitucional,

Administrativo y Comunitario, otro al de Gerencia y Hacienda

Pública, y el tercero y cuarto al de Derecho Financiero, siendo uno,

al menos, de estos dos últimos temas de la parte primera: Derecho

Presupuestario y sistemas de control y contabilidad pública.

Con carácter previo a la exposición, y después de la extracción

de los temas, se concederá un tiempo máximo de diez minutos

para que el aspirante elabore, en presencia del Tribunal, un guión

que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando

para ello exclusivamente el programa de la oposición.

I.B) Curso selectivo:

Todos los aspirantes que superen la fase de oposición realizarán

un curso selectivo en la Escuela de la Hacienda Pública que

deberán superar con aprovechamiento.

El curso tendrá una duración de diez meses, tratándose en

el mismo las materias que correspondan en el desarrollo del

programa de estudios diseñado por la Escuela de la Hacienda Pública

y que abarcará los aspectos básicos del Sistema Presupuestario

del Estado, Control, Auditoría y Contabilidad Pública, así como

los de carácter complementario útiles para el desempeño de las

funciones encomendadas al Cuerpo Superior de Interventores y

Auditores del Estado.

II. Valoración

II.A Valoración de los ejercicios de la fase de oposición:

La calificación del primer ejercicio será de "apto" o "no apto",

siendo necesario obtener la calificación de "apto" para acceder

al ejercicio siguiente.

La calificación del segundo ejercicio será de "apto" o "no apto",

siendo necesario obtener la calificación de "apto" para acceder

al ejercicio siguiente.

La calificación del tercer ejercicio será de 0 a 50 puntos, siendo

necesario para aprobarlo alcanzar un mínimo de 25 puntos. El

opositor que obtenga una calificación igual o superior a 30 puntos

quedará exento de la realización del primer, segundo y tercer

ejercicios en la convocatoria inmediata posterior.

La calificación del cuarto ejercicio será de 0 a 5 puntos, siendo

necesario para aprobarlo alcanzar un mínimo de 2,5 puntos.

La calificación del quinto ejercicio será de 0 a 70 puntos, siendo

necesario para aprobarlo alcanzar un mínimo de 35 puntos. Esta

calificación total, única y global se obtendrá por agregación de

la correspondiente a la primera parte, que se calificará de 0 a

30 puntos, y la de la segunda parte, que se calificará de 0 a

40 puntos. Esta agregación no podrá tener lugar en el supuesto

de que la calificación sea inferior a 15 puntos en cualquiera de

las dos partes, por consiguiente, no serán convocados a la segunda

parte del mismo aquellos aspirantes que no hubieran alcanzado

la puntuación mínima exigida de 15 puntos en la primera parte.

II.B Valoración del curso selectivo:

Se calificará de 0 a 100 puntos por el total de materias, siendo

necesario para superarlo obtener un mínimo de 50 puntos y no

haber obtenido en ninguna asignatura una puntuación inferior

a 5 puntos sobre 10. Los aspirantes que no superen inicialmente

el curso realizarán, en el plazo máximo de dos meses, una nueva

prueba sobre las asignaturas no aprobadas, la cual en ningún

caso se calificará en más de 5 puntos. De no superar dicha prueba,

perderán todos sus derechos al nombramiento como funcionarios

de carrera.

En caso de igualdad entre dos o más funcionarios en prácticas

en la puntuación acumulada de la oposición y el curso selectivo,

prevalecerá la nota de éste último sobre las de las pruebas de

aquélla.

En caso de persistir el empate prevalecerá la nota del quinto

ejercicio. Si aún así sigue produciéndose el empate, la nota del

tercer ejercicio.

ANEXO II

1. Primer ejercicio

Derecho

Tema 1. Las fuentes del Derecho en general y, en especial,

en el sistema jurídico positivo español. Código civil y legislación

complementaria.

Tema 2. Aplicación de las normas jurídicas. Eficacia general

y límites en el tiempo y en el espacio. Eficacia constitutiva del

derecho.

Tema 3. La persona, concepto y clases. Persona individual.

Capacidad. Persona jurídica. Representación

Tema 4. Situaciones de estado civil y otras circunstancias

que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de la

persona. La nacionalidad. Domicilio. Vecindad civil. Ausencia.

Tema 5. El objeto de Derecho. Hecho, acto y negocio jurídico.

Elementos esenciales.

Tema 6. Los derechos reales. Concepto, caracteres y clases.

Tema 7. El derecho de propiedad. Contenido. Protección.

Adquisición: Sistema español. Modos de adquisición del dominio.

Pérdida del dominio.

Tema 8. La donación. La posesión.

Tema 9. Comunidad de bienes. El usufructo, uso y habitación.

Tema 10. Derechos reales de garantía. Hipoteca. La prenda.

Hipoteca mobiliaria. Prenda sin desplazamiento. Anticresis. El

Registro de la propiedad en España.

Tema 11. La obligación. Concepto, fuentes y estructura.

Clasificaciones. Cumplimiento normal de las obligaciones: El pago.

Cumplimiento anormal. Prueba de las obligaciones.

Tema 12. El contrato. Elementos y requisitos. Sistemas de

contratación. Clasificaciones. Generación, perfección y

consumación del contrato. Contrato preliminar. Contrato de opción.

