Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

De conformidad con lo establecido en el Real

Decreto 364/1995, de 10 de marzo ("Boletín Oficial del Estado"

de 10 de abril), a propuesta de la Dirección del Servicio Jurídico

del Estado y previo informe favorable de la Dirección General de

la Función Pública.

Esta Subsecretaría aprueba el programa que ha de regir en

los ejercicios teóricos de las pruebas de acceso al Cuerpo de

Abogados del Estado, que figura como anexo a la presente Resolución.

Madrid, 15 de octubre de 1998.-El Subsecretario, Ramón

García Mena.

ANEXO

Programa de las pruebas de acceso al Cuerpo de Abogados

del Estado

D ERECHO C IVIL

Tema 1. El concepto de Derecho. Las divisiones del Derecho:

Derecho natural y Derecho positivo; Derecho Público y Derecho

Privado. Otras clasificaciones.

Tema 2. La norma jurídica: Su naturaleza. Caracteres y

estructura de la norma. Clasificaciones de las normas jurídicas. El

ordenamiento jurídico. Sus valores superiores.

Tema 3. El Derecho Civil de España: Evolución y contenido

actual. El Código Civil español: Historia, contenido y crítica.

Eficacia del Código Civil: Eficacia derogatoria y eficacia general

supletoria. Principales modificaciones del texto del Código Civil.

Legislación posterior complementaria del mismo.

Tema 4. Los Derechos Forales. Provincias y territorios de

Derecho Foral. El sistema de compilaciones: Rasgos

fundamentales de las que han sido promulgadas. El Fuero de Baylío.

Tema 5. La teoría general de las fuentes del Derecho. Las

fuentes en el ordenamiento español: Enumeración y ordenación

jerárquica. La Constitución como fuente del Derecho.

Tema 6. La ley. Requisitos y clases. La costumbre: Clases,

prueba de la costumbre. Los principios generales del Derecho:

Funciones.

Tema 7. La jurisprudencia: Su valor. La doctrina de los

autores. Aplicación e interpretación de las normas jurídicas. Las

lagunas de la Ley y la analogía.

Tema 8. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad

de su cumplimiento y error de Derecho. La nulidad como sanción

general. El fraude de Ley: Requisitos y efectos.

Tema 9. Eficacia constitutiva del Derecho. La relación jurídica

y la institución jurídica. La titularidad y el derecho subjetivo.

Derechos subjetivos absolutos y relativos. Situaciones jurídicas

secundarias, situaciones jurídicas interinas.

Tema 10. Ejercicio de los derechos; sus límites; doctrina del

abuso del Derecho. Modificación, transmisión y extinción de

derechos. Renuncia. El poder de disposición y las prohibiciones de

enajenar.

Tema 11. Límites de eficacia de las normas. Comienzo y fin

de la vigencia de las normas; la derogación tácita. Normas de

transición. El principio de irretroactividad. Principios básicos de

las disposiciones transitorias del Código Civil.

Tema 12. La Ley en el espacio. El Derecho Internacional

Privado: Naturaleza. Sistemas históricos y doctrinales en materia de

conflictos de leyes. La reciprocidad, el orden público, el reenvío

y el fraude de ley en el Derecho Internacional Privado.

Tema 13. Principios y normas del Código Civil español en

materia de conflictos de leyes. El Derecho interregional en España.

La vecindad civil: Adquisición y pérdida.

Tema 14. La persona. El nacimiento de la persona física.

Protección jurídica del concebido. La muerte de la persona. Los

derechos de la personalidad. El domicilio.

Tema 15. Capacidad jurídica y capacidad de obrar. Las

circunstancias modificativas de la capacidad; teoría de los estados

civiles. La edad. La mayoría de edad. Situación jurídica del menor

de edad. La emancipación: Sus clases y efectos.

Tema 16. La incapacitación: Concepto, naturaleza y clases.

Requisitos y efectos. La prodigalidad. Situación jurídica del

concursado o quebrado.

Tema 17. La nacionalidad. Adquisición, conservación,

pérdida y recuperación de la nacionalidad. La doble nacionalidad.

Condición jurídica de los extranjeros.

Tema 18. La ausencia. Defensa del desaparecido. Declaración

de ausencia; requisitos y efectos. Declaración de fallecimiento:

Requisitos y efectos.

Tema 19. El Registro Civil; breve referencia histórica.

Organización, secciones. Promoción de asientos. Eficacia de los

asientos; la prueba del estado civil. Publicidad y rectificación de los

asientos.

Tema 20. Las personas jurídicas: Su naturaleza y clases.

Constitución, capacidad, representación, domicilio, nacionalidad

y extinción de las personas jurídicas. Las asociaciones. Las

fundaciones.

Tema 21. Las cosas. Clases: Bienes muebles e inmuebles;

de dominio público y de propiedad privada. Partes integrantes

y pertenencias. El patrimonio: Tipos.

Tema 22. El hecho y el acto jurídico. El negocio jurídico.

Elementos esenciales. La voluntad: Los vicios del consentimiento;

normas del Código Civil sobre vicios del consentimiento.

Tema 23. La causa: Teoría general. La causa de los contratos;

normas del Código Civil. Los negocios abstractos. Teoría del

enriquecimiento sin causa. Los negocios jurídicos anómalos,

simulados, indirectos, fiduciarios y fraudulentos.

Tema 24. La representación en el negocio jurídico.

Representación directa e indirecta. Representación voluntaria y legal.

El poder irrevocable. El negocio consigo mismo (autocontrato).

La subsistencia del poder extinguido.

Tema 25. Prueba de los hechos y actos jurídicos en general;

naturaleza. Documentos públicos y privados. Examen especial de

los documentos notariales. Las presunciones en el ámbito del

Derecho Civil. Otros medios de prueba.

Tema 26. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas.

Cómputo del tiempo. La prescripción y sus clases. Examen especial

de la prescripción extintiva. La caducidad. La prescripción

extintiva en los Derechos forales.

Tema 27. El derecho real: Naturaleza y caracteres. Su

diferencia con el derecho de crédito. La tipicidad de los derechos

reales. Derechos reales reconocidos en la legislación española.

Tipos dudosos de derechos reales.

Tema 28. El derecho real de dominio: Extensión y contenido.

Protección del dominio: Examen especial de la acción

reivindicatoria. Limitaciones del dominio: Las relaciones de vecindad.

Tema 29. Modos de adquirir el dominio. El título y el modo

en el sistema romano y en el Derecho Comparado. Derecho

español: La tradición. Estudio de la ocupación.

Tema 30. La accesión: Su fundamento, clases. Accesión en

bienes muebles e inmuebles. Doctrina de los frutos y figuras afines.

Tema 31. La usucapión: Referencia histórica y significado

actual. Requisitos y efectos. Renuncia. Especialidades forales en

materia de usucapión.

Tema 32. Modos de perder el dominio. Estudio especial del

abandono. La pérdida del dominio en virtud de las adquisiciones

"a non domino".

Tema 33. La comunidad de bienes y el condominio. Su

régimen en el Código Civil. La propiedad horizontal.

Tema 34. La propiedad intelectual: Su régimen en el Derecho

español. Referencia a la denominada multipropiedad o propiedad

a tiempo compartido.

Tema 35. La posesión; su naturaleza jurídica. Fundamento

y condiciones de la protección posesoria. Clases. La posesión de

derechos y la posesión civilísima.

Tema 36. Adquisición, conservación, pérdida y recuperación

de la posesión. Efectos de la posesión.

Tema 37. El usufructo. Naturaleza y caracteres. Contenido:

Examen especial de los derechos y obligaciones del usufructuario.

Tema 38. Constitución y extinción del usufructo. Usufructos

especiales. Derechos de uso y habitación.

Tema 39. El derecho real de servidumbre. Fundamento,

caracteres y elementos. Clases. Constitución, contenido, modificación

y extinción. Las llamadas servidumbres personales.

Tema 40. Las servidumbres legales en particular. Normas

fundamentales de las servidumbres de aguas, paso, medianería, luces

y vistas y desagüe de edificios. Distancias y obras intermedias.

Principales especialidades forales en materia de servidumbre.

Tema 41. Derechos reales de garantía; formas de garantía

real. La prenda. La anticresis. Concepto de los censos. El derecho

de superficie.

Tema 42. La obligación: Evolución y naturaleza. Elementos.

Sujetos, objeto y vínculo. Las fuentes de las obligaciones. Las

obligaciones naturales en el Código Civil.

Tema 43. Clases de obligaciones por el sujeto y por el vínculo;

unilaterales y recíprocas, mancomunadas y solidarias.

Obligaciones puras, condicionales y a plazo. La llamada "conditio iuris".

Tema 44. Clases de obligaciones por el objeto: Únicas y

múltiples (conjuntivas, alternativas y facultativas), positivas y

negativas, específicas y genéricas, divisibles e indivisibles, principales

y accesorias. La cláusula penal.

Tema 45. Cumplimiento de las obligaciones. Incumplimiento:

causas, mora, dolo, culpa, caso fortuito y fuerza mayor. Efectos

del incumplimiento; cumplimiento forzoso en forma específica.

Tema 46. Resarcimiento de daños y perjuicios. El principio

de responsabilidad patrimonial universal. Modificaciones

convencionales; limitaciones legales. La acción subrogatoria.

Tema 47. Causas de extinción de las obligaciones. El pago;

naturaleza y requisitos. Formas especiales de pago; imputación

de pagos, dación en pago, pago por cesión de bienes y

consignación.

Tema 48. Pérdida de la cosa debida. Confusión de derechos.

Condonación de la deuda. La compensación. La novación.

Asunción de deuda.

Tema 49. El contrato: Fundamento y función. Sistemas de

contratación. Capacidad de los contratantes. Objeto del contrato.

La forma.

Tema 50. Perfección y consumación del contrato.

Interpretación de los contratos. Irrevocabilidad de los contratos. Revisión

del contrato por alteración extraordinaria de las circunstancias.

Estipulaciones en favor de tercero.

Tema 51. Ineficacia de los contratos. Inexistencia, nulidad

y anulabilidad: Sus causas y efectos. Confirmación de los

contratos. Rescisión; contratos y pagos rescindibles. La acción

revocatoria o pauliana.

Tema 52. Idea de la clasificación de los contratos. Contratos

atípicos, múltiples y mixtos. El contrato preparatorio o

precontrato. La promesa de venta y el contrato de opción. Contratos

de adhesión; condiciones generales de la contratación.

Tema 53. El contrato de compraventa. Naturaleza. La

transmisión del dominio. La condición resolutoria explícita; el pacto

de reserva de dominio. Elementos de este contrato. Prohibiciones.

La venta de la cosa ajena. Perfección de la compraventa; las arras.

Tema 54. Obligaciones del vendedor. Conservación de la

cosa; teoría de los riesgos. Entrega de la cosa vendida.

Saneamiento. Obligaciones del comprador. Pago del precio y pago de

intereses.

Tema 55. El retracto convencional: Naturaleza, condiciones

y efectos. Retractos legales; preferencia entre retractos y entre

retrayentes. Especialidades forales más conocidas en materia de

compraventa y de retractos.

Tema 56. La transmisión de créditos: Sus causas. El contrato

de cesión: Requisitos y efectos. Cesiones especiales; la cesión

de créditos litigiosos. El contrato de permuta.

Tema 57. La donación: Su naturaleza. Elementos personales,

reales y formales. Perfección del contrato. Efectos: Efectos

derivados de pactos especiales.

