Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
El III Plan Nacional de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico
para el período 1996-1999, aprobado por el Consejo de Ministros en su
reunión del 21 de julio de 1995, establece, entre sus líneas de actuación,
la realización de proyectos de investigación y desarrollo tecnológico en
el marco de diferentes Programas Nacionales, con el objetivo de contribuir
a mejorar la base de conocimientos y el desarrollo de los correspondientes
sectores socioeconómicos.
En consecuencia, la Comisión Permanente de la Comisión
Interministerial de Ciencia y Tecnología, en virtud de los artículos 6 y 7.3 de la
Ley 13/1986, de 14 de abril, ha resuelto publicar la convocatoria para
la concesión de ayudas a Proyectos de Investigación y Desarrollo
Tecnológico en el marco de los siguientes Programas Nacionales:
Biotecnología.
Tecnología de Alimentos.
I + D Agrario.
I + D en Medio Ambiente.
I + D sobre el Clima.
Recursos Hídricos.
Ciencia y Tecnología Marinas.
Investigación en la Antártida.
Tecnologías Avanzadas de la Producción.
Investigación Espacial.
Materiales.
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.
Aplicaciones y Servicios Telemáticos.
Tecnologías de Procesos Químicos.
Física de Altas Energías.
Estudios Sociales y Económicos.
Esta convocatoria se complementa y coordina con:
Las de proyectos para el fomento de la I + D y la innovación en las
regiones de objetivo 1 y objetivo 2, publicadas en el "Boletín Oficial del
Estado" de 7 de agosto de 1997.
Proyectos consorciados, en determinadas áreas priorizadas, que se
publicará posteriormente.
La de ayudas para acciones especiales, publicada en el "Boletín Oficial
del Estado" de 28 de mayo de 1997.
La de proyectos de I + D en el marco del Programa Nacional de Salud,
publicada en el "Boletín Oficial del Estado" de 3 de junio de 1998.
Con proyectos de I + D en el área del Programa de Transportes.
Las de los Programas Sectoriales, integrados en el Plan Nacional
de I + D, de Promoción General del Conocimiento (Ministerio de Educación
y Cultura), I + D Agrario y Alimentario (Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación), Fondo de Investigación Sanitaria (Ministerio de Sanidad
y Consumo) y Estudios de las Mujeres y del Género (Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales).
Y en virtud de lo dispuesto en el apartado b) del artículo 7.3 de la
Ley 13/1986, las de los Programas Nacionales de I + D sobre el Clima,
Recursos Hídricos, y Ciencia y Tecnología Marinas, con los Ministerios
que asuman los convenios o protocolos de colaboración firmados para
la gestión y financiación de estos Programas, publicados en el "Boletín
Oficial del Estado" de fechas 20 de julio de 1995, 15 de noviembre de
1995 y 19 de julio de 1995, respectivamente, o que se firmen en el futuro.
La presente convocatoria se ajustará a lo dispuesto en:
La Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinación General
de la Investigación Científica y Técnica.
El texto refundido de la Ley General Presupuestaria, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1091/1988, de 23 de septiembre; modificado por
la Ley 31/1990, de 27 de diciembre; la Ley 11/1996, de 27 de diciembre;
la Ley 12/1996, de 30 de diciembre, y la Ley 13/1996, de 30 de diciembre.
El Real Decreto 2225/1993, de 17 de diciembre, por el que se aprueba
el Reglamento del Procedimiento para la concesión de subvenciones
públicas.
La Orden de 8 de noviembre de 1991 por la que se establecen las
bases para la concesión de ayudas y subvenciones correspondientes al
Plan Nacional de I + D ("Boletín Oficial del Estado" 19 de noviembre).
Las demás normas vigentes que sean de aplicación.
La financiación de las ayudas a que se refiere esta convocatoria correrá
a cargo del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Investigación Científica
y Técnica (aplicación 18.08.542A.780).
La convocatoria se regirá por las siguientes
Normas de aplicación general
1. Finalidad de la convocatoria
1.1 El objeto de la presente convocatoria es regular el procedimiento
de concesión, en régimen de publicidad, objetividad y concurrencia
competitiva, de ayudas financieras para la realización de proyectos de I + D
en el ámbito de los Programas Nacionales que se mencionan en la presente
Resolución, cuyos contenidos temáticos se relacionan en los anexos
correspondientes, y de acuerdo con las modalidades y finalidades siguientes:
Modalidad A: Proyectos para la generación de conocimientos científicos
y tecnológicos, con la finalidad de contribuir al desarrollo de los sectores
productivosoalamejora de la planificación de las diferentes áreas
socioeconómicas.
Modalidad B: Proyectos orientados a la aplicación tecnológica a corto
plazo, con la finalidad de contribuir a mejorar la eficacia y competitividad
de los sectores industriales, de servicios o unidades de las
Administraciones Públicas,oalamejor gestión de los recursos naturales.
En ambas modalidades se pretende fomentar el establecimiento de
vínculos entre los grupos de investigación y los sectores socioeconómicos
correspondientes, al objeto de contribuir a la difusión y transferencia a
dichos sectores de los resultados obtenidos en los proyectos.
1.2 Los proyectos que reciban ayudas al amparo de la presente
convocatoria tendrán una duración máxima de tres años para la modalidad A
y de dos años para la modalidad B.
1.3 La presente convocatoria incluye también las acciones propuestas
para ejecutar a bordo del buque oceanográfico "Hespérides" en la campaña
antártica 2000-2001 (entre el 1 de diciembre de 2000 y el 28 de febrero
de 2001). Se excluyen las solicitudes de proyectos en los tránsitos de ida
y regreso.
1.4 En las acciones propuestas para su ejecución en las plataformas
antárticas terrestres ("Juan Carlos I" y "Gabriel de Castilla"), el trabajo
de campo deberá planificarse para la campaña antártica 1999-2000 y
posteriores. En dichas acciones se valorará la cooperación internacional con
los programas e investigadores de los países signatarios del Tratado
Antártico, y especialmente con los países agrupados en RAPAL (Argentina,
Brasil, Chile, Ecuador, Perú y Uruguay).
1.5 Con carácter general, se valorará positivamente la presentación
de proyectos coordinados en los que participen diversas instituciones,
en un esquema de cooperación científica que permita alcanzar objetivos
que difícilmente podrían plantearse en un contexto más restringido.
Podrán presentarse proyectos coordinados en los que participen
diversos grupos de investigación de una misma institución, cuando se
constituyan grupos multidisciplinares.
En proyectos coordinados figurará como coordinador del proyecto uno
de los investigadores principales de los subproyectos. El investigador
principal de cada subproyecto será el responsable del mismo a todos los efectos,
excepto en lo que se refiere a la coordinación científica y seguimiento
del proyecto, que recaerá en el coordinador.
1.6 Se pretende estimular la participación en los proyectos de entes
promotores/observadores (EPO), entendiendo por tales a una empresa,
entidad social o unidad de la Administración Pública que declara su interés
por el proyecto y, en consecuencia, se compromete a colaborar en su
progreso.
1.7 Cuando su temática lo aconseje, y previa audiencia al investigador
responsable del proyecto, el Director general de Enseñanza Superior e
Investigación Científica podrá determinar el trasvase de solicitudes entre
los Programas Nacionales que se mencionan en la presente Resolución.
2. Naturaleza y cuantía de las ayudas
2.1 Las ayudas previstas en esta convocatoria podrán financiar total
o parcialmente el presupuesto solicitado, y su cuantía se determinará en
cada caso en función de los criterios de evaluación y selección.
2.2 Las ayudas concedidas serán compatibles con otras ayudas o
subvenciones, cualquiera que sea su naturaleza y la entidad que las conceda,
siempre que conjuntamente no superen el coste total del proyecto.
2.3 El solicitante deberá declarar las ayudas que haya obtenido o
solicitado para el mismo proyecto, tanto al iniciarse el expediente como
en cualquier momento en que ello se produzca, y aceptará las eventuales
minoraciones aplicables para el cumplimiento del apartado anterior.
3. Conceptos susceptibles de ayuda
3.1 Las ayudas previstas en esta convocatoria se destinarán a cubrir
los siguientes gastos, siempre que estén directamente relacionados con
la realización del proyecto:
a) Gastos de personal debidos a la imputación de costes de personal
contratado o en régimen de formación, ajenos a la plantilla de los
organismos participantes, y que podrá incorporarse al proyecto durante todo
o parte del tiempo de duración previsto, siempre que se justifique su
necesidad para la realización del proyecto. En cualquier caso, dicho personal
podrá colaborar en más de un proyecto.
En los proyectos de la modalidad A, este concepto no podrá sobrepasar
el 40 por 100 del presupuesto total, excluidos los costes indirectos. En
los proyectos de la modalidad B, este concepto no podrá sobrepasar el
70 por 100 del presupuesto total, excluidos los costes indirectos.
b) Gastos de material inventariable y bibliográfico indispensable para
la realización del proyecto.
c) Gastos correspondientes a material fungible.
d) Gastos correspondientes a viajes y dietas.
e) Otros gastos complementarios, debidamente justificada su
necesidad para la correcta ejecución del proyecto, incluidos los derivados de
la utilización de servicios generales de apoyo a la investigación o de
utilización de grandes instalaciones.
f) Costes indirectos ocasionados a las instituciones beneficiarias por
el desarrollo de los proyectos. Dichos costes supondrán el 12 por 100
de la financiación total concedida a los proyectos.
3.2 En el 12 por 100 global de costes indirectos que reciban las
instituciones beneficiarias podrá incluirse un 1 por 100 para los costes de
seguimiento de los proyectos en desarrollo correspondientes a dichas
instituciones, dependiendo de los procedimientos de seguimiento que la
Secretaría General del Plan Nacional de I + D pueda establecer de acuerdo con
el apartado 5.
3.3 Los gastos de personal podrán referirse a Doctores, titulados
superiores, titulados medios y personal de apoyo a la investigación,
especialmente de Formación Profesional. Con carácter general, dichos gastos deben
tener reflejo en una limitación de lo presupuestado para adquisición de
material inventariable, instando a los grupos de investigación a plantear
proyectos que rentabilicen al máximo los equipamientos actualmente
existentes.
3.4 El personal a que se refiere el apartado anterior se incorporará,
durante todo o parte del tiempo de duración previsto para el proyecto,
bajo cualquier modalidad de adscripción temporal acorde con la normativa
legal vigente y con la del organismo solicitante, y sin que ello implique
compromiso alguno en cuanto a su posterior incorporación al organismo.
3.5 No serán subvencionables las retribuciones de personal fijo
vinculado estatutaria o contractualmente a los entes solicitantes, ni los gastos
correspondientes a la adquisición de mobiliario o material de uso
exclusivamente administrativo.
3.6 Las ayudas para becarios de investigación que deseen realizar
una tesis doctoral en las áreas temáticas de los Programas Nacionales
serán objeto de la convocatoria correspondiente en el marco del Programa
Nacional de Formación de Personal Investigador.
4. Evaluación y selección de las propuestas
4.1 El contenido científico y la viabilidad de las propuestas se
evaluarán por la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva de acuerdo
con los siguientes criterios:
a) Calidad y relevancia científico-técnica de la propuesta, de acuerdo
con las modalidades indicadas en el apartado 1.1 de la presente Resolución.
b) Originalidad y grado de innovación científica o tecnológica.
c) Adecuación y capacidad del grupo de investigación para las
actividades previstas.
d) Adecuación de los recursos financieros solicitados a los objetivos
y actividades previstas.
4.2 La selección de las solicitudes se llevará a cabo por comisiones
de expertos designadas por el Director general de Enseñanza Superior
e Investigación Científica. Dichas comisiones estarán formadas por
expertos de los sectores socioeconómicos correspondientes y por representantes
del Plan Nacional de I + D. Las comisiones tendrán en cuenta la valoración
de la Agencia Nacional de Evaluación y Prospectiva y considerarán además
los siguientes criterios de selección:
En las propuestas de la modalidad A:
a) Relevancia de la propuesta para los objetivos científico-técnicos
del Programa Nacional correspondiente.
b) Utilidad de la propuesta para los sectores socioeconómicos a los
que se dirige, justificable con la colaboración de uno o varios entes
promotores/observadores (EPO).
c) Actividad desarrollada previamente por el grupo de investigación
en relación con la financiación recibida.
d) Constitución de grupos de investigación amplios, con alto grado
de dedicación al proyecto y/o de carácter multidisciplinar. Colaboración
con otros grupos de investigación y participación en programas de la Unión
Europea o de agencias internacionales.
En las propuestas de la modalidad B:
a) Relevancia de la propuesta para los objetivos científico-técnicos
del Programa Nacional correspondiente.
b) Actividad previa desarrollada por el grupo de investigación en
relación con la transferencia de conocimientos y resultados a entidades
públicas o privadas.
c) Actividad desarrollada previamente por el grupo de investigación
en relación con la financiación recibida.
d) Previsible obtención de resultados con posibilidad de transferencia
a sectores empresariales o sociales, con especial referencia a las pequeñas
y medianas empresas y a los centros de innovación y tecnología.
Compromiso de participación de, al menos, un ente promotor/observador
(EPO).
e) Aportación de recursos (humanos, económicos o materiales) por
parte del EPO o de otras entidades, públicas o privadas, justificable
mediante algún tipo de acuerdo de colaboración.
4.3 En el caso de los Programas Nacionales de I + D sobre el Clima,
Recursos Hídricos y de Ciencia y Tecnología Marinas, el procedimiento
se ajustará además a lo establecido en los correspondientes convenios
o protocolos de colaboración.
4.4 En el caso de propuestas que requieran el uso del buque
oceanográfico "Hespérides", el procedimiento se ajustará a lo establecido en
la Orden del Ministerio de Educación y Ciencia de 30 de noviembre de 1990.
4.5 Previamente a la propuesta definitiva de financiación, se
comunicará a los investigadores responsables de los proyectos preseleccionados,
o al coordinador en el caso de proyectos coordinados, las condiciones
y términos en que se propone la concesión de la ayuda, requiriéndose
su aceptación expresa de los mismos. El responsable o coordinador
dispondrá de un plazo de diez días para exponer las alegaciones que estime
oportunas.
De acuerdo con dichas alegaciones, la comisión de expertos elevará
a la Dirección General de Enseñanza Superior e Investigación Científica
una propuesta motivada, para cada solicitud, de concesión y cuantía de
la ayuda o de denegación de la misma.
4.6 El no ajustarse a las normas de la convocatoria, así como la
ocultación de datos, su alteración o cualquier manipulación de la información
solicitada será causa de desestimación de la propuesta, sin perjuicio de
lo dispuesto en el artículo 82 de la Ley General Presupuestaria.
4.7 Igualmente se desestimarán las propuestas cuyo contenido no se
adecue a la temática de los Programas Nacionales que se mencionan en
la presente Resolución.
5. Seguimiento científico-técnico
5.1 El seguimiento científico-técnico de los proyectos subvencionados
es competencia de la Dirección General de Enseñanza Superior e
Investigación Científica, que establecerá los procedimientos adecuados para
ello y podrá, asimismo, designar los órganos, comisiones o expertos que
estime necesario para realizar las oportunas actuaciones de seguimiento
y comprobación de la aplicación de la ayuda.
5.2 Para la realización del mencionado seguimiento se evaluará el
grado de cumplimiento de las actividades previstas, que deberá ser
debidamente justificado mediante el preceptivo informe anual de seguimiento.
El informe de seguimiento deberá ser presentado por el responsable
del grupo de investigación, con la conformidad del representante legal
de la entidad beneficiaria. En el caso de proyectos coordinados, el informe
de seguimiento será presentado por el coordinador, adjuntando los
informes de seguimiento de cada uno de los subproyectos.
Se podrá solicitar la presentación de la información complementaria
que se considere oportuna.
5.3 El informe final deberá acompañarse de un resumen de los gastos
realizados, expedido por el correspondiente Servicio de Contabilidad de
la entidad beneficiaria.
5.4 En las publicaciones y otros resultados a los que pueda dar lugar
el proyecto deberá mencionarse a la Comisión Interministerial de Ciencia
y Tecnología como entidad financiadora, así como el número de referencia
asignado al proyecto.
5.5 Si como resultado del seguimiento se observase el incumplimiento
de los objetivos inicialmente previstos en cuanto a tiempo, rentabilidad
y resultados esperados, o se diese alguna de las circunstancias señaladas
en el apartado 4.6, podrá interrumpirse la financiación, así como proponer
las acciones legales que procedan.
5.6 Del resultado del seguimiento se informará a la entidad
beneficiaria y al investigador responsable.
6. Solicitantes y beneficiarios
6.1 Podrán ser solicitantes y beneficiarios de las ayudas los entes
a nivel de la Unión Europea, públicos o privados sin finalidad de lucro,
con finalidad investigadora legal o estatutaria, personalidad jurídica
propia, capacidad suficiente de obrar y que no se encuentren inhabilitados
para la obtención de subvenciones públicas o para contratar con el Estado
u otros entes públicos.
6.2 Podrán presentar proyectos, a través de su organismo y como
investigadores responsables de su ejecución científico-técnica, las personas
físicas con capacidad investigadora integradas en la plantilla de las
entidades mencionadas en el punto anterior.
6.3 Las entidades beneficiarias asumirán las obligaciones que para
los perceptores de ayudas y subvenciones establecen los artículos 81 y 82
de la Ley General Presupuestaria.
7. Formalización y presentación de solicitudes
7.1 Las solicitudes serán presentadas por el organismo al que esté
adscrito el investigador principal y deberán contar con la firma de
conformidad de su representante legal. Dicha conformidad implica que el
organismo ha comprobado que la documentación presentada cumple los
requisitos formales que establece la convocatoria y se ajusta a la normativa
del centro. Supone asimismo su compromiso de apoyar la correcta
realización del proyecto en caso de que éste sea financiado, así como la
delegación en el investigador principal de las negociaciones que puedan
derivarse por la aplicación del punto 4.5.
7.2 Se presentará un original y tres copias de los documentos
siguientes, para los que podrá utilizarse el correspondiente impreso normalizado
o una adaptación informática con idéntica estructura y contenido:
a) Solicitud de ayuda, que incluye datos de identificación del proyecto.
En el caso de proyectos coordinados, se repetirá este documento por cada
uno de los subproyectos.
b) Memoria científico-técnica, redactada de acuerdo con el impreso
normalizado.
c) Relación de los miembros del grupo de investigación, con la
conformidad de los interesados acreditada con su firma original, y fotocopia
del documento nacional de identidad de cada uno de ellos.
d) Currículum vitae de cada uno de los firmantes del grupo, de
acuerdo con el impreso normalizado.
e) Es muy recomendable para facilitar la gestión y la evaluación,
adjuntar toda la documentación solicitada sobre soporte informático, en
disquete o CD-Rom con formatos .doc o .rtf, entendiendo que ello no excluye
hacerlo sobre soporte papel.
7.3 En el grupo de investigación se incluirá solamente personal de
plantilla con titulación superior que realice funciones de investigación
y que tenga una relación de trabajo dependiente con algún ente de los
descritos en el punto 6.1. No se incluirán becarios ni personal contratado
por obra o servicio.
7.4 El personal vinculado a otros organismos distintos del organismo
solicitante precisará autorización expresa de su organismo para participar
en el proyecto.
7.5 Ningún investigador principal podrá figurar como tal en más de
una solicitud de proyecto o subproyecto de la presente convocatoria o
de las correspondientes a los demás Programas del Plan Nacional de I + D.
7.6 Los miembros del grupo de investigación podrán participar con
dedicación única en un solo proyecto o subproyecto, o con dedicación
compartida en un máximo de dos proyectos o subproyectos. En este
cómputo se incluyen las solicitudes de la presente convocatoria, las de los
demás Programas Nacionales, las de los Programas Sectoriales de
Promoción General del Conocimiento, I + D Agrario y Alimentario, Fondo de
Investigación Sanitaria y Estudios de las Mujeres y del Género, así como
los proyectos cuya fecha de finalización sea posterior al 31 de diciembre
de 1998 y estén financiados por dichos Programas. A estos efectos, no
habrá incompatibilidades con proyectos de I + D del Programa Marco de
la Unión Europea.
7.7 Los miembros del grupo de investigación que no aporten la firma
original, la fotocopia del documento nacional de identidad o el currículum
vitae, serán excluidos del grupo.
7.8 En el caso de solicitudes que requieran la utilización del buque
oceanográfico "Hespérides", se presentará un original y cuatro copias de
la documentación, y se acompañará el impreso normalizado de solicitud
de tiempo operativo para su consideración por la Comisión de Gestión
del buque.
7.9 Las propuestas presentadas al Programa Nacional de Investigación
en la Antártida que contemplen trabajo de campo en campañas antárticas
deberán presentar una descripción detallada del plan de campaña, así
como los datos necesarios para realizar una evaluación preliminar de
impacto ambiental, de acuerdo con el impreso normalizado
correspondiente.
7.10 Los proyectos de investigación deberán respetar los principios
fundamentales establecidos en la Declaración de Helsinki, en el Convenio
del Consejo de Europa relativo a los derechos humanos y la biomedicina,
en la Declaración Universal de la UNESCO sobre el genoma humano y
los derechos humanos y en la legislación española en el ámbito de la
bioética.
7.11 Los proyectos que impliquen la investigación en humanos o la
utilización de muestras de origen humano deberán acompañar la preceptiva
autorización emitida por de Comité de Ética del centro en que se vaya
a realizar el estudio, constituido de acuerdo a la normativa legal vigente.
La autorización deberá ser expedida por el Presidente o el Secretario de
dicho comité, y en ella se hará constar la referencia al acta de la sesión
en la que se tomó el acuerdo.
7.12 Los proyectos que impliquen experimentación animal deberán
atenerse a lo dispuesto en la normativa legal vigente y en particular en
el Real Decreto 223/1988 sobre Protección de los Animales Utilizados para
Experimentación y otros Fines Científicos.
7.13 Los proyectos que impliquen la utilización de organismos
modificados genéticamente deberán atenerse a lo dispuesto en la Ley 15/1994,
de 3 de junio, sobre la Utilización Confinada, Liberación Voluntaria y
Comercialización de Organismos Modificados Genéticamente, y en el
Reglamento de su desarrollo aprobado por Real Decreto 951/1997, de 20 de
junio.
7.14 Los proyectos que impliquen la utilización de especies o espacios
protegidos, incendios experimentales u otras actividades de riesgo o de
daño ambiental, deberán adjuntar la correspondiente autorización del
órgano competente.
7.15 Las solicitudes, dirigidas al Director general de Enseñanza
Superior e Investigación Científica, se presentarán en el Registro de la Dirección
General de Enseñanza Superior e Investigación Científica (calle Rosario
Pino, 14-16, planta 7. a , 28020 Madrid), directamente o por cualquiera de
los procedimientos previstos en la Ley de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
7.16 Los modelos de impresos normalizados podrán obtenerse en la
misma dirección anterior y estarán disponibles igualmente en las
direcciones de los servidores de RedIRIS de la Dirección General de Enseñanza
Superior e Investigación Científica (http://www.seui.mec.es o
ftp://ftp.seui.mec.es, en el directorio /pub/formularios, con usuario
ANONYMOUS y la dirección propia de correo como palabra de paso). Estos
impresos informatizados podrán servir, una vez cumplimentados, para
remitir la solicitud en soporte informático, tal y como se recomienda en
el punto 7.2.e).
7.17 Si la documentación aportada fuera incompleta o no reuniera
los requisitos exigidos en la presente Resolución, se requerirá al organismo
solicitante para que, en el plazo de diez días, complete la documentación
o subsane la falta, con advertencia de que, si no lo hiciese, se archivará
la solicitud sin más trámite.
7.18 Cuando la temática o los contenidos del proyecto lo aconsejen,
el Director general de Enseñanza Superior e Investigación Científica podrá
determinar el trasvase de solicitudes presentadas a los programas que
incluyen en esta convocatoria y las presentadas a la convocatoria de ayudas
a Proyectos para el Fomento de la I + D y la Innovación en las regiones
de objetivo1y2,publicadas en el "Boletín Oficial del Estado" de 7 de
agosto de 1997.
Esta convocatoria permanecerá abierta hasta el 29 de enero de 1999.
El órgano instructor del procedimiento será la Dirección General de
Enseñanza Superior e Investigación Científica.
8. Resolución y notificación
8.1 La concesión o denegación de las solicitudes se realizará por
disposición del Director general de Enseñanza Superior e Investigación
Científica, en virtud de la delegación del Secretario de Estado de Universidades,
Investigación y Desarrollo, otorgada por Orden ministerial de 1 de marzo
de 1996. La relación nominativa de los beneficiarios de las ayudas o
subvenciones se publicará en el "Boletín Oficial del Estado", y su notificación
se realizará de acuerdo con lo previsto en el art. 59 de la Ley 30/1992
de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común.
8.2 La resolución se realizará en el plazo máximo de ocho meses
a contar desde la presentación de la documentación completa por parte
del solicitante. En el supuesto de no producirse la resolución en el plazo
señalado, o en su prórroga, se entenderán desestimadas las solicitudes.
8.3 Las resoluciones a que se refiere el punto 8.1 ponen fin a la vía
administrativa. Contra las mencionadas resoluciones podrá interponerse
recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional, previa
comunicación al órgano administrativo.
9. Pago y justificación de las ayudas
9.1 El importe de las ayudas se librará por anticipado a favor de
las entidades beneficiarias para su inclusión en sus presupuestos. El pago
de la primera anualidad de los proyectos se tramitará con motivo de la
resolución de concesión. El pago de las anualidades siguientes estará
condicionado a la presentación del correspondiente informe de seguimiento,
de acuerdo con lo previsto en el apartado 5,yalavaloración positiva
del mismo.
9.2 Los entes a que se refiere el punto 6.1 deberán acreditar
previamente estar al corriente de sus obligaciones tributarias y de Seguridad
Social.
9.3 La inversión de las ayudas se realizará conforme a las normas
generales que en cada caso regulan los gastos de dichas entidades y, en
su caso, de acuerdo con las directrices de la Dirección General de
Enseñanza Superior e Investigación Científica, la cual podrá recabar
información o verificar cualquier aspecto relacionado con la solicitud
subvencionada. Cualquier modificación en las condiciones iniciales de aprobación
de las solicitudes deberá ser aceptada por la Dirección General de
Enseñanza Superior e Investigación Científica.
9.4 La justificación de las ayudas o subvenciones se realizará de
acuerdo con lo establecido en el artículo 81 del texto refundido de la Ley General
Presupuestaria, Real Decreto 1091/1988, de 23 de septiembre.
9.5 Además de las obligaciones de justificación previstas en el
presente apartado y en las demás normativas sobre ayudas y subvenciones
públicas, el empleo de la subvención concedida se justificará mediante
el cumplimiento de las normas que sobre su seguimiento científico-técnico
establece el apartado 5.
9.6 Las correspondientes resoluciones de concesión establecerán los
plazos de justificación de las ayudas.
9.7 De conformidad con el artículo 81.4.c) de la Ley General
Presupuestaria, los beneficiarios estarán obligados a someterse a las
actuaciones de control financiero que realice la Intervención General de la
Administración del Estado. Las entidades beneficiarias de las ayudas o
subvenciones estarán obligadas a facilitar cuanta información les sea requerida
por el Tribunal de Cuentas.
Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa,
cabe interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional, conforme a lo
establecido en el artículo 66 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la
fecha de su publicación que establece el artículo 58.1 de la Ley de 27
de diciembre de 1956, reguladora de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa, previa la comunicación a que se refiere el artículo 110.3 de
la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, según dispone la Ley reguladora de
la Jurisdicción Contencioso-Administrativa en su artículo 57.2.f).
Madrid, 4 de diciembre de 1998.-El Secretario de Estado,
Vicepresidente de la Comisión Permanente de la Comisión Interministerial de
Ciencia y Tecnología, Manuel Jesús González González.
Ilmo. Sr. Director general de Enseñanza Superior e Investigación Científica.
ANEXO
PROGRAMA NACIONAL DE BIOTECNOLOGÍA
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Agroalimentación
El sector agroalimentario es de especial transcendencia económica para
nuestro país y por ello su desarrollo se contempla tanto en los Programas
Nacionales de Biotecnología, I+D Agrario y Tecnología de Alimentos, como
en el Programa Sectorial del Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación. El Programa Nacional de Biotecnología propugna la utilización de
tecnologías que tienen su origen en la biología molecular y celular. Los
objetivos del Programa se concentran en las especies agronómicas y
forestales de interés socioeconómico para España, así como en los productos
agroalimentarios de mayor relevancia para las empresas del sector que
operan en nuestro país.
1.1 Aislamiento y caracterización de genes de interés agrónomico y
su utilización en el diseño de plantas transgénicas.-Caracterización de
los genes responsables de propiedades agronómicas o alimentarias de los
cultivos, de la producción de sustancias de interés industrial o de tolerancia
a condiciones ambientales extremas. Se valorará positivamente la
utilización de especies modelo cuando ello aumente la eficacia en el desarrollo
de los objetivos planteados. Sólo se considera la producción de líneas
transgénicas de utilidad en la mejora, ya que el desarrollo de variedades
se contempla en el Programa de I+D Agrario. Se considerarán
favorablemente los proyectos coordinados con grupos de mejora genética.
1.2 Aplicación de las técnicas de ingeniería genética al estudio de
las interacciones entre plantas y otros organismos que propicien el
desarrollo de una agricultura más respetuosa con el medio ambiente.-Los
proyectos estarán orientados a favorecer el desarrollo de prácticas agrícolas
que reduzcan la utilización de fertilizantes químicos, así como al desarrollo
de nuevos pesticidas o de otros sistemas de protección con menor impacto
ambiental.
1.3 Desarrollo de sistemas de cultivo "in vitro" y de métodos eficientes
de transformación genética de plantas.-Los nuevos sistemas deberán
contribuir a la mejora genética de variedades de cultivo, al desarrollo de
plantas libres de enfermedades, a la rápida propagación de genotipos de
interés,oalaproducción de sustancias de interés industrial. Se
considerarán prioritarios aquellos proyectos que desarrollen métodos más
eficientes y fiables de transformación genética en especies y variedades de
interés económico para nuestro país.
1.4 Diseño de métodos de diagnóstico de organismos perjudiciales
para las plantas y desarrollo de nuevos marcadores moleculares.-Los
nuevos métodos de diagnóstico estarán basados en técnicas inmunológicas
o de biología molecular. Se desarrollarán nuevos marcadores moleculares
de alta reproducibilidad y de fácil manejo para su utilización en la
elaboración de mapas genéticos. Se valorarán también las aplicaciones de
estas técnicas al estudio, utilización y conservación de la biodiversidad.
1.5 Utilización de técnicas de ingeniería genética en microorganismos
de interés en procesos de transformación agroalimentaria.-Desarrollo,
mediante técnicas de ingeniería genética, de estirpes de microorganismos
que presenten nuevas características de interés en la producción de
alimentos, haciendo especial énfasis en su estabilidad e inocuidad.
2. Sanidad humana y animal
En esta área se dará prioridad a los estudios encaminados a resolver
los problemas relacionados con aquellas enfermedades humanas o
animales que tengan una mayor relevancia socioeconómica en nuestro país.
Dado que en los Programas Nacionales de SaludeI+DAgrario también
se contemplan como objetivos prioritarios los tratamientos de distintas
enfermedades humanas y animales, el Programa de Biotecnología se
centrará en objetivos relacionados con el diagnóstico, la vacunación, el
diseño de modelos experimentales y la identificación y caracterización
de genes de posible interés para la industria famacéutica, haciendo especial
énfasis en el empleo de técnicas de biología molecular y celular.
2.1 Desarrollo de metodologías para el diagnóstico de
enfermedades.-Desarrollo de sistemas de diagnóstico basados en metodologías
moleculares que permitan la detección rápida y precisa de enfermedades
humanas y animales. Se considerarán objetivos prioritarios la identificación
y caracterización de nuevos genes implicados en enfermedades congénitas,
así como el diseño de nuevas metodologías genéricas de diagnóstico
potencialmente patentables.
2.2 Desarrollo de estrategias y métodos para la obtención de vacunas.
Diseño de vacunas específicas para la protección humana o
animal.-Desarrollo de estrategias y métodos para la obtención de vacunas contra
las enfermedades humanas causadas por virus (gripe, hepatitis, SIDA)
o por bacterias (tuberculosis, brucelosis, meningitis, neumonías), contra
enfermedades infecciosas asociadas al SIDA, así como contra enfermedades
parasitarias de incidencia en España (triquinosis, hidatidosis) o en países
iberoamericanos (malaria, Chagas, leishmaniosis). Desarrollo de
metodologías para la obtención de vacunas contra las patologías que afectan a
las cabañas porcina, bovina, ovina o caprina, así como al sector piscícola.
Se valorarán positivamente los desarrollos que propongan nuevos
conceptos en el terreno de la administración de vacunas, con especial
referencia a la administración oral.
2.3 Desarrollo de modelos para el tratamiento de enfermedades o
el análisis de fármacos e identificación y caracterización molecular de
dianas de acción farmacológica.-Desarrollo, mediante técnicas de
ingeniería genética, de modelos animales o celulares para el tratamiento de
enfermedades de amplia repercusión social. Entre las dianas de acción
farmacológica se considerarán especialmente las destinadas a la
identificación de nuevos antibióticos, antifúngicos, antivirales y
anticancerígenos.
2.4 Identificación y caracterización de genes y elementos génicos de
potencial aplicación para la producción de sustancias de interés
terapéutico.-Caracterización de genes o elementos génicos de interés para la
industria farmacéutica que permitan la producción de nuevas hormonas, enzimas
y otras proteínas de origen recombinante.
3. Desarrollo de procesos biotecnológicos
En esta área se dará importancia al estudio de aquellos procesos para
los cuales existan oportunidades empresariales en España en los distintos
sectores: Químico, farmacéutico, alimentario, etc. El desarrollo de nuevas
herramientas experimentales o tecnológicas adquiere aquí especial
relevancia, ya que de ello depende, en gran medida, la competitividad de
los distintos sectores industriales a los que son aplicables los métodos
biotecnológicos. Ésta es un área donde la necesidad de aproximación
pluridisciplinar a los problemas es muy evidente, ya que la producción es
un proceso integrado que abarca desde el diseño del organismo productor
hasta la purificación del producto final.
3.1 Desarrollo y aplicación de procedimientos informáticos para el
análisis de biopolímeros, genomas y procesos biológicos.-Además de las
aplicaciones que permitan el análisis estructural de biopolímeros para
el desarrollo de productos de interés industrial, se considerarán
positivamente los proyectos para la simulación de procesos biológicos, o el
manejo de bases de datos relativas a materiales biológicos.
3.2 Desarrollo de técnicas de ingeniería de proteínas, con especial
énfasis en sus posibles aplicaciones industriales.-Modificación, mediante
técnicas de ingeniería genética de enzimas de interés industrial, incluyendo
aquellas que se utilizan en sistemas de diagnóstico y en biosensores, así
como las enzimas de organismos extremófilos. Producción de anticuerpos
monoclonales en sistemas heterólogos para su uso con fines de diagnóstico
y para la obtención de abzimas.
3.3 Desarrollo y mejora de sistemas biológicos de producción de
proteínas o metabolitos mediante el uso de organismos modificados por
ingeniería genética, haciendo especial énfasis en la mejora de su estabilidad
y bioseguridad.-Estudios, a nivel molecular, que permitan el desarrollo
de nuevos sistemas de producción basados en el empleo de
microorganismos, células microbianas, animales o vegetales, modificadas por
ingeniería genética. Se incluye la sobreproducción y purificación de proteínas
de interés en agroalimentación, sanidad humana o animal, medio ambiente
o procesos de transformación enzimática, mediante ingeniería genética.
Se priorizará el desarrollo de nuevos vectores de expresión, diseñados
especialmente para un determinado proceso y que sean potencialmente
patentables. La seguridad y estabilidad de los sistemas desarrollados
deberá ser una prioridad básica en estos proyectos.
3.4 Desarrollo de sistemas para mejorar el diseño, monitorización
y control de biorreactores, la purificación de productos de origen biológico,
y la inmovilización de células o proteínas.-Desarrollo de biorreactores
más eficaces que integren nuevos sistemas informáticos y analíticos.
Desarrollo de nuevas técnicas de inmovilización de células y proteínas
para diseñar procesos biotecnológicos que puedan sustituir a los procesos
químicos. Se tratará de simplificar los procesos de purificación de los
productos biológicos.
3.5 Desarrollo integrado de procesos o productos útiles para la
industria basados en el empleo de enzimas u organismos naturales o modificados
por técnicas de ingeniería genética.-Desarrollo de metodologías de
producción encaminadas a la obtención de nuevos productos,oalamejora
de la calidad y disminución del coste de los ya existentes. El desarrollo
integrado de los procesos de producción será un requisito prioritario en
este objetivo.
3.6 Desarrollo de biomateriales con aplicaciones industriales,
sanitarias y medioambientales.-Entre los biomateriales de utilidad industrial
se incluyen los biosensores, los materiales biodegradables utilizados en
cirugía, los tejidos para implantes (epitelial, óseo) y, en el futuro, los
órganos artificiales. También se considerarán aquellos productos que
disminuyan los problemas de contaminación ambiental, como por ejemplo los
polihidroxialcanoatos para la industria del envasado.
4. Medio ambiente
En esta área se pretende resolver problemas medioambientales
específicos del territorio español, haciendo especial énfasis en el desarrollo
de procesos de eliminación o aprovechamiento de residuos de origen
químico y de origen biológico. Dado el carácter integrado de estos procesos,
es deseable que se presenten proyectos coordinados entre grupos de
biotecnología y grupos de ingeniería. La convergencia con algunos objetivos
del Programa Nacional de Medio Ambiente, debe ser un aliciente para
favorecer la presentación de proyectos coordinados que pretendan
objetivos más ambiciosos, desde el análisis molecular al desarrollo de procesos
piloto.
4.1 Desarrollo de metodologías biológicas para la detección de
contaminantes.-Desarrollo, mediante el empleo de técnicas de biología
molecular, de nuevos métodos de análisis que permitan vigilar de forma
continua la contaminación en los entornos naturales.
4.2 Análisis de las comunidades microbianas y de los procesos
metabólicos implicados en la eliminación de sustancias tóxicas o
contaminantes.-Estudios moleculares de los procesos metabólicos de
descontaminación, así como la utilización de técnicas de ingeniería metabólica para
mejorar los procesos de degradación de compuestos tóxicos o
contaminantes. Estudio de las interacciones existentes en las comunidades
microbianas responsables de la eliminación de sustancias tóxicas.
4.3 Estudios para mejorar la bioseguridad en los procesos que
impliquen la liberación al medio ambiente de organismos modificados
genéticamente.-Desarrollo de sistemas para estudiar el impacto que produce
sobre la biodiversidad la liberación de organismos modificados
genéticamente. Se diseñarán vectores de transformación que minimicen la
transferencia de material genético y que permitan su monitorización.
4.4 Diseño de procesos en los que intervengan organismos o productos
derivados de éstos para la eliminación de sustancias tóxicas o
contaminantes en aguas residuales urbanas, vertidos industriales y entornos
naturales contaminados.-Se valorará positivamente el diseño de procesos de
descontaminación en los que se utilicen organismos modificados
genéticamente.
4.5 Diseño de procesos en los que intervengan organismos o productos
derivados de éstos para el aprovechamiento de residuos industriales y
lodos de depuradoras.-Se valorará positivamente el diseño de procesos
de aprovechamiento de residuos en los que intervengan organismos
modificados genéticamente. También se consideran como aprovechamiento de
residuos industriales los procesos de biolixiviación.
5. Investigación genómica
Con objeto de anticipar futuras acciones del Programa, se pretende
fomentar la incorporación de grupos de investigación a las siguientes áreas
temáticas, que se considerarán prioritarias:
5.1 Tecnologías de análisis genómico.-Análisis estructural y funcional
de genomas con especial relevancia en la salud o con trascendencia
económica para los sectores agroalimentario o industrial. Se contemplará el
cartografiado físico y genético de genomas, la secuenciación total o parcial
de genomas y/o transcriptomas, el desarrollo de nuevas tecnologías para
el análisis de expresión génica (como los chips de DNA) y el análisis
funcional de genomas. Se incluye el desarrollo de herramientas informáticas
para la obtención, análisis y procesamiento de datos genómicos.
5.2 Desarrollo de tecnologías para la identificación de nuevos genes
implicados en enfermedades y su utilización como dianas en el diseño
de estrategias diagnósticas y terapéuticas. Desarrollo de modelos animales
o microbianos de enfermedades humanas. Diagnóstico molecular de
enfermedades de origen genético.
PROGRAMA NACIONAL DE TECNOLOGÍA DE ALIMENTOS
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Modificaciones de los componentes de los alimentos y de sus
propiedades funcionales en relación con la optimización de procesos
Los proyectos encuadrados en este apartado deben centrarse
preferentemente en el estudio de las bases genéticas y los mecanismos moleculares
de estas modificaciones.
1.1 Fisiología y bioquímica poscosecha de frutas y hortalizas.-Incluye
los estudios de maduración y conservación de alimentos vegetales -en
especial, frutas yhortalizas para consumo directo o para su
transformación industrial. El objetivo principal es incrementar la calidad de estos
alimentos o su idoneidad para el tratamiento industrial y superar los
problemas derivados de patologías y alteraciones fisiológicas que tienen lugar
durante su almacenamiento y transporte.
1.2 Cambios bioquímicos y funcionales en alimentos de origen
animal.-Los proyectos se orientarán preferentemente a los estudios del
metabolismo y de las transformaciones "post mortem" en carnes y pescados,
que deben servir de base para la evaluación o mejora de las tecnologías
en la manipulación de alimentos de origen animal. Se incluyen también
los estudios de la leche cruda para valorizar y aprovechar al máximo
la leche de distintas especies (vaca, cabra, oveja).
1.3 Interacciones moleculares en los alimentos en relación con su
calidad y sus características funcionales.-Con este objetivo se pretende
fomentar los estudios, a nivel molecular, de los componentes de los
alimentos y de las repercusiones sobre éstos de los tratamientos físicos y
químicos. Se incluyen aquí las relaciones entre estructura y actividad
funcional de los componentes propios y adicionados de los alimentos, como
base para una mejor comprensión de sus propiedades y como fundamento
del estudio de nuevos productos, ingredientes y aditivos alimentarios.
2. Transformación de alimentos por procesos biotecnológicos
La finalidad es tanto la optimización de los procesos biotecnológicos
responsables de la transformación de alimentos típicos españoles, como
la producción de ingredientes, enzimas, edulcorantes y otros aditivos de
interés. Las distintas líneas en que se subdivide este objetivo pretenden
contemplar las etapas necesarias para abordar de forma integral los
distintos temas: Selección y estudio bioquímico o fisiológico de los
microorganismos y enzimas responsables de estas transformaciones, su
modificación, y los procesos de producción o de purificación de los productos
finales.
2.1 Estudio de la flora autóctona y desarrollo de cultivos iniciadores
para mejorar los productos fermentados.-El objetivo fundamental es la
mejora de la homogeneidad, salubridad y rendimiento en la transformación,
sin detrimento de la calidad sensorial de los alimentos obtenidos. Los
estudios se centrarán preferentemente en la identificación, caracterización
y selección de microorganismos integrantes de cultivos iniciadores, su
interacción con el resto de la microflora, su evolución y comportamiento en
las distintas etapas del proceso y su contribución al desarrollo de los
atributos de calidad.
2.2 Modificación genética de microorganismos implicados en la
transformación de alimentos o en la producción de ingredientes y aditivos
alimentarios.-El objetivo es aplicar los avances de la ingeniería genética
y de las técnicas relacionadas con ella a la modificación de los
microorganismos seleccionados o inoculados en los correspondientes procesos,
para mejorar los productos finales e incrementar la eficacia del proceso.
2.3 Tecnología de procesos enzimáticos y fermentativos.-Los estudios
se dirigirán a la mejora de las distintas etapas que integran estos procesos
productivos. Ello incluye: Aplicación de técnicas de inmovilización de
células y enzimas; cinética de transformaciones biotecnológicas; diseño y
optimización de biorreactores; fenómenos de transporte de materia en procesos
enzimáticos y fermentativos; escalado de procesos y purificación de
componentes obtenidos por procesos enzimáticos o microbianos.
3. Desarrollo y mejora de equipos, procesos y productos
Este objetivo pretende fundamentalmente el fomento de la I+D hacia
objetivos temáticos más orientados a las necesidades del sector industrial,
incluyendo procesos alternativos que mejoren la calidad, el valor nutritivo,
la seguridad y la competitividad de los alimentos.
Por ello, además de las líneas que figuran a continuación, podrán ser
objeto de consideración aquellas otras que cuenten con el interés,
debidamente demostrado, de alguna empresa o sector industrial.
3.1 Ingeniería, automatización e informatización de procesos para la
industria alimentaria.-Desarrollo de prototipos y equipos para la industria
alimentaria. Mejora de procesos y de su fiabilidad y rendimiento.
3.2 Diseño de instalaciones, procesos y controles para prevenir la
contaminación de alimentos.-Mejora de utillaje y procedimientos para el
procesado higiénico de los alimentos.
3.3 Desarrollo de nuevos envases y procesos de envasado y estudios
de interacción envase-alimento.-Nuevos desarrollos en envases y
accesorios. Revestimientos destinados a estar en contacto con alimentos.
Películas o protectores comestibles. Envases compatibles con exigencias
ecológicas (reciclables o biodegradables).
3.4 Desarrollo y optimización de operaciones y procesos para reducir
el consumo de agua y los recursos energéticos y minimizar el impacto
ambiental.-Estudios destinados a consolidar en la industria alimentaria
la cultura y la tecnología del ahorro energético y de reducción de vertidos,
aportando soluciones específicas.
3.5 Desarrollo de productos, ingredientes y aditivos con propiedades
nutritivas o funcionales específicas y nuevas presentaciones de productos
que incrementen su valor añadido y competitividad.-Estudio de nuevas
formulaciones y de nuevos alimentos de fácil uso y semielaborados con
propiedades funcionales especiales que requieran aporte de tecnología.
Desarrollo tecnológico de productos con ingredientes que cumplan
funciones nutricionales o biológicas específicas.
4. Seguridad alimentaria
Este objetivo está destinado a abordar los problemas de seguridad y
su evaluación en alimentos para lograr las máximas cotas de fiabilidad
y salubridad. La seguridad se considera desde el punto de vista químico y
del microbiológico (abiótica y biótica), e incluye tanto las técnicas de
evaluación de eventual toxicidad de alimentos, como los procedimientos de
reducción de la toxicidad potencial de algunos alimentos. Este programa
está particularmente abierto para poder abordar temas que se presenten
con motivo de cualquier emergencia sanitaria o de barreras que frenen
o limiten la salida de los productos españoles a los mercados
internacionales.
4.1 Transformaciones de interés toxicológico que tienen lugar en los
alimentos y desarrollo de procedimientos de destoxificación.-Estudios
sobre las condiciones de formación de compuestos eventualmente tóxicos
que pueden aparecer en los alimentos durante su industrialización o su
tratamiento culinario y de los procesos alternativos, u otros recursos, para
controlar y evitar dicha formación.
4.2 Métodos de evaluación "in vitro" e "in vivo" de la toxicidad de
componentes, aditivos y contaminantes de alimentos.-Estudios
experimentales de inocuidad y dosis tolerables o seguras de componentes propios
o adicionados a los alimentos.
4.3 Desarrollo de nuevas técnicas analíticas más rápidas o sensibles
para la detección de tóxicos y alergenos en alimentos.-Aplicación de las
técnicas de biología molecular y otras para la identificación rápida y segura
de microorganismos patógenos y alterantes y sustancias tóxicas en
alimentos.
5. Nutrición
Se incluyen aquellos estudios relacionados con las características
nutricionales de los alimentos y con la relación absorción-metabolismo de los
nutrientes y sus efectos sobre el organismo. Este objetivo está
fundamentalmente orientado a la obtención de nuevos datos sobre las características
de los alimentos que determinan su valor nutritivo y sus efectos sobre
el organismo, y a los métodos de evaluación del valor nutritivo y biológico
de los alimentos. Serán objeto preferente de estudio los alimentos
procesados, con un contenido modificado de componentes (bajos en grasas,
bajos en calorías, hipoalergénicos, integrales, enriquecidos), para una
alimentación especial y nuevos alimentos.
5.1 Desarrollo de técnicas de evaluación del valor nutritivo real de
los alimentos.-Estudios de absorción, disponibilidad, metabolismo y
funciones de los nutrientes y otros componentes de los alimentos con eventual
valor o actividad biológicos.
5.2 Interacciones entre componentes propios y adicionados de los
alimentos.-Estudios "in vitro" e "in vivo" de las consecuencias nutricionales
de las reacciones que puede tener lugar entre los componentes naturales de
los alimentos o los que accidentalmente puedan contener o puedan
acompañar a los alimentos en su ingestión.
5.3 Diseño de alimentos específicos útiles para situaciones fisiológicas
y enfermedades relacionadas con la nutrición.-Estudios sobre los
fundamentos nutricionales de los alimentos destinados a grupos de población
con requerimientos especiales, así como de los que contribuyan al
desarrollo de defensas inmunitarias.
5.4 Desarrollo de instrumentos y procedimientos de estudio de las
relaciones entre hábitos alimentarios y estado nutricional.-Investigaciones
sobre aquellas situaciones de malnutrición vinculadas a trastornos
carenciales o por exceso, sobre las que no se disponga de estudios previos
o suficientes en nuestro país y para las que existen hipótesis fundadas
sobre una posible asociación causal.
6. Evaluación de la calidad de alimentos y materias primas
6.1 Desarrollo de métodos instrumentales que permitan establecer
correlaciones con la evaluación sensorial de los alimentos.-Los proyectos
de esta línea deben orientarse a la identificación y evaluación
instrumental de los atributos de calidad, para facilitar la aplicación de técnicas
de control.
6.2 Desarrollo de técnicas analíticas de respuesta rápida para el
control continuo de procesos.-Esta línea pretende el desarrollo de técnicas
de medida, preferiblemente no destructivas, de parámetros de calidad que
puedan utilizarse como señales indicadoras para el control y regulación
en línea de procesos alimentarios. Estos proyectos deberán proporcionar
conocimientos básicos para abordar actividades de aplicación a la mejora
de equipos y procesos del objetivo 3 de este Programa.
6.3 Técnicas para la identificación y diferenciación de especies y
productos.-Se pretende potenciar los estudios dirigidos a garantizar el origen
y características (autenticidad) de materias primas y productos elaborados.
Se consideran de interés los problemas de identificación de especies en
productos pesqueros, cárnicos, lácteos y derivados; de materias primas
utilizadas en la elaboración de bebidas; de especies vegetales en la
formulación de zumos, mermeladas y derivados; de alimentos sometidos a
radiaciones ionizantes; de origen de aceites vegetales y en general de
componentes indicativos de la naturaleza y tratamientos de los productos
alimenticios, tanto en la vertiente de control de calidad como en la detección
de fraudes.
7. Obtención y mejora de materias primas para la industria
alimentaria
Este objetivo pretende orientar la producción agraria a los requisitos
de la industria alimentaria y a las características de calidad de los
productos finales. En consecuencia, guarda estrecha relación con el Programa
Nacional de I+D Agrario y con el Programa Nacional de Biotecnología
(Agroalimentación), especialmente en todo lo que concierne a la mejora
genética de variedades de especies vegetales y de animales que afecten
a factores de calidad que condicionan su comportamiento en los procesos
alimentarios.
Se trata, en definitiva, de fomentar estudios de materias primas
alimentarias. Se consideran como temas de interés: Incorporación de
resistencia a plagas o de retardo en la maduración de hortalizas y frutas
(aumento de la vida útil); estudios de materiales vegetales destinados a
productos de la cuarta o quinta gama; obtención de materias primas más
ricas en algún constituyente específico, destinadas a las industrias de
transformación; leche con proteínas de aptitud tecnológica mejorada; grasas
específicas; estudios sobre la modificación del metabolismo del ganado
vacuno para mejorar el rendimiento de las canales sin el uso de productos
que entrañen riesgos para el consumidor, y aprovechamiento de recursos
marinos considerados marginales.
PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO AGRARIO
Objetivos científico-técnicos prioritarios
Á REA A GRÍCOLA
1. Aplicación de la genética y de la biología molecular a la mejora
de plantas
1.1 Mejora de la calidad y perdurabilidad de los productos vegetales
para usos alimentarios, ganaderos, industriales y ornamentales.-En los
cultivos destinados a la alimentación animal se valorará tanto el aporte
de nutrientes, como la reducción de factores antinutritivos. En los cultivos
considerados como materias primas para las industrias de transformación,
la caracterización de la calidad debe responder a la demanda industrial.
La proximidad de este objetivo con algunos de los definidos en el Programa
de Tecnología de Alimentos determina que se consideren prioritarios los
proyectos multidisciplinares que contemplen el uso final del producto.
1.2 Mejora y utilización de resistencias a enfermedades y
plagas.-Obtención de variedades resistentes a los agentes patógenos de mayor
importancia económica para la agricultura española. Se considerarán también
los proyectos dirigidos al estudio de la evolución de las poblaciones de
patógenos, insectos o de organismos útiles como respuesta a la introducción
de resistencias.
1.3 Tolerancia a estreses abióticos, incluyendo condiciones de bajo
insumo.-Obtención de variedades tolerantes a la salinización del suelo,
a la escasez de aguayalareducción en la aportación de insumos.
1.4 Selección asistida basada en marcadores moleculares.
Tratamiento estadístico e informático de los marcadores moleculares. Eficiencia de
la selección.
2. Protección de cultivos
2.1 Etiología, ecología y epidemiología de patógenos, plagas y malas
hierbas, dirigidas a la evaluación de riesgos y predicción.-Estudios
orientados a la elaboración de sistemas de predicción de la evolución poblacional
de los distintos agentes perjudiciales y sus potenciales efectos sobre las
plantas. Se pretende que los sistemas de predicción se orienten a la
prevención y tratamiento de los daños en los cultivos, con el mínimo impacto
ambiental.
2.2 Métodos biológicos y culturales para el control de enfermedades,
plagas y malas hierbas.-Se pretende el desarrollo de sistemas de control
de organismos perjudiciales que incorporen métodos tales como rotación
de cultivos, cambios en las fechas de siembra, protección contra insectos
vectores, u otras formas de manejo del cultivo. También se considerarán
los proyectos multidisciplinares sobre rotación de cultivos y sus efectos
sobre agua, suelo, nutrientes y organismos útiles y perjudiciales.
2.3 Optimización del uso de fitosanitarios: Sistemas de aplicación.
Prevención de resistencias y efectos secundarios. Selectividad en el uso
de herbicidas.-Es necesario incrementar los conocimientos sobre los
efectos de la aplicación de productos fitosanitarios en el resto de la flora
y fauna, así como determinar la aparición de resistencias. También se
considerarán los proyectos orientados a minimizar el impacto ambiental
de los fitosanitarios.
2.4 Desarrollo de programas de control integrado.-Se priorizarán
aquellos proyectos que incorporen nuevas disciplinas al desarrollo de
programas de control integrado de plagas, enfermedades y malas hierbas a
lo largo del ciclo completo del cultivo.
3. Tecnología agrícola
3.1 Maquinaria y equipos para preparación y conservación de suelo,
aplicación de agroquímicos, recolección y posrecolección. Automatismos
y control de instalaciones y equipos agrícolas.-Investigación orientada
a la adaptación de maquinaria y equipos agrícolas a nuevas técnicas de
laboreo, al desarrollo de maquinaria de recolección que incida sobre la
competitividad de las explotaciones agrarias y al desarrollo de equipos
que permitan mayor control de los sistemas de producción y de la calidad
de los productos agrícolas.
3.2 Invernaderos y otras instalaciones de protección.-Modificación
de instalaciones existentes, diseño de nuevas estructuras, incorporación
de nuevos materiales, desarrollo de sistemas de control ambiental u otras
técnicas orientadas a mejorar los sistemas de producción. También se
considerarán los proyectos orientados a la optimización de la mano de
obra y organización del trabajo con la introducción de nuevas
tecnologías.
3.3 Desarrollo y mejora de técnicas de producción.-Proyectos
dirigidos a la mejora de las técnicas de producción de cultivos, con énfasis
en los cultivos sin suelo, especialmente el desarrollo de sustratos
autóctonos cuyos residuos no sean contaminantes, el manejo de la fertirrigación,
el reciclaje de soluciones nutritivas y los estudios sobre fisiología de las
plantas que permitan una mayor tecnificación del cultivo.
3.4 Estudios socioeconómicos sobre las técnicas de producción
agrícola y la comercialización de nuevos productos agrícolas. Investigación
sobre el impacto de la PAC en los sistemas de producción agrícola.
4. Manejo y conservación del suelo
4.1 Dinámica de nutrientes y mejora en la eficiencia del uso de
fertilizantes. Aplicación de residuos urbanos y agroindustriales como
enmiendas.-Con especial atención al estudio de la movilidad de los nutrientes
en el suelo y de sus ciclos químicos y biológicos que permitan definir
sistemas de aplicación de fertilizantes sincronizados con las necesidades
del cultivo. Los estudios sobre utilización de residuos como enmiendas
deben incorporar los efectos globales y a largo plazo sobre las propiedades
del suelo y la interacción con metales pesados.
4.2 Control de la degradación física y mantenimiento de la fertilidad
del suelo.-Orientada al estudio de las actividades agrarias que incidan
sobre la fertilidad del suelo y puedan iniciar procesos erosivos.
4.3 Mantenimiento de tierras retiradas de la producción.
Diversificación de usos y de cultivos. Desarrollo rural: Aspectos
socioeconómicos.-Efecto de la retirada de la producción sobre los suelos afectados,
particularmente en lo que se refiere a su riesgo de erosiónyasuposible
retorno a la producción en el futuro. También se considerará el desarrollo
de nuevos usos o cultivos que sean viables tanto desde una perspectiva
económica como medioambiental y que favorezcan la biodiversidad.
Á REA F ORESTAL
1. Caracterización, funcionamiento y evolución de los ecosistemas
forestales
Estudios sobre la composición, estructura y evolución de los
ecosistemas sometidos a tratamientos selvícolas. Análisis de las perturbaciones
producidas en el estado y funcionamiento de los ecosistemas forestales
por las intervenciones del hombre y fenómenos naturales, así como a la
definición de las acciones correctoras. Desarrollo de metodologías para
la inventariación y seguimiento de los recursos forestales para su manejo.
2. Selvicultura
Elaboración de modelos selvícolas que garanticen el uso múltiple del
monte, con sus diversas producciones y utilidades, así como el
mantenimiento de su biodiversidad y persistencia. Rentabilidad económica y
social del monte. En este objetivo se hará especial énfasis en la selvicultura
mediterránea: Producción y regeneración de montes de alcornoque, encina
y pino piñonero, dehesas y otros sistemas agroforestales y en los cultivos
forestales intensivos con fines eminentemente productivos.
3. Mejora genética. Establecimiento y transformación de sistemas
forestales
Mejora de especies mediterráneas (preferentemente alcornoque, pino
piñonero y pino carrasco), de especies productoras de madera de calidad
(preferentemente castaño y robles) y de especies de crecimiento rápido.
Caracterización, selección y conservación de recursos genéticos.
Planificación de las repoblaciones. Determinación de usos, elección
de especies y preparación del terreno. Desarrollo de tecnología para
producción de planta en viveros forestales, incluyendo evaluación de calidad
de la planta para reforestación.
Desarrollo de técnicas de conversión de plantaciones monoespecíficas
en masas diversificadas. También se considerarán de interés aquellos
proyectos dirigidos a la reproducción de especies de interés ecológico y de
difícil reproducción por vía vegetativa o sexual.
4. Protección forestal
Estudios sobre incendios forestales dirigidos preferentemente al
desarrollo de prácticas selvícolas preventivas, modelos de predicción de
incendios y del comportamiento del fuego, técnicas de supresión del fuego,
actuaciones posincendios dirigidas a impedir la erosión del suelo quemado
y a desarrollar técnicas que aceleren el establecimiento de la vegetación
y permitan el restablecimiento de la vida silvestre. Estudios
socioeconómicos sobre las causas que propician los incendios intencionados.
Estudio y control de los daños originados por plagas, enfermedades,
condiciones climáticas adversas y contaminación atmosférica en masas
forestales. Desarrollo de tecnologías de protección de suelos forestales y
restauración hidrológico-forestal.
5. Protección y manejo de la fauna silvestre
Desarrollo de técnicas de inventariación y de sistemas de información
geográfica aplicables a la gestión y conservación de la fauna y sus hábitat.
Diagnóstico, prevención y tratamiento de enfermedades de la fauna
silvestre, incluyendo intoxicaciones causadas por el hombre. Desarrollo de
metodologías para la ordenación y manejo de recursos cinegéticos.
6. Aprovechamiento de materias primas e industrias forestales
Caracterización de las materias primas de origen forestal. Estudios
de los factores de calidad en madera, corcho y sus derivados; identificación,
evaluación y normalización. Desarrollo de nuevas tecnologías para la
transformación y aprovechamiento de materias primas de origen forestal.
Á REA G ANADERA
1. Aplicación de la genética y de la biotecnología a la mejora animal
1.1 Eficiencia productiva, calidad de los productos ganaderos y
resistencia a enfermedades.-Mejora de los caracteres relacionados con la
eficiencia productiva de las poblaciones autóctonas y de las derivadas de
razas importadas. Mejora de las características dietéticas y organolépticas
de los productos ganaderos. Se considerarán favorablemente los proyectos
coordinados con especialistas en Tecnología de Alimentos y aquellos que
contemplen como especies preferentes porcino, conejos y aves. Mejora
de la resistencia genética a aquellas enfermedades frente a las que fracasan
los tratamientos farmacológicos.
1.2 Selección y conservación de razas españolas.-Aplicación de la
mejora genética a programas de selección de las razas españolas no
mejoradas o de aquellas en las que la mejora se haya practicado en un número
reducido de efectivos.
1.3 Evaluación de reproductores.-Puesta a punto de la metodología
para el análisis genético de caracteres y la evaluación genética de animales,
con los desarrollos informáticos correspondientes para la potenciación
de los planes de mejora animal.
2. Desarrollo de tecnologías reproductivas más eficientes.
Engloba los proyectos cuyo objetivo sea mejorar los rendimientos
reproductivos de los animales, pero comprobando que los resultados obtenidos
en el laboratorio sean válidos en condiciones productivas.
2.1 Tecnología de la manipulación de gametos aplicada a la mejora
genética.-Desarrollo de técnicas que faciliten la preparación y
conservación del semen, superovulación, transferencia, congelación y bisección de
embriones y fecundación "in vitro".
Desarrollo de nuevas tecnologías de la reproducción que posibiliten
una mayor eficiencia de los programas de mejora genética cuantitativa
y molecular.
2.2 Mejora de los rendimientos reproductivos.-Estudios aplicativos
sobre los mecanismos y factores que intervienen en el desencadenamiento
de la ovulación y desarrollo embrionario. Optimización de la fertilidad
y prolificidad en función del sistema de explotación.
3. Mejora de la eficiencia de utilización de los aportes nutritivos
3.1 Valor nutritivo de materias primas de producción nacional: Bases
metodológicas. Caracterización y valoración (incluyendo presencia de
sustancias no deseables).-Desarrollo de aspectos metodológicos para mejorar
la valoración de las materias primas, incluso de las convencionales, como
degradabilidad de la proteína en el rumen, digestibilidad ileal y
disponibilidad de aminoácidos. Por lo que se refiere a las no convencionales,
es necesario caracterizarlas para que puedan ser incluidas con fiabilidad
en las raciones de los animales.
3.2 Aplicación de tratamientos: Nuevos procesos tecnológicos.
Tratamientos químico-biológicos. Reducción de costes energéticos en la
fabricación de piensos. Desarrollo de programas de alimentación.-Estudio y
desarrollo de tratamientos sobre materias primas para mejorar su
eficiencia nutritiva (factores antinutritivos, digestibilidad de los nutrientes)
y reducir la contaminación ganadera. Desarrollo de tecnología que permita
reducir el consumo de energía en las fábricas de piensos. Desarrollo de
"software" para el cálculo matricial de programas para la formulación de
piensos compuestos.
3.3 Desarrollo de sistemas de alimentación y manejo dirigidos a la
obtención de productos eminentemente españoles (cebo intensivo de
terneros y corderos, cerdo ibérico, productos artesanales) y a la mejora de
su calidad.-Estudios sobre el engorde intensivo de rumiantes, incluyendo
aspectos sanitarios, de manejo y de calidad de la carne. Utilización de
los recursos de áreas marginales y de subproductos, preferentemente por
animales de razas autóctonas, encaminados a la obtención de productos
de calidad.
4. Sistemas de producción
4.1 Sistemas agrícola-ganaderos extensivos, en particular los
orientados a la producción de calidadyasurentabilidad.-Tendrán prioridad
los proyectos multidisciplinares que traten de integrar la actividad
ganadera con los recursos naturales propios de cada zona. Estudios que faciliten
la orientación de los sistemas extensivos a la obtención de productos de
calidad, denominaciones de origen e indicaciones geográficas que
permitirán la promoción de productos primarios y derivados susceptibles de
generar un valor añadido a la renta del productor.
4.2 Sistemas de producción intensiva ligados a la tierra. Balance de
nutrientes. Impacto ambiental.-Serán prioritarios los proyectos que traten
de conjugar la orientación intensiva del uso de los recursos vegetales
propios y de las técnicas de manejo con una esmerada atención a los aspectos
relacionados con la eficiencia biológica y económica global del sistema,
al impacto ambiental y su prevención.
4.3 Desarrollo de innovaciones en equipos e instalaciones que mejoren
la eficiencia socioeconómica de los sistemas de producción. Bienestar
animal.-Desarrollo de tecnologías que mejoren la eficiencia productiva y las
condiciones de trabajo de los operarios. Estudios que permitan la
adaptación, en su caso, de las tecnologías existentes a las condiciones españolas.
Mejora de los sistemas productivos con el objeto de incrementar el bienestar
de los animales zootécnicos. Impacto de las normativas comunitarias sobre
bienestar animal y medio ambiente.
4.4 Economía de los sistemas de producción: Programas de gestión.
Impacto socioeconómico de la PAC.-Desarrollo de programas de gestión
técnico-económica aplicables a nivel de explotaciones. Evaluación del
impacto económico de las directrices de la PAC en los sistemas de
producción agrícola-ganaderos. Evaluación económica de nuevos sistemas de
producción y técnicas de manejo que incorporen su implementación en
el sector productivo.
5. Desarrollo de la protección y de la sanidad
5.1 Mecanismos inmunológicos implicados en la protección frente a
agentes infecciosos y parasitarios: Aplicación al desarrollo de
vacunas.-Mecanismos inmunológicos que se desencadenan frente a procesos infecciosos
y parasitarios. En relación al desarrollo de vacunas, se dará atención
preferente a la investigación dirigida a la diferenciación de anticuerpos
vacunales y de la enfermedad y al desarrollo de nuevos adyuvantes.
5.2 Mejora y aplicación de métodos de diagnóstico (incluidos los
biotecnológicos) para las enfermedades con mayor importancia
económica.-Se consideran preferentes los métodos rápidos y eficaces para el
diagnóstico de las enfermedades con mayor incidencia en España. Las
propuestas en este apartado se coordinarán con las del Programa de
Biotecnología.
5.3 Prevención y control de las enfermedades infecciosas y
parasitarias de los animales.-Con especial atención a las alteraciones
respiratorias, digestivas, de la glándula mamariayalamortalidad perinatal de
etiología infecciosa y parasitaria. Desarrollo de procedimientos
terapéuticos más eficaces y estudios de quimiorresistencia.
5.4 Interacciones entre alimentación, manejo y procesos patológicos.
Nutrición y respuesta inmune.-Estudios de la incidencia de un manejo
y alimentación deficientes con cambios morfológicos y con la capacidad
de respuesta celular del sistema inmune. Estudios que permitan conocer
la especificidad de las respuestas, las dosis óptimas y las condiciones
de aplicación de determinados nutrientes como elementos que favorecen
la respuesta inmunitaria.
Á REA DE A CUICULTURA DE A GUAS C ONTINENTALES
1. Optimización de los sistemas productivos de las especies cuyo cultivo
ha alcanzado un aceptable grado de desarrollo
1.1 Aplicación de la genética y biología molecular a la mejora de la
calidad, producción y resistencia a enfermedades.
1.2 Desarrollo de técnicas de diagnóstico rápido, de vacunas y de
métodos de vacunación.
1.3 Optimización de sistemas de cultivo.-Diseño y desarrollo de
nuevos prototipos para instalaciones. Sistemas de valoración y reducción del
estrés. Control de los diferentes factores que afectan a la eficiencia
reproductiva, crecimiento y desarrollo. Diseño y elaboración de dietas inertes
y de sistemas para vehiculizar sustancias de interés. Estudios sobre las
necesidades nutritivas y el comportamiento y estrategia alimentaria.
2. Diversificación: Valoración de la viabilidad potencial de nuevas
especies
Estudios multidisciplinares de nuevas especies sobre las que existan
razones bien fundadas para pensar que previsiblemente son aptas para
el cultivo y la producción industrial. Estas especies deben llevar asociadas
una serie de características biológicas y económicas tales como: Capacidad
de reproducirse en cautividad, cultivo larvario poco complicado,
crecimiento rápido, conversión eficiente, resistencia y capacidad de adaptarse
a la cautividad y al cultivo intensivo y posible aceptación comercial.
3. Interacción acuicultura-medio ambiente
Se considerarán prioritarios aquellos proyectos que se dirijan al estudio
de los efectos de la contaminación sobre los aspectos básicos del cultivo
(sistema inmune y susceptibilidad a enfermedades infecciosas,
reproducción y primeros estadíos, crecimiento y conversión de alimento)yala
caracterización ecotoxicológica de los efluentes y residuos de las
explotaciones acuícolas.
PROGRAMA NACIONAL DE I + D EN MEDIO AMBIENTE
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Cambio global y medio natural
En este objetivo se pretende conocer y dar respuesta a los problemas
planteados por el cambio global en las condiciones españolas,
especialmente sensibles al cambio climático por la ubicación de nuestro país en
la zona mediterránea. Se pretende también estudiar el efecto de los cambios
demográficos y de uso del suelo, especialmente el abandono de la
agricultura en zonas marginales, sobre el medio natural.
1.1 Efectos del cambio global sobre los ecosistemas y recursos
naturales.-Se trata de caracterizar los posibles efectos del cambio climático
y otros cambios medioambientales sobre el sistema hidrológico; los ciclos
biogeoquímicos; los sistemas agrícola, forestal y ganadero; los ecosistemas,
y la diversidad biológica. El objetivo es sentar las bases para la evaluación
del impacto socioeconómico de tales cambios y la elaboración de estrategias
para su gestión futura.
Este objetivo se complementa con los recogidos en los programas de
Recursos Hídricos e I + D Agrario.
1.1.1 Respuestas del sistema hidrológico y de los ciclos
biogeoquímicos. Degradación y erosión del suelo.-Proyectos enfocados a determinar
el efecto de los cambios de vegetación, uso del territorio (abandono de
la agricultura en zonas marginales, incendios forestales, etc.) y del cambio
climático sobre el régimen hídrico de los suelos, la dinámica de cauces
y los ciclos biogeoquímicos. Tendrán tratamiento preferente el desarrollo
y perfeccionamiento de medidas y estrategias para el control y la reducción
de la erosión y degradación del suelo, incluida la salinización.
1.1.2 Respuestas de los sistemas agrícolas, forestal y ganadero.-Se
dará prioridad a los proyectos que tengan en cuenta los efectos del cambio
global sobre la eficiencia productiva y los rendimientos en la agricultura,
la silvicultura y los sistemas pastorales, y al desarrollo de estrategias de
reducción y adaptación a los impactos aplicables a la gestión de los
recursos.
1.1.3 El proceso de desertificación.-Se dará prioridad a la
investigación que permita integrar la influencia de los distintos factores
interdependientes (climáticos, hídricos, biológicos y edáficos) que conducen
a la degradación de la capacidad productiva de la tierra en las zonas
afectadas por la desertificación.
Son tareas de interés la modelización del fenómeno y su evolución
atendiendo a la dinámica de los distintos procesos y a diferentes escalas,
espaciales y temporales; la adquisición de datos, acompañada de validación
de modelos; el estudio de los efectos de la desertificación sobre los sistemas
agrarios y ecológicos; los efectos "ex situ"; la detección temprana de riesgos
y tendencias; las posibilidades de revertir el proceso y la rehabilitación
de las zonas afectadas.
1.1.4 Biodiversidad y estabilidad de ecosistemas.-Se pretende
conocer mejor el papel de la biodiversidad en los ecosistemas y los mecanismos
que controlan su estabilidad en función de los cambios medioambientales.
Los proyectos deben dirigirse a determinar los impactos de las
variaciones climáticas, la composición química de la atmósfera y los usos del
territorio sobre la distribución geográfica de las especies clave en el
funcionamiento de los ecosistemas, su diversidad y su estructura espacial.