Ineficacia de los contratos. Confirmación. Interpretación de los

contratos.

Tema 13. Contrato de compraventa. Elementos. Obligaciones

del vendedor y comprador. Compraventas especiales.

Tema 14. Derechos de tanteo y retracto. Cesión de derechos

y acciones. La permuta.

Tema 15. El arrendamiento en general. Arrendamiento de

servicios. Arrendamiento de obras. Arrendamiento de cosas.

Arrendamiento de fincas rústicas. Arrendamiento de fincas urbanas.

Tema 16. Contratos normativos. Contrato de sociedad.

Contrato de adhesión. El mandato.

Tema 17. El préstamo. El precario. El depósito. El secuestro.

La fianza.

Tema 18. Contratos aleatorios. Transacción. Compromiso.

Arbitraje. Contratos abstractos. El enriquecimiento sin causa.

Concurrencia y prelación de créditos. Los cuasicontratos. Obligaciones

que nacen de culpa o negligencia.

Tema 19. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas.

Prescripción y caducidad.

Tema 20. El derecho Mercantil. Los actos de comercio. Las

fuentes del Derecho Mercantil.

Tema 21. La Empresa mercantil. Naturaleza jurídica. El

comerciante individual. Capacidad de obrar mercantil.

Tema 22. El principio de seguridad en el tráfico mercantil.

La publicidad en el Derecho Mercantil. La contabilidad mercantil.

Tema 23. Las Sociedades mercantiles. El contrato de

sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades.

Tema 24. La sociedad regular colectiva. La sociedad

comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad

de responsabilidad limitada.

Tema 25. La Sociedad Anónima (I). Régimen vigente en el

derecho español. Fundación. Los Estatutos. El capital social y

las reservas. La acción. La emisión de obligaciones.

Tema 26. La Sociedad Anónima (II). Órganos. Censura de

cuentas. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del

ejercicio social. El balance. La cuenta de pérdidas y ganancias.

Tema 27. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles.

Transformación y fusión de sociedades.

Tema 28. La unión o concentración de empresas. Las

sociedades y los fondos de inversión. Las sociedades cooperativas.

Tema 29. Las obligaciones y los contratos mercantiles. La

prescripción en Derecho Mercantil.

Tema 30. La representación mercantil. La cesión del contrato.

Contrato de comisión. El contrato de agencia. El Agente de Aduanas.

Tema 31. Contratos de cuentas en participación, de

mediación, corretaje y de asistencia técnica.

Tema 32. Contrato de compraventa. Compraventas especiales.

Tema 33. Contrato estimatorio. Contrato de suministro. El

"leasing". Transferencias de créditos no endosables. Permuta

mercantil. El "factoring".

Tema 34. Bolsas de Comercio. Contratos bursátiles. Otros

mercados y operaciones financieras: Opciones, futuros, swaps y

fras.

Tema 35. Contrato depósito. Afianzamientos mercantiles.

Contrato de préstamo. Contrato de cuenta corriente mercantil.

Tema 36. Contratos bancarios. Contrato de apertura de

crédito. Los bonos de caja y certificados de depósito. Otros activos.

Los contratos bancarios y su intervención en el comercio

internacional.

Tema 37. Operaciones bancarias de mediación. Emisión de

obligaciones y acciones. Operaciones sobre hipotecas. Giros y

transferencias. Compensación bancaria. Depósitos cerrados y

abiertos.

Tema 38. Contrato de transporte terrestre.

Tema 39. Contrato de seguro. Reaseguro, contraseguro,

coaseguro, seguro subsidiario. Seguro individual y seguro colectivo.

El seguro contra daños. Seguros de personas.

Tema 40. Suspensión de pagos y quiebra.

Tema 41. El derecho del trabajo. Concepto. Características.

Las fuentes del derecho del trabajo.

Tema 42. Los convenios colectivos. Procedimiento de

elaboración. Contenido y efectos.

Tema 43. La negociación colectiva. Los conflictos de trabajo.

La huelga. El cierre patronal.

Economía.

Tema 1. Análisis histórico del desarrollo económico español.

La industrialización durante los siglos XIX y XX. El Plan de

Estabilización de 1959 y el desarrollo de los años 60. Situación actual

de la economía española.

Tema 2. El sector primario español. La política agrícola de

la Unión Europea y España. Sector pesquero. Política comunitaria

de pesca y sus repercusiones.

Tema 3. El sector industrial. Evolución de la industria

española. Política industrial de la Unión Europea y su incidencia

sectorial: Siderurgia, naval, etc. El sector energético.

Tema 4. Sector servicios. Evolución de los servicios en

España. La infraestructura de transporte y las redes transeuropeas.

El comercio interior.

Tema 5. El sector exterior. La balanza de pagos en su

conjunto. La balanza de mercancías. El turismo.

Tema 6. El sistema financiero español. El Banco de España.

Intermediarios financieros. Entidades de seguros. Mercados

monetarios y de capitales. La Bolsa.

Tema 7. España y el medio ambiente. La protección de la

naturaleza: Problemas actuales. Política económica de medio

ambiente.

Tema 8. Estructura regional. Comunidades Autónomas.

Desarrollo regional. La solidaridad interregional. Política regional

de la Unión Europea.

Tema 9. Magnitudes agregadas básicas: Producto nacional,

consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y

producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. El flujo

circular de la renta y el producto. Contabilidad de la renta nacional

en una economía abierta.

Tema 10. Modelos de determinación de la renta en una

economía cerrada. El modelo clásico: Neutralidad. El modelo

keynesiano: Comportamiento a corto y largo plazo. La nueva

macroeconomía clásica: Expectativas racionales y vaciado continuo de

los mercados.

Tema 11. El sector público y la demanda agregada. Efectos

de las fluctuaciones del consumo público, las transferencias al

sector privado y los impuestos.

Tema 12. Efectos de la política monetaria sobre los

componentes de la demanda agregada. Problemas de diagnóstico y

retardos.

Tema 13. La función del ahorro. Su naturaleza. Equilibrio

ahorro-inversión. El papel del sector público en la canalización

del ahorro.

Tema 14. Un modelo de determinación de la renta en una

economía abierta: La cuenta corriente y el equilibrio del mercado

productivo. La cuenta del capital y el equilibrio de la balanza

de pagos. El ajuste de la balanza de pagos y la curva LM. Plan

de acción para ajustar la balanza de pagos.

Tema 15. La política monetaria y la política fiscal ante las

situaciones de desequilibrio en una economía abierta. Retardo

y coordinación.

Tema 16. La inflación. Conceptos y clases. La inflación de

demanda. La inflación de costes. El proceso inflacionista. Efectos

de la inflación.

Tema 17. La empresa y su marco institucional La empresa

y el mercado: La actividad comercial en la empresa y el sistema

económico. El mercado y la competencia. La demanda.

Tema 18. La planificación en la empresa. Concepto. El papel

de la planificación. Establecimiento de objetivos. La dimensión

de la planificación. El proceso de planificación.

Tema 19. Sistemas de control en la Empresa. Concepto y

elementos. Los principales sistemas de control. La integración de

la planificación y el control.

Tema 20. La estructura económico-financiera de la empresa.

Las fuentes de financiación de la empresa. Equilibrio entre

inversiones y financiaciones. El fondo de maniobra.

Tema 21. Los métodos clásicos de valoración y selección de

proyectos de inversión. El período de maduración: Concepto y

cálculo. Método de valor capital. Método de la tasa de retorno.

Tema 22. La financiación interna o autofinanciación. La

amortización. Causas de la depreciación. La función financiera

de las amortizaciones. Métodos de amortización.

Tema 23. La financiación de la empresa. La emisión de

valores. El crédito a largo, medio y corto plazo. El endeudamiento

permanente. Contratos "Leasing", "Factoring" y "Renting". Otras

formas de financiación externa.

Tema 24. La estructura financiera óptima de la empresa y

la política de dividendos. Endeudamiento y rentabilidad financiera.

La estructura financiera óptima. Política de dividendos y el valor

de las acciones.

Tema 25. La valoración externa de la empresa. Principios

básicos. Valor matemático y contable, valor de liquidación, valor

de reposición, valor sustancial, valor bursátil y valor de

rendimiento de la empresa. El concepto de "goodwil". Método para

determinar el valor global de la empresa.

Tema 26. Los grupos empresariales. Modelos de

organización, gestión y control.

Tema 27. Las empresas multinacionales. Evolución y causas

de aparición. Estructura de las mismas. Características

fundamentales de su gestión.

Tema 28. La empresa pública. Concepto. Objetivos de la

empresa pública. Efectos macroeconómicos. Características

fundamentales de su gestión. El sistema de control de la empresa

pública.

Tema 29. La financiación de la empresa pública. Metodología.

Las fuentes de financiación externas. La estructura financiera.

2. Segundo ejercicio

Contabilidad

Constitución, distribución de beneficios, aumento y reducción

de capital, financiación, transformación, fusión, absorción,

escisiones y disolución de empresas individuales y sociales.

Suspensión de pagos y quiebras.

Operaciones del ejercicio, regularización y formulación de

estados contables en empresas comerciales, sin o con secciones

sucursales, ventas al contado, a crédito, a plazos, al detalle, comercio

en comisión y en participación entre nacionales y con el extranjero.

Matemáticas financieras

Capitalización simple y compuesta.

Rentas, préstamos y empréstitos.

Operaciones con valores mobiliarios.

3. Tercer ejercicio

Contabilidad superior:

Análisis patrimonial, económico y de los estados financieros.

Agregación y consolidación de estados financieros.

Contabilidad analítica y de gestión.

Quinto ejercicio

Derecho Constitucional, Administrativo y Comunitario

Tema 1. La Constitución Española de 1978. Características.

Estructura. La reforma constitucional.

Tema 2. Las Cortes Generales. Las funciones de las Cortes.

El funcionamiento de las Cortes.

Tema 3. La Corona. El Rey. El Tribunal Constitucional:

Organización y Funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal

Constitucional.

Tema 4. El Poder Judicial. Los derechos y libertades públicas.

Tema 5. El Gobierno. Composición y funciones. La

Administración y el Derecho Administrativo.

Tema 6. Las fuentes de Derecho Administrativo. La

Constitución. La Ley. Los Decretos-leyes. La delegación legislativa.

Tema 7. El reglamento. La potestad reglamentaria. Los

reglamentos ilegales. Actos Administrativos generales, circulares e

instrucciones.