Tema 58. Revocación y reducción de donaciones. Donaciones

especiales: Estudio particular de las donaciones "mortis causa"

y de las indirectas. Breve referencia a las especialidades forales

en materia de donaciones.

Tema 59. El contrato de arrendamiento: Su función y

especies. Principios y normas fundamentales del Código Civil en

materia de arrendamientos. El contrato de aparcería: Principales

especialidades forales.

Tema 60. Régimen de los arrendamientos urbanos. Ámbito

de aplicación de la Ley de Arrendamientos Urbanos.

Arrendamientos de vivienda y para usos distintos del de vivienda: Normas

comunes y especiales.

Tema 61. Régimen de arrendamiento de fincas rústicas en

el Derecho común y en la legislación especial; ámbito de aplicación

de ésta. Principios básicos de la legislación especial en la materia;

el acceso a la propiedad.

Tema 62. El contrato de arrendamiento de obra o de empresa.

El arrendamiento de servicios: Su diferencia del contrato de

trabajo. El contrato de edición.

Tema 63. El contrato de préstamo: Sus especies. El

comodato. El precario. El mutuo. Legislación sobre préstamos usurarios.

Tema 64. El contrato de mandato: Su naturaleza y especies;

constitución y efectos. Extinción del mandato. Contrato de

mediación o corretaje.

Tema 65. El contrato de depósito: Su naturaleza y especies;

el depósito ordinario. Depósitos irregular y necesario. El secuestro.

Contratos de hospedaje y de exposición.

Tema 66. El contrato de sociedad. Naturaleza y clases.

Constitución. Contenido del contrato. Extinción de la sociedad.

Tema 67. El contrato de fianza. Su regulación en el Código

Civil.

Tema 68. Contrato de transacción. Convenio arbitral.

Contratos aleatorios: Renta vitalicia; juego y apuesta.

Tema 69. Los cuasi contratos. Cobro de lo indebido. Gestión

de negocios ajenos sin mandato. Obligaciones nacidas de culpa

extracontractual: La cuestión de los daños morales.

Tema 70. La concurrencia de créditos desde el punto de vista

del Derecho Civil. Clasificación y prelación de créditos.

Tema 71. El derecho de familia: Sus caracteres. El

matrimonio: Sistemas matrimoniales; referencia a las uniones de hecho.

Requisitos del matrimonio. Forma de celebración e inscripción.

Efectos personales.

Tema 72. Efectos patrimoniales del matrimonio; sistema del

Código Civil. Disposiciones generales sobre la materia.

Capitulaciones matrimoniales. Donaciones por razón de matrimonio.

Tema 73. La sociedad de gananciales. Naturaleza.

Constitución de la sociedad de gananciales. Bienes privativos de los

cónyuges y bienes gananciales: Normas generales y reglas

especiales. Cargas y obligaciones de la sociedad de gananciales.

Tema 74. Administración y enajenación de los gananciales.

Administración por uno solo de los cónyuges. Disolución de la

sociedad de gananciales. Su liquidación.

Tema 75. Régimen de participación. Régimen de separación

de bienes. Régimen económico del matrimonio en los Derechos

Forales.

Tema 76. Nulidad, separación, disolución del matrimonio y

divorcio. Sus causas. Principales efectos que producen. Medidas

provisionales.

Tema 77. La filiación: Concepto y clases. Determinación y

prueba de la filiación. Referencia a las acciones de filiación. La

filiación civil o adoptiva.

Tema 78. La patria potestad. Deberes y facultades.

Representación legal de los hijos. Administración y disposición de

bienes. Extinción y prórroga de la patria potestad.

Tema 79. La deuda alimenticia: Sus caracteres. Personas

obligadas a darse alimentos; orden de preferencia para reclamarlos

y prestarlos. Contenido de la obligación alimenticia. Su extinción.

Tema 80. La tutela; referencia histórica. Principios generales

del Código Civil. Personas sujetas a tutela. Delación de la tutela.

Constitución de la tutela.

Tema 81. El tutor; deberes y derechos del tutor; actos para

los que necesita autorización. Extinción de la tutela. Otros órganos

de protección de los menores e incapacitados: La curatela, el

defensor judicial, la guarda de hecho. El acogimiento.

Tema 82. La sucesión "mortis causa". Fundamento, evolución

histórica y clases. La herencia y el derecho hereditario. Carácter

diferencial entre el heredero y el legatario. Situaciones en que

pueda encontrarse la herencia; la herencia yacente.

Tema 83. Fases o etapas de la herencia. Apertura y delación.

Condiciones requeridas para suceder; capacidad e incapacidad;

causas de indignidad. El "ius delationis"; su transmisión.

Tema 84. Adquisición de la herencia; la aceptación. Clases.

Capacidad para aceptar y forma de la aceptación. Efectos de la

aceptación pura y simple; responsabilidad por las deudas y cargas

de la herencia. Beneficio de inventario y derecho de deliberar.

Repudiación de la herencia; renuncia en perjuicio de acreedores.

Tema 85. Las reservas. La reserva ordinaria: Fundamento y

naturaleza. Reservistas, reservatarios y bienes reservables: Efectos

de la reserva: Enajenación de bienes reservables; extinción. La

reserva lineal: Fundamento y naturaleza. Estudio del artículo 811

del Código Civil.

Tema 86. La partición: Su naturaleza jurídica. Personas que

pueden pedir la partición. Personas que pueden practicar la

partición; examen de la partición hecha por el testador, por contador

partidor y por los herederos.

Tema 87. Reglas de la partición y análisis de las diferentes

operaciones que comprende. Consideración especial de la

colación. Efectos de la partición. Nulidad, rescisión y modificación.

Tema 88. La sucesión testamentaria. El testamento:

Caracteres y contenido. Clases. Capacidad para testar. Incapacidades.

Solemnidades generales de los testamentos.

Tema 89. Testamento abierto. Testamento cerrado.

Testamento ológrafo. Sus respectivos requisitos.

Tema 90. Formas excepcionales de los testamentos abierto

y cerrado. Idea de los testamentos militar, marítimo y hecho en

país extranjero. Principales variedades forales en materia de

testamentos.

Tema 91. Interpretación de las disposiciones testamentarias.

Revocación del testamento; cláusulas "ad cautelam". Nulidad y

caducidad de los testamentos. Especialidades forales.

Tema 92. Institución de heredero. Requisitos, forma y

modalidades. Especialidades forales.

Tema 93. Sustituciones hereditarias; sus clases.

Sustituciones vulgar, pupilar y ejemplar. La sustitución fideicomisaria:

Límites y efectos. Sustituciones fideicomisarias de residuo.

Fideicomisos puros. Referencia a las especialidades forales.

Tema 94. La sucesión forzosa y la libertad de testar: Evolución

histórica y sistemas. Naturaleza jurídica de la legítima con arreglo

al Código Civil. Fijación de la legítima. Renuncia o transacción

sobre la legítima futura; la intangibilidad de la legítima.

Tema 95. Legítima de los descendientes y ascendientes. Pago

en metálico de la porción hereditaria. La mejora: Su régimen

jurídico. Derecho de reversión.

Tema 96. Legítima del cónyuge viudo. Usufructo universal

de viudedad. Principales especialidades forales en materia de

legítima.

Tema 97. La desheredación: Su fundamento. Requisitos.

Causas y efectos de la desheredación. Extinción. La preterición: Sus

efectos. La acción de suplemento de la legítima.

Tema 98. El legado. Idea de sus diferentes especies. Estudio

del legado de parte alícuota. Aceptación y renuncia. Orden de

preferencia para su pago. Extinción.

Tema 99. La sucesión intestada. Exposición de los diferentes

órdenes de llamamientos del Código Civil y de los Derechos

Forales. Examen especial de la sucesión del Estado.

Tema 100. Derechos de representación y de acrecer. La

acción de petición de herencia. El albaceazgo: Su régimen jurídico.

Tema 101. La sucesión contractual en el Derecho común y

en las legislaciones forales. Los títulos nobiliarios en su aspecto

civil.

D ERECHO H IPOTECARIO

Tema 1. Derecho Inmobiliario y Derecho Hipotecario.

Evolución legislativa del Derecho Hipotecario español. Los sistemas

hipotecarios; referencia a los sistemas alemán, suizo, francés y

australiano.

Tema 2. El Registro de la Propiedad como oficina pública.

Demarcación de los Registros. Los libros del Registro. Asientos

que se practican en ellos, sus clases y formalidades comunes.

Publicidad formal del Registro.

Tema 3. Los principios hipotecarios. Principio de inscripción.

Clases de inscripción por sus efectos. La inadmisibilidad de los

documentos no inscritos. El principio de rogación: Legitimación

para pedir la inscripción. El desistimiento.

Tema 4. La legitimación y el principio de legitimación

registral. Alcance y consecuencias sustantivas de este principio. Sus

efectos procesales: Examen del artículo 41 de la Ley Hipotecaria.

Tema 5. El principio de la fe pública registral. Requisitos:

Examen del artículo 34 de la Ley Hipotecaria. Excepciones a la

fe pública registral.

Tema 6. Efectos de la inscripción respecto de los actos y

contratos nulos. Las condiciones suspensivas y resolutorias en

relación al Registro de la Propiedad. El precio aplazado: Examen de

los artículos 10 y 11 de la Ley Hipotecaria.

Tema 7. El principio de prioridad. El artículo 17 de la Ley

Hipotecaria. El asiento de presentación: Sus circunstancias y

efectos. Rango hipotecario y sustantivación del puesto: Permuta,

posposición y reserva de puestos. El asiento de inscripción y

circunstancias que debe contener.

Tema 8. La posesión y el Registro de la Propiedad. La

prescripción en relación con el Registro. Las prohibiciones de disponer.

Examen de los artículos 26 y 27 de la Ley.

Tema 9. Principio de tracto sucesivo: Sus modalidades y

excepciones. Principio de legalidad: La calificación registral. Su

ámbito en relación con los documentos notariales, judiciales y

administrativos. Recursos contra la calificación del Registrador.

Tema 10. El principio de especialidad. La finca como base

del Registro de la Propiedad. Clases de fincas. Examen especial

de las discontinuas y de la llamada propiedad horizontal.

Agrupación, división, agregación y segregación de fincas.

Declaraciones de obra nueva e inscripción de excesos de cabida.

Tema 11. Los derechos inscribibles en la doctrina y en la

legislación vigente. Derechos que no pueden inscribirse y derechos

que no necesitan ser inscritos. Los títulos inscribibles y sus

requisitos.

Tema 12. Inscripción de bienes del Estado, Corporaciones

e Iglesia. Inscripción de los deslindes judiciales y administrativos.

Inscripción de las aguas.

Tema 13. Inscripciones de fincas adjudicadas como

consecuencia de la concentración parcelaria, de concesiones

administrativas y de bienes procedentes de expropiación forzosa.

Inscripciones derivadas de procedimientos de apremio fiscal: Intervención

de los Abogados del Estado.

Tema 14. Inscripción del arrendamiento de bienes inmuebles.

Inscripción de la transmisión de fincas arrendadas sujetas a la

legislación comúnyalaespecial rústica y urbana. Inscripción

del derecho de retorno. Los derechos de opción, superficie y vuelo

en relación con el Registro de la Propiedad.

Tema 15. El urbanismo y el Registro de la Propiedad.

Aspectos registrales de la actuación urbanística.