1.1.5 Detección y vigilancia del cambio global en los ecosistemas
terrestres.-Se trata de obtener indicadores del cambio global y métodos
que permitan mejorar el análisis e interpretación de los registros históricos
que contienen los sistemas sensibles (alta montaña, ríos mediterráneos,
deltas y humedales) en sus estructuras ecológicas, edáficas o sedimentarias.
1.2 Riesgos naturales: Vigilancia, prevención, impactos y
rehabilitación.-Desarrollo de modelos de predicción de riesgos, identificación
rápida, evaluación, gestión y atenuación de las catástrofes naturales, con
especial atención a:
Avenidas e inundaciones: Desarrollo de métodos para predecir, a partir
de datos obtenidos "in situ" o por teledetección, la distribución temporal
y espacial de precipitaciones caracterizadas por su baja frecuencia y alta
intensidad. Estudio de las relaciones entre los cambios en la vegetación
y uso de la tierra y la génesis de avenidas e inundaciones. Otros aspectos
complementarios se recogen en los programas de Recursos Hídricos y
de I + D sobre el Clima.
Otros riesgos de especial repercusión: Métodos para predecir, evaluar
y gestionar riesgos sísmicos, volcánicos y de deslizamiento del terrreno.
La investigación sobre incendios forestales se contempla en el programa
de I + D Agrario.
2. Procesos físico-químicos y calidad ambiental
En esta área se pretende caracterizar los distintos procesos
físico-químicos que repercuten especialmente sobre el medio ambiente. Los datos
obtenidos deberán facilitar, tanto el estudio de los procesos de degradación
ambiental, a escala local y regional, como el diseño de técnicas para la
restauración de las zonas ya degradadas.
Se deben considerar y modelizar los ciclos de sustancias de interés
en la calidad ambiental, su ubicación en el medio, cuantificación de
reservorios y flujos, procesos naturales y antropogénicos de fijación y
movilización.
Se considera de especial interés la modelización de procesos
realizada con parámetros específicos de la zona mediterránea y su comparación
con los modelos europeos, que han servido de base para el desarrollo
de la normativa ambiental comunitaria.
2.1 Procesos atmosféricos.-Se pretende profundizar en el
conocimiento de los procesos físico-químicos que gobiernan la formación y
acumulación de contaminantes, especialmente a escalas local y regional,
determinar los mecanismos de deposición y profundizar en el conocimiento
de los procesos de química atmosférica implicados en la formación de
contaminantes secundarios y en el cambio climático, con especial atención
a:
Procesos de transporte, difusión, dispersión y deposición de
contaminantes. Modelización: Estudio de los procesos en los que intervienen
gases, aerosoles o líquidos, con especial atención a la relación cuantitativa
entre deposiciones vía seca y húmeda, los procesos de retroalimentación
y la capacidad de la atmósfera para neutralizar contaminantes.
Emisiones naturales y antropogénicas: Interacción entre las emisiones
y los procesos de transformación, con énfasis especial en los gases con
efecto invernadero, en los procesos de conversión gas-partícula y en las
oxidaciones. Se consideran también los procesos químicos y meteorológicos
que controlan la concentración de agentes oxidantes en la atmósfera.
2.2 Procesos de contaminación de aguas y suelos.-Se pretende
fomentar los proyectos que permitan identificar y cuantificar la modificación
de la composición de aguas y suelos, incluyendo los procesos degradativos,
consecuencia de las actividades industriales, agrarias y del vertido de
residuos urbanos:
Origen, transporte, distribución e impacto de contaminantes en aguas
superficiales, subterráneas y costeras y su acumulación en sedimentos.
Impacto de vertederos mineros, industriales y urbanos.
Evolución y degradación, biótica y abiótica de contaminantes en suelos
y acuíferos.
Desarrollo y validación de modelos predictivos del flujo y evolución
de contaminantes.
2.3 El medio ambiente urbano.-Desarrollo de modelos que permitan
predecir la contaminación en zonas urbanas, incluyendo la acústica y la
radiactiva, teniendo en cuenta el microclima, orografía, urbanismo y tráfico
para facilitar la toma de decisiones a los gestores municipales. También
se consideran en este apartado la caracterización de los efectos y el diseño
de métodos para su reducción.
3. Tecnologías para preservar el medio ambiente
3.1 Tecnologías para la vigilancia del medio ambiente.-El principal
objetivo es la elaboración y perfeccionamiento de métodos de análisis y
control de los emisiones contaminantes para vigilar y predecir los cambios
medioambientales. Se pretende el desarrollo de técnicas de detección
rápida, preferiblemente en línea, de variables de interés ambiental. Se hará
énfasis especial en la determinación de compuestos traza y en el desarrollo
de sensores capaces de medir nuevos parámetros de relevancia ambiental.
También se considera de interés el desarrollo de métodos que permitan
valorar el riesgo para la salud y el medio ambiente de determinados
contaminantes ambientales:
Desarrollo y mejora de métodos y técnicas para la detección de la
contaminación. Sensores: Investigación y desarrollo de métodos de
detección cuando los convencionales resulten insuficientes desde el punto de
vista de la sensibilidad, selectividad, precisión, preparación de muestras,
control en línea o rentabilidad. Se dará prioridad a las propuestas en
colaboración con empresas.
Análisis y gestión de riesgos para el medio ambiente y la salud humana.
Ecotoxicología: Mejora de procedimientos para evaluar la exposición a
contaminantes ambientales, incluidos los métodos predictivos y el uso
de bioindicadores. Desarrollo de métodos de evaluación de los efectos
derivados de la exposición a contaminantes ambientales.
Desarrollo de nuevas aplicaciones de la teledetección a problemas
medioambientales: Elaboración y validación de métodos y procedimientos
aéreos y espaciales para la identificación precoz de cambios físico-químicos
y biológicos en el medio ambiente y para el estudio de su evolución.
3.2 Tecnologías para la reducción de la contaminación.-En este
objetivo tendrán cabida los proyectos que planteen una nueva concepción,
tecnología o aplicación medioambiental. Las instalaciones tamaño piloto
para obtener datos básicos de viabilidad tendrán una consideración
preferente.
Los proyectos que desarrollen, mejoren u optimicen tecnologías
convencionales deberán proponerse con la participación activa de empresas
de ingeniería, de bienes de equipo o usuarias. No se consideran objetivos de
este programa los procesos de tratamiento o los aspectos parciales de
una tecnología que no sea etapa limitante del proceso.
Se consideran preferentes los proyectos que ayuden a establecer el
nexo de unión entre las técnicas de caracterización (físicas, químicas y
biológicas), la evaluación de los procedimientos de gestión
(almacenamiento controlado, codeposición, oxidación, etc.) y la aplicación de tecnologías
de control de los residuos:
Nuevas tecnologías para la prevención y reducción de gases y partículas
emitidas al aire: Desarrollo de nuevas técnicas para reducir la emisión
de óxidos de azufre y de nitrógeno, para prevenir o retener cenizas, hollines
y compuestos orgánicos derivados de las actividades industriales. Métodos
que disminuyan la contaminación producida por el sector de transportes.
Desarrollo de nuevas técnicas para el tratamiento de efluentes y
residuos. Detoxificación: Se considera de interés especial el desarrollo de
procedimientos y equipos para el tratamiento de aguas de origen industrial,
los sistemas de tratamiento biológico, la oxidación húmeda de efluentes
con elevado contenido en materia orgánica, y la eliminación y recuperación,
en su caso, de metales pesados en efluentes industriales.
Tratamiento de suelos contaminados y desarrollo de técnicas "in situ":
Procesos de desorción térmica, arrastre con vacío o con vapor,
biodegradaciones, extracción en condiciones supercríticas y cualquier otro
método novedoso que contribuya a la rehabilitación de suelos.
Caracterización, gestión y control de residuos industriales: Desarrollo
de técnicas para la caracterización física, química y biológica de residuos
tóxicos y peligrosos. Evaluación de los procedimientos de gestión:
Almacenamiento controlado, codeposición y degradación, incluyendo
tratamientos térmicos, biológicos y químicos.
3.3 Tecnologías más limpias.-Proyectos que permitan establecer la
viabilidad de nuevas técnicas, mejora de procesos y acciones de
optimización ambiental:
Modificación de procesos industriales: Se trata de minimizar los
impactos ambientales del proceso (residuos, fundamentalmente) mediante
modificaciones en el proceso en sí, en los equipos o en las materias primas.
Reciclado y reutilización de residuos: Se consideran de interés especial
el desarrollo de tecnologías y metodologías para la revalorización de
subproductos, residuos o productos al final de su vida útil: Recuperación
de subproductos de los sectores químico y metalúrgico, de origen agrario,
agroindustrial o doméstico y de residuos plásticos de distintos orígenes,
material eléctrico, electrónico y del sector de la automoción.
4. Medio ambiente y desarrollo socioeconómico
Este apartado se ocupa de las repercusiones económicas y sociales
de las distintas políticas medioambientales y de la valoración
socioeconómica de los cambios producidos en el medio ambiente, como base para
formular políticas para el desarrollo sostenible más eficiente.
Tendrán cabida las propuestas que aborden, mediante planteamientos
experimentales y no únicamente descriptivos, los distintos aspectos
sociales, económicos y ambientales que integran dicha problemática y
preferentemente las referidas a la situación medioambiental española.
Este objetivo es complementario de los englobados en los programas
nacional de Estudios Sociales y Económicos y europeo de Medio Ambiente
y Clima.
4.1 Evaluación socioeconómica de los cambios
medioambientales.-Desarrollo de metodologías que permitan valorar la importancia social
y económica de los recursos y beneficios ambientales, incluidos los espacios
naturales.
Impacto socioeconómico de los cambios medioambientales, con especial
referencia a las actividades y regiones particularmente vulnerables.
Elaboración de indicadores de desarrollo sostenible y utilización de
instrumentos socioeconómicos en las políticas ambientales.
4.2 Efecto de la política ambiental sobre el desarrollo
socioeconómico.-Proyectos que desarrollen instrumentos para evaluar y comparar
los efectos de distintas estrategias de política ambiental sobre el sector
socioeconómico; efectos sobre el empleo y la competitividad.
PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO SOBRE EL
CLIMA
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Sensores, métodos de observación y datos del sistema climático
Se contemplan líneas de investigación relativas a métodos estadísticos,
tecnologías de observación y datación y desarrollo de técnicas de análisis
de información. La obtención de datos para proyectos de I + D específicos
y la aplicación de métodos de análisis de datos conforman una parte del
desarrollo de los propios proyectos y se consideran como medios y no
como fines en sí mismos.
1.1 Obtención de datos.-Investigación en nuevas técnicas de
observación y nuevas metodologías de obtención de datos climáticos a partir
de las redes de observación de superficie y de las plataformas espaciales,
así como el desarrollo de sensores y equipos de observación y datación
para la obtención de información presente y pasada del sistema climático.
Se incluyen las técnicas de medida de las concentraciones y las de
estimación de emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero y
aerosoles, en especial a partir de observaciones satelitarias.
1.2 Métodos estadísticos y otros métodos objetivos de
análisis.-Técnicas estadísticas y otros métodos objetivos avanzados de análisis de la
información climática, orientados especialmente al desarrollo de nuevos
métodos para la asimilación de datos, su intercomparación y la validación
de resultados para series y conjuntos de datos climáticos observados o
procedentes de modelos climáticos.
2. Caracterización del sistema climático
Se pretende contribuir a la mejora del conocimiento de las
características del clima presenteyalareconstrucción del clima pasado, que
permita situar los datos recientes en una perspectiva histórica y determinar
si la evolución actual del clima presenta una variabilidad superior a la
natural observada en épocas que carecían del forzamiento climático
asociado al incremento de gases de efecto invernadero en la atmósfera.
Adicionalmente, se persigue mejorar la fiabilidad de las técnicas de detección
del cambio climático.
2.1 Caracterización del clima presente observado.-Estudio y análisis
de la variabilidad espacial y temporal de las variables más características
del clima y del sistema climático en distintas escalas, tipificación de
configuraciones de la circulación atmosférica y caracterización de la
circulación oceánica en nuestras áreas geográficas. Se incluye la detección del
posible cambio climático a partir del estudio de indicadores climáticos
y de la evolución de los ecosistemas en España.
2.2 Caracterización del clima del pasado.-Se pretende reconstruir
y caracterizar, a partir de datos paleoclimáticos, el clima existente en
España en los últimos dieciocho mil años y durante el Pleistoceno, incluidos
sus cambios y las relaciones entre las variaciones del dióxido de carbono
y del metano. Se atenderá de forma prioritaria a la reconstrucción del
clima existente en nuestras áreas geográficas, en el período
correspondiente a los últimos dos mil años, a partir de datos indirectos, especialmente
paleoceanográficos.
3. Estudio y modelización de los procesos del sistema climático
3.1 Composición, circulación y procesos físico-químicos en la
atmósfera y el océano.-Se pretende progresar en el conocimiento, especialmente
a escala local y regional, de la composición y circulación de los dos fluidos
de la Tierra: La atmósfera y el océano, así como del funcionamiento de
los procesos en los que intervienen. Dada la existencia del Programa
de Ciencia y Tecnología Marinas, en el caso del océano, sólo se considerarán
aquellos objetivos que estén relacionados directamente con el clima.
3.1.1 Composición y circulación de la atmósfera y el
océano.-Investigación sobre los ciclos de los componentes atmosféricos (gases
atmosféricos y partículas en suspensión; en particular gases de efecto
invernadero y aerosoles sulfurosos), incluida la identificación de sus
fuentes y sumideros, la relación entre emisiones y concentraciones en la
atmósfera y su distribución espacial y temporal. En el océano, se contempla
el intercambio entre las capas superficial y profunda y el cálculo de los
flujos de agua y de energía, incluida su variabilidad anual e interanual.
También se considera necesario mejorar el conocimiento acerca de
las circulaciones atmosférica y oceánica, especialmente a escala regional,
incluidas las teleconexiones entre patrones de circulación de zonas
distantes y los fenómenos climáticos sobre la península y sus archipiélagos.
3.1.2 Procesos atmosféricos y oceánicos.-Identificación, análisis y
comprensión de los procesos que influyen decisivamente en el
comportamiento espacial y temporal de las estructuras dinámicas de la circulación
general atmosférica y oceánica y, en particular, en las componentes
atmosférica y oceánica de los ciclos biogeoquímicos de los gases de efecto
invernadero, en los mecanismos de forzamiento que alteran los balances
radiativos, en la variabilidad de la capa de ozono y en las interrelaciones
troposfera-estratosfera.
En la atmósfera, se contempla el estudio de los procesos de transporte
de calor, humedad y cantidad de movimiento.
En el océano, se incluye la investigación sobre la contribución de los
procesos físico-químicos a la regulación del océano como sumidero de
gases de efecto invernadero, la respuesta del equilibrio dinámico de la
circulación oceánica a la variación de los flujos superficiales de calor,
agua y cantidad de movimiento, el estudio de las características y rapidez
de formación y ventilación de las masas de agua y los intercambios entre
océanos y mares adyacentes.
3.1.3 Fase atmosférica del ciclo del agua.-Estudio de las interacciones
del agua con los restantes componentes atmosféricos, los procesos de
formación de las nubes, su relación con el balance de radiación y los procesos
de retroalimentación asociados.
3.2 Procesos biogeosféricos en el sistema climático.-Se pretende
analizar los procesos físicos, químicos y biológicos que tienen lugar en los
subsistemas terrestre y oceánico del sistema climático y las interacciones
existentes entre ellos. Ello debe permitir incorporar a la modelización
del sistema climático las consecuencias de los cambios ocasionados por
la actividad humana sobre el medio.
3.2.1 Función de los ecosistemas en la regulación de los intercambios
de agua y energía entre la atmósfera y la superficie terrestre.-Se pretende
estudiar el papel del suelo, la vegetación, la topografía y los sistemas
acuáticos en el control de los flujos de energía y agua, con especial atención
a la evaporación e intercepción de la precipitación. Asimismo, se contempla
la interacción entre escalas espaciales y temporales de los procesos
anteriores. Se consideran tanto los ecosistemas naturales como las
repoblaciones forestales, bosques de producción y sistemas agrarios, con sus
diversas modalidades y transformaciones (riego, cambios de uso, incendios,
etcétera).
3.2.2 Influencia de los procesos biogeoquímicos sobre la composición
de la atmósfera.-Se pretende evaluar la influencia sobre la composición
atmosférica de diversas actividades humanas, como la actividad industrial
y la urbanización, el uso de fertilizantes y la intensificación de la gestión
agropecuaria, el abandono de la agricultura marginal, la silvicultura y
repoblación forestal y los incendios. El efecto de las transformaciones de los
ecosistemas naturales sobre los flujos de agentes oxidantes y de gases
de efecto invernadero entre suelo y atmósfera será también objeto
preferente de estudio.
3.2.3 Variabilidad natural y perturbaciones antropogénicas en el
medio marino.-Se trata de comprender y evaluar los procesos que
controlan el comportamiento del medio marino como fuente y sumidero de
gases de efecto invernadero, especialmente de carbono y elementos
biogénicos asociados, así como de compuestos que influyen sobre el clima,
sobre las propiedades microfísicas de las nubes y sobre la concentración
de ozono atmosférico. Se prestará especial atención al papel de la zona
eufótica y a los aportes de las áreas continentales circundantes.
3.3 Simulación del clima y previsión del cambio climático.
3.3.1 Modelos climáticos.-Se contempla el desarrollo, adaptación,
validación y comparación de modelos climáticos, el acoplamiento entre
los subsistemas atmósfera-océano y el estudio de la variabilidad climática
simulada, en distintas escalas espaciales y temporales, a partir de los
resultados de los principales modelos y su aplicación para el análisis de
fenómenos característicos del clima de nuestra región geográfica.
3.3.2 Obtención de situaciones previsibles de cambio climático a
escala regional.-Se considera la obtención y evaluación de situaciones
regionales de cambio climático en las regiones de interés para España como
base para el desarrollo de estudios de riesgo e impacto climáticos. Se
incluye el desarrollo de métodos para la mejora de la resolución mediante
técnicas estadísticas.
3.3.3 Analogías paleoclimáticas.-Estudio de las analogías entre los
paleoclimas conocidos, el clima actual y los resultados de los modelos
climáticos, tanto para inferir condiciones futuras como para validar la
capacidad predictiva de los resultados de los propios modelos.
4. Repercusión del clima y del cambio climático sobre las actividades
socio-económicas y sobre los desastres naturales
Se pretende potenciar la aplicación de los conocimientos climáticos
a las actividades socioeconómicas y su planificación, a la gestión de
recursos naturales, a la prevención ante los riesgos de desastres naturales y
a la evaluación de los impactos del cambio climático.
4.1 Influencia del clima sobre las actividades socioeconómicas y su
aplicación a la gestión de los recursos naturales.-Investigación que permita
aplicar los conocimientos climáticos a la planificación de los distintos
sectores socioeconómicos, entre otros, los relacionados con la agricultura,
ganadería, pesca, silvicultura, ecosistemas naturales, zonas costeras,
ordenación del territorio, recursos hídricos, turismo y salud.
Se incluye el estudio de los efectos de la variabilidad climática sobre
el sector agrario y el desarrollo de nuevos modelos agrometeorológicos,
así como las investigaciones que permitan una evaluación más precisa
de los recursos hídricos en función de la resolución espacial y temporal
de la información climática e hidrológica disponible, con especial énfasis
en el desarrollo de modelos hídrico-meteorológicos. Asimismo, se
considerarán los estudios sobre confortabilidad climática para los distintos tipos
de actividades al aire libre, especialmente las turísticas y recreativas.
4.2 Impactos del cambio climático.-Se pretende evaluar las
repercusiones del cambio climático en las zonas geográficas de interés nacional.
En particular, se contempla el desarrollo de modelos para estimar la
sensibilidad y vulnerabilidad y los impactos potenciales, directos e indirectos,
del cambio climático en las distintas actividades sectoriales y ámbitos
naturales, así como el diseño de medidas preventivas, adaptativas o
correctoras.
4.3 Fenómenos climáticos extremos y desastres naturales
relacionados con el clima.-Se pretende mejorar el conocimiento de los factores
que causan fenómenos climáticos adversos de carácter extremo y
desarrollar metodologías para su predicción. Se incluye la evaluación de la
incidencia regional de sequías, aguaceros, heladas y otros fenómenos
climáticos, caracterizándolos en términos de intensidad, duración, frecuencia,
distribución espacial y estacionalidad.
PROGRAMA NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Gestión de recursos hídricos
Para la gestión del agua en cantidad y calidad, a escala de cuenca
hidrográfica, es prioritario investigar el uso conjunto de aguas superficiales
y subterráneas, así como el ahorro y la utilización de fuentes alternativas
de agua, todo ello con salvaguardia del medio ambiente. También es
necesario predecir los cambios en la disponibilidad de recursos hídricos que
puedan producirse en el futuro.
1.1 Gestión de cuencas.-Técnicas de utilización de modelos que
integren espacial y temporalmente diferentes recursos de agua (superficial,
subterránea, depurada, desalinizada, escorrentía rápida de tormentas,
nieve, etc.) bajo diversas circunstancias de cantidad y calidad, estacionalidad
y situación, y respeto del medio ambiente para una utilización optimizada
de los recursos, de las obras hidráulicas y de las redes de conducción,
en contextos de demanda correctamente definidos. Consideración de la
probabilidad de ocurrencia de sucesos, con apoyo de los resultados de
estudios de lo sucedido en el pasado. Consideración de la sequía y las
estrategias de actuación y prevención de reservas.
Elaboración de criterios técnicos, económicos y sociales para la gestión
de la cantidad y de la calidad de los recursos de agua, y para la evaluación
y selección de alternativas, incluyendo la protección del recurso.
1.2 Uso conjunto de aguas superficiales y subterráneas.-Desarrollo
y aplicación de modelos de simulación y optimización para la gestión
integrada de recursos hídricos superficiales y subterráneos, y de otros recursos
de agua incluyendo la utilización coyuntural de reservas. Consideración
de la cantidad y de la calidad y de los aspectos medioambientales.
1.3 Análisis de las demandas para varios usos.-Investigación de las
distintas demandas de agua, incluyendo las medioambientales, su evolución
pasada y la previsible en el futuro, en función de criterios técnicos,
económicos, sociales y culturales. Técnicas para modificar la demanda de
agua y sus costes asociados. Investigación de las repercusiones técnicas
y económicas de la calidad.
1.4 Situaciones hidrológicas futuras.-Estudios regionales que a partir
de los sucedido en el pasado y de la modelación permitan predecir el
impacto sobre los recursos hídricos de situaciones futuras distintas de
las actuales; consideración de cambios climáticos y de modificaciones
territoriales tales como grandes transformaciones agrícolas y urbanas, cambios
de uso del territorio, actuaciones forestales y de conservación de suelos,
incendios, grandes obras, etc. Estrategias de actuación para paliar el efecto
de estos impactos. Investigación sobre la estabilidad de las series
temporales de datos.
2. Calidad de las aguas
Se considera prioritario conocer la calidad de las aguas naturales y
evaluar la utilización de fuentes no convencionales de suministro de agua
(aguas residuales depuradas, aguas salobres desalinizadas). La
investigación sobre los procesos de contaminación de aguas y sus tratamientos
se contempla en el Programa de I + D en Medio Ambiente.
2.1 Métodos para el muestreo y caracterización de agua.-Mejora y
desarrollo de métodos e instrumentación de muestreo, control y
caracterización de aguas superficiales, de la zona no saturada y de aguas
subterráneas; tratamiento y conservación de las muestras; medidas in situ;
conocimiento de la representatividad de las muestras, tanto espacial como
temporal.
2.2 Aguas salinas y desalinización.-Investigación de los procesos de
salinización de las aguas continentales, superficiales y subterráneas.
Mejora de la tecnología de desalinización del agua de mar y de aguas
salobres, considerando el coste y los problemas asociados a las salmueras
residuales.
2.3 Recursos no convencionales.-Definición de criterios de calidad
para las diferentes formas de aprovechamiento de recursos hídricos no
convencionales (aguas residuales depuradas y retornos de zonas regables);
análisis de los riesgos y de los aspectos socioeconómicos. Mejora de la
tecnología de uso y gestión.
3. Problemas medioambientales relacionados con el agua
Se debe profundizar en el conocimiento hidrológico de los ecosistemas
acuáticos, para definir criterios medioambientales para la asignación y
reserva de recursos hídricos, tanto para la protección de estos ecosistemas
como para su recuperación, y para disminuir el impacto ambiental de
los regadíos sobre la calidad de las aguas superficiales y subterráneas.
