Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

El Real Decreto 1951/1995, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso y Promoción en las Fuerzas Armadas y la Guardia Civil, fija las formas de ingreso y, para cada caso, los niveles de titulación requeridos, y aunque deroga el Real Decreto 562/1990, de 4 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento General de Ingreso en los centros docentes militares de formación y de acceso a la condición de militar de empleo, establece una concordancia legislativa en lo referente a las disposiciones de desarrollo de este último que no se opongan a lo establecido por el primero.

Por su parte, la Orden 12/1993, de 2 de febrero, por la que se aprueban los programas de ejercicios y materias por los que han de regirse los procesos selectivos para el ingreso en los centros docentes militares de formación de los cuerpos comunes de las Fuerzas Armadas, establece, en el anexo II, el régimen de las pruebas y el programa correspondiente para el ingreso en el Cuerpo Militar de Intervención.

La experiencia obtenida desde la entrada en vigor de la citada Orden 12/1993, de 2 de febrero, unida a la creciente necesidad de una mayor preparación en materia económico-financiera, de los miembros del Cuerpo Militar de Intervención, imprescindible para el desarrollo y ejecución eficaces de las actividades, cometidos y funciones asignadas a dicho Cuerpo, aconsejan modificar tanto el régimen de las pruebas como el programa, por los que han de regirse los procesos selectivos correspondientes.

En su virtud, y de acuerdo con las facultades conferidas en la disposición final primera del citado Real Decreto 1951/1995, dispongo:

Primero.-Se modifica el apartado 1. Régimen de las pruebas, del anexo II a la Orden 12/1993, de 2 de febrero, que queda redactado como se publica en el anexo a la presente Orden.

Segundo.-Se modifica el apartado 2. Programa, del anexo II a la Orden 12/1993, de 2 de febrero, en la forma que se especifica en el anexo a la presente Orden.

Tercero.-Se autoriza al Subsecretario de Defensa a dictar, en el ámbito de sus competencias, cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecución de la presente Orden.

Cuarto.-El nuevo plan de ejercicios y programa comenzará a regir en las pruebas selectivas que se celebren a partir del 1 de enero de 1998.

Quinto.-Con carácter transitorio, durante las convocatorias del año 1997, regirán los programas de ejercicios y materias, aprobados en el anexo II a la Orden 12/1993, de 2 de febrero, con las siguientes modificaciones en el régimen de las pruebas:

Primer ejercicio: Escrito, consistirá en desarrollar por escrito, en el plazo máximo de cuatro horas, tres temas sacados a suerte e iguales para todos, del programa, y correspondientes a las siguientes materias:

Derecho Administrativo y Derecho Constitucional.

Hacienda Pública.

Economía General.

Con posterioridad cada opositor dará lectura en sesión pública a los temas desarrollados. La no concurrencia a la lectura supondrá la eliminación del aspirante.

Tercer ejercicio: Oral, consistirá en desarrollar, en sesión pública verbalmente y en el plazo máximo de una hora, cuatro temas sacados a la suerte, uno de cada una de las siguientes materias del programa:

Derecho Civil.

Derecho Mercantil.

Administración Financiera.

Derecho Laboral y de la Seguridad Social.

En ninguno de los ejercicios se admitirá el uso de los libros, apuntes ni referencias bibliográficas.

Madrid, 7 de marzo de 1997.

SERRA REXACH

ANEXO

1. Régimen de las pruebas.

Se modifica el contenido del apartado 1. Régimen de las pruebas que queda redactado como se detalla a continuación:

«La prueba de conocimientos consta de los siguientes ejercicios, todos ellos eliminatorios:

Primer ejercicio: Escrito, consistirá en desarrollar, en un plazo máximo de cuatro horas, tres temas del programa oficial, uno de Derecho Civil, uno de Derecho Mercantil y uno de Economía de la Empresa, sorteados entre los del programa del apartado 2 de este anexo.

Su evaluación por el Tribunal se efectuará tras la lectura pública de lo escrito por todos los aspirantes. La no concurrencia a la lectura supondrá la eliminación del aspirante.

Segundo ejercicio: Escrito, se desarrollará en dos partes:

Primera parte: Consistirá en contestar, por escrito, en un plazo máximo de una hora, un cuestionario de preguntas concretas relativas a Contabilidad General.

Segunda parte: Consistirá en resolver, por escrito, durante un plazo máximo de tres horas, un supuesto de Contabilidad General.

Tercer ejercicio: Oral, consistirá en desarrollar, en un plazo máximo de una hora, cuatro temas del programa oficial, uno de Derecho Constitucional y Administrativo, uno de Administración Financiera, uno de Hacienda Pública y uno de Economía General, sorteados entre los del programa del apartado 2 de este anexo.

Con carácter previo a la exposición, y después de la extracción de los temas, se concederá un tiempo máximo de diez minutos para que el aspirante elabore, en presencia del Tribunal, un guión que podrá utilizar en el desarrollo de su exposición, consultando para ello exclusivamente el programa de la oposición.

En ninguno de los ejercicios se admitirá el uso de libros, apuntes ni referencias bibliográficas.»

2. Programas.

Se modifica el contenido del apartado 2. Programas que quedan redactado como se detalla a continuación:

«2.1 Derecho Civil:

Tema 1. El Derecho objetivo. Concepto y clasificaciones.

Tema 2. Las fuentes del Derecho en general y, en especial, en el sistema jurídico positivo español. Código Civil y legislación complementaria.

Tema 3. Aplicación de las normas jurídicas. Eficacia general y límites en el tiempo y en el espacio. Eficacia constitutiva del Derecho.

Tema 4. La persona, concepto y clases. Persona individual. Capacidad. Situaciones de estado civil y otras circunstancias que afectan a la titularidad o ejercicio de los derechos de la persona.

Tema 5. La nacionalidad. Vecindad civil. Domicilio. Ausencia.

Tema 6. La persona jurídica.

Tema 7. El objeto del Derecho.

Tema 8. Hecho, acto y negocio jurídico. Elementos esenciales.

Tema 9. Los derechos reales. Concepto, caracteres y clases.

Tema 10. El Derecho registral o hipotecario. Sistemas registrales, con especial referencia al sistema español.

Tema 11. El Derecho de Propiedad. Contenido. Protección. Adquisición: Sistema español.

Tema 12. Modos originarios y derivativos de adquisición del dominio. Pérdida del dominio.

Tema 13. La donación. La posesión.

Tema 14. Comunidad de bienes. El usufructo, uso y habitación.

Tema 15. Las servidumbres y demás derechos reales limitados.

Tema 16. Derechos reales de garantía. Hipoteca. La prenda. Hipoteca mobiliaria. Prenda sin desplazamiento. Anticresis.

Tema 17. La obligación: Concepto, fuentes y estructura. Clasificaciones.

Tema 18. Cumplimiento normal de las obligaciones. El pago. Formas especiales de pago. Otros modos de extinción de las obligaciones. Cumplimiento anormal de las obligaciones. Causas y consecuencias. Protección del crédito. Prueba de las obligaciones.

Tema 19. El contrato: Elementos y requisitos. Sistemas de contratación. Clasificaciones. Generación, perfección y consumación del contrato. Contrato preliminar. Contrato de opción.

Tema 20. Ineficacia de los contratos. Confirmación. Interpretación de los contratos.

Tema 21. Contrato de compraventa. Elementos. Obligaciones del vendedor y comprador. Compraventas especiales.

Tema 22. Derechos de tanteo y retracto. Cesión de derechos y acciones. La permuta.

Tema 23. El arrendamiento en general. Arrendamiento de servicios. Arrendamiento de obra. Arrendamiento de cosas. Arrendamiento de fincas rústicas. Arrendamiento de fincas urbanas.

Tema 24. Contratos normativos. Contrato de sociedad. Contrato de adhesión. El mandato.

Tema 25. El préstamo. El precario. El depósito. El secuestro. La fianza.

Tema 26. Contratos aleatorios. Transacción. Compromiso. Arbitrajes. Contratos abstractos. El enriquecimiento sin causa. Concurrencia y prelación de créditos. Los cuasicontratos. Obligaciones que nacen de culpa o negligencia.

Tema 27. Influencia del tiempo en las relaciones jurídicas. Prescripción. Caducidad.

Tema 28. Los sistemas sucesorios. El derecho hereditario. Conceptos generales. Capacidad para suceder. Aceptación y repudiación de la herencia.

Tema 29. Las reservas hereditarias. Derecho de acrecer. Colación y participación de la herencia.

Tema 30. Sucesión testamentaria. El testamento. Clases de testamento. Capacidad para testar. Testigos. Disposiciones testamentarias. Institución de herederos. Sustitución. Legados. Albaceazgo.

Tema 31. La sucesión forzosa. La desheredación. La preterición. La sucesión intestada. La representación hereditaria. La sucesión contractual.

2.2 Derecho Mercantil:

Tema 1. El Derecho Mercantil. Los actos de comercio. Las fuentes del Derecho Mercantil. El objeto mercantil. El principio de seguridad en el tráfico mercantil.

Tema 2. La Empresa Mercantil. La protección del empresario y de la empresa.

Tema 3. La contabilidad mercantil.

Tema 4. El comerciante o empresario individual. Los auxiliares del comerciante.

Tema 5. Las sociedades mercantiles. El contrato de sociedad. La sociedad irregular. Nacionalidad de las sociedades.

Tema 6. La sociedad regular colectiva. La sociedad comanditaria simple. Sociedad comanditaria por acciones. La sociedad de responsabilidad limitada.

Tema 7. La Sociedad Anónima. Régimen vigente en el Derecho español. Fundación. Los Estatutos. El capital social y las reservas. La acción. La emisión de obligaciones. Órganos. Censura de cuentas. Impugnación de los acuerdos sociales. El cierre del ejercicio social. El balance. La cuenta de pérdidas y ganancias.

Tema 8. El proceso extintivo de las sociedades mercantiles. Transformación y fusión de sociedades.

Tema 9. La letra de cambio. El contrato de giro. La Ley uniforme sobre la letra de cambio. Constitución de la obligación cambiaria. El endoso. La provisión de fondos. La aceptación de la letra. El aval. El pago de la letra. El derecho de receso.

Tema 10. El cheque. La libranza y el vale.

Tema 11. Las obligaciones y los contratos mercantiles. La prescripción en Derecho Mercantil.

Tema 12. La representación mercantil. La cesión del contrato. Contrato de comisión. El contrato de agencia. El Agente de Aduanas.

Tema 13. Contratos de cuentas en participación, de mediación, corretaje y de asistencia técnica.

Tema 14. Contrato de compraventa. Compraventas especiales.

Tema 15. Contrato estimatorio. Contrato de suministro. El "leasing". Transferencias de créditos no endosables. Permuta mercantil. El "factoring".

Tema 16. Contrato depósito. Afianzamientos mercantiles. Contrato de préstamo. Contrato de cuenta corriente mercantil.

Tema 17. Contratos bancarios. Contrato de apertura de crédito. Los bonos de caja y certificados de depósito. Otros activos. Los contratos bancarios y su intervención en el comercio internacional.

Tema 18. Contrato de transporte terrestre.

Tema 19. Contrato de seguro. Reaseguro, contraseguro, coaseguro, seguro subsidiario. Seguro individual y seguro colectivo. El seguro contra daños. Seguro de personas.

Tema 20. Suspensión de pagos y quiebra.

Tema 21. El Derecho marítimo. La empresa mercantil marítima. El buque. Ventas marítimas.

Tema 22. Contrato de fletamento. Contrato de "time charter". Contratos de subfletamiento, pasaje y remolque. Seguro marítimo. El préstamo a la gruesa. Las averías. Asistencia y salvamento. El abordaje.

Tema 23. El Derecho aeronáutico. La aeronave. La empresa aeronáutica. Los contratos de transporte aéreo.

2.3 Economía de la empresa:

Tema 1. La empresa y su marco institucional. La empresa y el mercado: La actividad comercial en la empresa y el sistema económico. El mercado y la competencia. La demanda.

Tema 2. El empresario: Su concepto en la economía moderna. Expectativas, estrategias y política. El entorno, límites y metas.

Tema 3. Los objetivos de la empresa. Sistemas de dirección y gestión.

Tema 4. Las teorías y principios de organización. Principales modelos de organización.

Tema 5. La planificación de la empresa. Concepto. El papel de la planificación. Establecimiento de objetivos. La dimensión de la planificación. El proceso de planificación.

Tema 6. Las decisiones en la empresa y los sistemas de toma de decisiones. Concepto y clases. El proceso de toma de decisiones.

Tema 7. Los sistemas de información en la empresa. El flujo de información y la comunicación. Sistema de decisiones. Manejo de la información.

Tema 8. Los sistemas de control de la empresa. Concepto y elementos. Los principales sistemas de control. El proceso de control. El control en directo.

Tema 9. La integración de la planificación y el control.

Tema 10. La estructura económico-financiera de la empresa. Las fuentes de financiación de la empresa. Equilibrio entre inversiones y financiaciones. El fondo de maniobra.

Tema 11. La inversión en la empresa. Concepto. Clases de inversión.

Tema 12. Los métodos clásicos de valoración y selección de proyectos de inversión. El período de maduración: Concepto y cálculo.

Tema 13. La inversión en bienes de equipo. Determinación de la duración óptima. Decisiones de renovación de equipos.

Tema 14. La inversión en activo circulante. La inversión en inventarios. La inversión en efectivo. El saldo óptimo de la tesorería. Determinación del activo circulante.

Tema 15. La financiación interna o autofinanciación. La amortización. Causas de la depreciación. La función financiera de las amortizaciones.

Tema 16. Métodos de amortización. El efecto expansivo de la amortización.

Tema 17. La autofinanciación propiamente dicha. La autofinanciación en el balance. El efecto multiplicador de la misma. Ventajas e incovenientes.

Tema 18. La estructura financiera óptima de la empresa y la política de dividendos. Endeudamiento y rentabilidad financiera. La estructura financiera óptima. La tesis de Modigliani-Miller y la tradicional. Política de dividendos y el valor de las acciones. El modelo de Gordon.

Tema 19. La valoración externa de la empresa. Principios básicos. Valor matemático o contable, valor de liquidación, valor de reposición, valor sustancial, valor bursátil y valor de rendimiento de la empresa. El concepto de "goodwill". Método para determinar el valor global de la empresa.

Tema 20. Teoría del beneficio contable. El beneficio de la empresa. La rentabilidad del beneficio. Las ganancias de capital, instante crítico de reconocimiento de ingresos y gastos. El postulado de la realización del beneficio.

Tema 21. Los grupos empresariales. Modelos de organización, gestión y control.

Tema 22. Las empresas multinacionales. Evolución y causas de aparición. Estructura de las mismas. Características fundamentales de su gestión.

Tema 23. La empresa pública. Concepto. Objetivos de la empresa pública. Efectos macroeconómicos. Características fundamentales de su gestión.

Tema 24. El sistema de control de la empresa pública. Crítica del sistema de control.

Tema 25. La financiación de la empresa pública. Metodología. Las fuentes de financiación externas. La estructura financiera.

2.4 Contabilidad General:

Tema 1. La Contabilidad: Concepto y fines. División de la Contabilidad. Instrumentos conceptuales y materiales de la contabilidad. La información contable: Proceso de elaboración, comunicación, verificación y análisis.

Tema 2. El Activo, el Pasivo y el Neto Patrimonial. Su relación fundamental.

Tema 3. Los hechos contables. El funcionamiento de las cuentas de activo, pasivo y neto. Análisis y registro de los hechos contables.

Tema 4. Normalización y planificación contable en la Unión Europea y en España. El Plan General de Contabilidad: Antecedentes. Real Decreto 1643/1990, de 20 de diciembre.

Tema 5. El Plan General de Contabilidad: Estructura y características. Principios contables.

Tema 6. El Plan General de Contabilidad: Cuadro de cuentas. Definiciones y relaciones contables. Normas de valoración.

Tema 7. Las fuentes de financiación propias: El Capital. Las Reservas. Los resultados pendientes de aplicación. Los ingresos a distribuir en varios ejercicios. Las provisiones para riesgos y gastos. Las situaciones transitorias de financiación. Las diferencias por revalorización. Sus ciclos contables.

Tema 8. Las fuentes de financiación ajenas: Los empréstitos y otras emisiones análogas. Las deudas, fianzas y depósitos recibidos a largo plazo. Sus ciclos contables.

Tema 9. El Inmovilizado: Inmovilizado material, Inmovilizado material en curso, Inmovilizado inmaterial. El arrendamiento financiero. Fianzas y depósitos constituidos a largo plazo. Sus ciclos contables.

Tema 10. El Inmovilizado: Inmovilizado ficticio (Gastos de establecimiento y Gastos a distribuir en varios ejercicios). Las amortizaciones y provisiones. Sus ciclos contables.

Tema 11. Las inversiones financieras: Clases. Las inversiones financieras permanentes. Las provisiones de las inversiones financieras permanentes. Sus ciclos contables.

Tema 12. Las inversiones financieras: Las inversiones financieras temporales. Las provisiones de las inversiones financieras temporales. Sus ciclos contables.

Tema 13. Las existencias: Clases. Desarrollos contables de la cuenta de mercaderías. Existencias comerciales, materias primas y otros aprovisionamientos, productos en curso, productos semiterminados. Sus ciclos contables.

Tema 14. Las existencias: Productos terminados. Subproductos, residuos y materiales recuperados. Las provisiones de existencias. Sus ciclos contables.

Tema 15. Los deudores por operaciones de tráfico: Clientes. Clientes de dudoso cobro. Efectos comerciales a cobrar. Compras. Deudores varios. Ajustes por periodificación. Las provisiones por operaciones de tráfico. Sus ciclos contables.

Tema 16. Los acreedores por operaciones de tráfico: Proveedores. Efectos comerciales a pagar. Anticipos a proveedores. Ventas. Acreedores varios. Acreedores por operaciones de personal. Administraciones Públicas. Ajustes por periodificación. Sus ciclos contables.

Tema 17. Las cuentas financieras: Tesorería y otras cuentas no bancarias. Empréstitos y otras emisiones análogas. Deudas a corto plazo. Fianzas y depósitos recibidos y constituidos a corto plazo. Sus ciclos contables.

Tema 18. Cuentas de gestión: Servicios exteriores, tributos, gastos de personal y otros gastos de gestión. Gastos financieros. Pérdidas procedentes de inmovilizado y gastos excepcionales. Dotaciones a las amortizaciones y a las provisiones. Sus ciclos contables.

Tema 19. Cuentas de gestión: Trabajos realizados para la empresa, subvenciones y otros ingresos de gestión. Ingresos financieros. Beneficios procedentes de inmovilizado e ingresos excepcionales. Excesos y aplicaciones de provisiones. Sus ciclos contables.

Tema 20. El proceso contable general: El balance de comprobación de sumas y saldos. Proceso de regularización contable. Los hechos explícitos e implícitos. El balance de situación. El cierre de la contabilidad.

Tema 21. Las cuentas anuales: El Balance. La Cuenta de Pérdidas y Ganancias. La Memoria. El cuadro de financiación.

2.5 Derecho Constitucional y Administrativo:

Tema 1. La Comunidad Europea. Sistema institucional. Derecho Comunitario Europeo y Derecho Español.

Tema 2. La Constitución Española de 1978. Características. Estructura. La reforma constitucional.

Tema 3. Las Cortes Generales. Las funciones de las Cortes. El funcionamiento de las Cortes.

Tema 4. La Corona. El Rey. El Tribunal Constitucional: Organización y Funciones. Recursos y procesos ante el Tribunal Constitucional.

Tema 5. El Poder Judicial. Los derechos y libertades públicas.

Tema 6. El Gobierno. Composición y funciones. La Administración y el Derecho Administrativo.

Tema 7. Las fuentes del Derecho Administrativo. La Constitución. La Ley. Los Decretos-leyes. La delegación legislativa. Tema 8. El reglamento. La potestad reglamentaria. Los reglamentos ilegales. Actos administrativos generales, circulares e instrucciones.

Tema 9. Los diversos entes públicos y su personificación. La personalidad jurídica de la Admnistración Institucional. La administración corporativa y las fundaciones públicas.

Tema 10. Las Comunidades Autónomas. Distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Las entidades municipales. Relación del ordenamiento local con el autonómico y el estatal.

Tema 11. Las potestades administrativas. El principio de legalidad. La actividad administrativa discrecional. La autotutela administrativa.

Tema 12. Los actos jurídicos de la Administración General del Estado. El acto administrativo. Elementos. Forma. La notificación y publicación de los actos administrativos. El silencio administrativo.

Tema 13. Clases de actos administrativos. Los actos políticos. Eficacia de los actos administrativos.

Tema 14. La invalidez de los actos administrativos. La revisión de oficio de los actos administrativos.

Tema 15. Los contratos administrativos. Formación histórica y sentido actual. Los contratos privados de la Administración. El procedimiento de contratación en general.

Tema 16. Régimen legal de los contratos administrativos de obras, servicios y suministros. Los contratos de asistencia con empresas consultoras o de servicios. Los contratos para la realización de trabajos específicos y concretos, no habituales.

Tema 17. El dominio público y el patrimonio de los entes públicos.

Tema 18. La noción del servicio público. Los modos de gestión del servicio público.

Tema 19. La posición jurídica del administrado. Los derechos subjetivos del administrado. Las situaciones favorables y desfavorables del administrado. Las sanciones administrativas.

Tema 20. La expropiación forzosa. La potestad expropiatoria de la Administración.

Tema 21. La responsabilidad de la Administración y sus agentes.

Tema 22. El procedimiento administrativo común. Principios. Estructura.

Tema 23. Los recursos administrativos.

Tema 24. La jurisdicción contencioso-administrativa. Extensión y límites. Las partes del procedimiento. La sentencia. Recursos.

Tema 25. La Administración pública y la justicia. Conflictos jurisdiccionales, cuestiones de competencia y conflictos de atribuciones.

Tema 26. La organización administrativa estatal. Los principios. La organización administrativa central y periférica. La administración consultiva.

El Ministerio de Defensa: Estructura Orgánica. Régimen del Personal Militar Profesional.

Tema 27. La función pública. Naturaleza de la relación funcionarial. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Situaciones. Derechos y deberes. El régimen disciplinario de la función pública.

2.6 Administración Financiera:

Tema 1. El derecho financiero. Concepto, autonomía y contenido. La Hacienda Pública en la Constitución Española.

Tema 2. El derecho presupuestario. Concepto y contenido. La Ley General Presupuestaria: Estructura y principios generales. Los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública.

Tema 3. El Presupuesto del Estado en España (I). Concepto y contenido. Regulación jurídica. Clasificaciones presupuestarias según la legislación vigente; su relación con las técnicas presupuestarias utilizadas.

Tema 4. El Presupuesto del Estado en España (II). La elaboración del Presupuesto: Sujetos participantes y técnicas de previsión. Tramitación y aprobación del Presupuesto.

Tema 5. El Presupuesto del Estado en España (III). Las modificaciones presupuestarias: Tipología, requisitos y competencias para su autorización. Tramitación de las mismas. El control de las modificaciones presupuestarias.

Tema 6. El Presupuesto de las Comunidades Europeas. Relación con el Presupuesto del Estado en España. Estructura y tramitación del presupuesto comunitario. Los flujos financieros entre España y las Comunidades Europeas.

Tema 7. La ejecución del presupuesto de gasto. Procedimiento general de ejecución de gasto y procedimiento especiales. Procedimiento de pago: Extinción de las obligaciones a cargo de la Hacienda Pública.

Tema 8. Gestión de gastos de personal. Retribuciones de los empleados públicos. Gestión de los gastos de personal en activo. La Seguridad Social de los empleados públicos. La gestión de los gastos de clases pasivas.

Tema 9. La gestión de gastos contractuales. El nacimiento de las obligaciones contractuales. El cumplimiento de los contratos. El reconocimiento de la obligación. Justificación. La extinción de la obligación contractual. Las obligaciones de ejercicios futuros.

Tema 10. La gestión de los gastos de subvención. Las subvenciones: Naturaleza y clasificación. Adjudicación. Reconocimiento de la obligación. Pago. Justificación. Reintegro. Infracciones administrativas en materia de subvenciones. El delito subvencional.

Tema 11. El Tesoro Público: Funciones y competencias. La financiación de los Presupuestos Generales del Estado. El régimen jurídico del endeudamiento del sector público y de los avales del Tesoro Público.

Tema 12. El Derecho de la Contabilidad Pública. El Plan General de Contabilidad Pública. Principios contables y cuentas anuales. La Cuenta General del Estado.

Tema 13. La gestión de la contabilidad pública. Oficinas contables. Central contable. El sistema de información contable. La contabilidad analítica en el sector público.

Tema 14. El sector público estatal: Su delimitación. Las cuentas económicas del sector público.

Tema 15. El control interno de la actividad economico-financiera del sector público estatal (I). Conceptos generales. Régimen jurídico. El control previo de legalidad. El control financiero.

Tema 16. El control interno de la actividad económico-financiera del sector público estatal (II). El control financiero ordinario y permanente. El control de programas presupuestario. El control de sistemas y procedimientos. El control de ayudas y subvenciones con especial atención al control de fondos comunitarios.

Tema 17. El control externo de la actividad económico-financiera del sector público: El Tribunal de Cuentras. Función fiscalizadora. Función jurisdiccional. El control parlamentario.

2.7 Hacienda Pública:

Tema 1. El Sector Público. La actividad financiera. La Hacienda Pública: Adscripción científica y contenido actual.

Tema 2. El Presupuesto como instrumento de elección social. El Presupuesto: Aspectos generales. El ciclo presupuestario (I). La estructura presupuestaria. Proceso de ejecución y control del Presupuesto. Situación actual y perspectivas de los modelos presupuestarios.

Tema 3. La contabilidad nacional y el sector público. Contabilidad nacional: Aspectos generales. Cuentas de flujos y de sectores: Saldos y agregados. La contabilidad de las Administraciones Públicas.

Tema 4. Los bienes públicos. Gastos de defensa. Servicios generales: Justicia, orden y relaciones exteriores. Gastos en capital y fijo social.

Tema 5. Bienes asignados públicamente. Gastos en educación: Objetivos y problemas de producción. La sanidad: Producción y dotación privada o pública. La vivienda: Gastos públicos y regulación de alquileres.

Tema 6. Prestaciones sociales: Pensiones y otros servicios. La seguridad social como bien público. Aspectos básicos de los sistemas de seguridad social. Efectos económicos de los servicios sociales.

Tema 7. Selección de proyectos de gasto público. Fundamentos de la evaluación de proyectos. Costes, beneficios, tasas y reglas de decisión. Los aspectos distributivos en la selección de proyectos.

Tema 8. Los ingresos públicos y la imposición. Criterios de clasificación de los ingresos públicos. El impuesto: Concepto y elementos integrantes. Principales figuras impositivas.

Tema 9. Los sistemas fiscales. Evolución y estructura de los impuestos. Condicionantes de la estructura tributaria. Sistemas tributarios actuales: Experiencia internacional.

Tema 10. Imposición sobre la renta de las personas físicas.

Tema 11. Imposición sobre el patrimonio y la riqueza. Imposición sobre el patrimonio neto. Imposición sobre sucesiones y donaciones. Imposición sobre transmisiones patrimoniales onerosas.

Tema 12. Imposición sobre sociedades: Concepto y características de esta imposición. Base imposible: Problemas y alternativas de determinación. Tipos de gravamen, integración e incidencia.

Tema 13. La imposición general sobre ventas: Concepto y clasificación. Impuestos plurifásicos o monofásicos sobre ventas. La imposición sobre el valor añadido.

Tema 14. Déficit público y Hacienda extraordinaria. Déficit público: Clases y problemas en su financiación. Privatización de activos públicos. La inflación como una forma de imposición.

Tema 15. La Deuda Pública y la creación de dinero. Concepto, clases y naturaleza de la Deuda Pública. Administración de la Deuda Pública y análisis de su incidencia. Creación de dinero y señoreaje.

Tema 16. Precios, tasas y contribuciones especiales. Empresa pública y fijación pública de precios. Las tasas: Concepto y clasificación. Las contribuciones especiales.

2.8 Economía general:

Tema 1. La ciencia económica. La actividad económica. El objeto y los problemas de la economía. El método de la ciencia económica.

Tema 2. Problemas centrales a toda organización económica. Las posibilidades tecnológicas. La Ley de los Rendimientos Decrecientes. Economías de escala. Ley de los costos relativos crecientes.

Tema 3. Evolución del pensamiento económico. La escuela clásica. La escuela Keynesiana. Otras aportaciones.

Tema 4. Magnitudes agregadas básicas: Producto nacional, consumo e inversión, gasto nacional. Producto nacional bruto y producto nacional neto. Renta nacional y renta disponible. El flujo circular de la renta y el producto. Contabilidad de la renta nacional en una economía abierta.

Tema 5. El sector público en la contabilidad nacional. Cuentas y magnitudes.

Tema 6. El sector público y la demanda agregada. Efectos de las fluctuaciones del consumo público, las transferencias al sector privado y los impuestos.

Tema 7. La política monetaria y la política fiscal ante las situaciones de desequilibrio en una economía abierta. Retardo y coordinación.

Tema 8. Nivel de empleo, salarios y precios. Introducción. Nivel de empleo y salarios reales. Salarios monetarios y nivel de empleo en la oferta de mercado de trabajo. Salarios monetarios y nivel de empleo de demanda del mercado de trabajo.

Tema 9. Los precios y la política de rentas. El nivel de precios y sus variaciones. Las curvas de Philips y la política de renta.

Tema 10. La inflación. Conceptos y clases. La inflación de demanda. La inflación de costes. El proceso inflacionista. Efectos de la inflación.

Tema 11. La distribución de la renta. Medición de las diferencias personales, espaciales y funcionales. El sector público y la función de distribución de la renta.

Tema 12. Teoría de la demanda basada en el concepto de utilidad, utilidad total y utilidad marginal. El comportamiento del consumidor. Obtención de la curva de demanda. Efecto renta y efecto sustitución. Las curvas de indiferencia. Sus características. El equilibrio del consumidor. Las curvas de demanda. Efecto renta, efectos sustitución. Distintos tipos de curvas de demanda.

Tema 13. La función de producción. Curvas isocuantas e isocostes: Concepto, características, obtención. Función de producción homogénea. Las curvas de producto a corto plazo: La Ley de Rendimientos Decrecientes.

Tema 14. Los costes de producción. Concepto. Corto plazo: Curvas de coste. Relaciones y propiedades geométricas de las curvas de coste a corto plazo. El largo plazo: Curvas de costes. Relaciones entre curvas de coste a corto y largo plazo: Dimensión óptima.

Tema 15. El mercado de competencia perfecta: La oferta. Características de este modelo de mercado. La curva de oferta de la empresa a corto plazo. La curva de oferta de la industria a corto plazo. La oferta a largo plazo de la empresa y la industria.

Tema 16. El mercado de competencia perfecta: El precio, el precio del equilibrio. Las elasticidades de la oferta y de la demanda. Efecto de las variaciones de la oferta y de la demanda. La estabilidad del equilibrio. El teorema de la telaraña.

Tema 17. El monopolio de la oferta. Concepto. Los ingresos y el precio. El equilibrio. Discriminación de precios. Efectos del monopolio. La intervención sobre los monopolios. El oligopolio: Concepto, la competencia monopolista. El poder del monopolio.

Tema 18. La formación del precio de los factores de producción. Introducción. Las leyes de distribución en un mercado de competencia perfecta. Las leyes de distribución en condiciones monopolísticas.

Tema 19. Teoría económica del bienestar. Las condiciones del óptimo. La curva de posibilidades de utilidad. La función de bienestar social y el bienestar económico.

Tema 20. La protección arancelaria. Método de protección. La protección no arancelaria.

Tema 21. El crecimiento económico. Introducción. Significación y medida del crecimiento económico. Economías desarrolladas y subdesarrolladas.

Tema 22. Estructura económica de España (I), sector FAO: La estructura agraria actual. El sector industrial: Etapas del proceso de industrialización español. El INI. Problemas actuales de la política industrial.

Tema 23. Estructura económica de España (II). El sector industrial: El sector energético. Las industrias extractivas. La siderurgia. La construcción naval. La industria de la construcción y la política de la vivienda.

Tema 24. Estructura económica de España (III). Sistema financiero. El Banco de España. Entidades oficiales de crédito. La banca privada. Las Cajas de Ahorro.

Tema 25. Estructura económica de España (IV). Las entidades de seguros. Otros intermediarios financieros. La Bolsa.»