Tema 8. Los ordenamientos de las Comunidades Autónomas.

Concepto y naturaleza de los Estatutos de Autonomía. Distribución

de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas.

Tema 9. Los diversos entes públicos y su personificación. La

personalidad jurídica de la Administración Institucional. La

administración corporativa y las fundaciones públicas.

Tema 10. Las entidades municipales. Las entidades

provinciales. Relación del ordenamiento local con el autonómico y el

estatal.

Tema 11. Las potestades administrativas. El principio de

legalidad. La actividad administrativa discrecional. La autotutela

administrativa.

Tema 12. Los actos jurídicos de la Administración General

del Estado. El acto administrativo. Elementos. Forma. La

noti

ficación y publicación de los actos administrativos. El silencio

administrativo.

Tema 13. Clases de actos administrativos. Los actos políticos.

Eficacia de los actos administrativos.

Tema 14. La invalidez de los actos administrativos. La

revisión de oficio de los actos administrativos.

Tema 15. El procedimiento de Contratación Administrativa

(I). Ámbito subjetivo y objetivo de aplicación de la Ley de Contratos

de las Administraciones Públicas. Los Órganos de contratación.

Requisitos del Contratista. Las garantías en los contratos.

Tema 16. El Procedimiento de Contratación Administrativa

(II). El expediente de contratación y su tramitación. Los

procedimientos y formas de adjudicación de los contratos. El pago del

precio. La revisión del precio. Causas comunes de extinción de

los contratos. La cesión y la subcontratación.

Tema 17. El Procedimiento de Contratación Administrativa

(III). El contrato de obras: Tramitación del expediente,

adjudicación, ejecución, modificación y extinción del contrato.

Particularidades del contrato de obra bajo la modalidad de abono total

del precio.

Tema 18. El Procedimiento de Contratación Administrativa

(IV). El contrato de suministros. Los contratos de consultoría y

asistencia y de los servicios. La contratación de bienes y servicios

de adquisición centralizada. El contrato de gestión de servicios

públicos. Los contratos privados de la administración.

Tema 19. El dominio público y el patrimonio de los entes

públicos.

Tema 20. La noción del servicio público. Los modos de

gestión del servicio público.

Tema 21. La posición jurídica del administrado. Los derechos

subjetivos del administrado. Las situaciones favorables y

desfavorables del administrado. Las sanciones administrativas.

Tema 22. La expropiación forzosa. La potestad expropiatoria

de la administración.

Tema 23. La responsabilidad de la Administración y sus

agentes.

Tema 24. El procedimiento administrativo común. Principios.

Estructura.

Tema 25. Los recursos administrativos: Concepto y clases.

Tramitación general de los recursos. El recurso de reposición.

El recurso de alzada. El recurso extraordinario de revisión.

Tema 26. La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión

y límites. Las partes del procedimiento. La sentencia. Recursos.

Tema 27. La Administración pública y la justicia: Conflictos

jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de

atribuciones.

Tema 28. La organización administrativa estatal. Los

principios. La organización administrativa central y periférica. La

administración consultiva.

Tema 29. La función pública. Naturaleza de la relación

funcionarial. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario.

Situaciones. Derechos y deberes. El régimen disciplinario de la

función pública. El régimen de incompatibilidades.

Tema 30. Concepto y caracteres del Derecho Comunitario

Europeo. Fuentes del Derecho Comunitario Europeo. Derecho

originario, Derecho derivado y Derecho complementario.

Tema 31. El Derecho Comunitario y la Constitución Española.

Aplicación y eficacia del Derecho Comunitario en España.

Tema 32. El proceso de construcción de la unidad europea:

del Tratado de Roma a nuestros días. Estructura institucional de

la Unión Europea. El Parlamento Europeo. El Consejo de Ministros

y el Consejo Europeo. La Comisión.

Tema 33. Otras Instituciones Comunitarias. El Tribunal de

Justicia. El Tribunal de Cuentas. Órganos comunitarios:. El Comité

Económico y Social; el Comité de las Regiones de Europa; el

Defensor del Pueblo y el Banco Europeo de Inversiones.

Gerencia y Hacienda Pública

Tema 1. La función gerencial en las Administraciones

Públicas. Particularidades de la gestión pública. La crisis de la

burocracia como sistema de gestión. La adecuación de técnicas del

sector privado. El management público.

Tema 2. Diseño y formulación de política públicas. La

ejecución de políticas públicas. La evaluación de políticas públicas.

Tema 3. La planificación de la gestión pública. La

planificación estratégica y operativa. La planificación de inversiones.

Análisis de costes. La dirección por objetivos. La programación

de proyectos. La gestión de proyectos. La gestión por objetivos.

Tema 4. El Sector Público. La actividad financiera. La

Hacienda Pública: Adscripción científica y contenido actual.

Tema 5. La actividad del sector público en la asignación y

distribución. Fallos del mercado y bienes sociales. Equidad en

la distribución. Provisión pública de bienes.

Tema 6. La actividad del sector público sobre la demanda

global y el crecimiento. Efectos de los gastos públicos sobre la

demanda global. La financiación de los gastos y sus efectos sobre

la estabilidad. Gastos, impuestos y crecimiento económico.

