Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 15.1 de la Ley

Orgánica del Consejo de Estado, de 22 de abril de 1980, y en

los artículos 20.3 y 46.1 de su Reglamento Orgánico, de 18 de

julio de 1980, previos los trámites reglamentarios, he resuelto

convocar oposición para cubrir cuatro plazas vacantes en el

Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado, con arreglo a las siguientes

Bases

1. Requisitos para participar en la oposición

1.1 Podrán opositar quienes reúnan los siguientes requisitos,

al tiempo de cumplirse el último día del plazo para la presentación

de solicitudes:

Ser español.

Tener cumplidos dieciocho años.

Ser licenciado universitario.

No padecer enfermedad o defecto físico o psíquico, que sea

incompatible con el desempeño de funciones públicas.

No haber sido separado del servicio, ni estar inhabilitado para

funciones públicas, en virtud de proceso judicial o expediente

disciplinario.

1.2 Las minusvalías deberán ser alegadas en la solicitud.

1.3 En todo lo no previsto expresamente en esta convocatoria

ni en el Reglamento Orgánico del Consejo de Estado, se aplicarán

subsidiariamente las normas establecidas con carácter general

para el ingreso en la función pública.

2. Solicitudes

2.1 Quienes deseen participar en la oposición deberán

presentar su solicitud en las oficinas del Consejo de Estado, calle

Mayor, número 79, 28013 Madrid, antes del día 16 de febrero

de 2001, a las catorce horas.

2.2 La solicitud deberá contener los datos mínimos que exige

el artículo 70 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo

Común: Nombre y apellidos, edad, domicilio, documento nacional

de identidad, así como relación de títulos, méritos o servicios.

2.3 También podrán presentarse las solicitudes en cualquiera

de las oficinas previstas en el artículo 38.4 de la citada Ley 30/1992.

2.4 En todo caso, deberá acompañarse a la solicitud el abono

de 3.000 pesetas o el resguardo de haber efectuado dicho abono

a favor de la Habilitación del Consejo de Estado.

3. Admisión de aspirantes

3.1 Expirado el plazo de presentación de instancias, se

publicará en el "Boletín Oficial del Estado" la lista provisional de

solicitantes admitidos y excluidos, abriéndose un plazo de diez días

para reclamaciones y subsanación de defectos formales.

3.2 A continuación se publicará en el "Boletín Oficial del

Estado" la lista definitiva. Simultáneamente se resolverán las

reclamaciones presentadas y se designará al Tribunal. Habrá un plazo

de diez días para alegar causas de recusación o abstención.

4. Ejercicios

4.1 La oposición constará de cinco ejercicios.

4.2 El primer ejercicio consistirá en contestar verbalmente,

en el plazo máximo de hora y media, a doce temas, uno de cada

materia, sacados al azar del programa que se publica a

continuación como anexo y cuyas materias son:

1.o Derecho Constitucional.

2.o Derecho Administrativo. Parte general.

3.o Derecho Administrativo. Organización y servicios.

4.o Derecho Financiero.

5.o Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social.

6.o Derecho Comunitario Europeo.

7.o Derecho Civil. Parte general. Personas, familia y

sucesiones.

8.o Derecho Civil. Patrimonial, notarial e inmobiliario.

9.o Derecho Mercantil.

10.o Derecho Internacional público y privado.

11.o Derecho Penal.

12.o Derecho Procesal.

4.3 El segundo ejercicio consistirá en desarrollar por escrito,

en tiempo que no exceda de seis horas, sin consulta de texto

alguno, un mismo tema sacado a suerte, de los comprendidos

en el programa que se publica en el anexo, de cualquiera de las

seis materias siguientes:

1.o Historia del Derecho.

2.o Sistema de Derecho Comparado.

3.o Historia política de España desde el siglo XV.

4.o Historia de las relaciones inernacionales a partir de la

Edad Moderna.

5.o Filosofía del Derecho y del Estado.

6.o Historia del Pensamiento y de las Instituciones

Económicas.

4.4 El tercer ejercicio consistirá en disertar oralmente,

durante un plazo mínimo de media hora y máximo de una hora, sobre

un tema sacado a la suerte, entre los 50 que el Tribunal seleccione,

del cuestionario de temas del primer ejercicio, cuya relación se

publicará cuando dé comienzo dicho primer ejercicio.

4.5 El cuarto ejercicio consistirá en el despacho de un

expediente sometido al Consejo, en el plazo máximo de doce horas,

durante las cuales los opositores permanecerán incomunicados,

pudiendo consultar los textos legislativos que el Tribunal pondrá

a su disposición. De los proyectos de dictamen, una vez

examinados por el Tribunal, se dará lectura pública, y cada uno de

los opositores habrá de contestar a las observaciones que les

dirijan los miembros del Tribunal.

4.6 El quinto ejercicio consistirá en leer y traducir al

castellano algunos trozos impresos de literatura jurídica,

seleccionados por el Tribunal, uno de ellos en francés y otro en inglés

o alemán, siendo obligatorio el primero y quedando a elección

del opositor la determinación del segundo. Aparte de estos idiomas

obligatorios, el opositor podrá pedir examen de cualquier otro

como mérito.

4.7 Todos los ejercicios tendrán carácter eliminatorio.

5. Cuestionarios

5.1 Los cuestionarios para los dos primeros ejercicios,

redactados y aprobados de acuerdo con el artículo 49 del Reglamento

Orgánico del Consejo de Estado, son los que figuran en el anexo

de esta Resolución.

5.2 El cuestionario para el tercer ejercicio será el que se

publique por el Tribunal al comienzo del primer ejercicio.

6. Tribunal

6.1 Para la práctica de las oposiciones se constituirá un

Tribunal, presidido por el Presidente del Consejo de Estado o

Consejero Permanente en quien delegue, y compuesto en la forma

que preceptúa el artículo 50 del Reglamento Orgánico del Consejo

de Estado.

6.2 Para que el Tribunal pueda actuar será necesaria la

asistencia de todos sus miembros. Si alguno de ellos dejara de asistir

a una sesión de los ejercicios orales, no podrá seguir actuando,

ni se cubrirá su puesto, debiendo seguir funcionando el Tribunal

con lo demás.

El Tribunal adoptará sus decisiones por mayoría, mediante

votación nominal y, en caso de empate, se repetirá la votación

hasta que se obtenga una mayoría, y, si en la tercera votación

siguiera el empate, lo dirimirá el Presidente con su voto.

Para la votación se seguirá el orden inverso de jerarquía y

antigüedad.

6.3 Cuando algún miembro del Tribunal pierda su condición

por cualquier causa, antes del comienzo del primer ejercicio, el

Presidente del Consejo de Estado podrá designar un nuevo

miembro que le sustituya.

6.4 El Tribunal que actúe en estas pruebas selectivas tendrá

la categoría primera de las recogidas en el artículo 33.2 del Real

Decreto 236/1988, de 4 de marzo.

7. Desarrollo de los ejercicios

7.1 Las oposiciones darán comienzo el día 7 de mayo

de 2001, a las trece horas, en la sede del Consejo de Estado.

Se constituirá el Tribunal, se presentarán ante él los opositores

admitidos y se celebrará el sorteo para determinar el orden de

actuación de los mismos.

7.2 El primer ejercicio comenzará en la fecha y hora que

determine el Tribunal al finalizar la sesión antedicha. Simultáneamente

se publicará el cuestionario de los 50 temas seleccionados para

el tercer ejercicio.

7.3 Terminado el primer ejercicio, el Tribunal señalará el de

los restantes dentro del plazo máximo de veinte días, desde la

conclusión del anterior, y podrá conceder, si hubiere acuerdo

unánime, un nuevo llamamiento al opositor que justifique no haber

podido concurrir en el ordinario.

7.4 En el cuarto ejercicio, el Tribunal determinará la forma

en que deba llevarse a cabo la impugnación de los proyectos de

dictamen y distribuirá para su estudio, entre sus miembros, los

proyectos de dictamen presentados por los opositores.

7.5 Para la práctica del quinto ejercicio, el Tribunal podrá,

si lo estima necesario, requerir el asesoramiento de un funcionario

del Servicio de Interpretación de Lenguas del Ministerio de Asuntos

Exteriores.

7.6 Al concluir cada sesión se publicará la relación de

opositores aprobados y excluidos y se convocará a los que deban

actuar en la próxima.

7.7 Al concluir el último ejercicio, el Tribunal fijará un orden

de prelación, mediante una valoración del conjunto de las pruebas

practicadas y, en su caso, de los méritos de cada opositor.

8. Lista de aprobados

8.1 Una vez terminada la oposición, el Tribunal publicará

la relación de aprobados, no pudiendo, en ningún caso, rebasar

éstos el número de plazas convocadas, y formulará las

consiguientes propuestas del nombramiento.

8.2 Las propuestas del Tribunal serán unipersonales para

cada plaza, a favor de quien obtenga para ellas el mayor número

de votos.

9. Presentación de documentos

9.1 Los opositores que sean propuestos por el Tribunal para

ocupar una plaza de Letrado deberán entregar en la Secretaría

General del Consejo, dentro del plazo de veinte días hábiles, a

partir del día siguiente al de la propuesta de su nombramiento,

los documentos siguientes:

a) Certificado de nacimiento.

b) Título original o testimoniado, de licenciado universitario.

c) Declaración jurada de no haber sido separado de ningún

Cuerpo al servicio de la Administración Pública.

d) Certificado médico acreditativo de no padecer enfermedad

ni limitación física o psíquica que le imposibiliten para el servicio

del Estado.

Los aspirantes que hayan hecho valer su condición de personas

con minusvalías deberán presentar certificación de los órganos

competentes del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que

acredite tal condición, e igualmente deberán presentar certificado

de los citados órganos o de la Administración Sanitaria,

acreditativo de la compatibilidad con el desempeño de tareas y

funciones correspondientes.

10. Nombramientos

Los nombramientos se harán por el Presidente del Consejo

de Estado y se publicarán en el "Boletín Oficial del Estado".

Madrid, 23 de junio de 2000.-El Presidente, Íñigo Cavero

Lataillade.

ANEXO

Programa de oposiciones de ingreso

en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado

PRIMER EJERCICIO

I. Derecho constitucional

1. Estado y Derecho. Teoría del Estado. Derecho político y

Derecho constitucional.

2. Elementos del Estado. El territorio. La población.

Nacionalidad y ciudadanía.

3. El poder. La doctrina de la soberanía.

4. Estructura del Estado. Estado unitario y uniones de

Estados. Federalismo y regionalismo. Centralización.

Descentralización.

5. Los sistemas políticos. La democracia: Sus formas. Teoría

de la representación.

6. El derecho de sufragio; su problemática. Los diferentes

sistemas electorales.

7. Partidos políticos y grupos de presión.

8. Teoría de las formas de gobierno. La forma de gobierno

parlamentaria.

9. La democracia directa. Evolución y manifestaciones

actuales: El derecho de petición, la iniciativa popular, el referéndum.

10. La Constitución: Concepto, naturaleza, clases, contenido

esencial.

11. El poder constituyente y el poder de revisión

constitucional.

12. Las declaraciones de derechos: Génesis, formulación

constitucional e internacionalización.

13. La separación de poderes.

14. La personalidad del Estado. Los órganos constitucionales.

Configuración de la Jefatura del Estado en los diferentes sistemas.

15. El control de la Constitución.

16. El constitucionalismo inglés.

17. La Constitución de los Estados Unidos de América.

18. La Constitución francesa.

19. La Constitución italiana.

20. La Ley Fundamental de Bonn.

21. La Constitución Española de 1978. Génesis, estructura

y caracteres.

22. La Constitución como norma jurídica: Supremacía,

eficacia, retroactividad. La interpretación constitucional.

23. La configuración del Estado en la Constitución Española.

La forma política, la unidad nacional, los valores y los principios.

24. La Corona en la Constitución Española. Prerrogativas,

sucesión, regencia y tutela.

25. Las Cortes Generales: Estructura, composición y

funciones. Las Diputaciones Permanentes de las Cámaras.

26. El procedimiento legislativo ordinario. Procedimientos

especiales. Sanción, promulgación y publicación de las leyes.

27. El sistema electoral español.

28. El Gobierno de la Nación: Formación, composición,

competencias y funcionamiento. Relaciones con las Cortes Generales.

29. El Poder Judicial: Principios básicos. El Consejo General

del Poder Judicial: Composición, estructura y funciones. El Jurado.

30. El Derecho constitucional económico.

31. La organización territorial del Estado. Las Comunidades

Autónomas. Naturaleza. Clases. Los Estatutos de Autonomía.

32. Competencias de las Comunidades Autónomas. Criterios

de reparto y armonización con el Estado. La solidaridad.

33. El Tribunal Constitucional. Composición y competencias.

34. Los procedimientos de declaración de

inconstitucionalidad. Los conflictos constitucionales.

35. Derechos fundamentales y libertades públicas.

36. Derechos y deberes de los ciudadanos.

37. Principios rectores de la política social y económica.

38. Las garantías de las libertades y derechos fundamentales.

El amparo judicial. El recurso de amparo constitucional.

39. El Defensor del Pueblo.

40. Las situaciones de anomalía. Estados de alarma,

excepción y sitio. La reforma constitucional.

II. Derecho administrativo. Parte general

41. Administración Pública y Derecho: Sistemas. Concepto

de Derecho administrativo. Naturaleza, fundamento y caracteres.

Aplicación a la Administración del Derecho privado y de otras

ramas del Derecho.

42. El ordenamiento jurídico-administrativo. Fuentes del

Derecho administrativo. La autointegración del ordenamiento. Los

principios de reserva de Ley y de jerarquía de las normas.

43. La Constitución y la Ley. Leyes Orgánicas y ordinarias.

Leyes de Comunidades Autónomas.

44. Legislación delegada. El Decreto-ley.

45. El Reglamento. Clases. Requisitos de validez de los

reglamentos. Reglamentos ilegales. El principio de inderogabilidad

singular.

46. La costumbre como fuente del Derecho administrativo.

El precedente. El desuso. Los principios generales del Derecho.

La jurisprudencia. La aplicación del ordenamiento

jurídico-administrativo.

47. Administración y legislación. El principio de legalidad.

La atribución de potestad: Supremacía general y supremacía

especial.

48. Potestad reglada y potestad discrecional. El control de

la discrecionalidad. Conceptos jurídicos indeterminados.

49. Administración y jurisdicción. El principio de autotutela.

50. Conflictos entre la Administración y la Justicia. El

Tribunal de Conflictos.

51. El administrado. Situaciones jurídicas subjetivas.

Derechos públicos subjetivos e intereses. Derechos de los ciudadanos.

Derecho de acceso a Archivos y Registros. El derecho a las

prestaciones administrativas. Actos del administrado.

52. Incidencia de la acción administrativa sobre las

situaciones jurídicas del administrado. Delimitación y limitaciones

administrativas de derechos, servidumbres y deberes. Las prestaciones

forzosas.

53. El derecho de la organización. Teoría del órgano y del

oficio público. La competencia. Clases de órganos. La colegialidad.

La Administración "de facto".

54. Relaciones interorgánicas. Jerarquía, delegación,

avocación, encomienda de gestión, suplencia y sustitución, coordinación

y comunicación. La desconcentración. Conflictos de atribuciones.

55. Tipología de los entes públicos. Distinción entre entes

públicos y privados. Capacidad jurídica. Concepción unitaria de

la Administración Pública.

56. Relaciones entre Administraciones Públicas y entre entes

administrativos. Descentralización. La delegación de funciones.

Mancomunidades, consorcios y conciertos. Conferencias

sectoriales y convenios de colaboración. Conflictos entre entes

administrativos.

57. El procedimiento administrativo. Principios generales.

Los interesados. Fases del procedimiento. Los procedimientos

especiales.

58. Los actos administrativos. Concepto y caracteres.

Requisitos. Clases. Los llamados actos políticos. El silencio

administrativo.

59. La eficacia del acto administrativo. Efectos temporales.

La eficacia retroactiva. Suspensión de efectos. Cesación de la

eficacia. Interpretación de los actos administrativos.

60. Ejecutoriedad del acto administrativo y sus medios. La

vía de hecho.

61. La invalidez del acto administrativo. Nulidad de pleno

derecho. Anulabilidad. Convalidación, conversión e

incomunicación de invalidez. Otras formas de extinción.

62. Los recursos administrativos. Doctrina general. Los

recursos de reposición y alzada. El recurso extraordinario de revisión.

63. La revisión de oficio y la revocación de los actos

administrativos. La vía de lesividad. La revisión de las disposiciones

de carácter general.

64. Los contratos de las Administraciones Públicas. Doctrina

general y principios rectores.

65. Requisitos para contratar con la Administración.

Garantías. Actuaciones preparatorias. Procedimientos y formas de

adjudicación. Perfección y formalización. Invalidez.

66. Ejecución y modificación de los contratos. Suspensión.

Revisión de precios. Cesión y subcontratación. Extinción:

Cumplimiento, incumplimiento y mutuo disenso.

67. El contrato de obras.

68. El contrato de gestión de servicios públicos. El contrato

de suministro. Los contratos de consultoría, asistencia y otros.

69. Teoría de la expropiación. Procedimiento expropiatorio

general. Los convenios expropiatorios.

70. Procedimientos expropiatorios especiales.

Expropiaciones urgentes.

71. La garantía patrimonial en la expropiación: La vía de

hecho, el derecho a la forma del procedimiento; la indemnización

expropiatoria y la reversión del bien expropiado.

72. La responsabilidad patrimonial de la Administración

Pública. Régimen General.

73. La responsabilidad patrimonial de la Administración

Pública: Regímenes especiales. Indemnizaciones por actos

terroristas.

74. Responsabilidad del Estado Legislador. Responsabilidad

del Estado Juez. Responsabilidad por error judicial y por

funcionamiento anormal de la Administración de Justicia.

75. La jurisdicción contencioso-administrativa: Principales

sistemas en el Derecho comparado. Naturaleza, extensión y límites.

76. Órganos y personal de la jurisdicción

contencioso-administrativa. Las partes.

77. El objeto del recurso contencioso-administrativo. La

inactividad de la Administración y la vía de hecho como objeto de

impugnación.

78. El procedimiento contencioso-administrativo. Recursos

contra las sentencias. Ejecución de sentencias. Medidas

cautelares.

79. Los procesos especiales en materia electoral y de

protección de derechos fundamentales. Otros procesos especiales.

80. La vía gubernativa previa a la judicial. La Administración

ante la jurisdicción ordinaria. Los interdictos y la Administración.

81. Los criterios técnicos y políticos de la organización del

personal. La organización burocrática española y sus problemas

en el panorama de la Administración comparada.

82. El personal al servicio de la Administración. Clases.

Régimen jurídico. Acceso a la función pública y provisión de puestos

de trabajo.

83. Situaciones, derechos, deberes e incompatibilidades de

los funcionarios públicos. Régimen disciplinario.

84. La retribución económica de los funcionarios. Los

derechos adquiridos de los funcionarios.

85. Extinción de la relación de servicio. Las clases pasivas.

La Seguridad Social de los funcionarios.

86. La participación de los administrados en las funciones

administrativas. El ejercicio privado de funciones públicas. La

concesión administrativa.

87. Los fines de la acción administrativa en la Administración

actual. Tipología de la acción administrativa.

88. Teoría del dominio público. Concepto, naturaleza y

elementos. Iniciación, modificación y cesación.

89. Utilización y protección del dominio público.

90. El Patrimonio del Estado. El Patrimonio Nacional.

91. La obra pública: Principios inspiradores. La concesión

de obra pública. La gestión directa.

92. La policía administrativa. Manifestaciones del poder de

policía en especial la orden, la autorización y las sanciones.

93. El servicio público. Doctrina general.

94. Actividades privadas de interés público. El servicio

público virtual, el servicio público impropio y el servicio de interés

público.

95. Formas de gestión de los servicios públicos: Gestión

directa e indirecta. El contrato de gestión de servicios públicos.

En especial, la concesión de servicio público.

96. La gestión industrial de la Administración. La empresa

pública.

97. La actividad administrativa de fomento y sus

manifestaciones. Subvenciones, convenios y conciertos.

III. Derecho administrativo: Organización y servicios

98. La Administración General del Estado. Consejo de

Ministros, Comisiones Delegadas del Gobierno. Comisión General de

Secretarios de Estado y Subsecretarios.

99. Presidente y Vicepresidentes del Gobierno. Ministros,

Secretarios de Estado, Subsecretarios, Directores generales y

Secretarios generales técnicos.

100. Los Ministerios en España. Estructura y competencias.

101. La Administración consultiva. Consejo de Estado. Tipos

extranjeros de Consejo de Estado. Órganos consultivos de las

Comunidades Autónomas.

102. Evolución histórica del Consejo de Estado español.

103. Naturaleza jurídica del Consejo de Estado: El artículo 107

de la Constitución. Organización.

104. Competencias del Consejo de Estado español. Su

funcionamiento. Actos jurídicos del Consejo de Estado. Clases de

dictámenes.

105. Organización periférica de la Administración del Estado.

Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas.

Subdelegados del Gobierno y otros órganos.

106. La Administración Local. Significación política.

Evolución y Derecho comparado.

107. La Administración Local en el Derecho español. Las

relaciones entre la Administración del Estado y la Administración

Local.

108. El Municipio. Evolución histórica. Concepto y

elementos. Su carácter en el régimen local español. Organización y

administración municipal. Las entidades locales de ámbito territorial

inferior al municipal. Mancomunidades y Agrupaciones

municipales.

109. Regímenes municipales especiales.

110. La provincia. Evolución histórica. Concepto y

elementos. Su Carácter en el régimen local español. Organización y

administración de las provincias. Regímenes especiales de ámbito

provincial.

111. Funcionamiento, personal, asesoramiento y régimen

jurídico de las Corporaciones Locales.

112. La población y los términos de las Corporaciones Locales.

113. Los servicios de las Corporaciones Locales.

Municipalización y provincialización.

114. Los bienes locales. La contratación local.

115. La Administración de las Comunidades Autónomas.

116. La Administración institucional y su régimen positivo.

117. Corporaciones públicas no territoriales.

118. Derechos de reunión y asociación. Libertad de

expresión. Secretos oficiales. Régimen de protección de datos.

119. Prensa. Cinematografía y Teatro. El Deporte.

120. La libertad religiosa y su protección jurídica. Régimen

de las confesiones religiosas. El Registro de Entidades Religiosas.

121. Policía del orden y la seguridad pública. Policía de armas

y explosivos.

122. Fuerzas de seguridad. Guardia Civil. Policía gubernativa.

Policía judicial. Policía local. Policía autonómica. Auxiliares de

la policía gubernativa. Colaboración entre las autoridades.

Movilización nacional. Protección civil.

123. La acción administrativa en materia de sanidad.

124. La protección del medio ambiente. Contaminación

atmosférica. Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

125. Beneficiencia y asistencia social. Fundaciones.

126. Correos y telecomunicaciones.

127. Radio y televisión.

128. Sistema penitenciario español. Organización de los

servicios de prisiones.

129. Las Fuerzas Armadas. Organización de la defensa

nacional. El militar profesional: Régimen de ingreso, formación,

ascensos, "status". El servicio militar y la objeción de conciencia.

130. Dominio público militar. Expropiaciones, requisas y

limitaciones por razón de la defensa nacional. Peculiaridades. Normas

generales en materia de la contratación administrativa en el ramo

militar. Industria militar.

131. Régimen de la aviación civil. Aeropuertos.

132. La marina mercante y las comunicaciones marítimas.

133. La función docente del Estado. El sistema educativo.

La investigación científica. Las Reales Academias.

134. El Patrimonio Histórico Español.

135. El dominio público hidráulico del Estado.

Administración Pública de las aguas. Administración autónoma.

Autoadministración.

136. La planificación hidrológica. La utilización del dominio

público hidráulico. Servidumbres. Usos comunes y privativos.

137. La concesión de aguas. La protección del dominio

público hidráulico. Infracciones y sanciones.

138. Principios del dominio público marítimo. Mar territorial

y zona económica. Playas y zona marítimo-terrestre.

139. Puertos. Organización y gestión del dominio público

portuario. Policía portuaria.

140. Régimen jurídico de carreteras y autopistas. Travesías

y redes arteriales.

141. Ordenación de los transportes terrestres. Transportes

por carretera. Ferrocarriles y transportes ferroviarios.

Transportes especiales.

142. Minas. Doctrina general. Reservas mineras. Policía

minera. La concesión minera.

143. Hidrocarburos. Energía nuclear.

144. Montes. Concepto y clasificación. Catálogo de Montes

Públicos. Deslinde. Aprovechamientos.

145. Policía de montes privados. Repoblación forestal.

Incendios y plagas forestales. Los montes vecinales en mano común.

146. La protección de las bellezas naturales. Espacios

naturales protegidos.

147. Caza y pesca fluvial. Pesca marítima. Cultivos marinos.

148. La acción administrativa en el orden agrícola y

ganadero. Reforma y desarrollo agrario.

149. Modernización de las explotaciones agrarias. Régimen

jurídico de las vías pecuarias.

150. La acción administrativa en la industria. Ordenación del

sector eléctrico.

151. La acción administrativa en el comercio interior.

152. El comercio exterior. Regulación de las inversiones

extranjeras en España.

153. La Administración monetaria. El Banco de España.

154. La Administración crediticia. Crédito. Banca y Cajas de

Ahorro.

155. La acción administrativa sobre los seguros privados.

156. Los servicios de abastecimiento de agua y de suministro

de electricidad y gas.

157. Urbanismo. Principios de la legislación del suelo.

Urbanismo y Comunidades Autónomas.

158. El planeamiento urbanístico: Tipología y relaciones

entre planes. Procedimiento de aprobación de los planes. Eficacia.

Vigencia, modificación y revisión.

159. Régimen urbanístico del suelo. Distribución de

beneficios y cargas del planeamiento. Los aprovechamientos

urbanísticos.

160. Ejecución de los planes de urbanismo. La licencia

urbanística. La disciplina urbanística.

161. La acción administrativa en orden a la vivienda.

162. La acción administrativa sobre el turismo y la hostelería.

163. Los títulos nobiliarios. Régimen de creación, sucesión

y rehabilitación. Autorización de uso en España de títulos

extranjeros. Honores y condecoraciones.

164. La Administración Pública del derecho privado.

IV. Derecho financiero

165. La Hacienda Pública: Concepto. Los derechos y

obligaciones de contenido económico. La gestión de la Hacienda

Pública.

166. El derecho financiero. Derecho tributario y derecho

presupuestario. Concepto y método.

167. Las fuentes del derecho financiero. La Ley General

Tributaria y la Ley General Presupuestaria. Leyes tributarias.

Reglamentos tributarios. Otras fuentes.

168. Interpretación de las normas tributarias. Reglas

generales. La analogía.

169. Aplicación de las normas tributarias. El principio de

irretroactividad. La territorialidad. El problema de la doble imposición.

170. Los principios constitucionales en materia tributaria.

Derechos y garantías de los contribuyentes.

171. Los ingresos públicos. Sus clases. En especial, los

ingresos patrimoniales del Estado.

172. Los tributos. Impuestos, tasas y contribuciones

especiales. Concepto y clases.

173. El poder tributario. Poder originario y derivado. Los

distintos sistemas constitucionales; el sistema español.

174. La relación jurídica tributaria. El sujeto pasivo.

Contribuyentes, sustitutos y responsables. Domicilio. Identificación

fiscal.

175. El hecho imponible. Sus elementos. Naturaleza y

fundamento.

176. La base imponible y su estimación. Base liquidable.

Tipos de gravamen. Cuotas. Deuda tributaria.

177. Las liquidaciones tributarias. Naturaleza, clases y

efectos. Consideración especial de la autoliquidación. Extinción de

la obligación tributaria.

178. La recaudación tributaria. Período voluntario y vía de

apremio. La inspección tributaria.

179. Infracciones tributarias. Naturaleza jurídica. Las

sanciones. El delito fiscal.

180. La reclamación económico-administrativa. Los órganos.

Las partes. Objeto de la reclamación. Actuaciones.

181. Procedimiento de la reclamación

económico-administrativa. Recursos. La revisión contencioso-administrativa. La revisión

de oficio en materia tributaria.

182. El sistema tributario español. Principios, historia y

esquema actual.

183. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas:

Régimen general. Impuesto sobre la Renta de No Residentes.

184. Particularidades del Impuesto sobre la Renta de las

Personas Físicas: Régimen de transparencia, estimación objetiva

singular, retenciones, declaración simplificada, fraccionamiento de

pago.

185. Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas.

186. Impuesto sobre Sociedades: Régimen general.

187. Impuesto sobre Sociedades: Reglas de valoración de la

base imponible.

188. Impuesto sobre Sociedades: Regímenes especiales.

189. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

190. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos

Jurídicos Documentados.

191. Impuesto sobre Transmisiones: Operaciones societarias.

192. Impuesto sobre el Valor Añadido: Régimen general.

193. Impuesto sobre el Valor Añadido: Regímenes especiales.

194. Los impuestos especiales.

195. Renta de Aduanas. El Código Aduanero Comunitario.

Contrabando.

196. Tasas y precios públicos.

197. Financiación de las Comunidades Autónomas.

Principios rectores. Diversos tipos de recursos. El Fondo de

Compensación Interterritorial.

198. Las Hacienda Locales. Principios. Régimen general.

Ingresos.

199. El gasto público. Obligaciones de la Hacienda Pública.

200. Los Presupuestos Generales del Estado. Principios

presupuestarios. Naturaleza de la Ley de Presupuestos.

201. Elaboración y aprobación de los presupuestos.

Estructura presupuestaria.

202. Los créditos y sus modificaciones. Créditos

extraordinarios y suplementos de crédito. Inversiones Públicas.

203. La Deuda pública. Historia y concepto. Creación,

conversión y extinción. Sistema de anotaciones en cuenta.

204. El Tesoro. Concepto. Funciones. Relaciones con el

Banco de España. Avales del Estado y de sus organismos autónomos.

205. La Intervención General de la Administración del Estado.

La contabilidad pública. Cuentas del Estado y de los organismos

autónomos.

206. El Tribunal de Cuentas. Posición constitucional.

Estructura, composición y funciones.

V. Derecho del trabajo y de la Seguridad Social

207. El trabajo como contenido del derecho del trabajo.

Trabajo productivo, trabajo por cuenta ajena, trabajo por cuenta

propia. La división del trabajo.

208. La Constitución y el Derecho del trabajo. Fuentes de

la relación laboral. Jerarquía normativa. Principios generales.

209. Trabajos excluidos. Relaciones de trabajo de carácter

especial.

210. Celebración del contrato de trabajo. Forma y prueba

del contrato. El período de prueba.

211. La duración del contrato de trabajo. Contratos

indefinidos y contratos temporales. La jornada de trabajo. Descanso

semanal, permisos y vacaciones. Otras formas de contratación.

212. El salario. Clases de salarios. Garantías del salario. El

Fondo de Garantía Salarial.

213. Poderes del empresario: Poder de dirección, de variación

y disciplinario.

214. La suspensión del contrato de trabajo. Causas de

suspensión. La extinción del contrato de trabajo. El despido.

215. La representación de los trabajadores en la empresa.

Los Comités de Empresa. El derecho de reunión.

216. El Sindicato. Concepto, fines y medios. La libertad

sindical. Organizaciones empresariales.

217. La Organización Internacional del Trabajo. Convenios,

Resoluciones y recomendaciones de la Organización Internacional

del Trabajo.

218. El Convenio Colectivo. Las unidades de contratación.

Elaboración y contenido del Convenio Colectivo. La obligación

de negociar.

219. Los conflictos colectivos de trabajo. Conciliación,

mediación y arbitraje. La huelga y sus efectos. El "lock-out".

220. La jurisdicción del trabajo. Órganos y competencias. El

proceso ordinario. Recursos especiales de suplicación y casación.

221. Concepto y carácter de la Seguridad Social. Régimen

general y regímenes especiales.

222. Descripción general de los riesgos cubiertos y de las

prestaciones de régimen general.

223. La financiación de la Seguridad Social. Cotización.

Presupuestos, cuentas y balances de la Seguridad Social.

VI. Derecho comunitario europeo

224. Las Comunidades Europeas. Nacimiento y evolución.

Naturaleza. Principios y objetivos comunes y privativos de las tres

Comunidades. El Acta Única Europea.

225. Tratado de la Unión Europea. El Tratado constitutivo

de la Comunidad Europea: Evolución. Problemas planteados por

la ampliación de la Unión Europea.

226. La estructura institucional. El Consejo. La Comisión.

El Parlamento Europeo. Órganos auxiliares.

227. El Tribunal de Justicia. Estructura. La jurisdicción

contenciosa del Tribunal. El control de la legalidad y otros

procedimientos contenciosos. La competencia consultiva. La

competencia prejudicial.

228. Fuentes del derecho comunitario. El derecho originario.

El derecho derivado. Otras fuentes. Efectos.

229. El derecho comunitario y el derecho español. Las

Comunidades Autónomas y el derecho comunitario.

230. La libre circulación de mercancías y de capitales en la

Unión Europea.

231. La libertad de circulación de trabajadores en la Unión

Europea. Las libertades de establecimiento y de servicios. El

derecho comunitario de sociedades.

232. Política comercial y de ayuda al desarrollo. Reglas de

la libre competencia.

233. Política agrícola común. Política pesquera. Otras

políticas comunitarias por sectores.

234. Política regional comunitaria. Fondos estructurales.

Relaciones exteriores de la Unión Europea: Política exterior y de

seguridad común.

235. La política económica y monetaria. El Banco Central

Europeo. El Sistema Europeo de Bancos Centrales.

236. La Hacienda de las Comunidades Europeas. Recursos

propios. Gastos.

237. Los presupuestos de las Comunidades Europeas.

Elaboración y ejecución. El Tribunal de Cuentas de las Comunidades

Europeas.

VII. Derecho civil: Parte general.

Personas, familia y sucesiones

238. Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones. Derecho

común y derecho especial. Derecho normal y excepcional. Derecho

público y privado.

239. La norma jurídica. Caracteres. Estructura. Clases.

240. Fuentes del Derecho. Las fuentes en el Derecho español.

Enumeración y jerarquía. La Ley. La costumbre. Los principios

generales del Derecho. Los Tratados. Otras fuentes.

241. La aplicación de las normas jurídicas. La elección de

la norma. Interpretación: Concepto, teoría, clases y elementos.

Integración de la norma.

242. Eficacia de las normas jurídicas. Eficacia general.

Eficacia sancionadora. La sanción jurídica. Conceptos y clases. El

fraude a la Ley.

243. Eficacia temporal de las normas jurídicas. Entrada en

vigor y cesación de las normas. El derecho transitorio, la

retroactividad de las normas y los derechos adquiridos.

244. Eficacia constitutiva de las normas jurídicas. La relación

jurídica. Las situaciones jurídicas. La institución jurídica.

245. El derecho subjetivo. Concepto. Naturaleza. Elementos.

Adquisición y pérdida. Modificación. Disposición. Protección.

Ejercicio: En especial, el abuso del derecho.

246. El hecho jurídico. Los actos jurídicos. El negocio

jurídico. Concepto, elementos y clases.

247. La causa en el negocio jurídico: Construcción histórica

y dogmática. La causa en el Código Civil. Los llamados negocios

abstractos. El enriquecimiento sin causa.

248. Los negocios jurídicos anómalos: Negocios simulados,

fiduciarios, indirectos y en fraude de Ley.

249. Ineficacia del negocio jurídico Inexistencia, nulidad y

anulabilidad. Rescisión. Revocación. Resolución. Confirmación y

conversión del negocio jurídico.

250. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. La

prescripción extintiva. La caducidad.

251. Derecho civil. Concepto y naturaleza: Desenvolvimiento

histórico. Contenido.

252. El Derecho civil español. Evolución y caracteres. La

codificación. El Código Civil. Modificaciones posteriores y su

aprobación.

253. El derecho foral: Evolución y caracteres. Territorios

forales. Las Compilaciones Forales. Las Comunidades Autónomas y

el derecho civil.

254. El sujeto de la relación jurídica. La persona. La persona

física. Nacimiento y extinción de la personalidad. La protección

del concebido. La conmoriencia.

255. La personalidad jurídica y su protección. Los derechos

de la personalidad. Especial consideración del derecho al nombre.

256. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Incapacidades,

limitaciones y prohibiciones. Los estados civiles.

257. Principales circunstancias modificativas de la capacidad

de obrar de las personas físicas. Especial examen de la edad:

La emancipación.

258. La nacionalidad. Adquisición, conservación, pérdida y

recuperación. La vecindad civil. El domicilio.

259. La ausencia. Desaparición. Declaraciones de ausencia

y de fallecimiento.

260. El Registro Civil. Organización. Asientos: Clases y efectos.

261. La persona jurídica. Desarrollo histórico del concepto.

Teorías sobre su naturaleza. Clasificación. Régimen legal.

262. La representación jurídica. Representación voluntaria,

legal y necesaria. Autocontratación.

263. Derecho de familia. Las relaciones familiares. Sus clases.

El parentesco y su cómputo. Alimentos entre parientes.

264. El matrimonio. Concepto y naturaleza. Sus clases.

Régimen general del matrimonio civil.

265. Efectos personales del matrimonio. Efectos

patrimoniales: Sistemas de organización económica de la sociedad conyugal.

266. Capitulaciones matrimoniales. Derecho común y

principales especialidades en los derechos forales. Donaciones por

razón de matrimonio.

267. Regímenes de comunidad. La sociedad de gananciales.

Bienes privativos y comunes. Cargas y obligaciones de la sociedad.

Administración. Disolución y liquidación.

268. Régimen de participación. Régimen de separación de

bienes. Los regímenes económicos de la sociedad conyugal en

los derechos forales.

269. Nulidad del matrimonio: Causas y efectos. Separación

de los cónyuges. Disolución del matrimonio: Especial examen del

divorcio.

270. El matrimonio canónico. Régimen jurídico y efectos

civiles en España.

271. Nulidad del matrimonio canónico y dispensa "super

rato"; su eficacia en España.

272. La filiación. Efectos. Clase. Determinación y prueba.

Acciones.

273. La patria potestad. Efectos personales y patrimoniales.

Extinción.

274. El acogimiento de menores y la adopción. Régimen legal.

275. La tutela. Clases. Personas sujetas a tutela. La delación

de la tutela; el nombramiento del tutor.

276. El ejercicio de la tutela. La extinción de la tutela y la

rendición final de cuentas. La curatela. El Defensor judicial. La

guarda de hecho.

277. Derecho hereditario. La sucesión "mortis causa". Teorías

y sistemas sobre la herencia. El derecho hereditario en abstracto.