Tema 16. El derecho hereditario y su reflejo en el Registro

de la Propiedad. Inscripción a favor de heredero único. Inscripción

de particiones. Inscripción de legados y fideicomisos. Las legítimas

y el Registro de la Propiedad.

Tema 17. La anotación preventiva: Concepto y efectos

generales. Clases de anotaciones preventivas. Examen especial de las

de demanda de propiedad o derecho real. Inscripción y anotación

de resoluciones judiciales que afectan a la capacidad civil de las

personas.

Tema 18. Anotaciones preventivas de embargo, de legado,

de crédito refaccionario y por defectos subsanables. Particularidad

de las de suspensión de mandamientos de embargo por débitos

a Hacienda. Extinción de las anotaciones preventivas.

Tema 19. Inscripción de capitulaciones matrimoniales. La

sociedad de gananciales y el Registro de la Propiedad: Inscripción

de las adquisiciones y disposiciones de bienes hechas por persona

casada. Embargo de bienes gananciales: Su anotación.

Tema 20. El asiento de cancelación: Concepto. Causas

generales de cancelación total o parcial y circunstancias de los

respectivos asientos. Las cancelaciones y el consentimiento del titular

registral. Cancelaciones de oficio. El asiento de nota marginal.

Tema 21. Concepto y caracteres del derecho real de hipoteca.

Tipos de hipoteca en el Derecho español. Requisitos de capacidad

y forma en las voluntarias. Hipotecas constituidas unilateralmente.

Tema 22. Bienes hipotecables, no hipotecables e

hipotecables con especiales modalidades. Hipoteca sobre varias fincas o

derechos. Agrupación y división de fincas hipotecadas.

Tema 23. El concepto de tercer poseedor. La venta de la finca

hipotecada. Extensión de la hipoteca con relación a la finca

hipotecada y a las obligaciones que garantiza. Cesión y subrogación

de créditos hipotecarios.

Tema 24. Obligaciones que pueden ser garantizadas con

hipoteca. Hipoteca en garantía de obligaciones futuras y condicionales.

Hipoteca en garantía de cuentas corrientes y títulos transmisibles.

Otros supuestos especiales.

Tema 25. Hipotecas legales: Su naturaleza. Prelación de los

créditos tributarios y demás créditos de Derecho Público: Su

relación con el Registro de la Propiedad.

Tema 26. Efectos de la hipoteca. La acción real y la acción

personal en la ejecución hipotecaria. Procedimiento para la

efectividad del crédito hipotecario. Procedimiento ejecutivo ordinario.

Procedimiento extrajudicial.

Tema 27. Procedimiento judicial sumario de ejecución

hipotecaria. Efectos respecto de los terceros poseedores y demás

titulares de derechos reales.

Tema 28. Extinción de las hipotecas voluntarias: Sus causas

y formalidades de la cancelación. Extinción parcial. Prescripción

de la acción hipotecaria. Extinción y cancelación de las hipotecas

legales.

Tema 29. Concordancia entre el Registro de la Propiedad y

la realidad jurídica: Medios de obtenerla. Inmatriculación.

Expedientes de dominio. Certificaciones de dominio.

Tema 30. Inmatriculación por título público de adquisición

y por acta de notoriedad. La reanudación del tracto. Doble

inmatriculación.

Tema 31. La hipoteca mobiliaria y la prenda sin

desplazamiento de posesión. Precedentes inmediatos. Disposiciones

comunes y especiales sobre constitución, contenido y extinción.

Procedimientos.

D ERECHO P ROCESAL

Primera parte

Tema 1. El proceso: Naturaleza y fundamento. Clases; la

cuestión de la unidad fundamental del proceso. Los principios

procesales contenidos en la Constitución.

Tema 2. El derecho a la tutela judicial efectiva. Examen del

artículo 24 de la Constitución; su desarrollo por la jurisprudencia

del Tribunal Constitucional.

Tema 3. La Ley Orgánica del Poder Judicial. Normas

fundamentales sobre el poder judicial y el ejercicio de la potestad

jurisdiccional.

Tema 4. Extensión y límites de la jurisdicción. Planta y

organización territorial. Conflictos y cuestiones de competencia.

Tema 5. Composición de los órganos jurisdiccionales. La

carrera judicial. El Ministerio Fiscal. Personal al servicio de la

Administración de Justicia.

Tema 6. Régimen de los Juzgados y Tribunales: Abstención

y recusación. Las actuaciones judiciales: Sus requisitos. Nulidad

de los actos judiciales. Cooperación jurisdiccional.

Tema 7. Las resoluciones judiciales. Los actos de

comunicación a las partes. Responsabilidad patrimonial de la

Administración del Estado por el funcionamiento de la Administración

de Justicia.

Tema 8. El proceso civil. La Ley de Enjuiciamiento Civil. La

competencia: Sus reglas en el proceso civil. Fuero territorial del

Estado. La sumisión y la conexión como causas modificativas de

la competencia.

Tema 9. Las partes en el proceso civil; posición jurídica de

las partes. Capacidad para ser parte y capacidad procesal.

Legitimación procesal. Representación y defensa técnica de las partes.

Tema 10. Ausencia de partes: La rebeldía en el proceso civil.

Pluralidad de partes. El litisconsorcio: Sus especies, régimen

jurídico. La intervención procesal: Teoría general de la tercería.

Intervención provocada o forzosa; principales supuestos. Intervención

adhesiva; los coadyuvantes.

Tema 11. Teoría de la acción procesal: Evolución del

concepto material al procesal de la acción; acción, pretensión y

demanda; la pretensión como objeto del proceso. Clases de

pretensiones. Contenido; determinación de la cuantía.

Tema 12. Pluralidad de pretensiones. Acumulación de

acciones y de autos. Ampliación de la demanda. Reconvención.

Tema 13. Hechos y actos procesales. Actos de iniciación del

proceso civil: La demanda; sus efectos. Actos de desarrollo del

proceso civil. La prueba; su objeto y valoración. Carga de la

prueba. Medios de prueba.

Tema 14. La confesión: Naturaleza y procedimiento.

Procedimiento de la prueba de documentos. La prueba de testigos. La

prueba de Peritos. El reconocimiento judicial.

Tema 15. La sentencia. Sus efectos jurídicos: Cosa juzgada

formal y cosa juzgada material. Otras formas de terminación del

proceso: Renuncia, desistimiento, allanamiento, transacción y

caducidad.

Tema 16. Efectos económicos del proceso; las costas.

Criterios para la imposición de costas. Tasación de costas. Condena

del Estado en costas.

Tema 17. Exención del pago de costas; el derecho de justicia

gratuita. Procedimiento para su declaración. Efectos del

reconocimiento del derecho.

Tema 18. Tipos de procesos de conocimiento. El juicio

ordinario de mayor cuantía. Caracteres y procedimiento.

Tema 19. Juicio de menor cuantía. Juicio de cognición. Juicio

verbal.

Tema 20. El juicio ejecutivo: Su naturaleza. Tipos de juicio

ejecutivo. Títulos ejecutivos. Medidas preparatorias.

Procedimiento y efectos del juicio ejecutivo.

Tema 21. Especialidades del juicio ejecutivo fundado en letras

de cambio. Especialidades del llamado procedimiento de apremio

en negocios de comercio. Tercerías de dominio y de mejor derecho.

Tema 22. Proceso de ejecución: Sus clases. Títulos que

conducen directamente a la ejecución. Procedimiento. El embargo:

Orden de preferencia en cuanto a los bienes; bienes

inembargables.

Tema 23. La realización forzosa de los bienes: Sus trámites.

Ejecuciones especiales. Ejecución de sentencias en que se condena

a la Administración.

Tema 24. Procesos especiales de conocimiento. Juicio de

alimentos provisionales. Procesos matrimoniales: Clases y

procedimientos.

Tema 25. Proceso civil de garantía de los derechos

fundamentales. Juicio de retracto. Procesos en materia de propiedad

intelectual e industrial.

Tema 26. Juicios posesorios: Los interdictos. Clases y

procedimiento de cada uno.

Tema 27. Juicios arrendaticios. El desahucio en la legislación

española. Recursos.

Tema 28. Juicios sucesorios: Naturaleza. Abintestato.

Declaración de herederos.

Tema 29. Testamentaría. Adjudicación de bienes a herederos

innominados. Intervención del Abogado del Estado en los juicios

sucesorios.

Tema 30. Eliminación del proceso. Acto de conciliación en

la Ley de Enjuiciamiento Civil. El arbitraje. Su naturaleza.

Requisitos y procedimiento arbitral. Anulación del laudo. Formalización

judicial del arbitraje.

Tema 31. Aclaración del proceso. Actos preparatorios de los

juicios; diligencias preliminares establecidas en la Ley de

Enjuiciamiento Civil. Cuestiones incidentales: El proceso de incidentes:

Su aplicación y tramitación.

Tema 32. Aseguramiento del proceso. Medidas cautelares en

el proceso civil. Especial estudio del embargo preventivo.

Tema 33. Impugnación del proceso. Clases de recursos.

Recursos de reposición y de súplica. El recurso de apelación:

Tramitación.

Tema 34. El recurso de casación: Concepto y fin. Requisitos:

Resoluciones contra las que procede; motivos del recurso. Recurso

de casación directo. Recurso de casación ante los Tribunales

Superiores de Justicia.

Tema 35. Procedimiento del recurso de casación. Recursos

interpuestos por el Ministerio Fiscal. Ejecución de la sentencia

recurrida.

Tema 36. Revisión en la Ley de Enjuiciamiento Civil. Recursos

que puede utilizar el demandado rebelde. Audiencia de éste.

Tema 37. La ejecución general: Naturaleza y clases. La quita

y espera. El procedimiento de suspensión de pagos.

Tema 38. El concurso de acreedores. Aspectos esenciales de

su tramitación. La quiebra: Declaración de la quiebra.

Administración de la quiebra.

Tema 39. Retroacción de la quiebra; sus efectos procesales.

Procedimiento para el examen, graduación y pago de los créditos.

Procedimientos para la calificación de la quiebra y rehabilitación

del quebrado. Del convenio entre los acreedores y el quebrado.

Tema 40. Jurisdicción voluntaria: Concepto y naturaleza.

Principios generales. Clasificación de los actos de jurisdicción

voluntaria.

Segunda parte

Tema 41. El proceso penal. La Ley de Enjuiciamiento

Criminal. Las partes en el proceso penal. La rebeldía en el proceso

penal.

Tema 42. Criterios y reglas para determinar la competencia

en el proceso penal. Cuestiones prejudiciales. Recursos contra

las resoluciones de los Tribunales y Jueces de Instrucción.

Tema 43. Modos de iniciación del proceso penal: Denuncia,

querella e iniciación de oficio. El sumario: Su objeto. Exposición

de las principales diligencias sumariales.

Tema 44. El sumario (continuación): Auto de procesamiento,

recursos contra el mismo. Citación, detención y prisión

provisional. Derechos y tratamiento de detenidos y presos; asistencia

letrada al detenido. Medidas de aseguramiento de las responsabilidades

pecuniarias.

Tema 45. Período intermedio de sobreseimiento o elevación

a juicio oral. Artículos de previo pronunciamiento. Calificaciones.

Celebración del juicio oral.

Tema 46. Procedimiento abreviado para determinados

delitos. Juicio de faltas.

Tema 47. El Tribunal del Jurado: Composición.

Procedimiento de las causas ante el Tribunal del Jurado. Recurso de apelación.

Aspectos sustanciales de los procesos penales especiales.

Tema 48. La casación en materia penal: Sus formas.

Preparación. Queja por denegación del testimonio. Interposición,

sustanciación y decisión de los recursos.

Tema 49. La revisión en materia penal: Casos en que procede.

Fase previa de preparación. Interposición, sustanciación y

decisión. La ejecución penal: Su naturaleza jurídica. Tramitación.

Tema 50. El proceso administrativo. Sistemas en Derecho

Comparado. El orden jurisdiccional contencioso-administrativo en

España: Evolución histórica y legislativa. La Ley de 13 de julio

de 1998: Principios que la informan; estructura y contenido.

Tema 51. Naturaleza extensión y límites del orden

jurisdiccional contencioso-administrativo. Concepto de Administración

Pública a efectos del recurso. Cuestiones a las que se extiende

el conocimiento y cuestiones excluidas de este orden

jurisdiccional.

Tema 52. Los órganos del orden jurisdiccional

contencioso-administrativo. Reglas determinantes de su respectiva

competencia.

Tema 53. Las partes: Capacidad, legitimación;

representación y defensa de las partes. Objeto del recurso

contencioso-administrativo: Actividad administrativa impugnable. Pretensiones

de las partes. Acumulación. Cuantía del recurso.

Tema 54. Procedimiento contencioso-administrativo I.

Plazos. Procedimiento en primera o única instancia: Diligencias

preliminares; la declaración de lesividad. Interposición del recurso.

Anuncio del recurso y reclamación del expediente.

Tema 55. Procedimiento contencioso-administrativo II.

Emplazamiento y personación de demandados y coadyuvantes.

Demanda y contestación: Requisitos, contenido y efectos.

Aportación de documentos. Trámite para completar el expediente

administrativo. Alegaciones previas. Prueba.

Tema 56. Procedimiento contencioso-administrativo III. Vista

y conclusiones: El planteamiento de cuestiones nuevas. La

sentencia: Contenido. Otros modos de terminación del procedimiento.

Cuestión de ilegalidad.

Tema 57. Procedimiento contencioso-administrativo IV.

Procedimiento abreviado. Procedimiento para la protección de los

derechos fundamentales de la persona. Procedimiento en los casos

de suspensión administrativa previa de acuerdos. Procedimiento

contencioso-electoral.

Tema 58. Costas procesales. Recursos contra providencias

y autos. Recurso de apelación. Resoluciones contra las que

procede y motivos del recurso. Procedimiento. Contenido y efectos

de la sentencia.

Tema 59. Recurso de casación. Resoluciones contra las que

procede y motivos del recurso. Procedimiento. Contenido y efectos

de la sentencia.

Tema 60. Recursos de casación para la unificación de la

doctrina. Recursos de casación en interés de la Ley. Recurso de

revisión.

Tema 61. Medidas cautelares. Ejecución de sentencias:

Suspensión y ejecución de las mismas, extensión de sus efectos.

Incidentes e invalidez de actos procesales.

Tema 62. El proceso de trabajo. Naturaleza y principios que

lo informan. Sistema de legislación española. Órganos

jurisdiccionales. Competencia.

Tema 63. Comparecencia en juicio, representación y defensa.

Actos preparatorios y medidas precautorias. Conciliación

obligatoria. Reclamación previa a la vía judicial. Reclamaciones previas

en materia de Seguridad Social.

Tema 64. Proceso ordinario de trabajo. Su tramitación.

Tema 65. Procesos especiales. Examen particular de los

siguientes: Despidos y sanciones; salarios de tramitación;

procedimiento de oficio; intervención del Fondo de Garantía Salarial;

conflictos colectivos.

Tema 66. Recursos. Recurso de suplicación. Recurso de

casación. Recursos especiales.

Tema 67. Ejecución de sentencias: Preceptos generales.

Supuestos especiales. Ejecución provisional.

D ERECHO M ERCANTIL

Tema 1. Contenido del Derecho Mercantil. Sistemas. Doctrina

y jurisprudencia española. El acto de comercio en la teoría y el

Derecho español. Actos de comercio por analogía. Actos mixtos.

La empresa mercantil: Elementos que la forman.

Tema 2. Fuentes del Derecho Mercantil. El Código de

Comercio vigente. Antecedentes, estructura y crítica. Legislación

complementaria. Otras fuentes del Derecho Mercantil.

Tema 3. La publicidad en el Derecho Mercantil. El Registro

Mercantil. Principios. Organización. Objeto de inscripción en el

Registro Mercantil.

Tema 4. La contabilidad de los empresarios. Libros:

Requisitos. Valor probatorio y reconocimiento de los libros. Cuentas

anuales.

Tema 5. Concepto doctrinal y legal del comerciante.

Comerciante individual. Condiciones de capacidad. Incapacidades y

prohibiciones. El matrimonio y la capacidad de obrar mercantil. El

comerciante extranjero. Habitualidad y profesionalidad.

Tema 6. La sociedad mercantil: Concepto, naturaleza y

clases. Personalidad de la sociedad. El objeto social: Su

determinación y efectos. Requisitos generales de constitución de la

sociedad mercantil. La sociedad irregular.

Tema 7. La sociedad regular colectiva. La sociedad

comanditaria simple. La sociedad comanditaria por acciones.

Tema 8. La sociedad de responsabilidad limitada. Naturaleza.

Constitución de la sociedad. La escritura social y los Estatutos.

Aportaciones. Régimen de las participaciones sociales.

Tema 9. Órganos de la sociedad de responsabilidad limitada.

Junta general. Administradores. Modificación de Estatutos;

aumento y reducción del capital social. Las cuentas anuales. La

sociedad unipersonal de responsabilidad limitada.

Tema 10. La sociedad anónima. Historia y examen crítico

general. Su régimen en España. Formas de constitución. La

escritura social y los Estatutos. Aportaciones.

Tema 11. Patrimonio y capital social en la sociedad anónima.

Las reservas. Acciones: Clases, acciones sin voto. Derechos que

confieren las acciones a su titular. Copropiedad, usufructo y prenda

de acciones.

Tema 12. Transmisiones de acciones. Pactos limitativos.

Negocios de la sociedad sobre las propias acciones. Aumento y

reducción del capital social en las sociedades anónimas.

Requisitos. Modificación de los Estatutos.

Tema 13. Órganos de la sociedad anónima. Junta general.

Administradores; el Consejo de Administración.

Tema 14. Las cuentas anuales de la sociedad anónima.

Verificación de las cuentas. Aprobación y publicación. Impugnación

de los acuerdos sociales.

Tema 15. La emisión de obligaciones. Naturaleza. Requisitos

y normas aplicables. Sindicatos de obligaciones.

Tema 16. Régimen jurídico de la transformación, fusión y

escisión de sociedades mercantiles. Especial referencia a las

sociedades anónimas y de responsabilidad limitada.

Tema 17. Disolución de sociedades mercantiles. Causas

generales. Causas especiales aplicables a las sociedades anónimas,

de responsabilidad limitada, colectivas y comanditarias. La

llamada disolución parcial. Liquidación de sociedades mercantiles.

Operaciones que comprende.

Tema 18. Doctrina general de las cosas mercantiles. La

propiedad industrial. La Oficina Española de Patentes y Marcas.

Patentes. Marcas. Otros derechos de propiedad industrial. Transmisión

y régimen jurídico de protección. Régimen jurídico internacional.

Tema 19. Derecho de la competencia. Competencia ilícita

y competencia desleal; particular referencia al régimen de la

publicidad y el consumo. Defensa de la competencia: Órganos.

Agrupaciones de interés económico. Unión temporal de empresas.

Tema 20. Las entidades de crédito: Concepto y función. La

Banca. Las Cajas de Ahorros. Las Cooperativas de Crédito.

Tema 21. Instituciones de inversión colectiva. Sociedades

cooperativas. Sociedades anónimas laborales. Sociedades de

garantía recíproca.

Tema 22. Títulos de crédito: Concepto y caracteres. El

fundamento de la obligación en los títulos de crédito. Clases. Títulos

nominativos. Títulos a la orden.

Tema 23. La letra de cambio: Concepto. La causa de la letra.

Emisión y forma de la letra. El endoso.

Tema 24. La aceptación. El aval. Vencimiento de la letra.

El pago de la letra.

Tema 25. La letra no atendida: El protesto. Las acciones

cambiarias. La intervención. Prescripción. El pagaré.

Tema 26. El cheque: Emisión y forma. Su transmisión.

Presentación y pago. Cheque cruzado y cheque para abonar en cuenta.

Acciones en caso de falta de pago.

Tema 27. Títulos al portador: Concepto. Clases. Emisión.

Circulación y pago. Pérdida o sustracción de los mismos.

Tema 28. Obligaciones y contratos mercantiles:

Disposiciones generales del Código de Comercio sobre estas materias. La

comisión mercantil. La representación en el Derecho Mercantil.

Tema 29. Contrato de compraventa mercantil: Concepto y

régimen jurídico; doctrina sobre el riesgo. Compraventas

especiales. Ventas de bienes muebles a plazos.

Tema 30. El "leasing". Los contratos editoriales y

cinematográficos. Los contratos publicitarios.

Tema 31. El contrato de asistencia técnica. El "factoring".

Contrato de agencia: La exclusividad. La franquicia.

Tema 32. El contrato de cuenta corriente mercantil. El

contrato de cuentas en participación. Préstamo y depósito mercantiles.

Compañías de almacenes generales de depósito: Examen de los

"warrant".

Tema 33. El contrato de transporte terrestre: Concepto,

naturaleza y clases. Elementos personales, reales y formales.

Contenido. Breve referencia al transporte de personas y al transporte

ferroviario.

Tema 34. Los mercados de valores: Mercado primario y

mercados secundarios regulados. Bolsa de Valores; sociedades y

agencias de valores. Comisión Nacional del Mercado de Valores.

Mercado de Deuda Pública en Anotaciones. Mercados de Renta Fija

y de Opciones y Futuros. Otros mercados.

Tema 35. Admisión de efectos a cotización en las Bolsas de

Valores. Contratos bursátiles. Valores representados por

anotaciones en cuenta. Corredores Colegiados de Comercio: Sus

funciones.

Tema 36. Los contratos bancarios en general. Examen de

la cuenta corriente, apertura de crédito, préstamo y descuento

bancario. Depósitos en Bancos. La pignoración de valores.

Créditos documentarios.

Tema 37. El contrato de seguro: Concepto, naturaleza y

regulación. Elementos personales, reales y formales. Contenido y

extinción.

Tema 38. Seguro contra daños: Concepto y normas

generales. Distintos supuestos. Seguros de personas: Concepto y

distintos supuestos.

Tema 39. Responsabilidad civil y seguro en la circulación de

vehículos a motor. El Consorcio de Compensación de Seguros:

Funciones.

Tema 40. El derecho de quiebras: Fundamento. Aspectos

sustantivo y procesal. La suspensión de pagos: Presupuestos.

Régimen jurídico de la intervención. El convenio: Sus efectos.

Tema 41. La quiebra. Supuestos de la quiebra: Sistemas;

Derecho español. Clases de quiebras: Fortuita, culpable y

fraudulenta. Inhabilitación y rehabilitación del quebrado.

Tema 42. La masa de la quiebra: Delimitación. Reintegración

a la masa. Retroacción de la quiebra: Actos impugnables.

Reducción de la masa: Reivindicaciones y derechos de separación.

Prelación de créditos. Breve referencia a la quiebra de sociedades

mercantiles y de empresas de ferrocarriles y obras públicas.

Tema 43. El Derecho Marítimo: Sus fuentes. El buque,

adquisición de su propiedad. Propietario, armador y naviero:

Especialidades de la responsabilidad legal de éste. El capitán del buque

y los auxiliares de la navegación marítima.

Tema 44. Los contratos de Derecho Marítimo. Compraventa

del buque y sus modalidades. Hipoteca naval. Contrato de

fletamento. Contrato de subfletamento.

Tema 45. Los contratos de Derecho Marítimo (continuación).

El seguro marítimo. Contrato de remolque. Asistencia y

salvamento en el mar.

Tema 46. Derecho de la navegación aérea. Las personas y

las cosas en el tráfico por avión. Transporte de viajeros y

mercancías. Normas sobre responsabilidad en caso de accidente y

seguros aéreos.

D ERECHO DEL T RABAJO

Tema 1. Objeto del Derecho del Trabajo: Libertad,

remuneración, dependencia y ajenidad. Formación y desarrollo del

Derecho del Trabajo. Contenido y concepto del Derecho del Trabajo.

Tema 2. El sistema de fuentes del Derecho del Trabajo:

Caracterización general. Tipología de normas laborales. La potestad

normativa de las Comunidades Autónomas. Las ordenanzas de

trabajo: Vigencia. El convenio colectivo: Concepto, eficacia y

tipología. La norma internacional laboral.

Tema 3. La aplicación de las normas laborales: Principios

de ordenación. La relación Ley-convenio colectivo. Colisión y

concurrencia entre normas estatales y normas convencionales. El

principio de condición más beneficiosa. Los principios de

irrenunciabilidad de derechos y territorialidad de las normas laborales.

Tema 4. El contrato de trabajo. El trabajador. Concepto

jurídico y legal. El empresario: Concepto y tipología. La interposición

de empresarios. Las contratas y subcontratas de obras y servicios.

Las empresas de trabajo temporal.

Tema 5. Clases de contrato de trabajo atendiendo a su

duración. Los contratos temporales: Tipología y régimen jurídico. Los

derechos fundamentales del trabajador. La categoría profesional.

El cumplimiento de la prestación de trabajo: Deberes de

obediencia, diligencia y buena fe.

Tema 6. La jornada de trabajo: Jornada normal y jornadas

especiales. El contrato a tiempo parcial y el contrato de relevo.

Las horas extraordinarias. El horario de trabajo. El descanso

semanal y festivo. Las vacaciones anuales.

Tema 7. Los poderes del empresario. Caracterización general.

El poder de dirección. El poder de variación. El poder disciplinario.

La responsabilidad empresarial.

Tema 8. El salario: Concepto, estructura y modalidades. El

salario mínimo interprofesional. Absorción y compensación de

salarios. Garantías del crédito salarial. El Fondo de Garantía

Salarial.

Tema 9. Las modificaciones del contrato de trabajo.

Tipología. La sucesión en la titularidad de la empresa. Movilidad

geográfica. La suspensión del contrato de trabajo.

Tema 10. La extinción del contrato de trabajo. Cuadro general

de las causas extintivas. La terminación convencional del contrato.

Extinción por muerte e incapacidad del trabajador. Muerte,

jubilación e incapacidad del empresario y extinción de la personalidad

contratante. La extinción por voluntad del trabajador.

Tema 11. La extinción por causas objetivas. El despido

disciplinario. El despido colectivo. Prescripción y caducidad de las

acciones nacidas del contrato de trabajo.

Tema 12. Las infracciones y sanciones en el orden social.

La prevención de riesgos laborales.

Tema 13. Antecedentes y evolución del sindicalismo en

España. La libertad sindical: Titularidad y contenido. La libertad

sindical de los funcionarios públicos. La representatividad sindical.

Las asociaciones empresariales.

Tema 14. Las representaciones sindicales en la empresa. La

protección de la acción sindical. Representación y participación

de los trabajadores en la empresa. Las garantías de los

representantes del personal. El derecho de reunión.

Tema 15. El convenio colectivo de eficacia general: Partes,

contenido, elaboración, registro, depósito y publicación, eficacia,

adhesión, extensión y concurrencia. El convenio colectivo de

eficacia limitada. Los acuerdos marco interprofesionales.

Tema 16. El conflicto colectivo: Concepto y clases.

Procedimientos de composición de los conflictos colectivos. Huelga:

Régimen jurídico. La huelga en los servicios esenciales de la

Comunidad. El cierre patronal.

Tema 17. Concepto y principios de la Seguridad Social.

Formación y desarrollo de la Seguridad Social en España. El sistema

de Seguridad Social: Estructura y ámbitos. La gestión de la

Seguridad Social.

Tema 18. El régimen general de la Seguridad Social. Campo

de aplicación, afiliación, altas y bajas. Cotización y recaudación.

El presupuesto de la Seguridad Social.

Tema 19. La acción protectora. Las contingencias protegidas:

Cuadro general. El accidente de trabajo y la enfermedad

profesional. Las prestaciones: Concepto, clases, caracteres y régimen

jurídico. Asistencia sanitaria. Incapacidad temporal. Invalidez.

Tema 20. Prestaciones por desempleo. Jubilación. Muerte y

supervivencia. Protección a la familia.

Tema 21. Los regímenes especiales de la Seguridad Social.

Las mejoras voluntarias. Regímenes complementarios. El ejercicio

de los derechos de la Seguridad Social.

D ERECHO C ONSTITUCIONAL

Tema 1. Derecho Constitucional: Naturaleza y su

emplazamiento dentro del ordenamiento jurídico. La Constitución.

Contenido y clases.

Tema 2. La Constitución de 1978. Proceso de elaboración.

Sistemática y estructura. Características generales de la

Constitución. El bloque de la constitucionalidad.

Tema 3. Los valores constitucionales superiores y los

principios en la Constitución. La soberanía nacional. La división de

poderes. La representación política. La participación política.

Tema 4. El Estado en la Constitución: El Estado social y

democrático de Derecho. El Estado español como Estado compuesto.

Tema 5. La reforma constitucional. Los procedimientos de

reforma en el Derecho Comparado. La mutación constitucional.

La reforma constitucional en el Derecho español.

Tema 6. La Monarquía parlamentaria como forma política del

Estado. Las funciones constitucionales del Rey. El refrendo. El

orden de sucesión. La Regencia. La tutela del Rey.

Tema 7. El Gobierno: Su composición. Causas y

procedimiento del nombramiento y cese del Gobierno. El Presidente del

Gobierno. Los Ministros. El Gobierno y la Administración.

Tema 8. Las funciones del Gobierno. La función normativa.

La función política. La función administrativa.

Tema 9. Las Cortes Generales. El Congreso de Diputados.

El Senado. Relaciones entre las dos Cámaras. Las Diputaciones

Permanentes.

Tema 10. Los privilegios parlamentarios colectivos. Los

Reglamentos parlamentarios. El gobierno interior de las Cámaras.

Los privilegios parlamentarios individuales: La inviolabilidad

parlamentaria; la inmunidad parlamentaria.

Tema 11. El funcionamiento de las Cámaras. Plenos y

Comisiones. Grupos parlamentarios. Sesiones: Sus clases. La

disolución.

Tema 12. Las funciones de las Cortes Generales. La función

legislativa. Su ejercicio, iniciativa y tramitación. La sanción.

Tema 13. La función de control. Preguntas, interpelaciones

y mociones. Las comisiones de investigación. La cuestión de

confianza. La moción de censura.

Tema 14. Las funciones financieras. Las funciones

económicas. Las Cortes Generales y la política internacional: Los tratados.

Otras funciones.

Tema 15. Elecciones y normas electorales. El cuerpo

electoral. Inelegibilidades. Administración Electoral. Convocatoria de

elecciones. Presentación y proclamación de candidatos. La

campaña electoral.

Tema 16. Los sistemas electorales en el Congreso de los

Diputados y en el Senado. Procedimiento electoral. Reclamaciones

electorales. Delitos e infracciones electorales.

Tema 17. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder

Judicial. Otros órganos. La independencia y actuación judiciales.

Tema 18. Las Comunidades Autónomas: Su naturaleza. Los

Estatutos de Autonomía: Naturaleza y contenido.

Tema 19. La distribución de competencias entre el Estado

y las Comunidades Autónomas: Competencias exclusivas,

compartidas, concurrentes, de desarrollo y ejecución; competencias

diferidas. Las competencias del Estado. Las competencias de las

Comunidades Autónomas. Transferencia de competencias; los

Decretos de traspaso.

Tema 20. Los órganos de las Comunidades Autónomas. Sus

competencias. Relaciones entre el Estado y las Comunidades

Autónomas. Control del Estado sobre las Comunidades Autónomas.

Tema 21. Los derechos fundamentales y las libertades

públicas en la Constitución. Su eficacia, garantía y límites. El Defensor

del Pueblo. La suspensión de los derechos.

Tema 22. El principio y derecho fundamental a la igualdad.

Derecho a la vidayalaintegridad física y moral. Derecho a la

libertad ideológica y religiosa. Derecho a la

libertadyalaseguridad. El "habeas corpus".

Tema 23. Derecho al honor, a la intimidadyalapropia

imagen. Inviolabilidad del domicilio. Secreto de las comunicaciones.

La protección frente al uso de la informática. Libertades de

residencia y desplazamiento. Libertades de expresión e información.

Tema 24. Derecho de reunión. Derecho de asociación: Los

partidos políticos. Derecho de sindicación. Derecho de huelga.

Tema 25. Derechos de participación en los asuntos públicos.

Derecho a la educación y libertad de enseñanza. Derecho de

petición.

Tema 26. Derechos de los ciudadanos. Los principios rectores

de la política social y económica.

Tema 27. Deberes constitucionales. Deber militar y objeción

de conciencia. Deber tributario.

Tema 28. La defensa jurídica de la Constitución: Sistemas.

El Tribunal Constitucional: Naturaleza. Sus funciones.

Composición del Tribunal Constitucional. Nombramiento y cese de los

Magistrados.

Tema 29. Competencias del Pleno, Salas y Secciones.

Disposiciones comunes sobre procedimiento. Postulación procesal.

Reglas sobre los actos de iniciación, desarrollo y terminación de

los procesos constitucionales.

Tema 30. Procedimientos de declaración de

inconstitucionalidad. Disposiciones generales. Las sentencias en estos

procedimientos: Sus modalidades y efectos.

Tema 31. El recurso de inconstitucionalidad. La cuestión

previa de inconstitucionalidad.

Tema 32. Recurso de amparo constitucional. Casos en que

procede y requisitos procesales. Tramitación del recurso. La

sentencia de amparo y sus efectos. La suspensión del acto impugnado.

Tema 33. Conflictos constitucionales. Conflictos positivos y

negativos con las Comunidades Autónomas. Impugnación de

disposiciones y resoluciones de las Comunidades Autónomas.

Tema 34. Conflictos entre órganos constitucionales del

Estado. Referencia al control previo de inconstitucionalidad. La

Abogacía del Estado ante el Tribunal Constitucional: Normas básicas

de actuación.

D ERECHO A DMINISTRATIVO

Primera parte

Tema 1. La Administración Pública. Actividad administrativa

y actividad política. El Derecho Administrativo. El régimen

administrativo: Sistemas; rasgos fundamentales del español. La

consideración no jurídica de la Administración: La Ciencia de la

Administración.

Tema 2. Fuentes del Derecho Administrativo. La

Constitución. La Ley: Sus clases. Leyes estatales: Leyes Orgánicas y

ordinarias. Leyes básicas. Leyes marco. Leyes de transferencia

y delegación. Leyes de armonización.

Tema 3. Los Estatutos de Autonomía. Las Leyes de las

Comunidades Autónomas. Disposiciones del Gobierno con valor de Ley:

Decretos Legislativos; Decretos-leyes.

Tema 4. El Reglamento: Concepto y naturaleza. Fundamento

de la potestad reglamentaria. Clasificación de los Reglamentos.

Órganos con potestad reglamentaria.

Tema 5. La impugnación de los Reglamentos. Los actos

administrativos generales y las circulares e instrucciones. Otras fuentes

del Derecho Administrativo.

Tema 6. Los principios de reserva de Ley, de jerarquía

normativa y de competencia. Nulidad de pleno derecho de las

disposiciones administrativas por infracción de tales principios. La

inderogabilidad singular de las disposiciones generales.

Tema 7. Los sujetos en el Derecho Administrativo: Concepto

y clasificación. El Estado y la Administración: Doctrinas acerca

de la personalidad jurídica de esta última; régimen en nuestro

Derecho positivo. Otras personas jurídicas públicas: Sus relaciones

con el Estado.

Tema 8. Las potestades administrativas. El principio de

legalidad y sus manifestaciones. La actividad administrativa

discrecional y sus límites. Control de la discrecionalidad: En especial,

la desviación de poder. Los conceptos jurídicos indeterminados.

Tema 9. La Administración y los Tribunales de Justicia.

Conflictos de jurisdicción entre los Tribunales y la Administración.

Otros conflictos de jurisdicción. Los interdictos y la

Administración. Concurrencia de embargos administrativos y judiciales.

Tema 10. El administrado. Derechos públicos subjetivos e

intereses legítimos: Concepto y diferencias. Clasificación de los

derechos públicos subjetivos. Situaciones jurídicas pasivas. Las

prestaciones del administrado. Colaboración del administrado con

la Administración Pública.

Tema 11. Los actos jurídicos de la Administración: Públicos

y privados. El acto administrativo: Concepto y elementos. La forma

de los actos administrativos. La motivación, la notificación y la

publicación. Los actos presuntos: Su régimen jurídico.

Tema 12. Clasificación de los actos administrativos. Especial

referencia a los actos jurisdiccionales, de trámite y que ponen

fin a la vía administrativa. Los actos políticos: Naturaleza y régimen

de impugnación en nuestro Derecho positivo. La eficacia de los

actos administrativos en el orden temporal: Comienzo, suspensión

y retroactividad.

Tema 13. La ejecutividad de los actos administrativos.

Fundamento y naturaleza. La ejecución forzosa por la Administración

de los actos administrativos: Medios en nuestro Derecho. La teoría

de la "vía de hecho": Estudio de sus principales manifestaciones

según la jurisprudencia.

Tema 14. La invalidez de los actos administrativos: Nulidad

de pleno derecho y anulabilidad. Los actos administrativos

irregulares. La convalidación, conservación y conversión de los actos

administrativos. Los errores materiales o de hecho: Concepto y

tratamiento.

Tema 15. Declaración de nulidad de pleno derecho y

anulación de los actos administrativos por la propia Administración,

mediante la revisión de oficio: Casos en que procede; trámites.

Concepto de la revocación: Su tratamiento en el Derecho español.

La revisión de los actos en vía jurisdiccional a instancia de la

Administración: Declaración previa de lesividad; requisitos y

procedimiento.

Tema 16. Los actos administrativos en particular. La licencia,

autorización o permiso. Denegación, caducidad y revocación de

tales actos. Autorizaciones a término, bajo condición y "sub modo".

Tema 17. El servicio público. La doctrina clásica del servicio

público. Evolución de la doctrina. Los distintos modos de gestión

de los servicios públicos. La llamada actividad industrial de la

Administración. La asunción por la Administración de actividades

privadas: Sus instrumentos.

Tema 18. Las concesiones: Sus clases y naturaleza jurídica.

La doctrina de las concesiones administrativas y sus relaciones

con la del contrato administrativo. El régimen jurídico de la

concesión. Modificación, novación y transmisión de concesiones.

Extinción de la concesión.

Tema 19. Los contratos de las Administraciones Públicas:

Criterios de distinción entre los contratos administrativos y los de

derecho privado; los actos separables. Legislación vigente: Ámbito

de aplicación. Disposiciones comunes a los contratos de las

Administraciones Públicas. Órganos competentes para su celebración.

Capacidad y solvencia de los contratistas. Prohibiciones.

Tema 20. Prerrogativas de Derecho Público en la contratación

administrativa. Clasificación y registro de los empresarios y de

los contratos. Garantías exigibles en los contratos administrativos.

Actuaciones preparatorias. Procedimiento y formas de

adjudicación. Perfección y formalización. Ejecución y modificación de los

contratos. Extinción. La cesión de los contratos y la

subcontratación.

Tema 21. Contratación de los organismos autónomos y

demás entidades públicas. Régimen jurídico del contrato de obras:

Actuaciones preparatorias y formas de adjudicación. Ejecución

y modificación. Extinción. Ejecución de obras por la propia

Administración.

Tema 22. Régimen de los contratos de gestión de servicios

públicos. Contratos de suministro. Los contratos de consultoría

y asistencia, de servicios, y de trabajos específicos y concretos

no habituales de la Administración.

Tema 23. El procedimiento administrativo: Su naturaleza y

fines. Regulación legal: Ámbito de aplicación de la Ley de Régimen

Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento

Administrativo Común. Los principios generales del procedimiento

administrativo. Abstención y recusación.

Tema 24. Los interesados en el procedimiento administrativo.

Derechos de los ciudadanos: En particular, el acceso a los registros

y archivos. Términos y plazos. Los informes en el procedimiento

administrativo.

Tema 25. Iniciación, ordenación e instrucción del

procedimiento: La prueba. Participación de los interesados. Terminación:

La resolución. Terminación convencional. Otros modos de

terminación: Desistimiento, renuncia y caducidad.

Tema 26. Los procedimientos especiales. Procedimiento para

la elaboración de disposiciones de carácter general. Principios

de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador.

Reclamaciones previas al ejercicio de acciones en vía judicial: Su

naturaleza y regulación; los problemas de los supuestos

exceptuados y de la posible subsanación.

Tema 27. Los recursos administrativos: Concepto, clases y

principios generales de su regulación. La "reformatio in peius":

Recurso ordinario. Recurso de revisión.

Tema 28. La responsabilidad patrimonial de la

Administración. Principales teorías. Legislación española: Antecedentes y

regulación actual. Procedimiento general. Procedimiento

abreviado. La responsabilidad de las autoridades y personal.

Responsabilidad de la Administración por actos de sus concesionarios

y contratistas. La responsabilidad del Estado legislador.

Tema 29. La expropiación forzosa. Teorías sobre su

justificación y naturaleza. La expropiación forzosa en España:

Legislación vigente. Sujetos y objeto de la expropiación. Procedimiento

general. Peculiaridades del procedimiento de urgencia. Funciones

del Abogado del Estado.

Tema 30. Procedimientos especiales de expropiación.

Reversión de bienes expropiados. Garantías jurisdiccionales: Estudio

especial de la impugnación por la Administración de los acuerdos

de los Jurados.

Tema 31. Limitaciones administrativas de la propiedad

privada y servidumbres administrativas: Diferencias y régimen

jurídico. La ocupación temporal. La requisa. Las transferencias

coactivas. Referencia a las expropiaciones virtuales.

Tema 32. El dominio público: Concepto y naturaleza.

Clasificaciones: En especial, el demanio natural. Los elementos del

dominio público: Sujetos, objeto y destino. Afectación,

desafectación, mutaciones demaniales.

Tema 33. Régimen jurídico del dominio público:

Inalienabilidad e inembargabilidad. Los bienes demaniales y el Registro de

la Propiedad. Las llamadas servidumbres sobre el demanio.

Imprescriptibilidad. Deslinde administrativo. Recuperación.

Potestad sancionadora de la Administración.

Tema 34. La utilización del dominio público: Usos comunes,

general y especial; uso privativo. Autorizaciones y concesiones

demaniales: El problema de su máxima duración temporal. Las

reservas demaniales. Tribunales competentes en relación con el

dominio público.

Segunda parte

Tema 35. Organización administrativa. El órgano

administrativo. Concepto y naturaleza. Clases de órganos: En especial, los

Colegiados. La competencia: Naturaleza, clases y criterios de

delimitación. Las relaciones interorgánicas: Coordinación y jerarquía.

Desconcentración y delegación de competencias. Delegación de

firma. Encomienda de gestión. La avocación.

Tema 36. La función pública. Naturaleza de la relación entre

el funcionario y la Administración. Régimen legal vigente de la

función pública civil. Órganos rectores superiores. Personal al

servicio de la Administración: Sus clases. Funcionarios excluidos del

régimen vigente.

Tema 37. Funcionarios de carrera: Ingreso. Derechos y

deberes. Situaciones administrativas; provisión de puestos de trabajo.

Tema 38. Incompatibilidades de los funcionarios públicos.

Régimen disciplinario. Derechos económicos: Sistema de

retribución. Funcionarios de empleo. Personal contratado en régimen

administrativo y laboral.

Tema 39. Derechos pasivos de los funcionarios civiles:

Naturaleza jurídica de las pensiones. Legislación vigente. Pensiones

ordinarias y extraordinarias. Incompatibilidades. Competencia y

prescripción.

Tema 40. La organización administrativa central de España.

El Consejo de Ministros: Consideración administrativa y

atribuciones. Las Comisiones Delegadas del Gobierno. Departamentos

ministeriales. Ministros sin cartera.

Tema 41. El Presidente y los Vicepresidentes del Gobierno:

Carácter. Atribuciones generales de los Ministros, órganos

superiores y demás altos cargos de la Administración. Conflictos de

atribuciones entre órganos del mismo o de distinto departamento.

Tema 42. El Consejo de Estado: Precedentes. Regulación

actual, composición y atribuciones.

Tema 43. El Ministerio de Justicia: Organización. Dirección

del Servicio Jurídico del Estado: Antecedentes históricos,

estructura orgánica y funciones. Cuerpo de Abogados del Estado:

Normativa fundamental.

Tema 44. Los servicios contenciosos del Estado. Defensa de

la Administración ante los distintos órdenes jurisdiccionales: Sus

especialidades. Defensa de funcionarios. Los servicios consultivos.

Tema 45. La Administración Periférica del Estado. Delegados

del Gobierno en las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta

y Melilla. Subdelegados del Gobierno en las provincias.

Comisiones Provinciales. Direcciones Provinciales y Territoriales de los

departamentos ministeriales.

Tema 46. El ordenamiento jurídico en materia de local. Clases

de Entidades Locales. El municipio: Referencia general de sus

competencias. Autoridades y organismos municipales.

Tema 47. Organización y administración de las provincias.

Autoridades y organismos provinciales. Bienes, actividades y

servicios de las Entidades Locales. Normas fundamentales sobre

contratación y funcionarios locales.

Tema 48. Régimen de funcionamiento de las Entidades

Locales. Impugnación de acuerdos y ejercicio de acciones. Regímenes

especiales.

Tema 49. La Administración institucional o no territorial.

Organismos públicos: Organismos autónomos y Entidades

Públicas empresariales. Su regulación general en nuestro Derecho

positivo. Organismos públicos regulados por normas especiales.

Tema 50. La defensa nacional: Organismos superiores. Las

Fuerzas Armadas. El servicio militar. La prestación social

sustitutoria. El servicio civil para fines de interés general.

Tema 51. Protección de la seguridad ciudadana: Régimen

vigente. Estados de alarma, excepción y sitio. Uso y tenencia de

armas y explosivos. La protección civil.

Tema 52. Régimen de los extranjeros en España: Entrada y

situaciones de los extranjeros, trabajo y establecimiento,

garantías. Derecho de asilo y condición de refugiado.

Tema 53. El Estado y la enseñanza. Sistema educativo.

Centros docentes. Las universidades.

Tema 54. La sanidad pública: Administraciones y órganos

competentes: El Sistema Nacional de Salud. Acción administrativa

en materia de consumo: Administraciones y órganos competentes.

Ámbito de protección: Asociaciones de consumidores: Infracciones

y sanciones.

Tema 55. La protección del medio ambiente. Contaminación

atmosférica. Espacios naturales protegidos. Residuos tóxicos.

Actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas.

Tema 56. La acción administrativa en la agricultura y en la

ganadería. Vías pecuarias. Acción administrativa en materia de

pesca.

Tema 57. Montes: Concepto y clasificación. El Catálogo de

Montes. Juicios de propiedad en materia de montes. Inscripción

en el Registro de la Propiedad. Deslinde de montes públicos.

Tema 58. Costas: Competencias administrativas. Dominio

público marítimo-terrestre: Delimitación, protección y utilización.

Régimen económico-financiero. Infracciones y sanciones.

Tema 59. Los puertos: Organización portuaria del Estado.

entes públicos. Puertos del Estado y autoridades portuarias.

Gestión del dominio público portuario. La marina mercante.

Tema 60. Aguas terrestres: El dominio público hidráulico.

Competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.

Organismos de cuenca. Utilización del dominio público hidráulico:

Examen especial de las concesiones de aguas.

Tema 61. Minas: Teorías sobre esta propiedad. Criterio de

la legislación vigente. Clasificación de los yacimientos minerales

y demás recursos geológicos. Sistema de aprovechamiento de los

recursos de las distintas secciones. Zonas de reserva a favor del

Estado. Fomento de la minería.

Tema 62. Régimen jurídico de los hidrocarburos. Ordenación

del sector petrolero. Energía nuclear: El Consejo de Seguridad

Nuclear. La energía eléctrica.

Tema 63. El Estado y la industria. Intervención

administrativa. El sector público industrial: Su organización.

Tema 64. Sistema monetario y crediticio. La Administración

monetaria y crediticia: El Banco de España. Disciplina

jurídico-administrativa de las entidades de crédito. El Instituto de Crédito

Oficial. Los Fondos de Garantía de Depósitos.

Tema 65. Régimen jurídico de las inversiones extranjeras en

España. Régimen jurídico del control de cambios. Órganos

competentes en esta materia. Colaboración de la banca privada.

Tema 66. El comercio interior: Administraciones y órganos

competentes. El comercio exterior. Acción administrativa en

materia de turismo.

Tema 67. Obras públicas: Concepto y clasificación.

Normativa fundamental. Planes y proyectos de obras públicas. Carreteras.

Regímenes de construcción y explotación. Autopistas: Régimen

de concesión.

Tema 68. Ordenación del transporte terrestre. Transportes

por carretera. Transporte ferroviario: Examen particular de

RENFE. Los aeropuertos.

Tema 69. Ordenación de las telecomunicaciones. Aspectos

esenciales del régimen jurídico de la radio y de la televisión. El

Ente Público RTVE.

Tema 70. Urbanismo y Derecho. Órganos directivos y

gestores. Planes de ordenación: Clases. Su formación y aprobación.

Efectos.

Tema 71. Régimen urbanístico del suelo: Clasificación del

suelo, patrimonio municipal del suelo, parcelaciones y

reparcelaciones. Ejecución de los planes de ordenación: Sistemas de

actuación.

Tema 72. Ejercicio de las facultades relativas al uso y

edificación del suelo; fomento de la edificación. Registro Municipal

de Solares. Intervención en la edificación y uso del suelo. Disciplina

urbanística. Régimen jurídico. Acción administrativa en relación

con la vivienda.

Tema 73. Acción administrativa en relación con la cultura.

El patrimonio histórico español. Acción administrativa en relación

con las fundaciones. Acción administrativa en relación con el

deporte.

D ERECHO F INANCIERO Y T RIBUTARIO

Primera parte

Tema 1. La actividad financiera: Concepto y naturaleza. El

Derecho Financiero: Concepto y naturaleza. El Derecho Tributario:

concepto y naturaleza. Fuentes. El derecho de los gastos públicos.

Principios constitucionales en materia de gasto público.

Tema 2. La Ley General Presupuestaria. Principios generales

y prerrogativas de la Hacienda Pública. Régimen de la Hacienda

Pública: Derechos económicos y obligaciones exigibles.

Prescripción de los créditos.

Tema 3. El Presupuesto: Concepto, naturaleza y clases. Los

principios presupuestarios y su evolución. El Presupuesto español:

Fuentes de su ordenación jurídica, contenido y principios básicos

de su estructura.

Tema 4. Régimen jurídico de la elaboración, aprobación,

modificación, ejecución y liquidación de los Presupuestos

Generales del Estado. Especialidades relativas a los organismos

autónomos; programas de actuación, inversiones y financiación de las

sociedades estatales; Entes Públicos y Seguridad Social.

Tema 5. La intervención de la Administración del Estado y

de los organismos autónomos: Formulación y tramitación de

reparos. El Tesoro Público. Principios básicos de la contabilidad

pública: La cuenta general del Estado.

Tema 6. El gasto público: Concepto y clasificaciones.

Principios constitucionales en la materia. Limitación de los créditos

presupuestarios para gastos. Procedimiento de ejecución del gasto

público. Las subvenciones: Régimen jurídico.

Tema 7. Los ingresos públicos: Concepto. Clasificación.

Referencia a los ingresos monopolísticos. Loterías y apuestas.

Tema 8. La Deuda Pública: Concepto y clases. Emisión,

conversión, consolidación y amortización de títulos. Avales del Estado

o de sus organismos autónomos.

Tema 9. El Patrimonio del Estado: Evolución histórica. Bienes

que lo integran. Organización. Normas generales. Prerrogativas

del Estado. Deslinde. Adquisición de bienes y derechos por el

Estado.

Tema 10. Normas especiales para determinados bienes y

derechos del Estado. Régimen de los bienes del Estado en el

extranjero. Competencia del Ministerio de Economía y Hacienda en

relación con el dominio público. El Patrimonio Nacional.

Tema 11. Principios constitucionales en materia tributaria.

Otros principios. La norma tributaria. Ámbito de aplicación.

Interpretación de las normas tributarias. El fraude de ley en materia

tributaria.

Tema 12. Los tributos: Concepto, naturaleza y clases. El

Impuesto: Su concepto y fundamento. Clasificación de los

impuestos. Principos de la imposición.

Tema 13. Sistema tributario: Consideración general. Sistema

tributario español. Evolución. Estructura básica del sistema

vigente.

Tema 14. La relación jurídico-tributaria. Concepto,

naturaleza y elementos. El hecho imponible: Concepto y clases. El sujeto

pasivo. Los responsables del tributo. La capacidad de obrar en

el orden tributario. El domicilio fiscal. La exención tributaria.

Tema 15. La base imponible: Concepto y regímenes de

determinación. Estimaciones directa e indirecta. Estimación objetiva.

La comprobación de valores.

Tema 16. La base liquidable. El tipo de gravamen y la deuda

tributaria; elementos que integran esta última. El pago de la deuda

tributaria; medios de pago. La prescripción. Otras formas de

extinción de la deuda tributaria. Garantías del crédito tributario.

Tema 17. Las infracciones tributarias: Concepto, naturaleza

y clases. Sanciones. La condonación de sanciones.

Tema 18. La gestión tributaria. Organización administrativa:

La Agencia Estatal de Administración Tributaria. El procedimiento

de gestión tributaria. Las liquidaciones tributarias;

autoliquidaciones. Consultas tributarias.

Tema 19. La inspección de los tributos. Organización. El

procedimiento de la inspección. Especial referencia a las actas de

inspección.

Tema 20. Recaudación de los tributos. Organización de este

servicio. Procedimiento de recaudación en período voluntario.

Procedimiento de recaudación en vía de apremio: Su carácter; títulos

que llevan aparejada ejecución.

Tema 21. Actuaciones previas al embargo de bienes.

Embargo: Principales normas: Medidas cautelares. Enajenación de bienes

embargados. Tercerías.

Tema 22. Revisión de actos en vía administrativa.

Procedimientos especiales de revisión. El recurso de reposición: Normas

reguladoras, caracteres, procedimiento y relación con las

reclamaciones económico-administrativas.

Tema 23. El procedimiento económico-administrativo: Su

naturaleza. Órganos de resolución: Su composición y

competencia. Funciones de los Secretarios de los Tribunales. Conflictos

de atribuciones.

Tema 24. Los interesados en el procedimiento

económico-administrativo: Capacidad, legitimación y representación. Actos

impugnables en esta vía. Extensión de la revisión.

Tema 25. Requisitos de las actuaciones. Defectos e invalidez.

Términos y plazos. Información y documentación. Suspensión del

acto impugnado. Tramitación. Comunicaciones y notificaciones.

Tema 26. Procedimiento en única o primera instancia.

Iniciación. Instrucción. Terminación. Ejecución.

Tema 27. Procedimientos especiales. Recuso de alzada.

Recurso de revisión.

Segunda parte

Tema 28. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas.

Hecho imponible. Sujetos pasivos por obligación personal y real

de contribuir. Régimen específico de la unidad familiar.

Tema 29. La base imponible. Determinación de la renta:

Rendimientos del trabajo, del capital y de actividades empresariales

o profesionales; incrementos y disminuciones de patrimonio.

Imputación temporal de ingresos o gastos.

Tema 30. La base imponible (continuación). Clases de renta:

Integración y compensación. Regímenes de determinación de la

base imponible. Deuda tributaria: Base liquidable, cuota y deuda

tributaria. Gestión del impuesto

Tema 31. Impuesto sobre el Patrimonio: Concepto y

naturaleza. Hecho imponible. Sujetos pasivos. Base imponible. Deuda

tributaria. El Impuesto Especial sobre Bienes Inmuebles de

Entidades no Residentes.

Tema 32. Impuesto sobre Sociedades. Hecho imponible.

Sujetos pasivos por obligación personal y real de contribuir:

Exenciones. Período impositivo y devengo del impuesto.

Tema 33. Base imponible: Correcciones de valor, reglas de

valoración, imputación temporal. Deuda tributaria: Tipos de

gravamen, cuota íntegra, bonificaciones, deducciones, retenciones,

devoluciones y pagos a cuenta.

Tema 34. Regímenes tributarios especiales. Gestión del

Impuesto: Declaración, liquidación, obligaciones contables y

registrales. Regularización de balances.

Tema 35. Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. Hecho

Imponible: Presunciones. Sujetos pasivos y responsables. Base

imponible: Normas especiales para adquisiciones "mortis causa".

Tema 36. Base imponible (continuación): Normas especiales

para adquisiciones gratuitas "inter vivos" y en materia de seguros.

Comprobación de valores. La base liquidable. La tarifa. La deuda

tributaria. Devengo y prescripción.

Tema 37. Normas especiales sobre derechos de usufructo,

uso y habitación, sustituciones, fideicomisos, reservas, partición

y excesos de adjudicación, repudiación y renuncia y donaciones.

Obligaciones formales. Gestión del impuesto.

Tema 38. Impuesto sobre el Valor Añadido. Naturaleza y

ámbito de aplicación. Hecho imponible. Aspectos básicos de las

exenciones. Lugar de realización del hecho imponible. Devengo

del impuesto.

Tema 39. La base imponible. Sujetos pasivos y responsables

del impuesto: La repercusión del impuesto. Tipo impositivo.

Deducciones y devoluciones.

Tema 40. Regímenes especiales. Obligaciones formales.

Gestión del Impuesto. Infracciones y sanciones.

Tema 41. Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y

Actos Jurídicos Documentados. Naturaleza y contenido. Ámbito

de aplicación territorial del impuesto. Transmisiones

patrimoniales: Hecho imponible, sujeto pasivo, base imponible y cuota

tributaria.

Tema 42. Transmisiones patrimoniales (continuación):

Reglas especiales sobre determinados bienes y derechos.

Tributación de las operaciones societarias: Hecho imponible, sujeto

pasivo, base imponible y cuota tributaria.

Tema 43. Actos Jurídicos Documentados: Principios

generales y tributación de los documentos notariales, mercantiles y

administrativos. Disposiciones comunes del Impuesto sobre

Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados:

Beneficios fiscales, comprobación de valores, devengo y prescripción,

obligaciones formales, gestión del impuesto y devoluciones.

Tema 44. Impuestos Especiales. Naturaleza y función. Los

Impuestos Especiales de Fabricación; Impuestos Especiales sobre

el Alcohol y las Bebidas Alcohólicas; Impuesto sobre

Hidrocarburos; Impuesto sobre las Labores del Tabaco. Disposiciones

comunes y principales normas reguladoras. El Impuesto Especial

sobre Determinados Medios de Transporte.

Tema 45. Los derechos de aduanas. El Arancel Aduanero

Común. Impuestos aduaneros. Hecho imponible, devengo, sujetos

pasivos y extinción. Los regímenes aduaneros económicos. Las

zonas francas y los depósitos francos.

Tema 46. Contrabando: Evolución de la legislación sobre la

materia. Delitos de contrabando. Infracciones administrativas en

materia de contrabando.

Tema 47. Las tasas: Naturaleza, normas básicas de su

régimen jurídico, principales supuestos. Los precios públicos.

Tema 48. Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades

Autónomas. Principios generales. El Consejo de Política Fiscal

y Financiera. Recursos de las Comunidades Autónomas. Fondo

de Compensación Interterritorial.

Tema 49. El poder tributario de las Comunidades Autónomas:

Límites. Tributos propios. Tributos cedidos por el Estado. La Ley

de Cesión. Alcance de la cesión. Participación en tributos estatales

no cedidos.

Tema 50. La financiación de las Comunidades Autónomas

de régimen foral: País Vasco y Navarra. Especialidades del régimen

tributario de estas Comunidades Autónomas. El régimen

económico- fiscal de Canarias. Particularidades de Ceuta y Melilla.

Tema 51. Haciendas locales: Recursos. Tributos: Normas

generales. Imposición y ordenación. Tasas y contribuciones

especiales. Precios públicos.

Tema 52. Los tributos propios de los municipios. Impuesto

sobre Bienes Inmuebles. Impuesto sobre Actividades Económicas.

Referencia a otros impuestos municipales. Otros recursos de los

municipios.

Tema 53. Recursos de las provincias. Recursos de otras

Entidades Locales. Presupuesto y gasto público de las Entidades

Locales. Regímenes especiales: Particular referencia a Ceuta y Melilla.

Tema 54. El Tribunal de Cuentas: Su naturaleza.

Composición y organización. La función fiscalizadora: Extensión e

instrumentos. Los procedimientos de fiscalización, su terminación.

Actuaciones previas a la exigencia de responsabilidades contables.

Tema 55. La jurisdicción contable: Naturaleza, extensión y

límites. Los órganos. Las partes. Las pretensiones: Acumulación

y cuantía. Disposiciones comunes del procedimiento. Terminación

del procedimiento.

Tema 56. Procedimientos especiales: Procedimiento en el

juicio de cuentas, procedimiento de reintegro por alcance, y

expedientes de cancelación de fianzas. Recursos. Ejecución de

sentencias. Funciones de los Abogados del Estado en el Tribunal de

Cuentas.

D ERECHO I NTERNACIONAL P ÚBLICO Y C OMUNITARIO E UROPEO

Tema 1. Derecho Internacional Público: Concepto y

contenido. La obligatoriedad y juridicidad del Derecho Internacional.

Las relaciones del Derecho Internacional con los Derechos

internos.

Tema 2. Los tratados internacionales. El Derecho de los

tratados. Otras fuentes del Derecho Internacional Público.

Tema 3. Los sujetos de Derecho Internacional.

Reconocimiento de Estados y de Gobiernos. Teoría de la sucesión de Estados.

Tema 4. Las competencias de los Estados. Fronteras. Espacio

aéreo. Régimen jurídico de los espacios marítimos. La zona

económica exclusiva.

Tema 5. El acto ilícito internacional: Sus elementos. La

responsabilidad internacional del Estado. La obligación de reparar.

Responsabilidad internacional de individuo y de las organizaciones

internacionales.

Tema 6. Las diferencias internacionales y su solución pacífica.

El arbitraje internacional. El Tribunal Internacional de Justicia.

Tema 7. Las organizaciones internacionales. La Organización

de las Naciones Unidas: Origen, miembros, órganos y funciones.

El Consejo de Europa.

Tema 8. La protección internacional de los derechos

humanos. La Declaración Universal de los Derechos Humanos y los

pactos subsiguientes. El Convenio de Roma de 1950: El Tribunal

Europeo de Derechos del Hombre.

Tema 9. Órganos estatales en las relaciones internacionales.

Los agentes diplomáticos. Convención de Viena sobre Relaciones

Diplomáticas. Los agentes consulares.

Tema 10. Concepto y caracteres del Derecho Comunitario

Europeo. Sus fuentes: Tratados básicos, reglamentos, directivas,

decisiones. Otras fuentes.

Tema 11. Aplicación y eficacia del Derecho Comunitario en

los países miembros. El Derecho Comunitario y la Constitución

Española.

Tema 12. Estructura orgánica de la Unión Europea. El

Parlamento Europeo. El Consejo. La Comisión. El Tribunal de

Cuentas. El Comité Económico y Social.

Tema 13. Libre circulación de mercancías en la Unión. Libre

circulación de personas, servicios y capitales. Normas sobre

política agrícola comunitaria.

Tema 14. Política de la Unión: Reglas sobre la libre

competencia. Política económica y política social. Sistema financiero

de la Unión Europea.

Tema 15. El Tribunal de Justicia de la Comunidad: Su

competencia. Recurso prejudicial. Procesos contra los Estados

miembros. Procesos contra las instituciones comunitarias.

Tema 16. Procedimientos ante el Tribunal Comunitario.

Normas sobre jurisdicción internacional. Reconocimiento y ejecución

de sentencias.

D ERECHO P ENAL

Tema 1. Concepto del Derecho Penal. Las escuelas penales.

El Código Penal vigente: Estructura, contenido y principios que

lo informan. El principio de legalidad.

Tema 2. La Ley Penal en el tiempo: El principio de

irretroactividad y sus excepciones. La Ley Penal en el espacio. La

extradición. Interpretación de las leyes penales.

Tema 3. Concepto del delito según las diversas teorías.

Concepto del delito en el Código Penal español: Clases de delitos.

Elementos del delito: El delito como acción: Antijuricidad y

tipicidad.

Tema 4. El dolo: Sus clases. Teoría del error en el Derecho

Penal: Error de tipo y error de prohibición. La imprudencia. El

delito como acción culpable. El delito como acción punible.

Tema 5. La vida del delito. La excepcionalidad en la punición

de la conspiración, la proposición y la provocación para delinquir.

Tentativa de delito. El delito consumado.

Tema 6. El sujeto activo del delito. La participación en el

delito. Autores del delito: Diversos supuestos. Cómplices.

Tema 7. Formas de aparición del delito. La unidad de delito.

El delito continuado. El delito masa. Concurso de delitos: Concurso

real y concurso ideal. El concurso de leyes.

Tema 8. Circunstancias que eximen de la responsabilidad

criminal. Examen especial de la anomalía o alteración psíquica, la

legítima defensa y el estado de necesidad. Las restantes eximentes

admitidas en el Código Penal.

Tema 9. Examen de las circunstancias atenuantes y

agravantes en el Código Penal. Circunstancia mixta de parentesco.

Tema 10. Concepto y fines de la pena. Sus clases según el

Código vigente. Reglas de determinación de las penas.

Consecuencias accesorias de la pena.

Tema 11. Formas sustitutivas de ejecución de las penas

privativas de libertad. Las medidas de seguridad. La Ley General

Penitenciaria.

Tema 12. La responsabilidad civil derivada de los delitos y

faltas. Extensión de la responsabilidad civil. Personas civilmente

responsables. Particularidades de la responsabilidad civil derivada

de delito en relación con los Entes Públicos. Las costas procesales.

Del cumplimiento de la responsabilidad civil y demás

responsabilidades pecuniarias.

Tema 13. Extinción de la responsabilidad criminal: Sus

causas y efectos. Examen especial de la prescripción del delito y de

la pena. Cancelación de antecedentes penales.

Tema 14. La llamada parte especial del Derecho Penal.

Aspectos fundamentales de los delitos contra la vida, integridad física

y moral, contra la libertad, contra la libertad sexual, contra la

intimidad, derecho a la propia imagenyalainviolabilidad del

domicilio, contra el honor y contra las relaciones familiares.

Omisión del deber de socorro.

Tema 15. Aspectos fundamentales de los delitos contra el

patrimonio. Especial referencia a las insolvencias punibles y a

los delitos societarios. Aspectos fundamentales de los delitos

contra los derechos de los trabajadores.

Tema 16. Delitos contra la Hacienda Pública. Delito fiscal.

Fraude de subvenciones. Infracciones contables.

Tema 17. Aspectos fundamentales de los delitos relativos a

la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico

y del medio ambiente. Idea de los delitos contra la seguridad

colectiva: Especial referencia a los delitos contra la seguridad del tráfico.

Tema 18. Delitos de falsedad. La falsificación de documentos.

Delitos contra la Administración de Justicia.

Tema 19. Delitos contra la Administración Pública. Concepto

de autoridad y funcionario público a efectos penales.

Prevaricación. Abandono de destino y omisión del deber de perseguir

delitos. Desobediencia y denegación de auxilio. Infidelidad en la

custodia de documentos y la violación de secretos.

Tema 20. Delitos de los funcionarios públicos en el ejercicio

de sus cargos (continuación). Cohecho. Tráfico de influencias.

Malversación. Otros supuestos castigados en este título del Código.

Tema 21. Aspectos fundamentales de los delitos contra la

Constitución: Examen especial de los delitos cometidos por

funcionarios públicos contra las garantías constitucionales. Idea de

los delitos contra el orden público, de traición y contra la paz

o la independencia del Estado y relativos a la defensa nacional

y contra la comunidad internacional.

Tema 22. Las faltas penales: Sus clases. El principio "non

bis in idem". Las leyes penales especiales: El Código Penal Militar.

Legislación penal de la navegación aérea.