Tema 7. La Hacienda Pública en el pensamiento económico.

La Hacienda Pública en los mercantilistas, fisiócratas y clásicos.

Marginalismo, Keynesianismo y otras escuelas en Hacienda

Pública. Teorías positivas sobre la Hacienda Pública.

Tema 8. Adopción de decisiones en el sector público: La

elección social. Elección social y preferencias individuales. Democracia

directa y democracia representativa. Burocracia, clases sociales

y grupos de interés.

Tema 9. El Presupuesto como instrumento de elección social.

El Presupuesto: Aspectos generales. El ciclo presupuestario.

Situación actual y perspectivas de los modelos presupuestarios.

Tema 10. La elaboración y ejecución del Presupuesto.

Decisiones presupuestarias sobre gastos e ingresos: La estructura

presupuestaria. El Presupuesto y los sistemas de planificación y

programación. Proceso de ejecución y control del Presupuesto.

Tema 11. La contabilidad nacional y el sector público.

Contabilidad Nacional: Aspectos generales. Cuentas de flujos y de

sectores: Saldos y agregados. La Contabilidad de las

Administraciones Públicas.

Tema 12. Los bienes públicos. Gastos de defensa. Servicios

generales: Justicia, orden y relaciones exteriores. Gastos en capital

fijo social.

Tema 13. Bienes asignados públicamente. Gastos en

educación: Objetivos y problemas de producción. La sanidad:

Producción y dotación privada o pública. La vivienda: Gastos públicos

y regulación de alquileres.

Tema 14. Prestaciones sociales: Pensiones y otros servicios.

La Seguridad Social como bien público. Aspectos básicos de los

sistemas de Seguridad Social. Efectos económicos de los servicios

sociales.

Tema 15. Selección de proyectos de gasto público.

Fundamentos de la evaluación de proyectos. Costes, beneficios, tasas

y reglas de decisión. Los aspectos distributivos en la selección

de proyectos.

Tema 16. Los ingresos públicos y la imposición. Criterios de

clasificación de los ingresos públicos. El impuesto: Concepto y

elementos integrantes. Principales figuras impositivas.

Tema 17. Distribución formal y material de los costes

públicos. Principios generales de la imposición. Beneficio y capacidad

de pago como criterios de distribución. La incidencia impositiva.

Tema 18. Costes implícitos de la imposición: Imposición

óptima. Distintos costes de los impuestos. Costes de eficiencia:

Distorsiones tributarias. Exceso de gravamen e imposición óptima.

Tema 19. Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los

impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistemas

tributarios actuales: Experiencia internacional.

Tema 20. Imposición sobre la renta de las personas físicas:

Concepto y naturaleza. Capacidad de pago, concepto fiscal de

renta y base imponible. Unidad contribuyente y alternativas en

su configuración. Las tarifas y sus problemas.

Tema 21. Imposición personal sobre el gasto: Concepto y

antecedentes. Elementos esenciales de esta imposición. Efectos

económicos y valoración actual.

Tema 22. Imposición sobre el patrimonio y la riqueza.

Imposición sobre el patrimonio neto. Imposición sobre sucesiones y

donaciones. Imposición sobre transmisiones patrimoniales

onerosas.

Tema 23. Imposición sobre sociedades: Concepto y

características de esta imposición. Base imponible: Problemas y

alternativas de determinación. Tipos de gravamen, integración e

incidencia.

Tema 24. La imposición general sobre ventas: Concepto y

clasificación. Impuestos plurifásicos o monofásicos sobre ventas.

La imposición sobre el valor añadido.

Tema 25. Imposición sobre consumos específicos. Asignación

y distribución en las accisas. Valoración actual de estos impuestos.

Tema 26. Imposición sobre el comercio exterior: Concepto

y antecedentes. Gravamen sobre importaciones y exportaciones:

finalidades. Los ajustes fiscales en frontera.

Tema 27. Déficit público y Hacienda extraordinaria. Déficit

público: Clases y problemas en su financiación. Privatización de

activos públicos. La inflación como una forma de imposición.

Tema 28. La Deuda Pública y la creación de dinero. Concepto,

clases y naturaleza de la Deuda Pública. Administración de la

Deuda Pública y análisis de su incidencia. Creación de dinero

y señoreaje.

Tema 29. Precios, tasas y contribuciones especiales. Empresa

pública y fijación pública de precios. Las tasas: Concepto y

clasificación. Las contribuciones especiales.

Tema 30. Tendencias actuales de los modelos tributarios. La

tributación actual y sus efectos sobre la equidad, la productividad

y el empleo. El fraude fiscal como condicionante de los modelos

tributarios. Las propuestas de reformas fiscales.

Tema 31. Los distintos niveles de la Hacienda Pública.

Distribución de competencias y modelos de financiación. Las

subvenciones intergubernamentales.

Tema 32. La Hacienda Pública internacional. Sector público

en una economía abierta: Coordinación Internacional.

Coordinación impositiva y doble imposición internacional. Armonización

fiscal: La experiencia de la Comunidad Europea.

Derecho financiero

PARTE I

Derecho presupuestario y sistemas de control y contabilidad

pública

Tema 1. El Derecho Financiero. Concepto, autonomía y

contenido. La Hacienda Pública en la Constitución Española.

Tema 2. El derecho presupuestario. Concepto y contenido. La

Ley General Presupuestaria: Estructura y principios generales. Los

derechos y obligaciones de la Hacienda Pública.

Tema 3. El Presupuesto del Estado en España (I). Concepto

y contenido. Regulación jurídica. Clasificaciones presupuestarias

según la legislación vigente; su relación con las técnicas

presupuestarias utilizadas.

Tema 4. El Presupuesto del Estado en España (II). La

elaboración del Presupuesto: sujetos participantes y técnicas de

previsión. Tramitación y aprobación del Presupuesto.

Tema 5. El Presupuesto del Estado en España (III). Las

modificaciones presupuestarias: Tipología, requisitos y competencias

para su autorización. Tramitación de las mismas. EL control de

las modificaciones presupuestarias.

Tema 6. Actividad financiera y presupuesto de gasto.

Concepto de gasto público. El acto administrativo de gasto y sujetos

de la relación jurídica de gasto.

Tema 7. Procedimiento general de ejecución del gasto

público: Aprobación del gasto. Compromiso de gasto. Reconocimiento

de la obligación y propuesta de pago. Extinción de las obligaciones

a cargo de la Hacienda Pública.

Tema 8. Gestión de gastos de personal. Retribuciones de los

empleados públicos. Gestión de los gastos de personal en activo.

La Seguridad Social de los empleados públicos. La gestión de

los gastos de clases pasivas.

Tema 9. La gestión de gastos contractuales. El nacimiento

de las obligaciones contractuales. El cumplimiento de los

contratos. El reconocimiento de la obligación. Justificación. La

extinción de la obligación contractual. Las obligaciones de ejercicios

futuros.

Tema 10. La gestión de gastos de transferencias (I). Las

subvenciones: Concepto, naturaleza y clasificación. Reparto de

competencias para regular y conceder subvenciones entre el Estado

y las Comunidades Autónomas. El procedimiento de concesión

y pago.

Tema 11. La gestión de gastos de transferencia (II).

Justificación. Reintegro. Infracciones administrativas en materia de

subvenciones. El delito subvencional. La gestión de gastos derivados

de la responsabilidad patrimonial del Estado. La gestión de otros

gastos de transferencias.

Tema 12. La Tesorería de los Centros Gestores de gasto.

Procedimientos que incluyen el pago directo por caja. Pagos a

justificar. Anticipos de caja fija.

Tema 13. El Tesoro Público: Funciones y competencias. La

financiación de los Presupuestos Generales del Estado. El régimen

jurídico del endeudamiento del sector público y de los avales del

Tesoro Público.

Tema 14. El Derecho de la Contabilidad Pública. El Plan

General de Contabilidad Pública. Principios contables, cuentas

anuales y normas de valoración.

Tema 15. Aplicación del Plan General de Contabilidad

Pública en la Administración General del Estado. Normas reguladoras

de la Contabilidad del Estado. El Sistema de Información Contable.

La contabilidad en los organismos autónomos. La contabilidad

analítica en la Administración: El proyecto CANOA.

Tema 16. El sistema Integrado de contabilidad de la

Seguridad Social: Modelo de contabilidad. Contabilidad y seguimiento

del presupuesto de gastos e ingresos, fases y documentos

contables. Criterios de imputación. Liquidación del Presupuesto.

Cuentas anuales. Actuaciones de la Intervención General de la

Seguridad Social respecto a las cuentas anuales.

Tema 17. La Contabilidad Pública en las Administraciones

Territoriales: Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

Tema 18. El sector público estatal: Su delimitación. Las

cuentas económicas del sector público.

Tema 19. El control interno de la actividad

económico-financiera del Sector público estatal (I). Concepto de control. Clases

de control. Naturaleza, fundamento y ámbito de aplicación del

control. La IGAE. Organización y funciones. El estatuto del

personal controlador: Derechos y deberes.

Tema 20. El control interno de la actividad

económico-financiera del Sector público estatal (II). El control previo de

legalidad. Concepto, regulación y principios generales. Control previo

de legalidad de ingresos. Control previo de legalidad de gastos

y pagos. Diferentes momentos de ejercicio. La omisión de la

intervención.

Tema 21. El control interno de la actividad

económico-financiera del Sector público estatal (III). El control financiero.

Concepto. Regulación y principios generales. Clases de control

financiero. El trabajo de control. Los informes de control: Clases y

efectos.

Tema 22. El control interno de la actividad

económico-financiera del Sector público estatal (IV). El control financiero

permanente en Ministerios, Organismos Autónomos y Entes Públicos.

El control financiero permanente en la A.E.A.T. El control de

programas presupuestarios. El control de sistemas y procedimientos.

Tema 23. El control interno de la actividad

económico-financiera del Sector Público estatal (V). El control financiero de

subvenciones y ayudas públicas en el ordenamiento estatal. El control

de las subvenciones comunitarias: Órganos competentes y

normativa contable.

Tema 24. El control interno de la actividad

económico-financiera del Sector público estatal (VI). La auditoría como forma de

ejercicio del control financiero. Clases de auditoría. Las normas

de auditoría. Normas relativas al sujeto auditor, a la ejecución

de los trabajos de auditoría y a la preparación, contenido y

presentación de los informes.

Tema 25. La auditoría de Cuentas. La Ley 19/88, de auditoría

de cuentas. Concepto de auditoría de cuentas. Requisitos de las

auditorías y de los informes. Los auditores: Requisitos para el

ejercicio de la auditoría y responsabilidades. Entidades sometidas

a auditorías anuales de cuentas y balances. El Instituto de

Contabilidad y Auditoría de Cuentas: Funciones.

Tema 26. El control externo de la actividad

económico-financiera del sector público (I). El control parlamentario. El control

del Tribunal de Cuentas. El Tribunal de Cuentas: competencias

y funciones. La función fiscalizadora del Tribunal de Cuentas. Los

Tribunales de Cuentas de las Comunidades Autónomas.

Tema 27. El control externo (II). La función jurisdiccional del

Tribunal de Cuentas. La responsabilidad contable por el manejo

de fondos públicos. Los procedimientos para la exigencia de

responsabilidad contable.

Tema 28. El presupuesto de la Unión Europea. Las

perspectivas financieras. Estructura del presupuesto. Los recursos propios

y los gastos comunitarios. El procedimiento de aprobación del

presupuesto. La relación entre el presupuesto comunitario y el

presupuesto del Estado. El concepto de saldo presupuestario.

Tema 29. La ejecución del presupuesto comunitario. Tipos

de Gestión. Poderes de la Comisión como ejecutivo

presupues

tario. Reglas y modalidades de ejecución del presupuesto de

gastos. Reglas y modalidades de ejecución del presupuesto de

ingresos. Las actividades de la Unión no financiadas con el presupuesto

comunitario. El control interno del presupuesto comunitario. El

Tribunal de Cuentas de la Unión Europea.

Tema 30. El Presupuesto de la Seguridad Social. Concepto

y contenido. Elaboración, tramitación y aprobación. Los créditos

presupuestarios en el Presupuesto de la Seguridad Social.

Modificaciones en los presupuestos de Entidades Gestoras y Tesorería

General.

Tema 31. Régimen jurídico de la actividad financiera de las

Comunidades Autónomas: Introducción. Elaboración y aprobación

del Presupuesto. Ejecución del gasto. Control Interno. Control

externo.

Tema 32. Régimen jurídico de la actividad financiera de las

Corporaciones Locales: Introducción. Elaboración y aprobación

del Presupuesto. Ejecución del gasto. Control interno. Control

externo.

PARTE II

Derecho Tributario

Tema 33. El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las

fuentes del Derecho Tributario. Los principios del ordenamiento

tributario español. La aplicación y la interpretación de las normas

tributarias. El fraude de la Ley.

Tema 34. Los Tributos. Impuestos, tasas y contribuciones

especiales. La relación jurídico-tributaria. El hecho imponible y

el devengo. Exenciones objetivas.

Tema 35. Base imponible y base liquidable. Regímenes de

determinación o estimación de la base imponible. Cuota y deuda

tributaria. Garantía del crédito tributario.

Tema 36. Los elementos personales de la deuda tributaria.

Sujetos pasivos. Exenciones subjetivas. Los responsables

tributarios. Capacidad, representación y domicilio. La extinción de la

obligación tributaria.

Tema 37. El procedimiento de gestión tributaria. La denuncia

pública. Las autoliquidaciones. La prueba. Las liquidaciones

tributarias. La comprobación de valores. La consulta tributaria. El

número de identificación fiscal. La gestión censal.

Tema 38. La gestión recaudatoria (I). Organos de recaudación

del Estado. Obligados al pago. Garantía de pago. Extinción de

las deudas tributarias. Procedimiento de recaudación en periodo

voluntario. Aplazamientos y fraccionamientos de pago.

Tema 39. La gestión recaudatoria (II) Procedimiento de

recaudación en vía de apremio. El embargo de bienes. La Hacienda

Pública y los procesos concursales. Las Tercerías. Créditos

incobrables e insolvencias.

Tema 40. Procedimiento de inspección tributaria.

Infracciones y sanciones tributarias. Delitos contra la Hacienda Pública.

Derechos y garantías de los contribuyentes.

Tema 41. La revisión de los actos en vía administrativa: El

recurso de reposición. Las reclamaciones

económico-administrativas. Suspensión de los actos impugnados. Procedimientos

especiales.

Tema 42. Visión global del sistema tributario epañol: Especial

referencia al estatal. Funciones dentro del sistema de las distintas

figuras tributarias. Relaciones entre los principales impuestos.

Armonización fiscal comunitaria.

Tema 43. El Impuesto sobre la Renta de las Personas

Físicas (I). Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Sujeción al

impuesto: Aspectos materiales, personales y temporales.

Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen:

Rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales.

Tema 44. El Impuesto sobre la Renga de las Personas Físicas

(II). Integración y compensación de rentas. Mínimo personal y

familiar. Base imponible y base liquidable. Cuota íntegra estatal

y autonómica. Deducciones. Cuota diferencial. Tributación

familiar. Gestión del impuesto. Impuesto sobre la Renta de No

Residentes: Elementos personales y sujeción al impuesto.

Tema 45. El Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas

Físicas. Naturaleza, objeto y ámbito de aplicación. Hecho

imponible. Sujeto pasivo. Exenciones. Base imponible y liquidable.

Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del

impuesto. El Impuesto Especial sobre Bienes Inmuebles de

Entidades no Residentes.

Tema 46. El Impuesto de Sociedades (I). Naturaleza y ámbito

de aplicación. El hecho imponible. Sujeto pasivo. Base Imponible.

Imputación temporal de ingresos y gastos. Período impositivo y

devengo. Tipos de gravamen.

Tema 47. El Impuesto de Sociedades (II). Deducciones para

evitar la doble imposición. Bonificaciones y deducciones para

incentivar determinadas actividades. Pago fraccionado.

Retenciones e ingresos a cuenta. Obligaciones contables y registrales.

Declaraciones, liquidaciones y devoluciones. Regímenes

especiales.

Tema 48. El Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho

imponible. Sujeto pasivo. Base imponible. Deuda tributaria.

Tema 49. El Impuesto sobre el Valor Añadido (I). Naturaleza

y ámbito de aplicación. Entrega de bienes y prestaciones de

servicios. Operaciones no sujetas. Adquisiciones intracomunitarias

de bienes. Importaciones de bienes. Exenciones. Lugar de

realización del hecho imponible.

Tema 50. Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Devengo del

impuesto. Base imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del

impuesto y tipos impositivos. Deducciones. Regla de prorrata.

Devoluciones. Regímenes especiales. Gestión del Impuesto. Infracciones

y sanciones.

Tema 51. El Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y

Actos Jurídicos Documentados. Transmisiones patrimoniales

onerosas: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y deuda

tributaria. Operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto

pasivo, base imponible, deuda tributaria. Actos Jurídicos

Documentados: Tributación. Exacción del impuesto.

Tema 52 Los Impuestos Especiales. Los Impuestos especiales

de fabricación. Elementos estructurales de cada impuesto. Gestión

de los mismos. El Impuesto Especial sobre determinados medios

de transporte.

Tema 53. La introducción de mercancías en el territorio

aduanero. El arancel aduanero común. El origen de las mercancías.

El valor en aduana. Las exacciones agrícolas, las restituciones

y demás mecanismos aduaneros de la política agrícola común.

Los recursos propios comunitarios. La deuda aduanera. La

devolución o condonación de los derechos de importación o

exportación.

Tema 54. Las tasas: Concepto, ámbito de aplicación, hecho

imponible, sujeto pasivo, responsables, devengo, gestión y

liquidación. Principales tasas establecidas. Los precios públicos. Los

aranceles de los funcionarios públicos. Las exacciones

parafiscales.

Tema 55. La financiación de las Comunidades Autónomas.

Principios y recursos financieros. El régimen de tributos cedidos

y de la corresponsabilidad fiscal. La financiación de las

Comunidades Autónomas de régimen foral: País Vasco y Navarra. El

régimen económico fiscal de Canarias.

Tema 56. La financiación de las Haciendas Locales. Examen

especial del Impuesto sobre Actividades Económicas y del

Impuesto sobre Bienes Inmuebles.

ANEXO III

Tribunal calificador de las pruebas selectivas para ingreso en

el Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado

Titular:

Presidente: Don Tomás Ramos Segovia, del Cuerpo Superior

de Interventores y Auditores del Estado.

Secretaria: Doña María José Pérez-Olivares Méndez, del Cuerpo

Superior de Interventores y Auditores del Estado.

Vocales: Don Luis Espadas Moncalvillo, del Cuerpo Superior

de Interventores y Auditores del Estado; doña Pilar Seisdedos

Espinosa, del Cuerpo Superior de Interventores y Auditores del Estado;

don Maximino Carpio García, del Cuerpo de Catedráticos de

Universidad; don José Antonio Tambo Íñiguez, del Cuerpo de

Abogados del Estado; don Juan Antonio Blanco-Magadán Amutio, del

Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado; don

Domingo Carbajo Vasco del Cuerpo Superior de Inspectores de

Hacienda del Estado, y don Gerardo Entrena Cuesta del Cuerpo

Superior de Administradores Civiles del Estado.

Suplente:

Presidente: Don Santiago Fuentes Vega, del Cuerpo Superior

de Interventores y Auditores del Estado.

Secretaria: Doña Marina Fernández Gil, del Cuerpo Superior

de Interventores y Auditores del Estado.

Vocales: Don José Antonio Parreño González, del Cuerpo

Superior de Interventores y Auditores del Estado; don José Antonio

Bravo Calvo, del Cuerpo Superior de Interventores y Auditores

del Estado; don José Antonio Gonzalo Angulo, del Cuerpo de

Catedráticos de Universidad; don Antonio Panizo García, del

Cuerpo de Abogados del Estado; don José Marcos Lillo Pérez, del

Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado; don Julián

Arévalo Arias, del Cuerpo Superior de Inspectores de Hacienda

del Estado, y don Luis Álvarez-Ossorio Álvarez, del Cuerpo

Superior de Administradores Civiles del Estado

ANEXO IV

Don ................................................................................,

con domicilio en ...................................................................,

y documento nacional de identidad número ..............................,

declara bajo juramento o promete, a efectos de ser nombrado

funcionario del Cuerpo ..........................................................,

que no ha sido separado del servicio de ninguna de las

Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado para el ejercicio

de funciones públicas.

En ................., a ........ de ................. de ........