En virtud de lo dispuesto en la Orden de 25 de abril de 1996 ("Boletín
Oficial del Estado" de 1 de mayo), por la que se establecen subvenciones
destinadas a promover la internacionalización de la empresa turística
española, teniendo en cuenta que las competencias que la citada Orden atribuía
a la Presidencia del Instituto de Turismo de España corresponden en la
actualidad a la Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña
y Mediana Empresa en virtud del artículo 16 del Real Decreto 1884/1996,
de 2 de agosto, de Estructura Básica del Ministerio de Economía y Hacienda,
y existiendo crédito suficiente en el presupuesto de gastos vigentes en
las aplicaciones presupuestarias 15.24.751A.775 y 785,
La Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña y
Mediana Empresa, dispone la convocatoria de incentivos correspondiente al año
1999 para la mejora de la competitividad de las empresas e instituciones
turísticas de acuerdo con lo establecido en los apartados siguientes:
Primero. Beneficiarios.
1.1 Con carácter general podrán acogerse a las ayudas establecidas
en la presente Resolución las pequeñas y medianas empresas turísticas,
las agrupaciones de las mismas y las personas físicas e instituciones cuya
actividad se encuadre en el ámbito material de la convocatoria.
Se considera pequeña y mediana empresa, con arreglo a la definición
de la Unión Europea, aquella que cumple los siguientes requisitos:
No superar los 250 empleados y, o bien contar con un volumen de
negocio que no sobrepase los 6.240.000.000 de pesetas; o bien que su
activo en balance no sobrepase los 4.212.000.000 de pesetas. No estar
participada en cuantía superior al 25 por 100 por otras grandes empresas
con la excepción de corporaciones públicas de inversión, sociedades de
capital riesgo o, cuando éstos no ejerzan control, de inversores
institucionales.
1.2 Las empresas que no cumplan los requisitos del apartado 1.1
podrán ser beneficiarias de estas ayudas hasta un máximo de 15.200.000
pesetas
Segundo. Objeto de la subvención y criterios de selección.
2.1 Objeto de las ayudas.-Podrán ser objeto de ayuda, mediante la
concesión de subvenciones, los proyectos de internacionalización de
empresas turísticas que consistan en:
Instalación de empresas o asociaciones de empresas turísticas y de
servicios turísticos en mercados exteriores, tanto para captar turismo hacia
España como para vender servicios o explotar instalaciones.
El acceso a concursos internacionales u otras acciones tendentes a
la internacionalización de la empresa.
La subvención se destinará a cubrir costes de:
Estudios de viabilidad del proyecto.
Elaboración de anteproyectos.
Gastos de constitución y primer establecimiento.
Inversiones necesarias para la instalación de la empresa y gastos de
funcionamiento durante, como máximo, el primer año de ésta.
2.2 Criterios deselección. Se considerarán prioritarios los proyectos
que supongan la apertura de nuevas vías de comercialización para la
captación de turismo emisor hacia España y, especialmente, los dirigidos a
la creación de nuevos mercados turísticos y a la potenciación de los
emergentes.
Tercero. Cuantía de las subvenciones.
3.1 La concesión de las subvenciones se someterá a alguno de los
siguientes límites:
No ser superior al 7,5 por 100 de la inversión.
No ser superior a 468.000 pesetas por cada puesto de trabajo creado
por la inversión.
No ser superior a 31.200.000 pesetas.
3.2 La cuantía anual de la subvención no podrá exceder de 15.200.000
pesetas durante un período de tres años a partir de la concesión de la
primera ayuda, cuando el solicitante no pueda ser considerado pequeña
o mediana empresa con arreglo a la definición del apartado 1.1 de esta
Resolución.
Cuarto. Solicitudes y plazo.
Los interesados deberán dirigir su solicitud a la Secretaria de Estado
de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana Empresa, utilizando
para ello los impresos que figuran en el anexo a esta Resolución y de
los que se facilitarán ejemplares en las dependencias de la Secretaría de
Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana Empresa y en
las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno.
Las solicitudes se remitirán por correo o se presentarán en el Registro
General de la Dirección General de Turismo, calle José Lázaro Galdiano,
sexta planta, baja o en cualquiera de las dependencias previstas en el
artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
El plazo para la presentación de solicitudes será de dos meses, contados
a partir del siguiente al día de la publicación de la presente Resolución
en el "Boletín Oficial del Estado".
La solicitud deberá ir acompañada de la siguiente documentación:
Fotocopia de la tarjeta de personas jurídicas y entidades, en general,
establecida en aplicación del Decreto 2423/1975, de 25 de septiembre.
Fotocopia de la tarjeta de identificación fiscal establecida en aplicación
del Real Decreto 338/1990, de 9 de marzo, si el solicitante es persona
física.
Declaración jurada del solicitante de encontrarse al corriente de sus
obligaciones tributarias y ante la Seguridad Social, así como de haber
cumplido la normativa turística que le sea aplicable.
Declaración jurada en la que se relacionen las subvenciones obtenidas
o solicitadas de cualesquiera otras Administraciones y entes públicos
nacionales o internacionales, relativas al mismo proyecto.
Declaración jurada de que el proyecto no se ha iniciado antes del 1
de enero de 1999.
Memoria redactada con arreglo a lo establecido en la hoja 1 del anexo.
Quinto. Tramitación.
5.1 La concesión de las subvenciones se realizará en régimen de
concurrencia competitiva y la Secretaría de Estado de Comercio, Turismo
y de la Pequeña y Mediana Empresa será el órgano competente para su
tramitación y decisión.
5.2 La Dirección General de Turismo elevará, en el plazo de un mes,
contado desde la fecha en que termine la presentación de solicitudes,
a la Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana
Empresa propuesta de Resolución favorable o desfavorable. Este plazo
se interrumpirá si los servicios de la Secretaría de Estado de Comercio,
Turismo y de la Pequeña y Mediana Empresa requiriesen documentación
o información complementaria para la tramitación del expediente.
5.3 Para determinar la cuantía de las subvenciones a conceder se
observarán en todo caso las reglas de acumulación de ayudas establecidas
por la Unión Europea.
El importe de la ayuda concedida no podrá exceder aisladamente, ni
en concurrencia con ayudas o subvenciones de otras Administraciones
Públicas o entes privados o públicos, nacionales o internacionales, del
coste de la actividad a desarrollar por el beneficiario.
5.4 El trámite de audiencia se evacuará de conformidad con lo previsto
en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La
iniciación del trámite se notificará a los interesados, concediéndoseles un
plazo de quince días para que formulen las alegaciones y presenten los
documentos y justificantes pertinentes.
Sexto. Resolución.
6.1 La concesión de las subvenciones se hará con cargo a las
aplicaciones presupuestarias 15.24.751A.775 y 785 y según las disponibilidades
presupuestarias existentes, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 81.6
y siguientes del texto refundido de la Ley General Presupuestaria.
6.2 Dicha concesión estará condicionada al cumplimiento por los
peticionarios de sus obligaciones fiscales y para con la Seguridad Social, en
los términos establecidos respectivamente en las Órdenes de 28 de abril
de 1986 y de 25 de noviembre de 1987 del Ministerio de Economía y
Hacienda.
6.3 Asimismo, para su cobro el beneficiario deberá acreditar haber
cumplido la normativa turística que le sea de aplicación.
6.4 Previa tramitación y autorización del expediente de gasto la
Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana Empresa
dictará la Resolución de otorgamiento de la subvención con arreglo a la
normativa vigente en la materia.
6.5 En la Resolución se hará constar el importe de la actividad que
se subvenciona, la cuantía de la subvención concedida y el plazo de
realización de las actuaciones. También figurará en ella la obligación de los
beneficiarios de insertar, en todas las manifestaciones externas de los
proyectos o actuaciones, la mención de que la financiación del proyecto
se ha hecho con cargo al presupuesto de gastos de la Secretaría de Estado
de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana Empresa.
6.6 La Resolución de otorgamiento podrá establecer condiciones
técnicas y/o económicas de observancia obligatoria para la realización del
proyecto o de la actuación subvencionada, así como la obligación de
presentar una memoria sobre los logros obtenidos o la de suministrar cualquier
otra información que se considere necesaria para la comprobación de la
correcta ejecución del mismo.
6.7 En el plazo de quince días hábiles, contados desde la notificación
de la concesión de la ayuda, los beneficiarios deberán manifestar su
renuncia o aceptación ante la autoridad concedente. En caso de aceptación
deberán presentar en las dependencias de la Dirección General de Turismo
de la Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana
Empresa o en cualquiera de las mencionadas en el artículo 38, párrafo 4
de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, los documentos originales detallados
en el apartado cuarto, párrafo 4 de esta convocatoria.
6.8 Transcurridos tres meses desde la terminación del plazo de
presentación de solicitudes se entenderán desestimadas las que no hubieran
sido expresamente resueltas para la Administración.
6.9 La Resolución recaída se notificará al interesado conforme a lo
establecido en los artículos 58 y siguientes de la Ley 30/1992, de Régimen
Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento
Administrativo Común, y pondrá fin a la vía administrativa.
Séptimo. Pago de las subvenciones concedidas.
7.1 La subvención concedida podrá ser abonada total o parcialmente
con anterioridad a la realización de la actividad, si se considera razonable
y conveniente para el logro de las finalidades pretendidas con estas ayudas.
En el caso de que se conceda el pago anticipado, el beneficiario deberá
presentar el original del resguardo del depósito constituido en la Caja
General de Depósitos a tenor de lo dispuesto en los artículos 1.1.a), 3.1.c), 4
y 15 del Reglamento de la Caja General de Depósitos, aprobado por Real
Decreto 161/1997, de 7 de febrero, por el importe de la ayuda concedida
y anticipada e intereses de demora desde el momento de la concesión
del anticipo hasta la fecha de la finalización de ejecución de la actividad.
Se considerará interés de demora el previsto en el artículo 36 de la Ley
General Presupuestaria. El aval será liberado cuando el beneficiario
acredite haber realizado la actividad objeto de la ayuda.
7.2 En los casos en los que no se conceda el pago anticipado se exigirá
que el beneficiario aporte los documentos acreditativos de que la actividad
objeto de subvención ha sido efectivamente realizada antes del pago de
la misma.
Octavo. Justificación.
8.1 Los beneficiarios de las ayudas dispondrán del plazo de un año,
contado a partir de la notificación de la concesión de la ayuda, para
justificar la ejecución de los proyectos presentados. Excepcionalmente y
cuando concurran circunstancias que razonablemente lo aconsejen este plazo
podrá ampliarse.
8.2 El control de la realización de las actividades que hayan sido
objeto de subvención se llevará a cabo por parte de la Secretaría de Estado
de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana Empresa por sí misma
o a través del órgano administrativo o entidad que designe, verificando
el cumplimiento de la actuación subvencionada y comprobando que la
subvención se aplicó a la finalidad específica para la que fue concedida
según lo dispuesto en el artículo 8 del Real Decreto 2225/1993.
8.3 La Administración del Estado podrá llevar a cabo acciones de
control sobre la utilización de los fondos, de acuerdo con lo establecido
en la Ley General Presupuestaria. La ejecución de la actividad
subvencionada quedará sometida también al control financiero competencia de
la Intervención General de la Administración del Estado y a los controles
previstos por la legislación del Tribunal de Cuentas.
8.4 El beneficiario de la subvención queda obligado a presentar los
documentos que se le soliciten, en el plazo que se le indique, y a facilitar
las comprobaciones encaminadas a garantizar la correcta realización de
la actuación subvencionada. Asimismo, queda obligado a aportar cuanta
documentación le sea requerida por el Tribunal de Cuentas.
Noveno. Incumplimiento.
9.1 Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la
concesión de las subvenciones, así como la obtención concurrente de
subvenciones o ayudas otorgadas por otras Administraciones o por entes
públicos o privados, nacionales o internacionales, podrá dar lugar a la
modificación de los términos de la concesión.
9.2 Procederá la revocación de la subvención, el reintegro de las
cantidades percibidas y la exigencia del interés de demora desde el momento
del pago de la subvención, en los casos y en los términos previstos en
el artículo 81.9 de la Ley General Presupuestaria.
9.3 Tendrán la consideración de infracción y serán sancionables las
conductas a las que se refiere el artículo 82 de la Ley General
Presupuestaria en los términos establecidos en el mismo.
Décimo. Normativa general.
Los incentivos a que se refiere la presente convocatoria se regirán,
además de por lo previsto en la misma, por lo establecido en la Orden
de 25 de abril de 1996; por los artículos 81 y 82 de la Ley General
Presupuestaria; por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico
de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, y por el Reglamento del Procedimiento para la Concesión de
Subvenciones Públicas, aprobado por el Real Decreto 2225/1993, de 17 de
diciembre.
Undécimo. Entrada en vigor.
La presente Resolución entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el "Boletín Oficial de Estado".
Lo que comunico a V. I. para su conocimiento y efectos.
Madrid, 3 de mayo de 1999.-La Secretaria de Estado, Elena Pisonero
Ruiz.
Ilmo. Sr. Director general de Turismo.
ANEXO A LA RESOLUCIÓN DE 3 DE MAYO DE 1999
Instrucciones para la formalización de las solicitudes de subvención
(Hoja 1)
1. Los solicitantes deberán rellenar los formularios de las hojas 2, 3
y 4 de este anexo. Si alguno de los datos no se ajusta a las características
del solicitante se sustituirá por los que correspondan a sus circunstancias
personales, haciéndose constar este extremo.
2. Todos los proyectos deberán acompañarse de una memoria
detallada y, cuando proceda, ilustrada con mapas, planos y material gráfico
que contendrá, al menos, los siguientes datos:
Localización del proyecto.
Objetivos:
Generales.
Específicos.
Descripción del proyecto.
Fases de realización del proyecto:
Fechas de inicio y terminación de cada fase.
Realizaciones previstas en cada fase.
Clases y número de puestos de trabajo cuya creación se prevé.
Viabilidad económica y repercusión social del proyecto.
Justificación del carácter innovador del proyecto.
Presupuesto de gastos a que dará lugar el desarrollo del proyecto.
En el presupuesto se relacionará cada una de sus partidas con las
realizaciones previstas en el proyecto desglosando los impuestos que le sean
aplicables.
Otros datos que el solicitante considere de interés para la evaluación
del proyecto.
Solicitud de subvención (Hoja 2)
Don ...........................................................................,
con domicilio en..........................,provincia..........................
D.P......................,teléfono.....................fax .....................
y documento nacional de identidad número...................................
en representación de............................................................
CIF/NIF...........................................................................
con domicilio en.................................................................
provincia.................................D.P..................................
teléfono...................................fax ...................................
EXPONE que por considerar que reúne los requisitos exigidos en la
Resolución de 3 de mayo de 1999, publicada en el "Boletín Oficial
del Estado" número ......... de .................. de 1999, según consta
en la memoria y documentación adjuntas y aceptando
expresamente los términos de aquélla
SOLICITA ser admitido en la citada convocatoria.
(Lugar, fecha y firma del solicitante.)
Excma. Sra. Secretaria de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña
y Mediana Empresa.-Ministerio de Economía y Hacienda.-Madrid
HOJA 3 Y 4 (VER IMÁGENES PÁGINAS 20515 A 20516)
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid