El Instituto Nacional de Administración Pública, a través de su Centro de Análisis y Formación Territorial, en aplicación del Plan de Formación en Administración Territorial del INAP para 1998, convoca las siguientes acciones formativas, en ejecución centralizada:
Formación en Administración Territorial:
1. Curso "Administraciones Territoriales".
2. Curso "Principio de Cooperación: Técnicas e Instrumentos".
3. Curso "Procedimiento de participación interna de las Comunidades Autónomas en los asuntos comunitarios europeos a través de las conferencias sectoriales".
4. Curso "Sistemas de Financiación Autonómica".
Formación en Administración Local:
1. Curso "Gestión y Control Urbanístico".
2. Curso "Gestión de Ayudas Financiadas con Fondos Comunitarios para Corporaciones Locales".
3. Curso "Contratación" (dos ediciones).
4. Curso "La ejecución del contrato de obra pública en el ámbito de las Corporaciones Locales".
5. Curso "Derecho y Gestión Ambiental".
6. Curso "Archivo de Oficina".
7. Curso "Planificación y Gestión de Recursos Humanos".
8. Curso "Régimen Urbanístico para Pequeños Municipios".
9. Curso "Formación Económico-Financiera para Pequeños Municipios".
10. Curso "Asistencia y Técnica Jurídica para Pequeños Municipios".
Las características y contenidos específicos de los mismos se detallan en el anexo de esta Resolución. Todos ellos se desarrollarán de acuerdo con las siguientes
Bases
1. Solicitudes.-Los interesados en asistir a algún curso deberán solicitarlo en el modelo de instancia que figura al final de la convocatoria.
El envío de la solicitud debidamente cumplimentada supone la aceptación expresa de las bases, normas y procedimientos que rigen cada uno de los cursos.
2. Tramitación de solicitudes.-Las solicitudes podrán presentarse en el Registro General del Instituto Nacional de Administración Pública, calle Atocha, 106, 28012 Madrid, o en la forma establecida en el artículo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
3. Requisitos de los participantes.-Podrá solicitar la asistencia a cualesquiera de los cursos convocados el personal al servicio de las distintas Administraciones Públicas que cumplan los requisitos exigidos para cada uno de los cursos en el apartado de destinatarios.
4. Documentación a aportar.-Las solicitudes deberán ir debidamente cumplimentadas y acompañadas de la documentación siguiente:
Uno. Currículum, según modelo que figura al final de la convocatoria.
Dos. Informe suscrito por el superior jerárquico donde se justifiquen las necesidades formativas. En el caso de que se formulen varias solicitudes de una misma Corporación para asistir a un mismo curso, el informe deberá expresar el orden de prioridad entre ellas.
5. Plazo de presentación de solicitudes.-El plazo de presentación de solicitudes finalizará veinte días naturales antes del comienzo de cada curso.
6. Selección.-El Centro de Análisis y Formación Territorial seleccionará, entre las solicitudes que cumplan los requisitos, a los/as asistentes de acuerdo con los criterios fijados, en su caso, en cada uno y atendiendo al perfil de los/as candidatos/as en relación con los objetivos del curso.
7. Lugar de impartición.-Los cursos se impartirán en cualesquiera de las sedes del Instituto Nacional de Administración Pública, en la calle Atocha, 106, o en la calle José Marañón, 12, Madrid, lo que se comunicará a los interesados.
8. Información adicional.-Se podrá solicitar información adicional llamando al número de teléfono (91) 349 32 12, fax (91) 349 32 78 (Madrid).
9. Régimen de asistencia.-Los/as alumnos/as habrán de asistir con regularidad al curso. Una inasistencia superior al 10 por 100 en el cómputo total de horas lectivas programadas imposibilitará la expedición de la certificación establecida en el anexo y dará lugar a la baja en el curso, con pérdida de todos los derechos.
10. Valoración del curso.-A los efectos de lo previsto en el artícu lo 1, apartado D), de la Orden de 10 de agosto de 1994, por la que se dictan normas sobre concursos de provisión de puestos reservados a funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en relación con lo establecido en la Resolución del Instituto Nacional de Administración Pública de 26 de octubre de 1994 ("Boletín Oficial del Estado" de 8 de noviembre), la valoración es la señalada en el anexo para cada curso.
Asimismo, y dentro del Plan de Formación en Administración Territorial, del Centro de Análisis y Formación Territorial, está previsto convocar durante el primer semestre de 1998 las siguientes actividades formativas:
Curso "Estudios de Urbanismo". Se trata del primero de dos cursos necesarios para la obtención del diploma de Técnico Urbanista. En la actualidad se están manteniendo conversaciones con varias Universidades con el fin de incluir el ciclo de Estudios de Urbanismo como un Master a los efectos propios de validez académica. Duración aproximada, trescientas horas lectivas.