3.1 Ecosistemas acuáticos.-Investigación del funcionamiento
hidrológico de ecosistemas relacionados con el agua: Lagunas, márgenes y
riberas, y zonas húmedas. Determinación de la demanda de recursos hídricos
para su conservación y restauración.
3.2 Caudales de estiaje.-Estudio de los caudales de estiaje,
especialmente en cuencas con escasa capacidad de regulación. Determinación de
caudales mínimos para la conservación de los ecosistemas fluviales y
lagunares asociados. Requisitos de calidad de esos caudales.
3.3 Aspectos medioambientales de las aguas
subterráneas.-Repercusión de la explotación de acuíferos en ríos y manantiales; efecto en los
caudales y en la vegetación de ribera y en otros ecosistemas ligados a
las aguas subterráneas. Efecto de la transpiración de la vegetación sobre
el régimen de descarga.
3.4 Impacto ambiental de los regadíos.-Optimización del conjunto
agua de riego, aplicación de fertilizantes y fitosanitarios, y reutilización
del agua de drenaje, para mejorar la salinidad y calidad de los retornos
de las zonas regables y de las aguas subterráneas.
4. Aplicaciones de nuevas tecnologías
Se pretende investigar la aplicación de las nuevas tecnologías de
teledetección y sistemas de información geográfica a la
hidrologíayalaplanificación hidrológica, tanto de aguas superficiales como subterráneas.
4.1 Teledetección.-Posibilidades que ofrece la teledetección en
hidrología, tales como estimación de la evapotranspiración, determinación del
estado de humedad de los suelos, aportaciones de tormentas en tiempo
real, clasificación de los usos del suelo con enfoque hidrológico, recarga
y descarga de sistemas acuíferos y conocimiento y control de la calidad
de las aguas.
4.2 Sistemas de información geográfica.-Aplicación de los sistemas
de información geográfica en la cartografía de variables y parámetros
hidrológicos. Desarrollo de modelos que consideren la variabilidad espacial de
los sistemas hidrológicos.
4.3 Sistemas de apoyo a la toma de decisiones.-Desarrollo de sistemas
de apoyo que integren bases de datos hidrológicos, modelos de simulación
y sistemas de información geográfica, que a su vez permitan integrar otros
factores, tales como los socio-económicos y los ambientales.
5. Hidrología superficial
Se pretende mejorar el conocimiento y la cuantificación de los recursos
hídricos superficiales, así como los métodos de previsión y prevención
de avenidas, inundaciones y sequías de carácter extraordinario.
5.1 Evaluación de recursos hídricos:
Mejora de métodos e instrumentación foronómica, de observación de
la calidad y del transporte sólido, así como de tratamiento de la
información.
Investigación de los procesos de generación de escorrentía y transporte
sólido para su aplicación en métodos operacionales de evaluación y
observación y en modelos hidrológicos.
Investigación sobre los factores que condicionan la generación de
escorrentía en áreas montañosas, en especial los fenómenos torrenciales.
Irregularidad espacial y temporal. Diseño de redes de medida y de
seguimiento en tiempo real. La investigación sobre la generación de lluvia y
procesos tormentosos se contempla en el Programa de I + D sobre el Clima.
Determinación de las relaciones en régimen natural entre los flujos
de agua en los sistemas hidrológicos, la precipitación, la evapotranspiración
y la aportación total. Determinación de la evapotranspiración, la
escorrentía superficial y la infiltración. Consideración del efecto de la cobertura
vegetal y de sus cambios.
Elaboración de modelos de cuencas en zonas áridas y semiáridas, con
incorporación de métodos que permitan cartografiar los parámetros
hidrológicos de dichos modelos a partir de las características de las cuencas,
con objeto de poder evaluar los impactos sobre los recursos hídricos
debidos a cambios en esas características.
Investigación de métodos para el aprovechamiento de aguas de
tormenta.
Investigación de las sequías, sus consecuencias hidrológicas y sus
ocurrencias. Consideración de los datos históricos.
5.2 Riesgos naturales de carácter hidrológico:
Investigación sobre crecidas extraordinarias por precipitación y por
fusión de nieves: Comparación entre el enfoque determinístico y el
estocástico. Consideración de los arrastres. Consideración de la cubierta
vegetal.
Investigación de paleocrecidas e indicadores del riesgo. Utilización para
la modelación.
Investigación de modelos de previsión y cálculo operativo sobre
crecidas extraordinarias. Instrumentos de soporte a la toma de decisión.
Desarrollo de métodos para la estimación de parámetros de escorrentía
y tiempos característicos en modelos hidrológicos de simulación de
crecidas en cuencas urbanas.
Elaboración de modelos en tiempo real para la predicción de
hidrogramas de crecida de forma que puedan ser incorporados a los Sistemas
Automáticos de Información Hidrológica (SAIH) y ser utilizados para la
definición de criterios que permitan proyectar los dispositivos de desagüe
de las presas y optimizar la gestión de los embalses en prevención de
inundaciones.
5.3 Hidrología fluvial y lagunar.-Investigación sobre la generación
de arrastres, erosión fluvial y transporte de sedimentos, incluyendo su
detención en lagos naturales y artificiales. Investigación de las aplicaciones
de trazadores naturales y artificiales para los estudios hidrológicos.
6. Hidrología subterránea
Se considera prioritaria la evaluación de la recarga natural y su
variabilidad temporal y espacial, el conocimiento de la intrusión de agua de
mar en acuíferos litorales y la explotación conjunta de las aguas
superficiales y subterráneas, incluyendo la recarga artificial de excedentes. Se
considera también prioritaria la investigación y desarrollo de técnicas de
captación y la protección del recurso.
6.1 Evaluación de recursos de agua subterránea:
Desarrollo de métodos determinísticos y estocásticos contrastados de
balance hídrico, de flujo en el medio no saturado, de balance salino,
isotópicos ambientales y freáticos, para el cálculo de la recarga y su
variabilidad temporal y espacial en las diversas condiciones de clima, suelo
y cobertura vegetal. Determinación de la aplicabilidad.
Investigación del error en la evaluación, cálculo y medida de la recarga
para conocer los recursos de un sistema acuífero. Utilización de los datos
climáticos disponibles. Necesidades de datos mejorados.
Caracterización de la recarga fluvial en situaciones ordinarias y de
tormenta, en ríos y torrentes.
Investigación de los efectos en la recarga de las actividades humanas
en el territorio y en los sistemas fluviales.
6.2 Estudio de sistemas acuíferos:
Modelación del flujo de agua y transporte de masa en el terreno y
de los intercambios río-acuífero.
Mejora de las técnicas geofísicas de superficie y de profundidad para
caracterizar las propiedades hídricas del subsuelo y del agua subterránea,
definiendo sus limitaciones, errores inherentes y aparellaje idóneo, con
atención a la metodología interpretativa. Desarrollo de instrumentación
específica.
Desarrollo de técnicas e instrumentación mejorada y novedosa de
observación y control, y de métodos de tratamiento y explotación de la
información para la gestión.
Mejora de las técnicas de caracterización de las propiedades hidráulicas
de los acuíferos y de su incertidumbre. Propuesta de métodos de cálculo
manual o computarizado y de los criterios para decidir la bondad de los
resultados a la luz de los datos disponibles. Análisis de la identificabilidad
de los parámetros.
Caracterización de sistemas multicapa, fracturados y de doble
porosidad.
6.3 Explotación de aguas subterráneas:
Desarrollo de nuevos métodos para el diseño, perforación, construcción,
equipado, acabado, desarrollo y desinfección de pozos, con normas técnicas
adaptadas a las circunstancias reales. Técnicas de rehabilitación de pozos
en las diversas circunstancias previsibles.
Investigación sobre materiales para captaciones (pozos y drenes)
considerando su resistencia mecánicayalacorrosión, durabilidad,
desincrustabilidad, etc., con especial referencia a la vida útil de captaciones
para abastecimiento humano.
6.4 Gestión de sistemas acuíferos:
Técnicas de gestión de acuíferos costeros para su utilización normal
o en situaciones de emergencia, considerando la formación de conos salinos
y el desplazamiento tolerable de los frentes de salinidad y los requisitos
de construcción y explotación de los pozos. Elaboración de modelos
predictivos de salinización.
Evaluación de las consecuencias de la utilización intensiva de acuíferos
incluyendo grandes descensos piezométricos, y cambios en la calidad del
agua por efectos naturales y antrópicos. Desarrollo de técnicas para la
explotación sostenible de acuíferos explotados intensivamente, incluyendo
la recarga artificial.
6.5 Calidad del agua subterránea:
Comportamiento de contaminantes específicos en el medio no saturado
y saturado, considerando difusión en la matriz y el efecto de
heterogeneidades.
Caracterización de la vulnerabilidad a la polución como herramienta
de prevención y de gestión territorial de los recursos de agua subterránea.
Aspectos técnicos y de gestión de las áreas de reserva de agua subterránea
y áreas de protección de captaciones.
Investigación y técnicas de regeneración de acuíferos contaminados
y de confinamiento de contaminantes.
7. Hidrología agrícola
Es prioritario determinar la demanda actual y futura de agua de riego,
particularmente en aquellas cuencas en las que se carece de información.
Asimismo, es prioritario investigar actuaciones que contribuyan al ahorro
de agua en la agricultura de regadío, mediante la mejora de la eficiencia
de las redes de conducción y distribución, el desarrollo de nuevos métodos
de riego y la aplicación del agua de drenaje y aguas usadas tratadas.
7.1 Necesidades hídricas de los cultivos:
Comparación y calibración de métodos para la determinación de la
evapotranspiración de referencia de los cultivos de regadío a diferentes
escalas: Unidad de riego, zona regable y cuenca hidrográfica. Determinación
de los coeficientes de consumo.
Determinación de las necesidades hídricas y evapotranspiración real
de los cultivos de secano y de la vegetación natural representativa de
los principales ecosistemas.
7.2 Riego y drenaje:
Investigación sobre la evaluación de los efectos del déficit de agua
y de la salinidad de los suelos sobre la producción y calidad de los cultivos
como elemento para la planificación hidrológica.
Desarrollo de métodos para determinar las eficiencias de conducción
y distribución del agua y de mecanismos en las redes para el mejor
aprovechamiento del agua. Mejora de la eficiencia de los métodos y sistemas
de riego a nivel de parcela.
Determinación de las necesidades de lavado para el control de la
salinidad de los suelos, especialmente en situaciones de riego deficitario y
uso de aguas salobres. Desarrollo de métodos de drenaje para minimizar
los efectos negativos del lavado sobre la calidad de las aguas superficiales
y subterráneas. Consideración de la evacuación de las aguas salinas de
drenaje agrícola.
PROGRAMA NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA MARINAS
En la preparación de los proyectos de este programa en los que exista
algún tipo de adquisición de datos en sistemas naturales, se deberán
considerar de forma específica los siguientes aspectos:
Los instrumentos empleados en la adquisición de los datos deberán
haber sido calibrados según los estándares internacionales, al menos en
el último año. Únicamente se podrán considerar excepciones cuando el
investigador principal lo solicite, indicando detalladamente los motivos.
Los datos obtenidos deberán archivarse en CD-ROM según las normas
y formatos establecidos por la Comisión Europea, editándose un mínimo
de quince CD-ROM con instrucciones sobre el contenido y acceso. Cinco
CD-ROM deberán remitirse a la CICYT junto con el informe final del
proyecto.
Objetivos científicos-técnicos prioritarios
1. Predicción oceánica
Los importantes cambios y avances producidos en los últimos años
en la comprensión de los procesos oceánicos, y el desarrollo tecnológico
que ello ha comportado, permiten predecir ya algunos aspectos del
comportamiento oceánico, social y económicamente trascendentes. Este
objetivo se ha centrado en la necesidad de predicciones más detalladas y
precisas en las diferentes escalas espaciales y temporales. Se considera
esencial mantener una intensa relación entre observaciones y modelos
numéricos, mediante la asimilación de datos y un nuevo análisis de los
modelos numéricos oceánicos de circulación. Igualmente, se considera
importante proseguir en el estudio de los procesos oceánicos y su
parametrización en los modelos, con especial énfasis en la modelización
interdisciplinaria. Los objetivos considerados son:
1.1 Predicción de la circulación oceánica: Variabilidad y
consecuencias:
Utilización y/o desarrollo de modelos numéricos oceánicos y acoplados
océano-atmósfera y de técnicas de asimilación de datos que puedan
contribuir a avanzar en la comprensión del papel de los mares y océanos,
tanto en el cambio climático global como en fenómenos meteorológicos
de menor escala. Se incluye el estudio de la circulación termohalina, de
las interacciones océano-atmósfera y océano-topografía del fondo o la costa.
Estudios relacionados con la predicción de la localización y la evolución
temporal de estructuras de mesoescala, empleando teledetección y/o
modelos numéricos, aplicados a la optimización de las actividades de las flotas
pesqueras y al control y seguimiento de vertidos.
Desarrollo de metodologías para el proceso y utilización de datos de
interés oceanográfico obtenidos desde satélites (altimetría, viento, color,
etcétera).
Estudios aplicados a la predicción de la producción biológica en frentes
marinos. Se incluyen los estudios interdisciplinarios sobre la variabilidad
espacial del plancton y su relación con la circulación tri-dimensional, así
como el impacto de estas estructuras oceánicas sobre la transmisión
acústica y su relación con la dificultad de detección de vehículos sumergidos.
Procesos espaciales y temporales que determinan la circulación general
de los océanos y los flujos de nutrientes y de dióxido de carbono. Se
incluye el estudio de estos flujos y su interrelación con los procesos
biológicos (nutrición, crecimiento, sistemas tróficos, etc.) y con los factores
ambientales (temperatura, radiación solar, etc.).
1.2 Predicción de la circulación en mares regionales:
Modelos en mares semi-cerrados (como el Mediterráneo) y modelos
de otros mares regionales englobados en modelos de circulación general.
Aplicación de estos estudios y modelos a catástrofes naturales y
antropogénicas, respuesta ante vertidos, rescate de náufragos, boyas y minas
a la deriva, etc.
2. Procesos biogeoquímicos y flujos de materia y energía
Existe una estrecha relación entre los ciclos de materia y energía y
la estructura y dinámica de los ecosistemas naturales. Uno de los retos
actuales es mejorar la capacidad de predicción de las consecuencias de
los diversos tipos de alteraciones, de origen humano o natural, sobre los
flujos de materia y energía. La primera tarea es, sin embargo, reducir
el notable nivel de imprecisión de conocimientos acerca de los procesos
interactivos que regulan el sistema mar-tierra-atmósfera. Los diferentes
niveles de producción y el desarrollo de modelos predictivos de flujo,
constituyen el eje del desarrollo de este apartado. El estudio de los flujos
e intercambios de energía y sustancias permitirá mejorar la capacidad
de predicción del sistema mar-tierra-atmósfera a diferentes escalas
espaciales y temporales y con ello, establecer el papel del océano como regulador
del cambio climático global y sus repercusiones sobre los ecosistemas
marinos.
2.1 Desarrollo y análisis de modelos de flujos biogeoquímicos:
Estudio, identificación y cuantificación de los procesos físicos,
químicos, biológicos y geológicos que regulan los flujos biogeoquímicos en
el océano, incluyendo la comprensión de los procesos de intercambio de
energía y materiales entre compartimentos (atmósfera-océano-sedimento).
Este objetivo es intrínsecamente interdisciplinar y se llevará a cabo de
forma prioritaria en dos zonas donde confluyen condiciones
oceanográficas, de productividad, ambientales y socio-económicas fuertemente
interactuantes: La región de transición Atlántico-Mediterráneo (incluyendo
Canarias y mar de Alborán) y las rías y estuarios del Norte peninsular.
Desarrollo tecnológico asociado a la modelización de los principales
flujos de energía, agua, carbono, materia orgánica (incluidos organismos)
y otros materiales en las áreas de estudio y en sus interfases.
2.2 Producción biológica en aguas oceánicas y costeras y rendimiento
pesquero:
Estudio de los flujos tróficos, sedimentación, remineralización de
materia orgánica y transporte e inmovilización de carbono en aguas profundas
y sedimentos.
Influencia sobre los ciclos del carbono y nutrientes de: Los procesos
biológicos de asimilación y regeneración, los procesos químicos de
adsorción y resorción, los procesos de advección, estratificación y mezcla, y
del comportamiento dinámico de taxones y comunidades específicas, todos
ellos en un contexto interdisciplinario.
Cambios en la producción biológica en respuesta a alteraciones
antropogénicas.
Cuantificación de la producción primaria total en aguas de interés
para España, atendiendo especialmente a la estandarización de técnicas
y a la realización de estudios que permitan establecer la variabilidad
estacional y su influencia sobre la exportación de materia orgánica y el
rendimiento pesquero.
2.3 Biodiversidad marina:
Estudio del papel de la biodiversidad marina en el funcionamiento
del ecosistema y su susceptibilidad frente a cambios medioambientales,
principalmente en las zonas indicadas en el objetivo 2.1.
3. Estudios litosféricos y registro sedimentario en márgenes
continentales
La extraordinaria variedad y diferenciación de los márgenes
continentales ibéricos hace importante el estudio, definición y evolución de los
márgenes que rodean nuestro país. En los márgenes continentales se
concentra la mayor productividad del océano y es donde se produce la
transferencia de materia y energía desde el continente hacia las cuencas
oceánicas. En ellos se acumulan además grandes volúmenes de sedimentos
y se producen frecuentemente fenómenos de inestabilidad que afectan
directamente a las estructuras asentadas en el fondo. La utilización de
los márgenes continentales (recursos renovables y no renovables, con
especial atención a los hidrocarburos) es elevada y, sin duda, aumentará en
el futuro. Paradójicamente, el nivel de conocimiento de aspectos básicos
de los márgenes continentales (morfología de detalle, tipos de fondos,
estructura cortical, propiedades mecánicas del recubrimiento sedimentario
superficial, gradientes, factores de riesgo) es aún muy limitado:
Caracterización de la estructura litosférica, el régimen térmico y los
procesos que gobiernan la evolución de los márgenes continentales,
prioritariamente pasivos, con especial énfasis en la predicción y/o modelización
de los procesos litosféricos mediante simulación numérica.
Estudios de maduración de materia orgánica y caracterización de
estructuras potencialmente ricas en recursos naturales.
Morfología, estructuración y tasas de sedimentación/subsidencia de
los márgenes continentales ibéricos.
Identificación de depósitos naturales para el almacenamiento de
residuos.
Detección de zonas de riesgo por movilidad y/o inestabilidad de
sedimentos y su incidencia en la seguridad de estructuras asentadas en el
fondo marino y estudios de prevención de riesgo sísmico.
Se otorgará preferencia a la explotación de datos disponibles y al
estudio de márgenes ibéricos.
La investigación paleo-oceanográfica dirigida al estudio de la
variabilidad climática se contempla en el Programa Nacional de I + D sobre
el Clima.
4. Investigación de la franja costera
Se entiende por franja costera la situada entre el borde externo del
talud continental y la amplia zona terrestre de influencia marina. Esta
franja juega un papel fundamental en el funcionamiento de los océanos
y en los efectos de las actividades antropogénicas. En la franja costera
se genera una importante fracción del PIB nacional, en actividades
directamente dependientes de la localización costera (turismo, transporte
marítimo, construcción naval, pesca, etc.). La investigación en la franja costera
debe desarrollarse teniendo en cuenta la necesidad tanto de sustentar,
mediante investigación prenormativa, el desarrollo de regulaciones para
el uso del medio costero, como de facilitar el desarrollo tecnológico y
la utilización de herramientas diversas que contribuyan a su gestión
integral. Los objetivos desarrollados en este apartado se han orientado hacia
la protección de la franja costera, favoreciendo también el estudio de los
procesos que rigen la dinámica de los ecosistemas y recursos de esta zona.
Esto permitirá optimizar la gestión de los recursos y el patrimonio natural
costeros, y prever su respuesta frente a cambios del nivel del mar y en
el clima. La comprensión de los cambios en la franja costera requiere
de un enfoque interdisciplinario que integre las observaciones físicas,
químicas, biológicas y geológicas con los usos socio-económicos de esta zona.
La franja costera es un valioso marco interdisciplinario, frágil, dinámico
y complejo, que está sometido a un conjunto de actividades que implican
presión y riesgo, actividades y usos que pueden interferir con la protección
necesaria de nuestro entorno.
4.1 Caracterización de ecosistemas costeros y su respuesta ante la
actividad antropogénica y los cambios naturales:
Consecuencias de la eutrofización en los ecosistemas, incluyendo el
análisis de las causas de proliferaciones nocivas (medusas, mareas rojas,
etcétera), la desaparición de organismos, la introducción de nuevas
especies, así como el desarrollo de modelos predictivos y de estrategias de
recuperación.
Dinámica de ecosistemas y su aplicación a la instalación y gestión
de reservas marinas.
Desarrollo de modelos ambientales para el estudio de los efectos de
vertidos de contaminantes y otros impactos antropogénicos y cambios
climáticos naturales sobre el estado y la respuesta del ecosistema marino.
Se incluyen estudios ecotoxicológicos en relación con la calidad del agua,
así como el desarrollo de estrategias y tecnologías de lucha contra la
contaminación.
Estudios interdisciplinarios del acoplamiento de los sistemas bentónico
y pelágico.
4.2 Modelos predictivos de la evolución de costas.-En este objetivo
se considerarán prioritarias las propuestas en las que participen empresas
o Administraciones Públicas:
Modelos predictivos de la evolución de las costas.
Investigación para la regeneración de playas, el estudio de los procesos
de transporte y la relevancia de la rugosidad del fondo y de su modificación.
Desertización submarina y sus efectos en los ecosistemas y en la estabilidad
física y biológica del litoral.
Estudios interdisciplinares sobre la vulnerabilidad y gestión integrada
de deltas.
Efectos de las obras costeras y la evolución del nivel del mar y su
impacto.
Investigación y evaluación de factores de riesgo y aplicación de estos
modelos a catástrofes naturales y de origen antropogénico.
4.3 Modelización del oleaje y su interacción con estructuras costeras:
Modelos predictivos de la interacción del oleaje con estructuras y su
cimentación, y con el lecho marino. Análisis de estabilidad y funcionalidad
de estructuras.
Estudios comparativos entre los resultados de los distintos tipos de
modelos predictivos y las observaciones.
Utilización conjunta de modelos numéricos y datos experimentales
aplicados a la predicción del oleaje y mareas en el litoral atlánticoyala
propagación de ondas largas sobre las plataformas continentales. En ambos
casos se consideran los efectos sobre puertos y dársenas.
Aplicación de estos estudios y modelos a catástrofes naturales y
antropogénicas, incluyendo análisis de riesgos.
4.4 Investigación de los flujos hidrodinámicos y biogeoquímicos:
Cuantificación de los flujos hidrodinámicos y biogeoquímicos, con
especial atención a los mecanismos de intercambio plataforma-talud, tanto
topográficos como frontales, y al desarrollo de modelos de flujos y de transporte
de sustancias conservativas y no conservativas.
Estudios que permitan establecer de forma cuantitativa la variabilidad
espacial y temporal de estos flujos entre las zonas de plataforma y las
de mar abierto, y la relevancia del entorno costero en los mismos.
5. Recursos vivos
La explotación de los recursos vivos y especialmente la pesca,
constituye una actividad de gran importancia dentro de la estructura económica
y social de nuestro país. La actividad científica que se desarrolla en este
ámbito reúne, además, un gran número de grupos investigadores, tanto
a nivel internacional como nacional. La trascendencia social de los
resultados de las evaluaciones y predicciones, así como de otros aspectos
relacionados con la actividad pesquera, implica la necesidad de realizar
estudios dirigidos hacia un mejor conocimiento del sistema que se explota.
Por ello se ha considerado de gran importancia la inclusión de objetivos
específicos encaminados a estudiar los procesos que afectan a los diferentes
sistemas explotados. Los trabajos encaminados a cubrir los objetivos que
se plantean deben dirigirse hacia aquellos aspectos que hagan más fiables
los análisis de las poblaciones explotadas. Deben excluirse aspectos
rutinarios (como los de obtención de estadísticas de capturas y campañas
rutinarias de estimación de abundancias) y centrarse sobre variables y
procesos concretos que permitan un conocimiento satisfactorio de la
dinámica de las especies consideradas. El objetivo último debe ser el incremento
de los conocimientos básicos y aplicados que permitan una gestión racional
de los recursos biológicos.
5.1 Impacto de actividades extractivas y modelos predictivos:
Evaluación y predicción del impacto de las actividades extractivas en
los ecosistemas marinos (incidencia en especies no explotadas,
modificación del sustrato sólido, etc.), con especial énfasis en el estudio del
impacto sobre las relaciones tróficas en la comunidad y el desarrollo de
modelos predictivos de la dinámica de las poblaciones explotadas.
5.2 Localización de recursos vivos:
Localización de recursos vivos de posible interés comercial futuro,
dinámica poblacional y estimación de los potenciales de producción.
5.3 Sustancias y organismos bioactivos:
Identificación, caracterización y extracción de sustancias bioactivas
de uso potencial en la industria farmacéutica y de biotecnología.
Identificación y cultivo de organismos marinos productores de
sustancias bioactivas; variabilidad de su actividad.
5.4 Abundancia de poblaciones explotadas y factores ambientales:
Identificación, delimitación y estimación de la abundancia de las
poblaciones explotadas y explotables. Variabilidad espacial y temporal de estas
poblaciones y de sus clases de edad; alimentación; relaciones
depredador-presa; crecimiento de especies de latitudes templadas y sub-tropicales.
Relación entre la distribución y abundancia de las especies explotadas
y los factores ambientales; influencia de estos factores en los parámetros
biológicos, principalmente sobre la mortalidad durante la fase larvaria
y la consiguiente variabilidad del reclutamiento.
Mejora del rendimiento pesquero mediante la incorporación de modelos
predictivos basados en la relación entre abundancia de stocks y estructuras
hidrográficas.
Incorporación de la teledetección (tiempo real) en el guiado de la flota
pesquera.
6. Acuicultura marina
Durante la última década se ha experimentado un notable esfuerzo
de potenciación de la acuicultura en España, pudiendo considerarse el
momento actual como de consolidación. La mayor parte del volumen de
la producción en acuicultura se basa en el mejillón, si bien, la dorada
y el rodaballo han aumentado considerablemente su producción. Otras
especies mantienen una producción creciente pero inestable, debido a
dificultades de diversa índole (tecnológicas, de gestión o comercialización)
en alguna de sus fases de cultivo. En todas ellas es necesaria la investigación
para mejorar la eficiencia productiva que permita mantener los mercados
debido a la competencia de otros países. La situación aconseja igualmente
tratar de diversificar la oferta poniendo en cultivo nuevas especies de
alto valor comercial y desarrollando nuevos sistemas de cultivo en el mar.
Por otro lado, la repercusión de los diferentes sistemas de cultivo sobre
el medio, hace necesario investigar sobre sistemas de control y técnicas
de cultivo que reduzcan el impacto ambiental.
6.1 Optimización de los sistemas productivos de las especies cuyo
cultivo ha alcanzado un aceptable grado de desarrollo (preferentemente
rodaballo, lubina, dorada, mejillón, ostra plana y almejas fina y babosa).
6.1.1 Aplicación de la genética y biología molecular a la mejora de
la calidad, producción y resistencia a enfermedades.
6.1.2 Desarrollo de técnicas de diagnóstico rápido, de vacunas y de
métodos de vacunación.
6.1.3 Análisis de los efectos de Marteilia sobre los cultivos de mejillón:
Ciclos de reservas y mortalidad.
6.1.4 Reproducción: Especialmente los factores que determinan la
calidad de gametos y progenie; control del sexo y pubertad y crioconservación
de gametos y embriones.
6.1.5 Crecimiento y desarrollo: Desarrollo larvario, metamorfosis y
crecimiento durante estadíos tempranos; factores que afectan a la velocidad
de crecimiento. Técnicas de fijación.
6.1.6 Desarrollo de nuevos sistemas de cultivo en nuevas zonas o
condiciones (ejemplo jaulas sumergidas, estructuras "off-shore", palangres
para moluscos, etc.).
6.1.7 Nutrición y alimentación: Bases nutricionales para dietas
inertes; sistemas para vehiculizar nutrientes esenciales; requerimientos y
rentabilidad nutritivas; comportamiento y estrategia alimentaria.
6.2 Diversificación: Proyectos multidisciplinares que permitan valorar
la viabilidad potencial de nuevas especies.-Estudios multidisciplinares de
nuevas especies sobre las que existan razones bien fundadas (ensayos
preliminares, características similares a las de otras ya cultivadas, etc.)
para pensar que puedan ser aptas para el cultivo y la producción industrial.
Estas especies deben llevar asociadas una serie de características biológicas
tales como: Capacidad de reproducirse en cautividad, cultivo larvario poco
complicado, crecimiento rápido, conversión eficiente, resistencia y
capacidad de adaptarse a la cautividad y al cultivo intensivo y buena salida
en el mercado. Se consideran de mayor interés los siguientes cultivos:
Peces (lenguado, seriola, besugo, dentón, sargos, breca y llampuga),
incluyendo preferentemente los aspectos reproductivos y de producción
de alevines.
Moluscos (pectínidos), incluyendo preferentemente la producción o
captación de semilla.
Algas, incluyendo preferentemente el desarrollo de técnicas de cultivo
intensivo y la selección de algas destinadas a la alimentación humana
o para uso industrial.
6.3 Interacción acuicultura-medio ambiente:
Efectos de la contaminación sobre los aspectos básicos del cultivo
(sistema inmune y susceptibilidad a enfermedades infecciosas, reproducción
y primeros estadíos, crecimiento y conversión de alimento).
Aspectos sanitarios de las mareas rojas (metodologías y técnicas de
análisis, estudios toxicológicos, estudios fisiopatológicos de
toxicidad-detoxificación, homologación de metodologías). Procesos de detoxificación
orientados a la valoración del producto.
Caracterización ecotoxicológica de los efluentes y residuos de las
explotaciones acuícolas.
7. Desarrollos tecnológicos
El desarrollo tecnológico ha sido una componente esencial del avance
de las Ciencias Marinas en la última década. Tres han de ser los ámbitos
que se beneficien del desarrollo tecnológico asociado a la ejecución de
los distintos objetivos: La propia investigación, el control y la gestión del
medio marino y un aprovechamiento más racional de los recursos
naturales.
7.1 Tecnologías "off-shore", tecnologías portuarias y construcción
naval:
Nuevas tecnologías aplicadas a la ingeniería de costas, desarrollo y
construcción de plataformas y estructuras, cableado, gaseoductos
submarinos, etc.
Desarrollo de nuevas tecnologías relacionadas con la fabricación de
cascos de buques, vehículos autónomos y sistemas robotizados. Se
consideran también las tecnologías portuarias y la automatización de puertos.
7.2 Tecnologías pesqueras:
Sistemas de control e información para la navegación, sistemas de
posicionamiento acústico para redes de arrastre y boyas a la deriva, ecosondas,
bienes de equipo para la industria de procesado en el sector pesquero,
así como el desarrollo de nuevos métodos de captura.
7.3 Tecnologías para comunicaciones:
Tecnología de fibra óptica, telemetría acústica, termografía y tomografía
acústica.
Desarrollo de técnicas de telecomunicación para la transmisión en
tiempo real de la información obtenida "in situ".
7.4 Desarrollo de sistemas expertos:
Desarrollo de sistemas expertos que faciliten la gestión, el
almacenamiento y la distribución de datos (incluyendo datos "in situ" y de satélites,
altimetría, intensidad y dirección del viento, color, etc.), de utilización
directa tanto en el ámbito puramente investigador como en el de la gestión
del medio marino y de sus recursos naturales.
7.5 Desarrollo de sistemas de medida de variables oceanográficas:
Nuevos sistemas de medida de variables oceanográficas, con especial
énfasis en la realización autónoma de las medidas. Se incluye también
la mejora de las prestaciones y la integración de equipos y técnicas de
muestreo existentes, así como la adaptación de tecnologías de otros campos
al medio marino.
PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN EN LA ANTÁRTIDA
Objetivos científico-técnicos prioritarios
Las propuestas de investigación deben tratar de rentabilizar al máximo
la infraestructura española terrestre y optimizar los tiempos operativos
del buque oceanográfico HESPÉRIDES y al mismo tiempo tratar de
acentuar la cooperación internacional, científica y logística, al abrigo de los
grandes programas y prioridades definidas por el SCAR, y por tanto, dando
relevancia a las cuestiones que puedan ser investigadas ventajosamente
en la Antártida.
Las propuestas deben buscar un equilibrio entre las actividades de
campo y de laboratorio, tratando de favorecer la automatización de equipos
de registro continuo y de sensores remotos que permitan sostener una
actividad investigadora continuada realizada, en buena parte, desde
España.
Las propuestas pueden tener, en todo o en parte, un componente de
desarrollo tecnológico, por lo que podrán participar empresas y grupos
de investigación e innovación tecnológica que contribuyan al desarrollo
de facilidades para la investigación antártica.
Todas las propuestas de este programa deberán incluir un listado y
descripción completa de productos químicos a emplear, cantidades, etc.,
así como el detalle de las diversas actividades a realizar, de forma que
permitan la realización de un estudio de impacto ambiental.
1. Geología, Geofísica y Geodesia
1.1 Tectónica de placas y evolución geodinámica de márgenes y
cuencas antárticas. Análisis de cuencas.
1.2 Sedimentología y Estratigrafía.
1.3 Registros paleoambientales del Cenozoico, con especial atención
al Cuaternario (se incluyen los estudios de Geomorfología y de
Paleoceanografía).
1.4 Cartografía y Geodesia.
1.5 Sismicidad y campos potenciales (gravimetría, magnetismo, etc.).
1.6 Vulcanología.
2. Glaciología
2.1 Fluctuaciones y balances de masas de la cubierta de hielo.
2.2 Caracterización física y química del hielo.
2.3 Registro climático en el hielo.
3. Estudio integrado de ecosistemas
3.1 Flujos biogeoquímicos, con especial hincapié en el papel del
Océano Antártico en los procesos globales.
3.2 Estructura y funcionamiento de ecosistemas incluyendo los
estudios sobre la dinámica de poblaciones y cuantificación de la biodiversidad.
3.3 Adaptaciones ecológicas y fisiológicas incluyendo los estudios
sobre las estrategias de supervivencia de organismos antárticos y ecología
de la conducta.
4. Oceanografía Física y Química
4.1 Caracterización de masas de agua, incorporando el estudio de
estructuras hidrológicas de importancia mundial.
4.2 Transporte en el océano y, más específicamente, estudios sobre
procesos de mezcla, oleaje y mareas.
4.3 Transferencias continente-hielo-océano, y capa eufótica-lecho
marino.
4.4 Flujos de materia y energía: Génesis y transferencia de material
particulado, variabilidad espacial y relación con factores ambientales.
5. Ciencias de la atmósfera
5.1 Interacciones atmósfera-océano y atmósfera-continente.
5.2 Control y predicción meteorológicos, incluyendo estudios sobre
la variabilidad estacional y anual del clima antártico.
5.3 Física y química atmosférica.
PROGRAMA DE I + D EN TRANSPORTE
Á REAS DE INVESTIGACIÓN
1. Área de infraestructuras del transporte
Actividades de investigación y desarrollo relativos a las infraestructuras
de todos los modos de transporte y orientadas hacia la mejora de su eficacia,
eficiencia, calidad y seguridad, así como la reducción del impacto ambiental
de las mismas o derivado de su uso. Se consideran las fases de planificación,
proyecto, construcción, conservación y explotación.
1.1 Medida, análisis y consecuencia de las acciones sobre las
infraestructuras. Características del terreno en que se asientan.
1.2 Aspectos específicos relativos a materiales avanzados utilizados
en infraestructuras.
1.3 Aplicación de nuevas tecnologías a la planificación, proyecto,
construcción, conservación (auscultación) y explotación de infraestructuras.
1.4 Introducción de criterios de ergonomía en el diseño y evaluación
de infraestructura.
2. Área de mejoras tecnológicas de vehículos
Innovaciones y mejoras en vehículos (automóviles, trenes, aviones,
barcos, ...) sus sistemas y componentes, orientadas a la solución de problemas
de transporte en el ámbito nacional y tendentes a mejorar su eficiencia
y seguridad reduciendo el impacto ambiental.
2.1 Tecnologías de modelización y simulación de vehículos y
componentes.
2.2 Nuevos vehículos en los diversos modos de transporte. En
particular aquéllos que mejoren la oferta de transporte público y/o propicien
la intermodalidad.
2.3 Materiales avanzados para vehículos y componentes.
2.4 Sistemas de propulsión avanzados.
2.5 Reducción del impacto ambiental y consumo energético de los
vehículos.
2.6 Sistemas de operación de vehículos.
3. Área de reducción del impacto ambiental del transporte
Investigación orientada a conseguir una adecuada sostenibilidad
ambiental de los diferentes modos de transporte (carretera, ferrocarril,
aéreo, marítimo, urbano) mediante el desarrollo de metodologías de análisis
de impacto ambiental y de análisis de ciclo de vida, el conocimiento más
racional y preciso de los diferentes impactos ambientales (contaminación
de la atmósfera, los suelos y el mar, contaminación acústica, efecto sobre
el paisaje, efecto barrera sobre la fauna, lixiviación) y la reducción del
efecto de los desastres naturales sobre las infraestructuras de transporte.
3.1 La fase de planeamiento (con acento especial en las técnicas de
análisis de impacto ambiental).
3.2 En la fase de diseño (técnicas de modelización y simulación de
efectos ambientales, técnicas activas y pasivas de reducción del ruido
generado por el transporte, reducción de la emisión de contaminantes).
3.3 En la fase de explotación (control y reducción de la contaminación
aérea y acústica).
4. Área de seguridad en el transporte
Investigación, desarrollo e innovación para elevar el nivel de seguridad
del transporte, orientados a la mejora de infraestructuras, vehículos y
comportamiento de los profesionales y usuarios de diferentes modos de
transporte.
4.1 Mejora de infraestructuras.
4.2 Seguridad de los vehículos.
4.3 Seguridad en las operaciones y en la gestión del transporte.
4.4 Comportamiento de los profesionales y usuarios de diferentes
modos de transporte.
4.5 Análisis de accidentes.
5. Área de gestión del transporte
Actividades de investigación y desarrollo relacionadas con la gestión
de los servicios, la gestión del tráfico y la gestión de la demanda, tendentes
a aumentar la sostenibilidad, eficacia, eficiencia, calidad y seguridad del
sistema de transporte. Los "sistemas inteligentes de transporte"
(aplicaciones de las tecnologías de la información y de las comunicaciones) tienen
especial importancia en este área.
5.1 Gestión de los servicios de transporte. Logística.
5.2 Gestión del tráfico.
5.3 Gestión de la demanda.
6. Área de transporte intermodal
Las actividades de investigación que se contemplan en este área se
enmarcan en dos elementos esenciales: Las redes y las terminales. Las
redes como elemento de acceso, conexión y distribución. Las terminales
como elementos de cambio o continuidad modal, racionalización de la
red y lugar de provisión de múltiples servicios de valor añadido. Se
considera tanto el transporte de personas como el de mercancías.
6.1 Terminales y sus accesos. Planificación y gestión.
6.2 Coordinación multimodal. Horarios, capacidades, seguridad, etc.
6.3 Sistemas de intercambio físico entre los modos de transportes.
6.4 Material rodante destinado a sistemas bimodales o multimodales.
6.5 Demostración de la intermodalidad como solución a problemas
específicos del transporte.
6.6 Soluciones multimodales para el transporte de mercancías
peligrosas.
6.7 Actividades innovadoras de valor añadido en terminales.
7. Área de aspectos socioeconómicos del transporte
Investigaciones sobre temas estratégicos de la planificación,
organización y política del sistema de transportes que se caracterizan por su
significativa componente socioeconómica.
7.1 Conocimiento, análisis y prognosis de la movilidad de personas
y mercancías.
7.2 Efectos económicos y sociales de las infraestructuras y de los
servicios de transportes.
7.3 Metodologías y técnicas de estudio de la oferta y la demanda
de transporte. Modelización de las diferentes componentes del sistema
de transportes.
7.4 Relación entre localización de actividades económicas (ordenación
del territorio) y redes de transportes.
7.5 Sistemas de financiación de las infraestructuras de transporte.
Colaboración público privada.
7.6 Efectos de la liberalización y la desregulación de los servicios
de transportes sobre el propio sector y otros sectores socioeconómicos.
7.7 Infraestructuras españolas de transportes en el contexto
internacional.
7.8 Planificación integral del transporte.
7.9 Impacto de las nuevas tecnologías sobre el transporte.
7.10 Influencia de las nuevas formas de trabajo sobre el transporte.
7.11 Oportunidades de la integración
producción-distribución-consumo.
8. Área de técnicas e instrumentos de formación
Desarrollo de nuevos conceptos, tecnologías y aplicaciones
encaminadas a reforzar la calidad del factor humano en el sistema de transporte.
8.1 Investigaciones destinadas a analizar las necesidades de
formación en el sector en todos sus niveles.
8.2 Elaboración de material docente, incluyendo simuladores, para
la formación de profesionales en todos los campos del sector.
8.3 Impacto de la formación en el uso de infraestructuras del
transporte y servicios públicos de transporte.
8.4 Educación vial.
8.5 Sistemas interactivos de aprendizaje personalizado desarrollados
para su uso a través de Internet.
8.6 Cambios organizacionales y necesidades de formación derivados
de la introducción de nuevas tecnologías.
9. Área de normalización y legislación
Este área se aglutina en torno a la estructuración institucional del
sistema español de transportes y a la necesaria armonización y
reglamentación de nuestros sistemas normativos en el marco interno y comunitario,
y en su caso, mundial.
Se pretende promover el desarrollo de la investigación relacionada
con la normalización y los ensayos de productos industriales,
preferentemente en el ámbito de las normas armonizadoras, con el objeto de
fomentar la innovación y la competitividad de nuestra industria y ayudar a
la mejora de la seguridad y del medio ambiente. Se potenciará la
información a las industrias del sector del transporte de los requisitos vigentes
para el acceso de los productos a los mercados nacionales, comunitarios
y mundiales, apoyando el cumplimiento de las condiciones tanto técnicas
como legales, que impone un mercado en constante evolución.
Alcanzar lo anteriormente expuesto exige la realización de una serie
de actuaciones reflejadas en las líneas prioritarias que seguidamente se
exponen:
9.1 Investigación prenormativa en apoyo a los comités españoles de
normalización para la participación en organismos internacionales.
9.2 Requisitos de certificación de sistemas y subsistemas.
9.3 Reducción de barreras legales e institucionales a las operaciones
de transporte.
9.4 Marco legal, institucional, técnico, organizativo y económico de
los transportes.
9.5 Uso del vídeo para procedimiento sancionador.
9.6 Marco legal para el uso público-privado de información. Como
la empresa privada puede usar información obtenida con fondos públicos
para tras darle un valor añadido venderla.
PROGRAMA NACIONAL DE TECNOLOGÍAS AVANZADAS
DE LA PRODUCCIÓN
Objetivos científicos-técnicos prioritarios
Los objetivos del programa están basados en una perspectiva global
del proceso de producción, que tiene en cuenta por un lado el ciclo de
vida del producto, y por otro las tecnologías de apoyo al proceso de
producción. Este modelo se aplica a todos los tipos de procesos de producción,
tanto continuos como discretos.
1. Ingeniería de producto
La ingeniería de producto debe responder a las exigencias de diseñar
productos con mínimo costo, máximo valor (desde el punto de vista del
cliente) y calidad de fabricación y uso asegurada. Para ello es necesario
investigar y desarrollar principios metodológicos y procedimientos
sistemáticos adecuados.
1.1 Técnicas informáticas para el diseño de productos.
1.2 Modelado y realización rápida de prototipos.
1.3 Simulación dinámica de productos.
1.4 Ingeniería concurrente.
1.5 Diseño para ensamblado y desensamblado.
1.6 Sistemas de ayuda al diseño personalizado y para aplicaciones
sectoriales.
1.7 Producibilidad.
2. Ingeniería de procesos y sistemas de producción
Es necesario investigar globalmente los procesos de producción,
incorporando la tecnología en los puntos adecuados, y considerando la
optimización de factores de calidad, plazo y coste de fabricación. También
es preciso estudiar los sistemas con los que se realizan los procesos de
producción. Estos temas se han abordado hasta ahora de forma poco
sistemática, por lo que se considera que se requiere un esfuerzo importante
de investigación para su formalización y aplicación a las industrias
productivas.
2.1 Planificación de procesos de producción asistida por computador
(CAPP).
2.2 Planificación de sistemas de producción asistida por computador.
2.3 Planificación integrada de procesos y sistemas de producción.
2.4 Sistemas de producción inteligentes.
2.5 Sistemas de fabricación flexibles.
2.6 Tecnología de grupos.
2.7 Mantenimiento y tolerancia de fallos en sistemas de producción
integrados.
3. Gestión de la producción por computador
La aplicación de la informática a la gestión de la producción ha traído
consigo algunos resultados interesantes, pero insuficientes en relación con
las inversiones realizadas en general. Es necesario desarrollar métodos
que relacionen la toma de decisiones con los procesos físicos de producción,
mejorar los métodos de seguimiento y control, y desarrollar y profundizar
en nuevos modelos de producción que permitan planificar adecuadamente
el uso de los recursos productivos.
3.1 Modelos de sistemas productivos y logísticos.
3.2 Asignación de recursos (scheduling).
3.3 Planificación y control automatizado de la producción (PPC).
4. Integración en producción
El almacenamiento, transmisión y tratamiento de la información
requiere una aproximación global, que permita la utilización de la información
de forma integrada en todas las partes del sistema de producción.
4.1 Redes de comunicación industriales.
4.2 Modelado e intercambio de información de producto y proceso.
4.3 Bases de datos para sistemas de producción.
4.4 Intercambio electrónico de información cliente-proveedor (EDI).
4.5 Herramientas informáticas para ingeniería concurrente.
5. Subsistemas de fabricación avanzados
El desarrollo de nuevos subsistemas de fabricación avanzados es uno
de los pilares fundamentales de la modernización de los procesos
productivos. Aunque se ha avanzado mucho en este terreno, se hace necesaria
una profundización en temas como sensores, robótica móvil, sistemas de
transporte y sistemas de mecanizado. Un tema de gran interés es el de
los robots de servicios. Se trata de robots móviles, aptos para trabajar
en entornos poco estructurados, en aplicaciones no convencionales, como
construcción, agricultura, trabajos submarinos, reparaciones, etc.
5.1 Robótica industrial.
5.2 Robótica móvil.
5.3 Sistemas de percepción sensorial.
5.4 Integración sensorial.
5.5 Telepresencia y teleoperación.
5.6 Sistemas automatizados de almacenamiento y transporte.
5.7 Sistemas mecánicos para fabricación.
6. Automatización y control de equipos y sistemas
Es necesario consolidar los progresos realizados en esta área,
especialmente en los temas relacionados con el estudio y desarrollo de métodos
de control adecuados para nuevos tipos de sistemas, componentes
avanzados y sistemas informáticos de control.
6.1 Sistemas distribuidos de control.
6.2 Sistemas avanzados de control.
6.3 Sistemas de control de eventos discretos.
6.4 Interfaces hombre-máquina.
6.5 Componentes mecatrónicos para la producción.
6.6 Sensores y accionadores inteligentes.
6.7 Sistemas informáticos de tiempo real.
6.8 Tolerancia de fallos.
7. Garantía de calidad. Sistemas de inspección y control de calidad
Se trata de un tema de fundamental importancia en los sistemas de
producción. Aunque en gran parte está relacionado con los métodos de
gestión y control de cada empresa, la investigación y el desarrollo de
sistemas de ayuda a la garantía de calidad resulta totalmente necesario para
la incorporación de estos métodos en la industria.
7.1 Control de calidad asistido por computador.
7.2 Control de calidad mediante visión artificial.
7.3 Control de calidad mediante ultrasonidos.
7.4 Calidad total asistida por computador.
PROGRAMA NACIONAL DE INVESTIGACIÓN ESPACIAL
Objetivos científicos-técnicos prioritarios
1. Participación en los Programas Científico, de Microgravedad y de
Observación de la Tierra de la Agencia Europea del Espacio (ESA).
2. Investigación y desarrollo en sistemas y subsistemas espaciales.
3. Actividades suborbitales preparatorias de misiones más complejas.
4. Desarrollo de plataformas espaciales y misiones científicas de
ámbito nacional o de cooperación internacional.
5. Investigación y desarrollo en tecnologías de demostrado interés
y aplicación específica en el campo espacial.
