Habiéndose suscrito entre la Junta de Castilla y León, el Ministerio
de Justicia y el Consejo General del Poder Judicial un Convenio de
colaboración para la informatización de la Administración de Justicia en el
ámbito de dicha Comunidad, y en cumplimiento de lo dispuesto en el
punto noveno del Acuerdo del Consejo de Ministros de 2 de marzo de 1990,
sobre Convenios de colaboración entre la Administración del Estado y
las Comunidades Autónomas, he resuelto proceder a la publicación en
el "Boletín Oficial del Estado" de dicho Convenio, que a tal efecto figura
como anexo de esta Resolución.
Lo que se hace público a los efectos oportunos.
Madrid, 30 de julio de 1998.-El Secretario de Estado, José Luis González
Montes.
CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA JUNTA DE CASTILLA
Y LEÓN, EL MINISTERIO DE JUSTICIA Y EL CONSEJO GENERAL
DEL PODER JUDICIAL PARA LA INFORMATIZACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN EL ÁMBITO DE DICHA COMUNIDAD
En Valladolid a 28 de julio de 1998.
REUNIDOS
El excelentísimo señor don Juan José Lucas Giménez, Presidente de
la Junta de Castilla y León.
La excelentísima señora doña Margarita Mariscal de Gante y Mirón,
Ministra de Justicia, en virtud de la competencia que le otorga el
artículo 13.3 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento
de la Administración General del Estado.
El excelentísimo señor don Enrique Arnaldo Alcubilla, Vocal del
Consejo General de Poder Judicial delegado para la Comunidad de Castilla
y León,
EXPONEN
I. Que el Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno
del mismo, según el artículo 122.2 de la Constitución española, de 27
de diciembre de 1978, cuyas atribuciones vienen reguladas en los
artículos 107 al 110 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
II. Que el Estado tiene competencia exclusiva en materia de
Administración de Justicia, conforme establece el artículo 149.1.5. a de la
Constitución española.
III. Que, por su parte, el artículo 24.1 de Estatuto de Autonomía de
Castilla y León, en la redacción dada por la Ley Orgánica 11/1994, de 24
de marzo, por la que se reforma el Estatuto de autonomía, establece que,
con relación a la Administración de Justicia corresponde a la Comunidad
Autónoma ejercer todas las facultades que las Leyes Orgánicas del Poder
Judicial y del Consejo General del Poder Judicial reconozcan o atribuyan
al Gobierno del Estado.
IV. La Junta de Castilla y León, dentro de sus límites presupuestarios
y con el fin de dar cumplimiento a lo preceptuado en el artículo 24 de
la Constitución española, considera objetivo prioritario la puesta en
práctica del Plan de Informatización de los Órganos Judiciales con sede en
la Comunidad, a fin de lograr las máximas cotas de celeridad y eficacia
en la Administración de Justicia.
En consecuencia con lo expuesto, las partes acuerdan suscribir el
presente Convenio de colaboración que se regirá por las siguientes
CLÁUSULAS
Primera.-El presente Convenio de colaboración tiene por objeto
establecer el marco de colaboración necesaria para la progresiva
informatización de la Administración de Justicia en el ámbito territorial de la
Comunidad de Castilla y León.
Dicho objeto se concreta inicialmente en el Plan de Informatización
que se refleja en el anexo a este Convenio, en el que se contempla una
inversión global de 344.700.000 pesetas.
Segunda.-Es voluntad de las partes firmantes ejecutar el Plan antes
del 31 de diciembre de 1999, en la medida de sus posibilidades
presupuestarias.
Corresponde a la Comunidad de Castilla y León asumir la financiación
de las actuaciones del Plan por un importe que en ningún caso excederá
de 100.000.000 de pesetas.
La cantidad aportada por la Comunidad de Castilla y León durante
el año 1998 será de 20.000.000 de pesetas, con cargo a la partida
presupuestaria 01.07.071.751, y durante el año 1999 la cantidad restante
de 80.000.000 de pesetas, con sujeción al crédito consignado en el estado
de gastos de los presupuestos aprobados para dicho ejercicio y que, en
ningún caso superará la cantidad indicada.
Corresponde al Ministerio de Justicia aportar la cantidad de
244.700.000 pesetas, de los cuales, al menos 115.000.000 de pesetas se
invertirán antes del 31 de diciembre de 1998, con cargo al concepto
presupuestario 13.02.142A.620.06; el resto, 129.700.000 pesetas, se invertirán
durante el transcurso del ejercicio económico correspondiente al año 1999.
Asimismo, el Ministerio de Justicia suministrará los programas y correrá
con todos los gastos de funcionamiento de los sistemas una vez
implantados.
Corresponde al Consejo General del Poder Judicial dictar las
instrucciones precisas, dentro de la esfera de su competencia, para la utilización
de los sistemas informáticos por los órganos judiciales, salvaguardando
su independencia, así como ejercer la potestad que, en orden a la
aprobación de programas y aplicaciones informáticas, le confiere el
artículo 230.5 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, y los artículos 89 y siguientes
del Reglamento 5/1995, de los Aspectos Accesorios de las Actuaciones
Judiciales.
Tercera.-Todo el material adquirido mediante los anteriores
compromisos, quedará inventariado con referencia expresa al presente Convenio
y deberá ser destinado al servicio de los órganos judiciales que se
determinen en la ejecución del mismo, no pudiendo ser retirado mientras tanto
cumpla con su finalidad.
Cuarta.-Para la ejecución y desarrollo del presente Convenio de
colaboración se crea una Comisión de Seguimiento compuesta por seis
miembros, designando dos cada una de las partes que lo suscriben.
La presidencia de la Comisión corresponderá a uno de los
representantes del Consejo General del Poder Judicial. Las reuniones se celebrarán
en el lugar que designe la convocatoria hecha de orden del Presidente,
pudiendo los Vocales delegar la asistencia en otra persona de su mismo
rango y procedencia. Los Vocales podrán hacerse acompañar de un asesor
de su elección, con voz pero sin voto.
Corresponde a esta Comisión cuidar que la informatización se lleve
a efecto en los términos que conduzcan al fin propuesto de hacer más
ágil, eficaz y operativa la Administración de Justicia en la Comunidad
de Castilla y León. En particular, se atribuyen a la Comisión las funciones
siguientes:
a) Precisar el contenido del Plan de Informatización en el curso de
su ejecución, siempre que sea necesario.
b) Concretar las actuaciones a abordar en cada ejercicio y decidir
el reparto de actuaciones entre el Ministerio de Justicia y la Comunidad
Autónoma, concretando en cada caso los tipos de actuación y los órganos
en los que se llevarán a efecto.
Para garantizar la coherencia de todas las actuaciones la Comunidad
de Castilla y León aplicará, en las que corran a su cargo, las especificaciones
que facilite el Ministerio de Justicia.
c) Proponer a los organismos competentes la adopción de las medidas
que se consideren adecuadas para el mejor cumplimiento del objeto del
Convenio.
Quinta.-La vigencia del presente Convenio se extenderá hasta el 31
de diciembre de 1999. A partir de dicha fecha se renovará automática
y sucesivamente por anualidades completas, salvo denuncia de alguna
de las partes, que deberá ser comunicada a las otras dos con, al menos,
un mes de antelación a la fecha de vencimiento; debiéndose concretar,
de forma previa a cada renovación, las cantidades a aportar por cada
una de las partes firmantes.
De conformidad con cuanto antecede, en el ejercicio de las atribuciones
de que son titulares los firmantes y obligando con ello a las instituciones
que representan, suscriben por triplicado el presente Convenio en el lugar
y fecha indicados.-Por la Junta de Castilla y León, Juan José Lucas
Giménez.-Por el Ministerio de Justicia, Margarita Mariscal de Gante y
Mirón.-Por el Consejo General del Poder Judicial, Enrique Arnaldo
Alcubilla.
ANEXO
1. Informatización de la Oficina Judicial (proyecto LIBRA)
En el siguiente cuadro se refleja la situación a 31 de diciembre de 1996.
Las cifras representan Juzgados unipersonales, Secciones de las Audiencias
y Salas del Tribunal Superior de Justicia.
Con sistema informático
Provincia Nuevo Antiguo Total
Sin informatizar Total unidades
Ávila............... 516410
Burgos............. 11 10 21 6 27
León................ 11 1 12 20 32
Con sistema informático
Provincia Nuevo Antiguo Total
Sin informatizar Total unidades
Palencia............ 167512
Salamanca......... 4 5 9 10 19
Segovia............ 505510
Soria............... 3034 7
Valladolid.......... 10 10 20 10 30
Zamora............. 606713
Total............... 56 33 89 71 160
Las actuaciones a incluir en el Plan en el marco de este proyecto serían
las siguientes:
a) 56 actuaciones de implantación de la nueva aplicación en sistemas
existentes, que comprenden:
La instalación de la nueva aplicación.
La formación necesaria para la puesta en marcha.
b) 33 actuaciones de reposición de sistemas existentes, que
comprenden:
La sustitución del servidor y el SAI.
En su caso, la sustitución de otros elementos y la renovación del
cableado.
La instalación de la nueva aplicación.
La formación necesaria para la puesta en marcha.
c) 71 actuaciones de nueva informatización, que comprenden:
La instalación de cableado eléctrico y de datos.
La dotación de los equipos para la Oficina Judicial: Un servidor, un
sistema de alimentación ininterrumpida, terminales pantalla/teclado para
el Secretario, los Oficiales y los Auxiliares y dos impresoras láser.
La instalación de la aplicación.
La formación necesaria para la puesta en marcha.
2. Informatización de la función jurisdiccional (proyecto CORTE)
Las actuaciones a incluir en el Plan en el marco de este proyecto serían
las siguientes:
a) 141 actuaciones en Juzgados unipersonales, que comprenden:
La dotación de un ordenador personal y una impresora.
La instalación de la nueva aplicación.
La formación necesaria para la puesta en marcha.
b) Nueve actuaciones en las Audiencias que comprenden:
La instalación de cableado eléctrico y de datos.
La instalación de un servidor y un sistema de alimentación
ininterrumpida.
La dotación de los ordenadores personales e impresoras necesarios.
La instalación de la aplicación.
La formación necesaria para la puesta en marcha.
c) Una actuación en el Tribunal Superior de Justicia (sede de
Valladolid) que comprende:
La instalación de cableado eléctrico y de datos.
La instalación de un servidor y un sistema de alimentación
ininterrumpida.
La dotación de los ordenadores personales e impresoras necesarios.
La instalación de la aplicación.
La formación necesaria para la puesta en marcha.
3. Informatización de las Fiscalías (proyecto LINDE)
En el marco de este proyecto se contemplan las siguientes actuaciones:
a) Nueve actuaciones en las Fiscalías que comprenden:
La instalación de cableado eléctrico y de datos.
La instalación de un servidor y un sistema de alimentación
ininterrumpida.
La dotación de los terminales, ordenadores personales e impresoras
necesarios.
La instalación de las aplicaciones.
La formación necesaria para la puesta en marcha.
Las actuaciones anteriores incluyen en cada caso las adscripciones
que existan.
4. Otras actuaciones (Salas de Gobierno, Decanatos, órganos forenses)
El importe de estas actuaciones no va a ser relevante dentro del
conjunto del Plan y se considera que las dotaciones necesarias pueden
estudiarse y decidirse en el curso de la ejecución del mismo.
Contenido del Plan
A continuación se identifican, describen y cuantifican las operaciones
previstas:
Tipo Descripción y cuantificación
A Implantación de LIBRA en 56 órganos ya informatizados.
B Reposición parcial del sistema existente e implantación
de LIBRA en 14 órganos ya informatizados.
C Nueva informatización con LIBRA en 71 órganos.
D Nueva informatización con CORTE en 141 Juzgados
unipersonales.
E Nueva informatización con CORTE en nueve Audiencias.
F Nueva informatización con CORTE en el Tribunal Superior
de Justicia (sede de Valladolid).
G Nueva informatización con LINDE en nueve Fiscalías.
Presupuesto (cifras en millones de pesetas)
Distribución por órganos Tipo de operación Número de actuaciones Importe unitario Importe global Juzgados Audiencias TSJ
Clase de proyecto
A 56 0,4 22,4 17,6 4,8 LIBRA
B 33 1,2 39,6 36 2,4 1,2 LIBRA
C 71 2,4 170,4 160,8 9,6 LIBRA
D 141 0,3 42,3 42,3 CORTE
E 9 2,4 21,6 21,6 CORTE
F 1 5,2 5,2 5,2 CORTE
G 9 4,8 43,2 LINDE
Total............................................................ 344,7
Juzgados Audiencias TSJ Fiscalías Total
Proyecto LIBRA.............................................. 214,4 7,2 10,8 232,4
Proyecto CORTE............................................. 42,3 21,6 5,2 69,1
Proyecto LINDE............................................. 43,2 43,2
Total.................................................. 256,7 28,8 16 43,2 344,7
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