"Master en Dirección de Sistemas y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones aplicados a la Administración Local", a desarrollar en colaboración con la Facultad de Informática de la Universidad Politécnica de Madrid. Duración aproximada, quinientas horas lectivas.
Ciclo de estudios de Medio Ambiente, en colaboración con el Ministerio de Medio Ambiente y en proceso de configuración como Master universitario. Duración aproximada, trescientas horas lectivas.
Madrid, 19 de enero de 1998.-El Director, Enrique Álvarez Conde.
ANEXO I
Formación en Administración Territorial
Curso "Administraciones Territoriales".
Identificación del curso: 3FPL198.
Objetivo: Proporcionar a los participantes una visión especializada del funcionamiento del Estado autonómico: Instituciones, sistema de distribución de competencias, financiación de las Comunidades Autónomas, relaciones de cooperación, procedimientos, prestación de servicios y técnica legislativa.
Destinatarios: Personal directivo y superior de la Administración General del Estado y de la Administración de las Comunidades Autónomas.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Setenta horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 27-28 de abril; 4-5, 11-12, 18-19, 25-26 de mayo de 1998.
Programa:
Análisis del Estado y del Sistema Autonómico.
Distribución de competencias.
Financiación autonómica.
Funcionamiento del estado autonómico.
Elaboración de normas.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 40.
Curso "Principio de Cooperación: Técnicas e Instrumentos".
Identificación del curso: 3FPL298.
Objetivo: Proporcionar a los participantes una visión especializada en el principio de cooperación en el sistema autonómico, sus técnicas e instrumentos.
Destinatarios: Personal directivo y superior de la Administración General del Estado y de la Administración de las Comunidades Autónomas.
Régimen lectivo y fechas de celebración:
Duración: Catorce horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 30 y 31 de marzo de 1998.
Programa:
La cooperación en el sistema autonómico.
La configuración del principio de cooperación y la coordinación.
Instrumentos de cooperación. Organismos. Planificación y programación conjunta. Convenios.
Formas de institucionalización y regulación de la cooperación.
Órganos de cooperación y colaboración.
Cooperación y planificación. Financiación conjunta.
La cooperación en los modelos federales.
Sistema de distribución de competencias y principio de cooperación.
Desarrollo y evolución de las relaciones de cooperación.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Curso "Procedimiento de participación interna de las Comunidades Autónomas en los asuntos comunitarios europeos a través de las conferencias sectoriales".
Identificación del curso: 3FPL398.
Objetivo: Proporcionar a los participantes una visión especializada en el sistema de participación de las Comunidades Autónomas en las políticas comunitarias europeas; el caso español.
Destinatarios: Personal directivo y superior de la Administración General del Estado y de la Administración de las Comunidades Autónomas.
Régimen lectivo y fechas de celebración:
Duración: Catorce horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 8 y 9 de junio de 1998.
Programa:
Los sistemas de participación de las regiones en las políticas comunitarias europeas en el caso de los Estados miembros descentralizados de la Unión Europea.
El procedimiento de participación en el caso español.
Casos prácticos de aplicación de ese procedimiento.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Curso "Sistemas de Financiación Autonómica".
Identificación del curso: 3FPL498.
Objetivo: Proporcionar a los participantes una visión especializada de los distintos sistemas de financiación autonómica.
Destinatarios: Personal directivo y superior de la Administración General del Estado y de la Administración de las Comunidades Autónomas.
Régimen lectivo y fechas de celebración:
Duración: Catorce horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 22 y 23 de junio de 1998.
Programa:
El modelo de financiación autonómica. Modelo general o de régimen común. Modelo especial o de régimen general.
Análisis del sistema. Su aplicación.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Formación en Administración Local
Curso "Gestión y Control Urbanístico".
Identificación del curso: 3FPL598.
Objetivo: Actualización y perfeccionamiento en técnicas de gestión urbanística, control y disciplina urbanística.
Destinatarios: Personal de la Administración Local que preste servicio en áreas relacionadas con los objetivos del curso.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Setenta y dos horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 30 de marzo a 2 de abril; 13 a 16 de abril, y 4 a 7 de mayo de 1998.
Programa:
Módulo III: Gestión urbanística (37,5 h/l).
Módulo III: Licencias urbanísticas (18 h/l).
Módulo III: Protección de la legalidad urbanística (16,5 h/l).
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,80 puntos.
Curso "Gestión de Ayudas Financiadas con Fondos Comunitarios para Corporaciones Locales".
Identificación del curso: 3FPL698.
Objetivo: Examen práctico de la normativa y documentación de la Comunidad Económica Europea sobre la tramitación de proyectos para la obtención de ayudas con fondos comunitarios.
Destinatarios: Personal de Administración Local con responsabilidad en la gestión de proyectos que pudieran ser objeto de financiación con cargo a fondos comunitarios.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Treinta horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 23 a 27 de marzo de 1998.
Programa:
Objetivos, instrumentos y procedimiento de la cooperación europea con la Administración Local. Vías de la participación local en programas, iniciativas comunitarias, proyectos e instrumentos financieros de la Unión Europea.
Requerimientos para una cooperación eficiente, con atención a las exigencias de la propia Corporación.
Controles, interno y externo, sobre los proyectos.
Casos prácticos.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,35 puntos.
Curso "Contratación" (primera edición).
Identificación del curso: 3FPL798.
Objetivo: Perfeccionar y actualizar los conocimientos de los participantes en el procedimiento de gestión de la contratación administrativa local.
Destinatarios: Personal al servicio de la Administración Local que desempeñe puestos de trabajo de gestión administrativa en el ámbito de la contratación.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Treinta horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 13 a 17 de abril de 1998.
Programa:
Marco jurídico.
Parte general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Contrato de obras.
Contrato de gestión de servicios públicos.
Contratos y suministros.
Contrato de consultoría y asistencia, contrato de servicios, contratos de trabajo específicos y contratos no habituales de la Administración.
Aplicación de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas a los entes locales.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,25 puntos.
Curso "Contratación" (segunda edición).
Identificación del curso: 3FPL798.
Objetivo: Perfeccionar y actualizar los conocimientos de los participantes en el procedimiento de gestión de la contratación administrativa local.
Destinatarios: Personal al servicio de la Administración Local que desempeñe puestos de trabajo de gestión administrativa en el ámbito de la contratación.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Treinta horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 1 a 5 de junio de 1998.
Programa:
Marco jurídico.
Parte general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Contrato de obras.
Contrato de gestión de servicios públicos.
Contratos y suministros.
Contrato de consultoría y asistencia, contrato de servicios, contratos de trabajo específicos y contratos no habituales de la Administración.
Aplicación de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas a los entes locales.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,25 puntos.
Curso "La ejecución del contrato de obra pública en el ámbito de las Corporaciones Locales".
Identificación del curso: 3FPL898.
Objetivo: Perfeccionar y actualizar los conocimientos de los participantes en el procedimiento de gestión de la contratación administrativa local en los contratos de obras y contratos concesionales de gestión de servicios públicos.
Destinatarios: Personal al servicio de la Administración Local que desempeñe puestos de trabajo preferentemente de Administración especial en el ámbito de la contratación (A, B y asimilados), en los contratos de obras y contratos concesionales de obra pública, así como otro personal que preste funciones en puestos de trabajo relacionados con los objetivos del curso.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Veintiséis horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 29 de junio a 2 de julio de 1998.
Programa:
Directivas comunitarias reguladoras de los procedimientos de adjudicación de los contratos de obra.
La Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. Parte general.
El proyecto en el marco del contrato de consultoría y asistencia técnica.
La explotación del servicio público en el ámbito de los contratos concesionales.
La dirección facultativa en el marco de la ejecución de un contrato de obra.
El contrato de obras. Las obras complementarias. Reforma del contrato de obras.
Los contratos concesionales. Su aplicación a los entes locales.
Responsabilidades administrativas civiles y penales de los agentes intervinientes en los contratos administrativos de obras y concesionales.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,20 puntos.
Curso "Derecho y Gestión Ambiental".
Identificación del curso: 3FPL998.
Objetivo: Dar a conocer a los participantes los aspectos más relevantes de los sistemas de gestión medioambiental, sus mecanismos y herramientas de diagnóstico y control.
Destinatarios: Personal que preste servicio en la Administración Local en áreas medioambientales. Grupos A, B y asimilados.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Treinta y cinco horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 20 a 24 de abril de 1998.
Programa:
Aspectos normativos del medioambiente.
Las políticas medioambientales.
Derecho Comunitario ambiental.
Aspectos económicos del medioambiente.
La protección especial del medioambiente.
La contaminación atmosférica.
El espacio ambiental.
El delito ecológico.
Los residuos sólidos urbanos.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,35 puntos.
Curso "Archivo de Oficina".
Identificación del curso: 3FPL1098.
Objetivo: Mejorar la cualificación de los asistentes en la organización e instalación de los archivos de gestión en las oficinas municipales.
Destinatarios: Personal de la Administración Local que preste servicios en los archivos de oficinas municipales.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Veinticinco horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 13 a 16 de abril de 1998.
Programa:
El documento y sus clases. Los documentos del archivo de oficina. Proceso y sistema de archivo municipal.
Clasificación y ordenación. Modelos y propuestas.
Del archivo de oficina al archivo central: Las transferencias.
Conservación, materiales y equipamientos.
Tipología documental.
Normas y propuestas para un análisis del archivo de oficina.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,20 puntos.
Curso "Planificación y Gestión de Recursos Humanos".
Identificación del curso: 3FPL1198.
Objetivo: Actualización y perfeccionamiento en técnicas de planificación y gestión de recursos humanos en la Administración Local.
Destinatarios: Personal de la Administración Local que ocupe puestos de responsabilidad y que preste servicio en áreas relacionadas con los objetivos del curso.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Veinticinco horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 25 a 28 de mayo de 1998.
Programa:
Determinación de la situación organizativa de los recursos humanos en una Corporación Local.
Análisis de los sistemas, los procesos, los puestos de trabajo y las inadecuaciones organizativas.
Propuestas de modificación de sistemas de gestión, procesos y puestos de trabajo. Optimización.
Diseño de planes de empleo, formación y reciclaje.
Implantación de nuevas estructuras, procesos y sistemas, y de la evaluación del desempeño y rendimiento.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,20 puntos.
Curso "Régimen Urbanístico para Pequeños Municipios".
Identificación del curso: 3FPL1298.
Objetivo: Actualización y perfeccionamiento en materia de urbanismo para el personal de pequeños municipios: Legislación estatal y autonómica, principales instrumentos de ordenación, elaboración y aprobación de los instrumentos de planeamiento y su ejecución, régimen estatutario de la propiedad como sistema, las licencias, el deber de conservación, la protección de la legalidad urbanística.
Destinatarios: Secretarios-Interventores y personal técnico de Administración Local que trabaje en el área urbanística y que preste servicios en pequeños municipios.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Cincuenta horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 18 a 21 de mayo y 15 a 18 de junio de 1998.
Programa:
Marco jurídico.
Instrumentos de ordenación urbanística.
Régimen estatutario de la propiedad. Valoraciones urbanísticas.
La ejecución del planeamiento. Sistemas de actuación.
Licencias urbanísticas. Protección de la legalidad urbanística.
Infracciones urbanísticas. Procedimiento sancionador.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,70 puntos.
Curso "Formación Económico-Financiera para Pequeños Municipios".
Identificación del curso: 3FPL1398.
Objetivo: Actualización y perfeccionamiento en materia económico- financiera para el personal de pequeños municipios: Régimen jurídico de la actividad económico-financiera de las entidades locales: El presupuesto, los gastos y los ingresos presupuestarios; tesorería; control interno y externo; contabilidad.
Destinatarios: Secretarios-Interventores y personal técnico de Administración Local que trabaje en el área económico-financiera y que preste servicios en pequeños municipios.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Cincuenta horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 13 a 16 de abril y 11 a 14 de mayo de 1998.
Programa:
Régimen jurídico de la actividad económico-financiera de las entidades locales.
El presupuesto de las entidades locales.
Los gastos presupuestarios.
Los ingresos presupuestarios.
Tesorería.
Control interno y externo.
Contabilidad.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,70 puntos.
Curso "Asistencia y Técnica Jurídica para Pequeños Municipios".
Identificación del curso: 3FPL1498.
Objetivo: Perfeccionamiento de los conocimientos en el marco jurídico propio de las tareas de asesoramiento, régimen jurídico de las entidades locales, gestión de recursos humanos, servicios públicos y sus modalidades de gestión, contratación, ordenanzas y reglamentos, técnicas de redacción de informes.
Destinatarios: Secretarios-Interventores y personal que realice tareas de asesoramiento en pequeños municipios.
Régimen lectivo y fechas de realización:
Duración: Cincuenta horas lectivas.
Horario: De mañana y tarde.
Fechas de realización: 1 a 4 y 22 a 24 de junio de 1998.
Programa:
La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común y su incidencia en el régimen jurídico local.
Gestión de recursos humanos.
Servicios públicos y sus modalidades de gestión.
Régimen jurídico de la actividad contractual.
Ordenanzas y reglamentos.
Técnicas de redacción de informes.
Certificación: Se otorgará certificado de asistencia.
Número de plazas: 30.
Valoración: 0,70 puntos.
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