PROGRAMA NACIONAL DE MATERIALES
Objetivos científicos-técnicos prioritarios
1. Área de materiales metálicos
Pretende favorecer la aparición de nuevas aleaciones que sustituyan
a las actuales en uso mediante la mejora de las propiedades de las mismas,
tales como su resistencia, tenacidad, corrosión, resistencia al desgaste,
fatiga y comportamiento a fluencia. Se incluye, asimismo, el desarrollo
de nuevas tecnologías de fabricación, que supongan una vía alternativa
a los procesos clásicos, y tengan fuerte impacto en sectores industriales.
Para una orientación a más corto plazo, se incluyen posibles desarrollos
en tratamientos aplicables a aleaciones convencionales, que sean fáciles
de realizar industrialmente y permitan una mejora de las mismas en
propiedades interesantes desde el punto de vista industrial. Se consideran
también los procesos de recubrimiento enfocados a mejoras del
comportamiento mecánico de la superficie de las piezas y los que tienen como
objetivo la protección frente a la oxidación y corrosión. Se pretende,
asimismo, favorecer el mejor conocimiento de la evolución de la estructura
de los metales y de su comportamiento durante las etapas del proceso
de conformado.
1.1 Diseño y desarrollo de nuevas aleaciones, capaces de soportar
condiciones de servicio más agresivas u orientadas a aplicaciones o
actividades industriales novedosas.
1.2 Nuevos procesos de fabricación que permitan la obtención de
productos con mejores propiedades o menor coste y mayor ahorro energético.
1.3 Nuevos tratamientos térmicos o termomecánicos aplicables
industrialmente en aleaciones, con vistas a optimizar sus propiedades o ahorrar
energía.
1.4 Desarrollo de tratamientos y recubrimientos superficiales que
permitan un mejor comportamiento en servicio de piezas y componentes
metálicos. Técnicas avanzadas de unión metal-metal o metal-cerámico.
1.5 Modelización de procesos de fabricación y condiciones de
comportamiento de aleaciones.
1.6 Sustitución de técnicas y productos químicos con fuerte impacto
ambiental por otros menos agresivos con el medio ambiente. Recuperación
y reciclado de materiales metálicos, carburos, escorias y polvos de procesos.
2. Área de materiales cerámicos y vítreos
En primer lugar se promueve la actividad coordinada de grupos de
investigación capaces de sintetizar materiales del tipo AI 2 O 3 , SiO 2 ,Si 3 N,
SiC, BN, con pureza y granulometría adecuadas para la fabricación de
cerámicas avanzadas. Muchas aplicaciones sólo son posibles creando
uniones efectivas con fuerzas metálicas compatibles con los ciclos
termomecánicos del sistema. La calidad de la unión entre fases cerámicas y metálicas
es esencial para el comportamiento de los compuestos y es necesario
diseñar interfases de transición con las propiedades requeridas. Otro aspecto
será el de recubrimientos cerámicos para mejorar las prestaciones de piezas
con objeto de cambiar las propiedades del material y dar prestaciones
de alto valor añadido. Se potenciará, por otra parte, la investigación en
cerámicas funcionales de prestaciones específicas como las ferro, piro y
piezoaléctricas, así como las refractarias que forman parte de las nuevas
cerámicas de alta tecnología con prestaciones superiores a las disponibles.
Un sector industrial que contribuye fuertemente al Producto Interior
Bruto es el de la industria del vidrio con fuerte conexión con aplicaciones
en la construcción o la automoción, además del uso masivo como envases
de vidrio, especialmente indicados por su vertiente de reciclado y
contribución a la mejora de la gestión de residuos. Este objetivo estará en
conexión con la industria del sector. Finalmente, se prioriza el modelado
de la estructura y de su comportamiento durante las etapas del proceso
de conformado.
2.1 Síntesis de polvos cerámicos y procesado con control estructural
de piezas cerámicas avanzadas para aplicaciones en situaciones
medioambientales extremas o para la industria cerámica tradicional.
2.2 Investigación de métodos de unión cerámica-metal o
cerámica-cerámica, con especial énfasis en el desarrollo y propiedades de interfaces,
así como en el estudio de técnicas de creación de uniones macroscópicas.
2.3 Desarrollo de conductores iónicos para aplicaciones en baterías,
acumuladores de energía o sensores de gases. Membranas cerámicas de
permeabilidad selectiva.
2.4 Sinterizado de cerámicas de alta densidad y recubrimientos,
especialmente ultraduros, y de cermets para aplicaciones de corte y desgaste.
Métodos económicos de conformado de precisión y sinterizado de
preformas cerámicas (moldeo por inyección, colada de suspensiones).
2.5 Desarrollo de cerámicas electrónicas, monolíticas o en lámina
delgada: Piezoeléctrica, piroeléctrica, ferroeléctrica, ferrita. Sensores
integrados. Encapsulado de circuitos de alta disipación.
2.6 Desarrollo de productos cerámicos refractarios avanzados con
cierto carácter estructural, requisitos de alta fiabilidad y alto valor añadido
para la industria metalúrgica o química.
2.7 Optimización y preparación de vidrios de propiedades específicas
para su uso en envases, industria de la construcción o automoción.
2.8 Modelización de procesos de fabricación y condiciones de
comportamiento de piezas cerámicas.
3. Área de materiales polímeros
Poder correlacionar las características estructurales con las
prestaciones que se observan o desean es una de las finalidades de este objetivo.
La continuación lógica es poder modificar la estructura de los polímeros
para obtener las propiedades que se desean. Muchas de estas prestaciones
sólo tienen relación con la superficie del polímero, por lo que debe
potenciarse el trabajo coordinado en este epígrafe. Continuando con una visión
global del medio ambiente, se necesita incidir en el reciclado de materiales
plásticos. El interés económico y ecológico del mismo justifican su apoyo
y fomento. Otro aspecto a destacar consiste en el diseño de nuevos
polímeros complejos, que cubrirá desde el diseño molecular a la síntesis y
procesados de sistemas complejos.
A corto plazo se propone el desarrollo de mezcla y aleaciones de
polímeros para conseguir materiales con propiedades diferentes a las de los
polímeros convencionales y obtener materiales de mayor valor añadido.
Se potencia la investigación y desarrollo en aditivos que mejoren las
propiedades y prestaciones en servicio de los polímeros.
Finalmente, se espera que durante esta década los procesos de
membranas penetrarán en los aspectos de procesos de separación implicados
en las industrias química, petroquímica, farmacéutica, médica, procesado
de alimentos e industrias medioambientales. Se potenciarán actuaciones
en colaboración con empresas interesadas en membranas en base polímero.
3.1 Relación entre estructura (micro y nanoestructura) y propiedades
específicas de polímeros. Modificación estructural de polímeros.
Superficies de polímeros.
3.2 Procesos de degradación y estabilización de polímeros. Reciclado
de materiales plásticos.
3.3 Sistemas polímeros complejos. Arquitecturas supramoleculares.
3.4 Mezclas y aleaciones de polímeros. Desarrollo de aditivos
compatibles con el medio ambiente.
3.5 Desarrollo de polímeros avanzados para aplicaciones, tales como
transporte y automoción, construcción, electricidad y electrónica, envase
y embalaje, industria textil, medicina, etc., con propiedades específicas
como: Conductores y aislantes, fotosensibles y fotorrefractivos, magnéticos,
cristalinos y cristal-líquido, adhesión.
3.6 Membranas en base polímero.
4. Área de materiales compuestos
Solapa con los tres objetivos anteriores, pero presenta especificidades
que le hacen tener una consideración diferenciada. Uno de los principales
handicaps de los materiales compuestos que impiden el despegue masivo
de su utilización es el alto coste. Por tanto, se potenciará el desarrollo
de fibras específicas de bajo coste, así como la posibilidad de hacer uniones
fiables entre estos materiales y los anteriores.
Uno de los sectores productivos que influyen en el Producto Interior
Bruto es el de la construcción, con lo cual es necesario involucrar al sistema
de I + D en el desarrollo de nuevos materiales basados en el cemento.
Asimismo, es importante la relación con sectores productivos, de fuerte
impacto en el Producto Interior Bruto, que permita la investigación en
el sector de otros materiales compuestos naturales, como la lana, el cuero,
la madera o las rocas naturales.
Un área con incidencia a corto plazo es la modelización numérica de
materiales compuestos y de su proceso de fabricación. Este proceso es
específico de estos materiales debido a sus componentes intrínsecas y
modela las propiedades finales que se van a obtener. Dentro de este epígrafe
hay que añadir el desarrollo de materiales compuestos de propiedades
específicas que mejoren propiedades como la dureza o la temperatura.
4.1 Desarrollo de materiales compuestos con propiedades específicas
para un mejor comportamiento mecánico y resistencia al impacto mecánico
o térmico. Desarrollo de fibras de bajo coste.
4.2 Desarrollo de métodos originales de producción o transformación
de fibras cerámicas susceptibles de uso técnico como refuerzo de
compuestos de matriz cerámica, metálica o compuestos polímeros.
4.3 Desarrollo de técnicas avanzadas de unión: Metal-material
compuesto y materiales compuestos entre sí.
4.4 Desarrollo de materiales avanzados con base cemento.
4.5 Materiales de aplicación textil y otros materiales naturales.
4.6 Modelización numérica del comportamiento en servicio de
materiales compuestos y de su proceso de fabricación.
4.7 Materiales compuestos avanzados para su uso en transporte.
Materias primas e intermedios de síntesis.
4.8 Disminución del impacto ambiental de las técnicas de producción
y aumento del grado de reciclabilidad de las estructuras fabricadas para
su uso en transporte.
5. Área de biomateriales
Los objetivos se dirigen al diseño o concepción, elaboración y desarrollo
de biomateriales para equipos o sistemas médicos. Se incluyen síntesis
y procesado, junto a la caracterización físico-química, biológica y clínica
de los materiales que van a constituir un sistema médico. No se incluye
la evaluación fisicoquímica, biológica y clínica de productos explotados
comercialmente.
Debe señalarse la necesidad de colaboración entre grupos con
capacidad de evaluar biológicamente los materiales, tanto in vitro como in
vivo, con grupos capaces de elaborar y caracterizar biomateriales mediante
métodos físico-químicos. Los materiales que parecen más relevantes y
alcanzables son:
a) Biocerámicas.-Deben incluirse técnicas de procesado de polvos
para cerámicas densas y vidrios bioactivos. Procesos de recubrimiento,
estudios de interfacies, cápsulas fibrosas, enlace al hueso, desgaste y otros
fracasos mecánicos deben ser especialmente tratados. Los efectos
biológicos de los posibles productos de degradación y los de la esterilización
deben ser tenidos en cuenta.
b) Nuevos polímeros y composites: Biodegradables y
bioestables.-Incluyen el desarrollo de polímeros para diferentes aplicaciones y el de
composites de diferentes matrices y de diferentes elementos de refuerzo. Los
estudios relativos a la respuesta biológica y a los productos de degradación
son de especial importancia. La dosificación de fármacos es un área de
creciente interés desde el punto de vista de los materiales de soporte
y de la liberación controlada.
c) Materiales para implantes en contacto con la sangre.-Se incluyen
los materiales y los dispositivos, es decir, aplicaciones cardiovasculares,
ciertos sistemas para la dosificación de fármacos y órganos artificiales.
5.1 Reacciones del material al medio: Función y degradación de los
materiales "in vivo".
5.2 Respuesta del medio al material: Efectos biológicos de los
implantes.
5.3 Interfaces material-tejido. Fijación a largo plazo de prótesis al
hueso.
5.4 Biocerámicas.
5.5 Nuevos polímeros y materiales compuestos: Bioactivos,
biodegradables y bioestables. Materiales destinados a la dosificación de fármacos.
5.6 Materiales para implantes en contacto con la sangre.
6. Área de semiconductores
La importancia que los semiconductores tienen en las tecnologías
actuales, microelectrónica, comunicaciones, comunicaciones ópticas y sensores,
así como su potencialidad en el futuro, hace que sea necesario mantener
grupos de investigación en estos temas. Se potenciará la investigación
en materiales directamente relacionados con el Si que emitan suficiente
radiación para ser utilizados como fuente luminosa, así como en materiales
de gap ancho para aplicaciones a alta temperatura.
A corto plazo se proponen otro tipo de actuaciones relacionadas con
semiconductores policristalinos y amorfos para el desarrollo de
dispositivos y sensores. Su potencial aplicación al área de dispositivos que
pudieran apoyar el desarrollo de grupos trabajando en cristales líquidos y en
el área de sensores colocan a estos materiales próximos a una posible
aplicación. Finalmente, se observa una actividad creciente en la utilización
de compuestos organometálicos como precursores para materiales
electrónicos que podrían aplicarse en el área de sensores y dispositivos.
6.1 Nanoestructuras de silicio (silicio poroso y nanopartículas).
6.2 Preparación y caracterización de materiales semiconductores de
amplio espectro para aplicaciones de alta temperatura.
6.3 Crecimiento de nanoestructuras, siliciuros y capas tensadas para
su aplicación en dispositivos electrónicos, optoelectrónicos y sensores.
6.4 Semiconductores policristalinos y amorfos para su aplicación en
dispositivos electrónicos y sensores.
6.5 Procesos de micromecanización en silicio.
6.6 Desarrollo de nuevos precursores organometálicos para la
deposición de materiales electrónicos.
7. Área de superconductores
Uno de los objetivos se dirige al desarrollo de prototipos de sistemas
electrotécnicos superconductores que interesan en gran manera a
compañías productoras de electricidad y que han despertado, a través del
programa MIDAS, el interés de las industrias fabricantes de bienes de
equipo. Entre los dispositivos de futuro más cercano están los circuitos
pasivos de microondas que pueden incidir en la telefonía móvil y las
telecomunicaciones por satélite. Deben generarse proyectos aplicados en los
que estén representados los especialistas en procesos y en diseño de
circuitos. Las empresas que podrían recoger la tecnología desarrollada son
básicamente las del ramo de las telecomunicaciones y las de
electromedicina o instrumentación.
No está claro aún que las técnicas y los materiales actualmente en
uso para el desarrollo de prototipos sean óptimos. Se debe seguir
investigando en nuevas alternativas de fabricación de materiales, para lo que
se precisa estudiar la microestructura y su relación con sus corrientes
críticas. El tema de los materiales superconductores de alta temperatura
es aún demasiado joven como para no esperar que aparezcan novedades
desde el punto de vista del descubrimiento de nuevos materiales. Debe
seguir manteniéndose un esfuerzo en esta dirección y en el estudio de
sus propiedades fundamentales.
Los objetivos se han seleccionado para explorar las distintas
alternativas metodológicas para procesar y poner en forma materiales
superconductores de interés en diversas aplicaciones: Electricidad de potencia
y dispositivos electrónicos.
7.1 Nuevos superconductores de alta temperatura.
7.2 Propiedades intrínsecas y modelización de los superconductores
de alta temperatura.
7.3 Crecimiento, procesado y microestructura de materiales con altas
corrientes críticas: Hilos, cintas, cerámicas másicas, láminas gruesas,
láminas delgadas, multicapas y dispositivos túnel.
7.4 Sistemas superconductores para electrónica de potencia: Cables,
limitadores de corriente, almacenamiento de energía, alimentadores de
corriente.
7.5 Dispositivos electrónicos basados en superconductores para
aplicaciones: Microondas, sensores SQUID.
8. Área de materiales magnéticos
Las perspectivas de desarrollos novedosos en el campo de los materiales
magnéticos están asociadas a los materiales en forma de lámina delgada
o a los nanocompuestos. Asimismo, uno de los descubrimientos recientes
es la magnetorresistencia gigante. Los materiales magnéticos duros y
blandos seguirán siendo considerados como objetivos básico-orientados,
buscando materiales nuevos, incluyendo su procesado y puesta en forma.
Debe ampliarse la actividad desarrollada hasta la fecha en sensores
magnéticos hacia actuadores magnetorrestrictivos. Por otra parte, la
incorporación de nuevos materiales magnéticos en sistemas electrotécnicos,
tales como motores, inductores, cabezales lectores, sensores, etc., requiere
una labor previa de optimización y diseño del sistema mediante métodos
numéricos. Finalmente, se potenciará la actividad de alta calidad en
materiales magnéticos moleculares.
8.1 Láminas delgadas y nanocompuestos magnéticos: Nuevas
aplicaciones.
8.2 Materiales con magnetorresistencia gigante y dispositivos basados
en este efecto.
8.3 Síntesis de nuevos materiales magnéticos duros y metodologías
de interés industrial.
8.4 Materiales magnéticos blandos y sus aplicaciones. Mejora
mediante procesado de las prestaciones de los materiales magnéticos blandos.
8.5 Materiales para la grabación magnética de información.
8.6 Sensores y actuadores magnéticos.
8.7 Modelización electromagnética de sistemas que integren
materiales magnéticos nuevos o con mejores prestaciones.
9. Área de catalizadores
Petroquímica y refino son los mayores consumidores de catalizadores,
incluyendo las industrias de producción de polietilenos y polipropilenos,
por lo que este objetivo debe seguir potenciando la obtención de
catalizadores altamente selectivos para estos procesos. Asimismo, se pondrá
mayor énfasis en la obtención de nuevos catalizadores que protejan el
medio ambiente y en la catálisis para procesos destinados a la fabricación
de "comodities" y química fina (catalizadores a medida).
9.1 Estudio de catalizadores por medio de técnicas "in situ" que
permitan caracterizar la estructura del catalizador en condiciones de reacción
realistas.
9.2 Diseño molecular de catalizadores y aplicación de la inteligencia
artificial al diseño de catalizadores industriales más activos y específicos.
Diseño de soportes de catalizadores.
9.3 Obtención de nuevos catalizadores superácidos que sustituyan
a otros más peligrosos y contaminantes.
9.4 Obtención de catalizadores para el tratamiento de compuestos
potencialmente contaminantes en combustibles líquidos y en efluentes
industriales.
9.5 Obtención de catalizadores altamente selectivos en procesos de
refino y petroquímica.
9.6 Obtención de catalizadores para la transformación de materias
primas no convencionales y materias primas renovables.
9.7 Tratamiento de catalizadores agotados para la recuperación de
metales.
10. Área de instrumentación científico-técnica avanzada
Busca crear prototipos para el sistema productivo y/o productos
específicos para uso de la comunidad científico-técnica. Es decir, se pueden
desarrollar prototipos de instrumentos directamente utilizables por el
colectivo de I + D, sin pretender su producción en serie. Se pretende incidir
en la amplia comunidad de usuarios de técnicas de deposición más o
menos sofisticadas, en la creación de prototipos basados en
superconductores, en la aparición o desarrollo de técnicas de control de calidad
que permitan una mayor fiabilidad de los productos fabricados, así como
un mejor control, de los procesos de fabricación.
El éxito de estos proyectos se debe evaluar sobre todo por el
funcionamiento del prototipo en sí mismo, y no por publicaciones durante
el proceso o una vez finalizado.
10.1 Integración de sistemas o dispositivos superconductores en
unidades criogénicas.
10.2 Diseño, construcción, puesta a punto y optimización de técnicas
avanzadas de preparación y caracterización de materiales, incluidos los
de grandes instalaciones científicas.
10.3 Nuevas técnicas de control de materiales y productos. Métodos
avanzados de ensayos no destructivos.
10.4 Bienes de equipo e instalaciones específicas para el diseño,
procesado y ensayo de materiales compuestos de uso en transporte.
PROGRAMA NACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
Y DE LAS COMUNICACIONES
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Componentes y subsistemas
Este primer objetivo está enfocado a mejorar la competitividad de los
sectores industriales tratando de estimular la demanda de estas
tecnologías, mejorando los procesos de acceso (diseño, fabricación, etc.) y
desarrollando nuevas tecnologías básicas. Las propuestas deberán estar
enfocadas preferentemente hacia nichos tecnológicos con potencial de
mercado, en los que las grandes multinacionales no focalicen sus esfuerzos
de investigación. En general, serán prioritarias las actividades de diseño
de componentes y subsistemas de alto valor añadido, así como las tareas
de difusión y transferencia de tecnología y conocimientos a la industria,
con especial énfasis en las PYME. Incluye los siguientes apartados:
1.1 Tecnología electrónica y microelectrónica. Metodologías de diseño
y verificación para componentes digitales, analógicos y mixtos. Dispositivos
fotovoltaicos.-En tecnologías básicas: Orientación a dispositivos y
microsistemas. En metodologías de diseño y verificación: Mejoras para acortar
los ciclos de diseño y difusión al sector industrial. En dispositivos
fotovoltaicos: Mejoras en células solares.
1.2 Desarrollo de componentes, subsistemas y sistemas electrónicos.
Sistemas abiertos basados en microprocesadores.-La mayor parte de las
empresas del sector industrial de la electrónica son pequeñas y se dedican
a la integración de sistemas o subsistemas, con capacidad limitada de
hacer desarrollo propio. La transferencia tecnológica de mayor demanda
empresarial e industrial será la de diseño de subsistemas basados en
microprocesadores y la de microsistemas.
1.3 Componentes fotónicos para sistemas de
comunicaciones.-Orientado a la realización de circuitos integrados ópticos y dispositivos
optoelectrónicos específicos para transmisión óptica. Orientación a las
aplicaciones que no empleen componentes optoelectrónicos estándar.
1.4 Componentes y dispositivos de radiofrecuencia.-Entendiendo el
término componente en sentido amplio, se incluirán los desarrollos
novedosos de antenas para las bandas de radiofrecuencia y microondas, así
como los dispositivos pasivos y activos para dichas bandas. Irán orientados
a los sistemas de comunicaciones de mayor interés industrial.
1.5 Sensores.-Desarrollo de sensores semiconductores y ópticos de
alto valor añadido, incluyendo las interfaces y/o digitales precisas, para
aplicaciones de variados procesos del ámbito industrial.
2. Tecnologías de comunicaciones y de tratamiento de la información
Las tecnologías de comunicaciones incluyen aquellas temáticas que
confeccionan las tres capas inferiores de una jerarquía OSI: Física, de
enlace y de red. Las tecnologías de tratamiento de la información se refieren
a las que procesan señales para ser aplicadas en comunicaciones o en
otras áreas.
2.1 Compatibilidad electromagnética.-A potenciar las temáticas, en
sus aspectos radiado y conducido, que más van a afectar a los diversos
sectores industriales, dada la normativa de la Unión Europea.
2.2 Subsistemas de radiofrecuencia.-En las tecnologías necesarias
para confeccionar el cabezal de RF y los sistemas radiantes de los sistemas
de radiocomunicaciones.
2.3 Sistemas de transmisión óptica.-Con orientación a la integración
de tecnologías de transmisión y óptica especialmente para sistemas de
comunicaciones de banda ancha. Hay oportunidades de aplicación en redes
de acceso ópticas, redes de distribución de Televisión, redes de área local
y domótica.
2.4 Procesado de señal.-Análisis y tratamiento de señal en
comunicaciones incluyendo aquellas técnicas conducentes a la generación,
transmisión y recuperación de la información con máxima eficiencia. Con
aplicación a corto plazo se identifican los siguientes:
Sistemas transceptores y arrays adaptativos. Codificadores de voz e
imagen para entornos limitados en banda. Aplicaciones de DSPs en
comunicaciones, en el sector industrial y a terminales inteligentes. Inteligencia
en procesado de señal. Modulación y codificación de canal en el camino
de retorno para servicios interactivos. Procesado digital de señales en
Radiofrecuencia.
2.5 Sistemas de transmisión radioeléctrica.-Dedicado al desarrollo
y planificación de sistemas de radiocomunicación en general, pero
enfatizando en los sistemas móviles. Aspectos clave son las técnicas de acceso
múltiple y el desarrollo de herramientas de predicción de la propagación
radioeléctrica en distintos entornos móviles, incluyendo las
comunicaciones en interiores.
2.6 Redes de comunicaciones. Tecnologías de conmutación.-Aspectos
tecnológicos relacionados con las capas de enlace y de control de red,
en cuanto a los recursos físicos que configuran la red. Tecnologías
avanzadas de conmutación como MTA (Modo de Transferencia Asíncrona).
3. Arquitecturas
En este objetivo se agrupan las tareas correspondientes a Arquitecturas
de computadores y a Arquitecturas para tratamiento de señales y datos,
es decir, para tratamiento de la información. Se considera importante
que las acciones a escala nacional estén en concordancia con las que se
realizan a escala europea. Los enlaces de alta velocidad proporcionarán
en el futuro infraestructuras de la comunicación y la información que
apoyarán a todos los sectores económicos.
3.1 Estructura de computadores.-Simulación de alternativas de
diseño del procesador y su interconexión con memoria y otros procesadores,
con énfasis en arquitecturas para programas imperativos.
3.2 Sistemas operativos y modelos de programación.-Desarrollo de
modelos de programación para uso flexible de los recursos físicos
("hardware") del sistema. Coordinación de la programación con la gestión de
recursos realizada por el sistema operativo.
3.3 Herramientas de programación y análisis de
prestaciones.-Calidad, seguridad y prueba en la programación. Se incluyen temas de
compilación, de herramientas de análisis y depuración de programas.
3.4 Paralelización de algoritmos básicos y de
aplicaciones.-Realización de núcleos básicos de algoritmos numéricos y no numéricos de
aplicación en los sistemas de tratamiento de la información y cálculo
relacionados con las comunicaciones.
3.5 Redes neuronales.-Aplicación a los problemas de tratamiento de
la información y del ámbito de las comunicaciones.
3.6 Fusión de datos.-Extracción de información de varias fuentes
o sensores. Aplicaciones en procesos generales de predicción.
4. Sistemas informáticos
El esfuerzo en este objetivo, contemplado desde su vertiente
tecnológica, de ingeniería y de aplicación, debe permitir la elaboración de nuevas
propuestas tecnológicas, así como la evaluación y asimilación de las
tecnologías emergentes, de forma que los resultados se transfieran desde
los grupos de investigación a las empresas que puedan transformarlos
en productos con una demanda real en el mercado.
4.1 Ingeniería del "software". Técnicas formales, lenguajes,
herramientas y entornos de desarrollo.-Innovación tecnológica que permita mejorar
los procesos de ingeniería, disminuir costes de desarrollo y aumentar la
calidad y fiabilidad del software. Mejora de la asimilación de las nuevas
tecnologías del software por las empresas e industrias españolas. Se
incluyen los siguientes aspectos:
Arquitecturas para la integración de herramientas de ayuda al
desarrollo. Métodos y herramientas de ayuda al desarrollo, especialmente para
la integración de las técnicas de descripción formal en las distintas fases
del ciclo de vida. Sistemas de ayuda al control de calidad del software,
a la realización de las pruebas y al desarrollo con componentes
reutilizables.
4.2 Entornos avanzados de CAD/CAM.-Síntesis de nuevos métodos
y herramientas para técnicas avanzadas de diseño asistido en 3D,
incluyendo el diseño flexible por restricciones, diseño del producto y los
sistemas distribuidos en red.
4.3 Inteligencia artificial: Sistemas basados en el conocimiento.
Interfaces. Integración y cooperación de sistemas heterogéneos.-Son temas
relevantes los siguientes:
Entornos y herramientas para el desarrollo de sistemas basados en
el conocimiento. Integración de técnicas y métodos de inteligencia artificial
con los de Ingeniería del Software. Modelización de sistemas reactivos
heterogéneos, la adaptación y el aprendizaje. Reutilización de bases de
conocimiento. Realización de interfaces multimodales. Tratamiento de
información textual. Diseño y desarrollo de arquitecturas multiagentes.
4.4 Sistemas distribuidos y de tiempo real. Sistemas cooperativos.
Sistemas multimedia.-Los temas de mayor incidencia en el sector
productivo son: La modelización de sistemas distribuidos y reactivos mediante
técnicas formales, la especificación y desarrollo de arquitecturas abiertas
para dichos sistemas, la integración e intercomunicación de elementos
heterogéneos, el modelado y la visualización del comportamiento en
sistemas distribuidos y reactivos, los modelos de seguridad y tolerancia a
fallos.
4.5 Visualización y modelización de datos. Técnicas de realidad
virtual.-Representación y modelización de grandes conjuntos de datos.
Técnicas para su visualización y transmisión a través de la red: Utilización
de compresión y recuperación. Visualización simultánea e interactiva de
conjuntos heterogéneos de datos.
4.6 Modelado y reutilización de componentes.-Métodos, técnicas y
sistemas de ayuda para la identificación, catalogación y almacenamiento
de componentes y su uso efectivo en el ciclo de vida del software.
5. Sistemas y servicios de comunicaciones
Este objetivo identifica las principales áreas de actuación de los
sistemas y servicios que están teniendo o van a tener una mayor influencia
en el sector empresarial. Con el presente objetivo se trata de configurar
tareas, o áreas temáticas, que presenten posibilidades reales de integración
de tecnologías. Varios factores determinan la evolución de los sistemas
y servicios: La normalización y la apertura de las redes, la separación
entre la gestión y la explotación de las redes y la provisión de servicios,
la competitividad entre los suministradores de servicios, y la
heterogeneidad de los campos de aplicación y los tipos de clientes a los que van
dirigidos. Desde el punto de vista tecnológico, el desarrollo de los nuevos
modelos de redes y servicios telemáticos requiere un esfuerzo importante
de integración de distintas tecnologías.
5.1 Sistemas y servicios móviles y personales.-Codificación de canal
y control de acceso al canal (capa de enlace). Control y dimensionado
de red (capa de red). Sistemas multimedia en comunicaciones móviles.
Acceso a redes de banda ancha. Control de red en cuanto a su estructura
física. Técnicas de gestión distribuida de control de red. Modelos de
movilidad y tráfico.
5.2 Comunicaciones vía satélite.-Sistemas de transmisión de datos
y señales a través de satélite, desde la capa física hasta la configuración
de las redes.
5.3 Teledetección.-Acciones en relación con la Agencia Espacial
Europea y los organismos que usan las tecnologías de la teledetección.
5.4 Sistemas de navegación electrónica.-Sistemas de determinación
de posición para el transporte terrestre, aéreo y marítimo.
5.5 Gestión e inteligencia de red. Interoperabilidad de
redes.-Normalización de las funciones de gestión y explotación de redes, en variados
aspectos: Modelización y validación de componentes de gestión de redes
y servicios. Modelos de validación, de administración y explotación de
perfiles de abonado a los servicios telemáticos. Gestión dinámica de redes
y servicios. Supervisión y tolerancia a fallos. Sistemas de ayuda y
mantenimiento a la operación.
Se hará especial énfasis en redes locales, redes móviles y redes de
alta velocidad.
Inteligencia de red en señalización de redes de banda ancha, la
monitorización y supervisión, el control de prestaciones, configuración y fallos.
Red Universal de Información: Prototipado y modelado de elementos.
Integración de redes móviles terrestres y por satélite con las distintas
redes fijas.
5.6 Sistemas de banda ancha: Redes y terminales.-Topologías,
ingeniería de aplicaciones, servicios, terminales y gestión de redes de banda
ancha.
5.7 Sistemas y servicios de audio y vídeo digital.-Sistemas de
transmisión digital en audio y vídeo. Se incluyen los terminales de TV digital,
el procesado de televisión digital en banda base y los sistemas de
radiodifusión terrestre y por satélite de televisión digital.
Programa Nacional de Aplicaciones y Servicios Telemáticos
O BJETIVOS CIENTÍFICO-TÉCNICOS PRIORITARIOS
1. Desarrollo de aplicaciones telemáticas
Específicamente orientado a potenciar el desarrollo de aplicaciones
que utilicen tecnologías de la información, y que constituyan en sí un
servicio autocontenido para usuarios. Los resultados esperados son el
desarrollo de aplicaciones para:
Acceso de usuarios a servicios de búsqueda y extracción de información
científico-técnica.
Interconexión de servicios de información.
Realización de seminarios o cursos de interés específico que puedan
difundirse a través de red.
Experiencias de trabajo cooperativo entre centros distantes, con objeto
de impulsar trabajos en colaboración o mejorar procesos de consulta.
Realizar experiencias de telemedicina en ámbitos rurales o en entornos
que resulten adecuados para este tipo de aplicaciones.
Las propuestas, lideradas por entidades que encuadren su actividad
en los ámbitos que se citan a continuación, habrán de llevar a cabo
implementaciones experimentales de las citadas aplicaciones telemáticas, en
el marco de un piloto, en presencia de usuarios finales, y por un período
no inferior a tres meses. En este sentido, las propuestas deberían
contemplar la presencia de equipos multidisciplinares que aseguren su
viabilidad.
Los objetivos en este área se centran en los siguientes contextos:
1.1 Bibliotecas, archivos, museos y centros de información.
1.2 Enseñanza y educación
1.3 Diseño científico o industrial soportado por técnicas de realidad
virtual.
1.4 Trabajo a distancia y cooperativo.
1.5 Tele-comercio.
1.6 Tele-medicina.
2. Desarrollo de servicios telemáticos
Dirigido al desarrollo de infraestructuras o recursos informáticos
capaces de ofrecer servicios a usuarios a través de red, o bien servir de soporte
o de componente básico para el desarrollo de aplicaciones finales.
Las propuestas deberán contener experiencias piloto que deberán
mantenerse por un período no inferior a tres meses en presencia de usuarios
reales.
Los servicios telemáticos, que constituirán lo que se ha venido en
denominar la infraestructura de los servicios de información, se agrupan en
los siguientes subobjetivos:
2.1 Servidores de información.
2.2 Servicios de comunicación multimedia no interactivos.
2.3 Servicios de comunicación multimedia interactivos.
2.4 Servicios de protección de la información.
2.4.1 Control de acceso y autenticación de usuarios.
2.4.2 Cifrado de información.
2.4.3 Protección de derechos de autor.
2.5 Servicios de tarificación y pago.
2.6 Servicios de gestión y supervisión calidad de servicio.
3. Desarrollo de tecnologías de red
Se engloban aquellas actividades orientadas a la experimentación de
tecnologías emergentes relativas a las plataformas de red, en particular
en lo referente a aquellos aspectos que inciden en las prestaciones y
capacidades de los servicios y aplicaciones telemáticas construidas sobre dichas
plataformas.
Los objetivos en este área se centran en los siguientes contextos:
3.1 Evaluación de nuevas arquitecturas para el soporte de servicios
y aplicaciones telemáticas.
3.1.1 El modelo NC (Network Computer)
3.1.2 La plataforma JAVA para el desarrollo de agentes inteligentes.
3.1.3 Los nuevos paradigmas de los servicios de red (portabilidad,
adaptabilidad a redes heterogéneas, la itinerancia / movilidad de usuarios,
etc.).
3.2 Interconexión de redes de alta velocidad.
3.3 Especificación de interfaces de acceso y de los elementos
adaptadores de terminal.
3.4 Análisis y evaluación de parámetros de prestaciones en la
plataforma de red (RedIRIS).
3.5 Análisis e implementación de técnicas de conformado de tráfico.
3.6 Evaluación y experimentación de nuevos protocolos de red (IPv6,
RTP, RSVP, etc.) orientados al soporte de aplicaciones en tiempo real.
4. Aplicaciones avanzadas para el desarrollo de la sociedad de la
información sobre plataformas experimentales avanzadas.-La Comisión
Interministerial de Ciencia y Tecnología, en su reunión plenaria de 9 de
julio de 1998, decidió la puesta en marcha de una iniciativa integrada
para apoyar el desarrollo de la Sociedad de la información en nuestro
país como una acción prioritaria para los próximos años.
En este contexto el Plan Nacional de I + D a través de este programa
nacional, en coordinación con la iniciativa ATYCA del Ministerio de
Industria y Energía y con las actuaciones de la Oficina de Ciencia y Tecnología
para la creación de infraestructuras experimentales de comunicación,
convoca actuaciones para el desarrollo de aplicaciones y servicios avanzados
de comunicaciones.
En consecuencia se contemplan en este objetivo las propuestas
correspondientes a los objetivos1 a 3 del programa que justifiquen,
adicionalmente, alguno de los siguientes requerimientos de la plataforma de red:
4.1 Utilización del nuevo conjunto de protocolos IPv6.-Aplicaciones
que, por sus requerimientos específicos, precisen en la plataforma de red
el nuevo conjunto de protocolos del Internet Protocol versión 6 (IPv6),
de acuerdo con las especificaciones del IETF (Internet Engineering Task
Force) y las facilidades asociadas (RSVP, RTP, ...).
4.2 Utilización de interfaces de red de banda ancha.-Aplicaciones
que precisen la utilización de interfaces ATM (Asynchronous Transfer
Mode) nativos normalizados de usuario, con conexiones semipermanentes
extremo a extremo.
4.3 Utilización de redes de acceso con tecnologías
emergentes.-Aplicaciones orientadas a los nuevos sistemas de acceso, como bucles de alta
velocidad (xDSL), acceso óptico (FTTx), redes de cable (CATV), etc.
4.4 Utilización de redes de transporte con tecnologías
emergentes.-Aplicaciones orientadas a los nuevos sistemas de red óptica
multiportadora (WDM).
En cualquiera de los subobjetivos de este apartado, las propuestas
deberán plantear aproximaciones tecnológicas avanzadas que supongan
una contribución neta de desarrollo. Prioritariamente las aplicaciones
deberán dirigirse a los siguientes campos:
Tele-educación, tele-enseñanza y tele-formación.
Diseño industrial.
Tele-operación, tele-control y tele-observación.
Entornos de realidad virtual distribuida.
Tele-medicina.
Aplicaciones medioambientales y relativas al estudio del clima.
Entornos de trabajo distribuido. Laboratorios virtuales.
Comercio electrónico.
Aplicaciones científicas y de supercomputación.
Aplicaciones de TVD y vídeo-distribución.
Sistemas de información distribuidos.
Entornos de desarrollo distribuido.
Turismo y ocio.
Las propuestas deben incluir un experimento de campo orientado a
demostrar la viabilidad, en presencia de usuarios reales, empleando una
infraestructura avanzada de comunicaciones. Se valorará favorablemente
la presencia industrial en el consorcio, siempre y cuando las empresas
participantes se comprometan a aportar recursos al proyecto. Las empresas
participantes pueden coordinar su participación con la actuación ATYCA
del Ministerio de Industria y Energía.
PROGRAMA NACIONAL DE TECNOLOGÍAS DE PROCESOS QUÍMICOS
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Innovaciones en el diseño de procesos químicos
Su objetivo es progresar en el diseño de los procesos químicos
industriales sujetos a una gran innovación tecnológica. La innovación en el
diseño debe incluir en sus consideraciones los aspectos medioambientales,
incidiendo en el proceso, el reciclado de productos y el control de residuos
y emisiones.
1.1 Nuevos principios de diseño que optimicen procesos, abran nuevos
campos de producción o supongan ventajas notables desde el punto de
vista medioambiental.
1.2 Procesos fotoquímicos y electroquímicos orientados a la
producción industrial.
1.3 Procesos catalíticos.
1.4 Innovación en procesos convencionales. Incorporación de
tecnologías ya probadas que puedan suponer mejoras notables en rendimiento
y selectividad
2. Procesos avanzados de separación
El objetivo es progresar en el desarrollo conceptual y tecnológico de
las etapas físicas de separación que condicionan la operación de procesos
químicos industriales de gran interés económico. La importancia de las
etapas de separación es tal que condiciona no sólo la calidad de los
productos, el rendimiento de aprovechamiento de las materias, o la emisión
de residuos, sino también la configuración del proceso.
2.1 Procesos con membranas. Análisis de comportamientos.
Modelización.
2.2 Técnicas integradas de separación. Estrategias de combinación
de técnicas.
2.3 Procesos avanzados de purificación y concentración. Por ejemplo:
extracción y adsorción; concentración mediante técnicas electroquímicas;
tamices moleculares; separación en gradientes débiles; separadores de
productos quirales. Tendrán prioridad los procesos de separación relacionados
con la protección del medio ambiente.
3. Diseño integrado de procesos para nuevos productos
El objetivo es progresar en el desarrollo tecnológico de las etapas de
los procesos de fabricación de nuevos productos de calidad y de alto valor
añadido, con la perspectiva de optimizar las propiedades del producto.
3.1 Mejora del ciclo de vida y de las propiedades del producto.
Configuración del proceso condicionada por la calidad del producto final.
Análisis de los parámetros de definición de calidad para su optimización.
Incorporación de principios de ahorro energético y minimización de
emisiones y residuos. Consideración simultánea del proceso de síntesis del
producto con el de su destrucción, en el marco de protección
medioambiental.
3.2 Productos de Química Fina. Nuevos productos; nuevas rutas
sintéticas para mejorar calidad y eliminar subproductos indeseables; procesos
de purificación aplicables al sector; utilización de materias primas
naturales.
3.3 Especialidades químicas. Son de aplicación las consideraciones
apuntadas en el subobjetivo 3.1.
4. Simulación y control de procesos
El objetivo es progresar en el desarrollo tecnológico de los procesos
y en su configuración óptima, mediante la utilización de modelos rigurosos
que permitan su simulación, faciliten su control y mejoren las condiciones
de operación. Los nuevos recursos de computación, la miniaturización
de la electrónica y los avances en sensores, permiten esperar sustanciales
progresos en técnicas de modelización y control de procesos químicos.
4.1 Modelización y configuración de procesos. Estudio por simulación
de unidades industriales; optimización de la configuración y de las
condiciones de operación.
4.2 Equipos de medida y sensores para el control de procesos químicos
aplicables a reactores y separadores.
4.3 Control de procesos químicos.
5. Seguridad y análisis de riesgo
El objetivo es progresar en el desarrollo tecnológico de los procesos,
desde la perspectiva de la seguridad de los trabajadores y del entorno
de población que pueda ser potencial receptora de las consecuencias de
un accidente. Desarrollo de la metodología de diseño de los procesos desde
la perspectiva del análisis de los riesgos que implica cada decisión
tecnológica, como un factor añadido a la rentabilidad
económicaoalaincidencia medioambiental en el entorno.
PROGRAMA NACIONAL DE FÍSICA DE ALTAS ENERGÍAS
Objetivos científico-técnicos prioritarios
Contenidos temáticos:
Física de quarks y leptones. Experimentos en física de altas energías
que utilizan los aceleradores de los laboratorios europeos CERN y DESY,
así como otros laboratorios de ámbito internacional.
Astrofísica de partículas. Experimentos de física de partículas que no
requieren necesariamente aceleradores.
Materia nuclear y hadrónica. Experimentos de física nuclear de energías
intermedias y bajas.
Fenomenología de partículas. Aspectos de la física teórica directamente
relacionados con la experimentación en física de altas energías.
Aspectos priorizados:
De conformidad con la finalidad de estas ayudas, tendrán consideración
preferente:
Las propuestas que demuestren vinculación con el Programa
Experimental del CERN.
Las propuestas que contribuyan a mejorar los retornos
científico-técnicos que ofrece la pertenencia de España al CERN y, en especial, la
formación de personal altamente cualificado en tecnologías de vanguardia.
Las propuestas que impliquen la participación de sectores industriales
españoles y permitan una mejor vinculación de éstos con el CERN.
Las propuestas que demuestren vinculación con los Programas
Experimentales de aceleradores en otros países.
PROGRAMA NACIONAL DE ESTUDIOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
Objetivos científico-técnicos prioritarios
1. Cambios demográficos
Las líneas preferentes de investigación están encaminadas, de una
parte, a lograr un conocimiento sistemático de nuevos procesos que están
afectando al ámbito familiar en los países occidentales, y de otra, a evaluar
las consecuencias económicas, sociales y laborales del proceso de
envejecimiento de la población.
1.1 Nuevos tipos de hogares y de familias.
1.2 Efectos sociales y económicos del envejecimiento de la población.
2. Exclusión social
Las líneas preferentes de investigación tratan de conseguir un
conocimiento sistemático y riguroso de las causas y consecuencias de la
exclusión social, para amortiguarla en la medida de lo posible mediante el
desarrollo de procesos efectivos de integración social. Dentro de las
diferentes causas de exclusión social se dedicará una especial atención al
desempleo y a las migraciones.
2.1 Formas y procesos de exclusión social.
2.2 Causas de exclusión social: Desempleo y migraciones.
2.3 Multiculturalismo, racismo y xenofobia.
2.4 Exclusión, marginalidad y comportamiento antisocial.
2.5 Evaluación de las políticas de integración social.
3. Integración económica
Las líneas preferentes de investigación abarcan el análisis de los
procesos de formación de uniones económicas de distintos tipos y de
desmembración de algunas economías descentralizadas, que acaban
conformándose en economías nacionales diferenciadas. También será preferente
el estudio de su incidencia en ciertas áreas geográficas específicas (con
especial énfasis en la Unión Europea), en ciertos sectores concretos
(tratando de detectar aquellos de especial interés para España) y en ciertas
políticas económicas cruciales (como la monetaria y la fiscal), todo ello
con especial referencia a Españayasudesarrollo regional.
3.1 Integración y desintegración económica: Aspectos generales.
3.2 El desarrollo regional en el contexto de las nuevas áreas
económicas: Problemas de convergencia.
3.3 Estudios de áreas geográficas específicas: Europa, América del
Norte y América Latina.
3.4 Estudios de sectores económicos especiales: Agricultura, pesca,
turismo, telecomunicaciones, construcción y energía.
3.5 Las políticas macroeconómicas ante las integraciones económicas:
política industrial y política laboral.
4. Competitividad exterior
Las líneas preferentes de investigación tratan de ahondar en la
definición de la competitividad relevante en una economía globalmente
integrada, en la distinción entre factores macroeconómicos y microeconómicos
de la competitividad, en la incidencia en estos últimos de la competencia
imperfecta y la estratégica, y en la importancia de las expectativas y
percepciones de los agentes ante las nuevas reglas de juego que prohíben
las soluciones macroeconómicas nacionales tradicionales.
4.1 Competitividad de las economías nacionales en un mundo
globalmente integrado.
4.2 Factores macroeconómicos de la competitividad de una economía
nacional.
4.3 Factores microeconómicos de la competitividad.
4.4 Análisis comparado de sectores: El papel de la competencia
imperfecta y de los comportamientos estratégicos.
4.5 Incidencia de la liberalización del convenio mundial sobre las
relaciones socio-económicas de una economía nacional.
5. Organización industrial y empresarial
Las líneas preferentes de investigación radican en el análisis de la
incidencia que los aspectos organizativos de las empresas tienen en su
productividad y competitividad, bien sea porque influyen en la adopción
y gestión de innovaciones científicas y tecnológicas, porque generan una
cultura empresarial específica, o porque se plasman en nuevas técnicas
de gestión. Las decisiones de inversión merecerán, asimismo, una especial
atención.
5.1 Adopción y gestión empresarial de las innovaciones científicas
o tecnológicas.
5.2 Cultura empresarial como factor competitivo.
5.3 Aspectos estratégicos en la organización, la gestión y la política
de competencia.
5.4 Las decisiones de inversión: Naturaleza (bienes de equipo, capital
humano, I + D, etc.), localización (geográfica y sectorial) y financiación.
5.5 Relaciones entre cambio tecnológico y empleo. Nuevas políticas
de apoyo y fomento al empleo.
6. Gobernabilidad y reformas institucionales
Las líneas preferentes de investigación se desarrollan en tres niveles.
El primero permite el análisis de los mecanismos de decisiones colectivas,
de los principales actores sociales y políticos y de las pautas de
participación existentes en distintos sistemas políticos. El segundo se centra
en las fases recientes del Estado español de las autonomías, enfatizando
los problemas de eficiencia descentralizadora, financiación, cooperación
e institucionalización. Y el tercero posibilita los estudios comparados de
las reformas institucionales que se dirijan en última instancia a disminuir
las consecuencias negativas de los déficit de gobernabilidad en sociedades
pluralistas y a reforzar los mecanismos dirigidos al incremento de la calidad
de las democracias.
6.1 Adopción de decisiones, actores colectivos y participación política.
6.2 El Estado de las autonomías: Descentralización, cooperación y
financiación.
6.3 Análisis comparados de procesos de reforma institucional.
7. Políticas públicas y bienestar social
Las líneas preferentes de investigación abarcan tres campos conexos,
pero con objetivos propios. De un lado, el de los estudios sobre el propio
proceso de las políticas; de otro, los análisis de los mecanismos y resultados
de evaluación de políticas sectoriales específicas. Por último, los problemas
de los límites del Estado del bienestar, asociados a sus logros de equidad
y discutidos en función de las políticas de fiscalidad y de las financiaciones
de programas básicos como los de pensiones, sanidad y desempleo.
7.1 Nuevos desarrollos de los enfoques y los actores de las políticas
públicas.
7.2 La financiación de los programas de pensiones, sanidad y
desempleo.
7.3 El Estado del bienestar: Fiscalidad, equidad, eficiencia y
sostenibilidad.
7.4 La evaluación de políticas sectoriales.
7.5 Políticas científicas y tecnológicas.
Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado
Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid
