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Documento BOE-A-1997-4271

Orden de 20 de febrero de 1997 por la que se regula la autorizacin y el desarrollo de las inspecciones fitosanitarias a efectuar en los almacenes de envasado para la exportacin y reexportacin a pases terceros de vegetales y productos vegetales.

TEXTO

En la exportacin de vegetales y productos vegetales, prcticamente todos los pases aplican la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria de Roma de1951, en la cual se estableci la obligatoriedad de que el Estado emisor de tales productos cumpla las exigencias del pas importador expidiendo el correspondiente certificado fitosanitario internacional que acompaar a los vegetales a su destino, todo ello sin perjuicio de las posteriores inspecciones que pueda realizar el pas receptor de estos productos.

Tanto lo establecido por la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria como las medidas fitosanitarias adoptadas recientemente en el seno de los Acuerdos del GATT, tienen como objetivo facilitar el comercio internacional de vegetales evitando cualquier riesgo que pueda afectar a la sanidad vegetal del pas receptor.

En Espaa, la inspeccin y expedicin de certificados fitosanitarios se viene realizando en centros de inspeccin habilitados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, con horarios ms o menos flexibles. Esto obliga a que los operadores comerciales deban ajustar el transporte de sus mercancas a dichos centros de inspeccin y horarios, lo que motiva que, en ocasiones, se produzca una prdida de agilidad comercial con la consiguiente repercusin econmica para nuestros productos.

Se considera conveniente en aras a una simplificacin de las inspecciones de los servicios paraduaneros, tal y como se viene realizando en algunos pases de la Unin Europea, la regulacin de las inspecciones fitosanitarias en los almacenes de seleccin y envasado en las instalaciones de aquellas empresas que cumplan determinados requisitos, sin que ello represente merma en el cumplimiento de las exigencias fitosanitarias en la normativa vigente de los pases importadores.

En su virtud, teniendo en cuenta el artculo V de la Convencin Internacional de Proteccin Fitosanitaria y los artculos9, 11 y12 del Real Decreto2071/1993, de26 de noviembre, relativo a las medidas de proteccin contra la introduccin y difusin en el territorio nacional y de la Comunidad Econmica Europea de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales, as como para la exportacin y trnsito hacia pases terceros, dispongo:

Artculo1. Objeto y mbito de aplicacin.

Por la presente Orden se establecen los requisitos que deben cumplir las empresas que pretendan ser autorizadas para que las inspecciones fitosanitarias necesarias para la exportacin y reexportacin de vegetales y productos vegetales destinados a pases terceros se realicen en sus propias instalaciones. Igualmente, se determina el procedimiento de autorizacin y la norma segn las cuales se desarrollarn las inspecciones.

Artculo2. Requisitos para obtener la autorizacin.

Las empresas a que se refiere el artculo1, para ser autorizadas, debern cumplir los siguientes requisitos:

Disponer en sus instalaciones de un lugar adecuado para poder realizar la inspeccin.

Disponer de instrumental adecuado para realizar las inspecciones fitosanitarias que se requieran.

Disponer de un tcnico con cualificacin acadmica igual, al menos, a la exigida a los inspectores fitosanitarios oficiales.

Artculo3. Procedimiento de autorizacin.

1. Las empresas interesadas en la obtencin de autorizacin para que las inspecciones fitosanitarias, a que se refiere el artculo1, se realicen en sus instalaciones, debern solicitarlo al Director general de Sanidad de la Produccin Agraria, adjuntando los documentos que en el anexo I se relacionan.

2. Por parte de los servicios correspondientes de la Direccin General de Sanidad de la Produccin Agraria se realizarn las comprobaciones oportunas en orden a verificar la procedencia de la autorizacin.

3. En virtud de las comprobaciones efectuadas y de la documentacin aportada, la Direccin General de Sanidad de la Produccin Agraria dictar la resolucin oportuna.

Por parte de dicho centro directivo se llevar un Registro de las empresas autorizadas.

Transcurrido el plazo que establece la Ley30/1992, artculo43.2, para resolver dicha solicitud, en caso de no dictarse resolucin expresa la solicitud quedar desestimada.

Contra la resolucin que se dicte o contra la desestimacin que se realice por falta de resolucin expresa, podr interponerse recurso ordinario ante la Ministra de Agricultura, Pesca y Alimentacin.

Artculo4. Contenido de la autorizacin.

Las autorizaciones tendrn la duracin que se determine en la resolucin, no pudiendo, en ningn caso, superar la de dos aos, pudiendo ser renovada una vez transcurrido el perodo de duracin fijado.

Podr limitarse el mbito de la autorizacin a las inspecciones a realizar en relacin con la exportacin o reexportacin de determinados productos o a que el envo se pretenda efectuar a determinados pases, teniendo en cuenta su estado fitosanitario.

Artculo5. Obligaciones de las empresas autorizadas.

Las empresas autorizadas debern cumplir las siguientes obligaciones:

a) Remitir, previamente, a la salida de la mercanca de las instalaciones, a los Servicios Oficiales de Sanidad Vegetal a los que quede subordinado, documento o telecopia de la comunicacin de exportacin o reexportacin de productos vegetales. El plazo mnimo para efectuar esta comunicacin lo establecern dichos Servicios Oficiales.

b) Permitir la entrada a las instalaciones de las empresas a los inspectores fitosanitarios oficiales, los cuales actuarn de acuerdo con las competencias contempladas en el artculo12 del Real Decreto2071/1993, de26 de noviembre, que establece las facultades y atribuciones de los mismos, as como facilitar el acceso a los archivos documentales relativos a su trfico con pases terceros y proporcionar las informaciones que considere necesarias.

c) Comunicar a los Servicios Oficiales, en el plazo ms breve posible, las incidencias fitosanitarias que los envos hayan tenido en destino.

Artculo6. Extincin de la autorizacin.

Sin perjuicio de las sanciones que pudieran imponerse a las empresas como consecuencia de la comisin de infracciones tipificadas con arreglo a la normativa vigente, el incumplimiento de los requisitos y de las obligaciones establecidas en esta Orden podr dar lugar a la extincin de la autorizacin por parte de la Direccin General de Sanidad de la Produccin Agraria.

La extincin podr ser igualmente acordada cuando existan causas fitosanitarias justificadas que as lo exijan.

Artculo7. Comunicacin de exportacin de productos vegetales.

Las empresas autorizadas remitirn por telecopia o entregar a los servicios correspondientes de la Direccin General de Sanidad de la Produccin Agraria Comunicacin de exportacin o reexportacin de productos vegetales, que se recoge en el anexo II de esta Orden, una vez envasada y clasificada la mercanca para cada importador y destino.

El Tcnico responsable de la empresa autorizada realizar controles en campo, almacn y envasado de la fruta, independientemente de los que realicen los inspectores fitosanitarios, y de acuerdo con las instrucciones que en tal sentido les sean impartidos por stos.

Artculo8. Normas de actuacin de los inspectores fitosanitarios.

La actuacin de los inspectores fitosanitarios en las instalaciones de las empresas autorizadas estar regulada de acuerdo con las funciones y atribuciones establecidas en el apartado segundo del artculo12 del Real Decreto2071/1993, de26 de noviembre.

Cuando, como resultado de las actuaciones inspectoras practicadas, se estime que se cumplen las exigencias fitosanitarias del pas de destino, se podr expedir el correspondiente certificado fitosanitario, de acuerdo con el artculo9 del Real Decreto2071/1993, de26 de noviembre.

Disposicin final primera. Facultades de desarrollo.

La Direccin General de Sanidad de la Produccin Agraria queda facultada para dictar las instrucciones que sean precisas para el desarrollo y aplicacin de lo dispuesto en la presente Orden.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 20 de febrero de1997.

DE PALACIO DEL VALLE-LERSUNDI

Ilmos. Sres. Secretario General de Agricultura y Alimentacin y Director General de Sanidad de la Produccin Agraria.

ANEXO I
Documentos a adjuntar con la solicitud

Memoria justificativa de los envos que previsiblemente hayan de efectuarse con indicacin de productos, orgenes y destinos.

Direccin de cada almacn (bastar una solicitud para los almacenes ubicados en una misma provincia).

Descripcin del instrumental e instalaciones fitosanitarias a disposicin de la empresa en cada uno de los almacenes, en su caso.

Designacin de un Tcnico responsable para el seguimiento de los controles fitosanitarios en campo y almacn.

Programa de control fitosanitario en campo y almacn. Liquidacin de tasas por inspeccin o emisin de certificados fitosanitarios o copia de los mismos (tasa21.09), cuando no sean exigidos por el pas de destino.

ANEXO II
Comunicacin de exportacin o reexportacin de productos vegetales

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Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 20/02/1997
  • Fecha de publicación: 28/02/1997
  • Entrada en vigor: 1 de marzo de 1997.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • arts. 9, 11 y 12 del Real Decreto 2071/1993, de 26 de noviembre (Ref. BOE-A-1993-29872).
    • art. V de la Convencin de 6 de diciembre de 1951 (Ref. BOE-A-1991-25097).
Materias
  • Empresas
  • Sanidad vegetal

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