278. Apertura de la sucesión. Delación y aceptación de la

herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar.

Repudiación de la herencia. Acción de petición de herencia.

279. La comunidad hereditaria. La responsabilidad de los

coherederos. La partición de la herencia: Formas, operaciones

y efectos. La colación.

280. Sucesión testada. El testamento: Caracteres y

contenido. Capacidad para testar y para suceder por testamento.

Ejecución del testamento. El albaceazgo. La ineficacia del testamento.

281. Clases de testamentos. Testamento ológrafo, abierto y

cerrado. Testamentos especiales y excepcionales en el derecho

común y en los derechos forales.

282. La institución de heredero: Modalidades. El derecho de

acrecer. Responsabilidad del heredero por deudas y legados.

283. Las sustituciones hereditarias. Las sustituciones vulgar

y ejemplar. La sustitución fideicomisaria. El fideicomiso de residuo.

284. Sucesión forzosa y libertad de testar: Sistemas. Régimen

de legítimas en el Código Civil.

285. La mejora. Desheredación y preterición.

286. Las reservas ordinaria y troncal. Las legítimas en los

derechos forales.

287. Sucesión a título singular. Los legados. Sus clases y

efectos. El prelegado.

288. La sucesión intestada. El derecho de representación.

Órdenes de llamamiento en el Código Civil y en los derechos

forales.

289. Sucesión del Estado. Naturaleza y sistemas. Distribución

del haber hereditario.

290. Sucesión contractual en el derecho común y en los

derechos forales.

291. Sucesiones excepcionales. Vinculaciones. Mayorazgos.

Los títulos nobiliarios en su aspecto civil.

VIII. Derecho civil: Patrimonial, notarial e inmobiliario

292. Objeto de la relación jurídica. Las cosas. Clases. Partes

integrantes, pertenencias y partes accesorias. Los bienes:

Clasificación, en especial los bienes muebles e inmuebles.

293. El patrimonio. Concepto y naturaleza. Elementos.

Clases. La subrogación real. La responsabilidad patrimonial.

294. Los derechos patrimoniales. Derechos de crédito y

derechos reales. El derecho real: Concepto y clases. Figuras dudosas.

Obligaciones "propter rem" y derechos reales "in faciendo".

295. El dominio. Concepto y naturaleza. Las facultades

dominicales. Desintegración del dominio. Límites y limitaciones. La

protección del dominio.

296. Las llamadas propiedades especiales. Régimen jurídico

de la propiedad intelectual.

297. La adquisición del dominio. Modos. Ocupación.

Prescripción adquisitiva. Accesión.

298. La teoría del título y el modo en el Derecho español.

La tradición. Pérdida del dominio.

299. La comunidad de bienes. Naturaleza. El condominio.

Sistema romano y germánico. Manifestaciones en el derecho

español. Las comunidades "pro diviso", en especial la propiedad

horizontal.

300. La posesión. Concepto, fundamento y especies.

Adquisición, conservación, pérdida, recuperación y sucesión. Posesión

civilísima. Posesión de bienes muebles.

301. Derechos reales de goce. El usufructo: Teoría y régimen

legal. Usufructos especiales. Uso y habitación.

302. Las servidumbres. Concepto y clases. Constitución,

modificación y extinción. Contenido. Servidumbres personales:

Comunidad y servidumbre de pastos. Aprovechamiento por turnos.

303. Servidumbres legales en el Código Civil y en otras

disposiciones.

304. Los censos: Concepto, evolución y régimen actual. Los

censos en los derechos forales. Foros, subforos y otras figuras

censales. El derecho de superficie.

305. Derechos reales de garantía. La prenda. Prendas

especiales. Prenda sin desplazamiento e hipoteca mobiliaria.

Anticresis.

306. Derecho inmobiliario registral. Concepto, caracteres y

contenido. Sistemas. Historia de la legislación hipotecaria

española.

307. Los principios hipotecarios. Examen de los mismos, con

especial referencia a la legislación española.

308. La posesión y el Registro. La prescripción y el Registro.

309. El Registro de la Propiedad. Organización. Títulos y

derechos inscribibles. Finca hipotecaria. Efectos de los títulos no

inscritos. Asientos registrales. Clases y efectos.

310. La inmatriculación: Concepto y medios. El expediente

de dominio. Actas de notoriedad. Otros medios inmatriculadores.

311. Inscripción de bienes del Estado y demás entidades y

establecimientos públicos. Inscripción de concesiones

administrativas. Inscripciones de aguas y minas y de obras públicas.

312. La anotación preventiva. Concepto, clases y efectos. La

nota marginal. Cancelación de los asientos registrales.

313. Concordancia entre el Registro y la realidad. La

rectificación del Registro. La reanudación del tracto registral.

314. La hipoteca: Concepto, caracteres y clases. Bienes

hipotecables, no hipotecables e hipotecables con restricciones.

Extensión objetiva de la hipoteca.

315. Hipotecas voluntarias: Régimen. Las hipotecas legales

y sus clases.

316. La obligación: Concepto y naturaleza. Deuda y

responsabilidad.

317. Constitución de la relación obligatoria: Fuentes de las

obligaciones. Los sujetos. Características y clases de la prestación.

318. Obligaciones naturales y civiles. Obligaciones simples

y recíprocas. Obligaciones mancomunadas y solidarias.

319. Obligaciones únicas, conjuntivas, alternativas y

facultativas. Obligaciones puras, condicionales y a término.

320. Cumplimiento normal de las obligaciones: El pago.

Formas especiales de pago.

321. Cumplimiento anormal de las obligaciones: Causas y

efectos. Régimen de la indemnización de daños y perjuicios.

322. La modificación de las obligaciones. La subrogación.

La transmisión del crédito y de la deuda. La cesión del contrato.

La alteración de las circunstancias y su incidencia en la relación

obligatoria. Las cláusulas de estabilización.

323. La extinción de las obligaciones por imposibilidad,

condonación, confusión, compensación y novación.

324. Tutela del derecho de crédito. Las acciones directa,

subrogatoria y pauliana. La cláusula penal. Las arras. El derecho

de retención.

325. Concurrencia y prelación de créditos. El concurso de

acreedores. Clasificación y orden de preferencia de los créditos.

326. El contrato. Requisitos esenciales. Sistemas de

contratación.

327. Generación, perfección y efectos del contrato.

Relatividad de los contratos. El contrato en favor de tercero.

328. Clasificación de los contratos. Precontratos. Las

condiciones generales de la contratación. Contratos de adhesión.

Contratos atípicos. Subcontratos. Interpretación de los contratos.

329. La donación. Concepto, naturaleza y clases. Elementos

y efectos. Revocación y reducción. Donaciones especiales. La

donación "mortis causa".

330. La compraventa. Concepto, naturaleza y clases.

Elementos. Obligaciones del vendedor. Teoría de los riesgos. El

saneamiento.

331. Obligaciones del comprador. Compraventas especiales.

Ventas a plazos. Retractos convencional y legal: Derecho común

y derechos forales. La permuta. Contrato de suministro.

332. El arrendamiento. Concepto y naturaleza. Clasificación

general de los arrendamientos. El arrendamiento de cosas. El

arrendamiento de servicios. El arrendamiento de obra. Régimen

jurídico de la edificación.

333. Arrendamientos rústicos. La aparcería.

334. Arrendamientos urbanos.

335. Contrato de sociedad.

336. El contrato de mandato. El contrato de mediación y

corretaje.

337. El préstamo. Sus modalidades. El depósito y sus clases.

El hospedaje.

338. Los contratos aleatorios. Decisión por suerte,

transacción y compromiso. El arbitraje de Derecho privado en su aspecto

sustantivo.

339. Contratos de garantía: La fianza.

340. Cuasicontratos. Obligaciones que nacen de culpa o

negligencia.

341. Derecho notarial. Concepto y fuentes. La función notarial.

342. El instrumento público y sus clases.

IX. Derecho mercantil

343. Derecho mercantil. Concepto y evolución histórica.

Actos de comercio. Sistema español.

344. Fuentes del derecho mercantil. Código de Comercio.

Principales modificaciones. Los usos de comercio. Derecho

autonómico y derecho comunitario.

345. La empresa y el establecimiento mercantil: Concepto,

naturaleza y protección jurídica. La transmisión de la empresa.

Agrupaciones de empresa.

346. El comerciante individual. La capacidad mercantil.

Efectos del ejercicio del comercio en los bienes de los cónyuges.

347. La sociedad mercantil. Clases. Sociedad colectiva.

Sociedad comanditaria. Sociedades civiles con forma mercantil.

348. La sociedad de responsabilidad limitada.

349. La sociedad anónima: Concepto y caracteres. El capital

social. La acción y la cualidad de socio. Derechos del accionista.

350. Fundación de la sociedad anónima. Órganos.

351. Balance y distribución de beneficios en la sociedad

anónima. Transformación, fusión, disolución y liquidación de la

sociedad.

352. Las sociedades mercantiles especiales en la legislación

española. Cajas de Ahorro. Otras formas mercantiles no

societarias.

353. La contabilidad de las operaciones mercantiles. Régimen

jurídico de la auditoría de cuentas.

354. El Registro Mercantil. Organización. Principios registrales.

355. Cosas mercantiles. Las mercaderías. El dinero.

356. El mercado de valores. Organización, clases y

funcionamiento. Valores negociables.

357. Títulos valores: Concepto y clases. La letra de cambio:

Historia y naturaleza. Sistemas cambiarios.

358. La causa de la letra de cambio. La forma. La letra en

blanco. El endoso.

359. La provisión de fondos y su cesión. La aceptación y

el aval de la letra de cambio. El pago de la letra. Clases y efectos

del protesto. Las acciones cambiarias.

360. El cheque. El pagaré. La carta orden de crédito. Las

tarjetas de crédito.

361. La obligación mercantil. Teoría general. Contratos

mercantiles.

362. Contrato de cuentas en participación. Contrato de

cuenta corriente. Operaciones bursátiles.

363. La compraventa mercantil. Compraventas especiales.

Compraventas en exclusiva y en comisión mercantil. Contrato de

"leasing", "Factoring" y otros. Transferencias de créditos no

endosables.

364. Contrato de comisión. La agencia. El depósito mercantil.

El préstamo mercantil. La fianza mercantil.

365. Operaciones bancarias. El descuento. El aval bancario.

366. Derecho publicitario. La disciplina de la publicidad en

el derecho español. Contratos publicitarios.

367. El transporte terrestre mercantil. Contrato de transporte.

Transporte de cosas y responsabilidades del porteador. Transporte

de personas.

368. El seguro. Principios generales. Seguros de personas.

Fondos de pensiones. Seguros de daños: Sus modalidades. El

reaseguro.

369. La suspensión de pagos. Naturaleza jurídica y finalidad.

Efectos jurídicos de la suspensión. Relación de acreedores.

Celebración de la Junta y aprobación del Convenio. Calificación de

la insolvencia.

370. La quiebra. Principios generales. La declaración de

quiebra. La masa de la quiebra. Operaciones de la misma.

371. Derecho de los consumidores.

372. Derecho de la competencia económica. Defensa de la

competencia. El Tribunal de Defensa de la Competencia.

Competencia desleal.

373. La regulación española de la propiedad industrial.

Convenios internacionales. Régimen de patentes de invención,

modelos de utilidad y dibujos y modelos industriales. Contenido y

duración del derecho exclusivo. Consideración especial del contrato

de licencia.

374. Régimen de protección de los signos mercantiles.

Nombre comercial. Rótulo del establecimiento. Marca.

375. El derecho marítimo: Caracteres y evolución. El buque:

Nacionalidad y registro. Hipoteca naval.

376. Fletamiento y transporte marítimo. El seguro marítimo:

Cascos, mercancías y responsabilidad civil.

377. Derecho aéreo. Aeronave. Registro, hipoteca y embargo

de aeronaves. El contrato de transporte aéreo.

X. Derecho internacional público y privado

A) Derecho internacional público

378. Concepto, contenido y caracteres del Derecho

internacional público.

379. Fuentes del Derecho internacional. Referencia especial

a la costumbre y a los principios generales del Derecho. La

jurisprudencia y la doctrina científica como fuentes auxiliares.

380. Los Tratados internacionales. Concepto. Órganos

competentes para la conclusión. Las reservas.

381. Los Tratados internacionales. Efectos. Interpretación.

Enmienda, modificación, nulidad, terminación y suspensión.

382. Relaciones entre el derecho internacional y el derecho

interno. Referencia especial al ordenamiento español.

383. Los sujetos internacionales. El Estado. La Santa Sede.

Los beligerantes. Los movimientos de liberación nacional. Otros

casos problemáticos.

384. El individuo ante el derecho internacional. La

subjetividad de las organizaciones internacionales.

385. Competencias del Estado. El territorio y su delimitación:

La frontera. Modificaciones de la competencia territorial: Régimen

de bases militares en territorio extranjero.

386. Los cursos de agua internacionales. Régimen jurídico

de los ríos internacionales. Los canales.

387. Régimen jurídico de los espacios marítimos. Las aguas

interiores, el mar territorial, la zona contigua, la plataforma

continental. Los estrechos internacionales.

388. La zona económica exclusiva. El alta mar. Los Estados

archipielágicos. La zona internacional de los fondos marinos.

399. El espacio aéreo y su utilización. El espacio

extra-atmosférico. La protección internacional del medio ambiente.

390. Competencia del Estado en el tiempo. Teoría de la

sucesión de Estados.

391. La nacionalidad en el derecho internacional público.

Condición jurídica de los extranjeros. Admisión y expulsión.

Derecho español.

392. Órganos estatales en las relaciones internacionales.

Órganos centrales: El Jefe del Estado, el Jefe del Gobierno y el

Ministro de Relaciones Exteriores. Examen del Derecho español

en la materia. Órganos exteriores: Los agentes diplomáticos y

con

sulares. Examen de las Convenciones de Viena y el Derecho

español en materia diplomática y consular.

393. La responsabilidad internacional: Teoría general. La

responsabilidad del Estado y de otros entes distintos.

394. La protección diplomática. Condiciones del ejercicio de

la misma. El derecho de asilo.

395. Solución pacífica de los conflictos internacionales. El

Tribunal Permanente de Arbitraje y el Tribunal Internacional de

Justicia.

396. La Organización de las Naciones Unidas. Origen,

propósitos y principios. Miembros. Órganos. Funciones y poderes.

Autorización para el uso de la fuerza.

397. El Consejo de Europa: Propósitos y estructura. La

Comisión Europea de Derechos Humanos. El Tribunal Europeo de

Derechos Humanos.

398. Derecho humanitario internacional. Ámbito de

aplicación personal, temporal y espacial. Los conflictos armados: Los

objetivos militares. La protección de las víctimas en los conflictos

armados. El Tribunal Penal Internacional. La neutralidad.

B) Derecho internacional privado

399. Concepto del Derecho internacional privado. Fuentes

internacional y nacionales del Derecho internacional privado.

400. Orígenes del derecho internacional privado.

Personalidad y territorialidad de las leyes. Sistemas doctrinales.

401. La calificación y el reenvío. El orden público

internacional y el fraude a la Ley. Las normas de Derecho interno de

aplicación necesaria. Aplicación del Derecho extranjero por los

tribunales españoles.

402. La nacionalidad en el Derecho internacional privado.

Conflictos en materia de nacionalidad. Apatridia y doble

nacionalidad.

403. Estado y capacidad jurídica de la persona. Los

problemas de la capacidad de obrar. Teoría general de las incapacidades.

Las personas jurídicas.

404. El matrimonio y los derechos de familia en el Derecho

internacional privado.

405. Las cosas y los derechos reales en el Derecho

internacional privado.

406. Las obligaciones en el Derecho internacional privado.

La forma de los actos jurídicos en el Derecho internacional privado.

407. Las sucesiones en el Derecho internacional privado.

XI. Derecho penal

408. El Derecho penal. Las Escuelas penales.

409. Fuentes del Derecho penal. La reserva de Ley. El Código

Penal. Aplicación de la Ley penal en el tiempo y en el espacio.

410. El Código Penal español.

411. Teoría general del delito: Acción, antijuricidad,

tipicidad.

412. La culpabilidad y sus formas.

413. Causas de exclusión de la responsabilidad criminal.

414. Circunstancias modificativas de la responsabilidad

criminal.

415. Personas criminalmente responsables de los delitos y

faltas. Formas de participación criminal.

416. Formas de aparición del delito.

417. Teoría del concurso. El delito continuado.

418. Teoría general de la pena. Las medidas de seguridad.

419. Clasificación de las penas. Aplicación. Ejecución de las

penas.

420. La responsabilidad civil derivada de los delitos y faltas.

421. Extinción de la responsabilidad criminal y de sus efectos.

422. Delitos cometidos por los funcionarios públicos en el

ejercicio de sus cargos.

423. Legislación penal especial.

XII. Derecho procesal

424. El Derecho procesal. Concepto, naturaleza y fuentes.

425. Jurisdicción: Concepto y fines. Unidad jurisdiccional.

Órdenes jurisdiccionales.

426. Órganos jurisdiccionales. El concepto constitucional de

Juez. Independencia, inamovilidad y responsabilidad. El Ministerio

Fiscal.

427. El proceso: Concepto y naturaleza. El proceso como

garantía. El objeto del proceso: Acción y pretensión.

428. Las partes en el proceso civil. Capacidad, legitimación

y postulación. Pluralidad de partes.

429. La demanda: Concepto, contenido y efectos. La

litispendencia. Contestación a la demanda. La reclamación previa al

ejercicio de acciones civiles.

430. La prueba en el proceso civil. Objeto de la prueba.

Medios de prueba. Carga y valoración de la prueba. El

procedimiento probatorio en general.

431. Idea general de la ordenación del proceso. Distintos

tipos de resoluciones judiciales. La renuncia, el desestimiento,

el allanamiento, la transacción y la caducidad.

432. La sentencia: Concepto y clases. Requisitos de la

sentencia. Congruencia y exhaustividad. Cosa juzgada formal y cosa

juzgada material.

433. Idea general de los distintos procesos civiles. Medidas

y procesos cautelares. Los interdictos.

434. Los recursos procesales civiles en general. El recurso

de apelación. Régimen general de procedencia, admisión y efectos.

435. El recurso de casación: Concepto y función.

Fundamentación del recurso. Procedimiento del recurso de casación. Idea

general de la revisión civil.

436. La ejecución general. El concurso de acreedores.

437. La suspensión de pagos. La quiebra.

438. La ejecución singular: Concepto y clases. Modalidades

de la ejecución. La ejecución frente a la Administración Pública.

439. El proceso penal. El proceso como garantía. El efecto

suspensivo del proceso penal sobre otros procesos. Efecto sobre

los procedimientos administrativos.

440. El procedimiento penal ordinario. Fases y recursos.

441. Procedimientos penales especiales. El jurado.

442. El procedimiento de extradición. El procedimiento de

"habeas corpus".

443. El arbitraje. El arbitraje internacional.

Programa de oposiciones de ingreso

en el Cuerpo de Letrados del Consejo de Estado

SEGUNDO EJERCICIO

1. Fuentes e instituciones del Derecho romano clásico y

post-clásico. Derecho justinianeo.

2. El Derecho germánico y su impronta en el Derecho histórico

español.

3. Poliarquía y feudalismo. Régimen señorial. Los derechos

hispánicos durante la alta Edad Media.

4. La formación del Derecho canónico. Su aportación al

Derecho común.

5. La formación del Derecho común ("ius commune") y su

recepción por los diferentes derechos hispánicos. Las

Recopilaciones.

6. El legado jurídico de la Revolución francesa.

7. El movimiento codificador en Europea y en España.

8. La formación de la Administración española

contemporánea.

9. Formación, estructura y difusión del sistema del "common

law".

10. Los derechos socialistas. El Derecho islámico.

11. La España medieval. Los Reyes Católicos.

12. La España de los Austrias.

13. La España de los Borbones: Despotismo ilustrado y

regalismo.

14. El constitucionalismo español durante el siglo XIX hasta

la restauración canovista.

15. La Restauración canovista. Elovución y crisis del sistema.

La Dictadura de Primo de Rivera.

16. La República en la historia política de España.

17. La tradición imperial medieval europea.

18. La diplomacia del Renacimiento. La paz de Westfalia y

los orígenes del sistema europeo de Estados. La política

internacional de las monarquías absolutas: Interés dinástico y principio

de equilibrio.

19. Formación y evolución de los grandes imperios coloniales.

20. Administración de España en América. Consejo de las

Indias, Casa de Contratación, Virreinatos y Audiencias. Las Leyes

de Indias.

21. La revolución inglesa. Los principios ideológicos de la

Revolución norteamericana. La Revolución francesa.

22. El nacionalismo y el principio de las nacionalidades.

23. La Sociedad Internacional desde el Congreso de Viena

hasta la Primera Guerra Mundial.

24. Las relaciones internacionales desde la Segunda Guerra

Mundial.

25. La descolonización. Causas, formas y consecuencias.

26. La organización mundial del comercio. El Derecho

internacional del desarrollo.

27. El problema de la seguridad europea. Alianzas y

organizaciones militares. La Conferencia sobre la Seguridad y la

Cooperación en Europa. Negociaciones y acuerdos de desarme.

28. El proceso de la unificación europea.

29. la forma política y el pensamiento político en Grecia. Los

sofistas. Platón. Aristóteles.

30. La forma política y el pensamiento político en Roma.

Polibio. Cicerón. Séneca.

31. La forma y el pensamiento político medieval. Santo Tomás

de Aquino. Dante. Marsilio de Padua.

32. El Renacimiento y la formación del Estado moderno. La

razón de Estado. Maquiavelo.

33. La polémica sobre los justos títulos para la conquista

de América y los orígenes españoles del Derecho internacional.

La figura de Hugo Grocio. La escuela racionalista del Derecho

de gentes.

34. La filosofía política española del Siglo de Oro.

35. El pensamiento político en la época de las guerras de

religión. Absolutismo. Altusio. Bodino. Hobbes.

36. La ilustración y su pensamiento político. Locke.

Montesquieu. Rousseau.

37. El tradicionalismo. Burke. De Maistre y Bonald. Donoso

Cortés.

38. El Estado liberal: Fundamentos ideológicos y pensadores

más representativos.

39. El marxismo. El neomarxismo y la escuela de Frankfurt.

40. El Estado social de Derecho. La democracia

contemporánea.

41. El iusnaturalismo en el pensamiento clásico, en el

racionalismo y en la escuela española del Derecho Natural.

42. La escuela histórica. Savigny. Ihering. La metodología

jurídica continental en el siglo XIX.

43. El utilitarismo inglés. Bentham. Mill. Austin. Las doctrinas

anglosajonas sobre el Derecho.

44. El positivismo jurídico. El sociologismo jurídico. La teoría

pura del Derecho. Tendencias contemporáneas de la filosofía del

Derecho.

45. Historia de las doctrinas económicas. El mercantilismo,

la fisiocracia, la escuela clásica liberal.

46. La doctrina económica del socialismo.

47. Los marginalistas. Keynes. Doctrinas neoliberales. El

monetarismo.

48. Teoría económica de la producción, el precio y el

mercado. El monopolio.

49. Teoría de los ciclos económicos. Teoría del dinero.

50. La política económica. Crecimiento y desarrollo.