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Documento BOE-A-1997-15184

Ley 22/1997, de 8 de julio, por la que se aprueban y declaran de inters general determinadas obras hidrulicas.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

Esta Ley contempla la declaracin de inters general de tres tipos de actuaciones hidrulicas.

1

En primer lugar, el embalse de Itoiz y el canal de Navarra, proyectos hidrulicos que tienen un notable inters tanto para el bienestar social de Navarra y su poblacin, como para el conjunto del Estado espaol. Dentro del sistema Aragn-Irati, se hace imprescindible la regulacin del ro Irati; y estudiadas las diversas alternativas posibles para aportar nuevos recursos, el embalse de Itoiz es la nica alternativa tcnicamente viable que responde satisfactoriamente a las demandas existentes y futuras.

Las citadas infraestructuras, promovidas por el Gobierno de la Nacin, en coordinacin y cooperacin con el Gobierno de Navarra, para lo cual se formalizarn los oportunos instrumentos de colaboracin, asegurarn la satisfaccin de una pluralidad de necesidades pblicas, que permitirn el desarrollo socioeconmico y sostenible de gran parte del territorio incluido en la cuenca hidrogrfica del ro Ebro.

El embalse de Itoiz y el canal de Navarra garantizarn el abastecimiento de consumo de agua a ms de 220 ncleos de poblacin, incluida Pamplona y su conurbacin, que totalizan 354.500 habitantes (el 70 por 100 de la poblacin navarra), con un consumo de 50 hectmetros cbicos al ao.

Ello permitir paliar el actual dficit de agua para usos humanos, industriales y agrarios de la zona, y que se ver incrementado en los prximos aos, si no se la dota desde ahora de una solucin tcnica segura, con la suficiente previsin y planificacin.

El embalse de Itoiz y el canal de Navarra posibilitarn la transformacin en regado de 57.713 hectreas servidas por el canal de Navarra, y que consumirn 340 hectmetros cbicos de los 418 que suponen la capacidad del embalse.

La cifra de 57.713 hectreas de nuevo regado se prev en diversos documentos oficiales: el avance del Plan Nacional de Regados elaborado por el Ministerio de Agricultura; la propuesta del Plan Hidrolgico de Cuenca del ro Ebro; el Proyecto Sectorial de Incidencia Supramunicipal, aprobado el 27 de junio de 1991 por el Gobierno de Navarra; el Plan Agrario de Regados de Navarra, elaborado en 1994 por el Gobierno de Navarra, etctera, y se realizar de acuerdo con lo establecido en la normativa foral sobre infraestructuras agrarias.

Adems, el embalse de Itoiz consolidar los regados tradicionales hoy existentes en 13.954 hectreas, que derivan aguas del ro Aragn, y permitir la transformacin en regado de la denominada rea nmero 87, de la ribera del Irati, situada aguas abajo de la presa que, con una superficie de 1.980 hectreas, tiene una demanda actual estimada de 9,7 hectmetros cbicos.

El embalse asegurar un caudal ecolgico mnimo en el ro Irati, de 2,3 metros cbicos por segundo, equivalentes a 6 hectmetros cbicos al mes, garantizando la supervivencia de la fauna silvestre pisccola en las pocas de estiaje.

La construccin del embalse de Itoiz y la regulacin del ro Irati, uno de los ms caudalosos del sistema pirenico, permitir un control importante de la laminacin de avenidas, que, en el caso de la avenida de 500 aos, reducir el caudal punta de 650 metros cbicos por segundo a 450 metros cbicos por segundo. Con esta solucin se posibilita el control de las inundaciones y la reduccin efectiva de riesgos de daos y perjuicios sobre las personas y los bienes ubicados aguas abajo. Adems el embalse se presta a un adecuado aprovechamiento hidroelctrico.

La ejecucin del embalse y del canal posibilitar la implantacin de 650 hectreas de suelo industrial, que demandaran 10 hectmetros cbicos al ao, lo que configura al embalse y al canal de Navarra como un elemento dinamizador del territorio y como un medio eficaz para impulsar la creacin de riqueza hoy alejadas del recurso agua, facilitando as el desarrollo industrial y eco nmico espaol.

La construccin de la presa de Itoiz y del canal de Navarra, as como la asignacin de los usos sealados, est prevista en la propuesta del Plan Hidrolgico de la Cuenca del Ebro, aprobada, para una superficie de casi 100.000 kilmetros cuadrados, por el Consejo del Agua de la Confederacin Hidrogrfica del Ebro, de 15 de febrero de 1996.

De conformidad con lo anteriormente indicado, procede, de acuerdo con el artculo 44 de la Ley de Aguas, declarar como obras hidrulicas de inters general el embalse de Itoiz y el canal de Navarra, con las finalidades y caractersticas tcnicas que se determinan en el anexo 1.

2

El segundo tipo de actuaciones, lo constituyen un conjunto de obras de saneamiento y depuracin.

En este sentido, es necesario tener presente que el Real Decreto-ley 11/1995, de 28 de diciembre, por el que se establecen las normas aplicables al tratamiento de las aguas residuales urbanas, dispone que aquellas aglomeraciones que cuenten con ms de 15.000 habitantes-equivalentes, debern contar con los correspondientes sistemas de tratamiento, antes del 1 de enero del ao 2001. El cumplimiento de esta obligacin exige la realizacin, previa declaracin de inters general, de las infraestructuras de saneamiento que se indican en el artculo nico, punto 2, de esta Ley, y que afectan a ncleos de poblacin que superan los lmites indicados. La finalidad y caractersticas tcnicas de dichas obras se detallan en el anexo 2.

Todas las actuaciones de saneamiento previstas se realizarn en desarrollo y ejecucin del Plan Nacional de Depuracin de Aguas Residuales, aprobado por el Consejo de Ministros del da 17 de febrero de 1995.

3

Por ltimo, se prev igualmente la declaracin de inters general del embalse de la Loteta y de la conduccin hasta el Canal Imperial de Aragn. Incluido tambin en la propuesta del Plan Hidrolgico de la Cuenca del Ebro, la obra, cuyas caractersticas se detallan en el anexo 3, tiene como objetivo almacenar recursos hidrulicos excedentes en la temporada de invierno en la cuenca del Ebro. Estos recursos sern conducidos hasta las proximidades del embalse utilizando el exceso de capacidad de transporte del Canal Imperial de Aragn en la temporada de invierno y bombeados desde all hasta el embalse utilizando, en lo posible, energa de horas valle. Los excedentes anuales son superiores a la capacidad del embalse proyectado y, por tanto, el volumen adicional regulable con la construccin de la presa de la Loteta ser igual a su capacidad til de embalse siempre que el Canal Imperial disponga de capacidad, tambin suficiente, para poder transportar, adems de su propia demanda, dichos excedentes. Igualmente, se declaran de inters general las obras de abastecimiento a las poblaciones de Alcaiz, Calanda, Torrecilla, Valdealgorfa y Castelsers (Teruel) desde el embalse de Calanda, que, incluidas tambin en el citado Plan Hidrolgico, tienen por objeto abastecer dichos centros urbanos, suponen un depsito de regulacin en Alcaiz de 2.000 metros cbicos y un caudal de conduccin de 100 litros por segundo. La longitud de la conduccin se estima en 20 kilmetros.

Por otra parte, la ausencia de Plan Hidrolgico Nacional no debe impedir la puesta en marcha de las citadas actuaciones, demandadas por amplios sectores de la poblacin. En este sentido, la aparicin de un criterio judicial sealando la necesidad de que la ley de cobertura fije la definicin y finalidad que justifica la obra, con independencia de la opinin contraria a dicha interpretacin, manifestada por la Administracin del Estado en la presentacin del correspondiente recurso de casacin, dada la importancia y trascendencia de las actuaciones que se contienen en esta disposicin, aconseja incluir las finalidades y caractersticas de las mismas en diversos anexos de la Ley.

Artculo nico.

A efectos de lo establecido en el artculo 44 de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas, se aprueban y declaran como obras hidrulicas de inters general:

1. El embalse de Itoiz y el canal de Navarra.

2. Las siguientes obras de saneamiento y depuracin:

2.1 Mejora del saneamiento de Lugo.

2.2 Mejora del saneamiento de Ourense.

2.3 Mejora de la depuracin y vertido de A Corua.

2.4 Depuracin y vertido de Ferrol.

2.5 Saneamiento de los grandes ncleos de El Bierzo y Laciana (Len).

2.6 Estacin depuradora de aguas residuales de Medina del Campo (Valladolid).

2.7 Estacin depuradora de aguas residuales de Aranda de Duero (Burgos).

2.8 Estacin depuradora de aguas residuales de Alto rbigo (Len).

2.9 Ampliacin de la depuracin de aguas residuales de Madrid: saneamiento y EDAR La Gavia.

2.10 Depuracin de la cuenca del Alberche.

2.11 Estacin depuradora de aguas residuales de Bjar (Salamanca).

2.12 Estacin depuradora de aguas residuales de Miranda de Ebro (Burgos).

3. Embalse de la Loteta y la conduccin desde la Loteta hasta el Canal Imperial de Aragn y obras de abastecimiento a Alcaiz, Calanda, Torrecilla, Valdealgorfa y Castelsers (Teruel). Nuevos depsitos de regulacin en la estacin de tratamiento Venta Alta (abastecimiento del Bajo Nervin).

Las finalidades y caractersticas de las obras indicadas en el apartado anterior se recogen en los anexos 1, 2 y 3 de esta Ley.

4. Las obras pblicas de carcter hidrulico enumeradas en los apartados anteriores sern incorporadas a los respectivos Planes Hidrolgicos de Cuenca y al Plan Hidrolgico Nacional. Asimismo, las obras declaradas de inters general por esta Ley estarn sometidas a la legislacin de impacto ambiental.

Disposicin final nica.

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 8 de julio de 1997. JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

ANEXO 1

El embalse de Itoiz y el canal de Navarra

El embalse de Itoiz es una obra hidrulica del tipo de presa de gravedad de planta recta situada en el ro Irati, a unos 2 kilmetros de Aoiz, con una cota de coronacin 592, una capacidad prevista de 418 hectmetros cbicos y una superficie mxima de 1.099,5 hectreas y tiene como finalidad regular la aportacin del ro Irati con destino a la laminacin de avenidas, el abastecimiento de aguas a poblaciones, el suministro para regados, la dotacin de caudales ecolgicos y el aprovechamiento hidroelctrico.

El canal de Navarra es una conduccin de agua que nace en el embalse de Itoiz y recorre el territorio de Navarra, con un caudal de origen de 45 metros cbicos por segundo, y una longitud total de 177 kilmetros.

Tiene como objetivos las transformacin en regado de 57.713 hectreas, que consumirn 340 hectmetros cbicos y el abastecimiento de agua a una serie de ncleos y zonas industriales con una demanda global de 60 hectmetros cbicos anuales.

ANEXO 2

Obras de saneamiento y depuracin

2.1 Obras de mejora del saneamiento de Lugo.

Las obras, que atienden a una poblacin actual de unos 80.000 habitantes, suponen la remodelacin de la red de colectores-interceptores del actual sistema de saneamiento, incluyendo los dispositivos de control y tratamiento de las aguas de tormenta y, eventualmente, la ampliacin de la estacin depuradora de aguas residuales existente. Todo ello con el objeto de cumplir los objetivos de calidad definidos en el Plan Hidrolgico Norte I para el tramo del Mio afectado. Las obras se estiman necesarias para la mejora de la calidad del medio hdrico, dndose la circunstancia de que la cuenca del ro Mio es una cuenca transfronteriza, por lo que el inters de la actuacin trasciende al inters especfico de la Comunidad Autnoma de Galicia.

2.2 Obras de mejora del saneamiento de Ourense.

Las obras, que atienden a una poblacin actual de unos 80.000 habitantes, implican la remodelacin de la red de colectores-interceptores y, eventualmente, de la estacin depuradora de aguas residuales existente, con el fin de cumplir los objetivos de calidad definidos en el Plan Hidrolgico Norte I para el tramo del ro Mio afectado. Las obras tienen por objeto la mejora de calidad del medio acutico en un ro de cuenca transfronteriza, cuyo inters trasciende al especfico de la Comunidad Autnoma.

2.3 Mejora de la depuracin y vertido de A Corua.

Las obras benefician a una comunidad de unos 300.000 habitantes actuales, con una gran importancia desde el punto de vista econmico y turstico. Implican la ampliacin de la estacin depuradora de aguas residuales existente, dotndola de un tratamiento adecuado y la eventual ampliacin del emisario submarino existente.

2.4 Depuracin y vertido de Ferrol.

Suponen la construccin de una estacin depuradora de aguas residuales y el sistema de vertido asociado, acorde con los objetivos de calidad exigibles en funcin de los usos asignados al medio marino prximo. La poblacin actual es de unos 120.000 habitantes, que se asientan en el arco norte de una baha de gran inters ambiental y econmico. La mejora del medio hdrico compatible con la preservacin de las actividades extractivas tradicionales (marisqueo) es el objetivo primordial de la actuacin, que supone la construccin y equipamiento de instalaciones de depuracin, en desarrollo de las Directivas Comunitarias en la materia y dentro de las directrices definidas en el Plan Nacional de Depuracin.

2.5 Saneamiento de los grandes ncleos de El Bierzo y Laciana (Len).

Las obras consistirn en la recogida y transporte de las aguas residuales de los grandes ncleos de El Bierzo y Laciana hasta los puntos de concentracin que se diseen para su tratamiento en las estaciones depurado ras correspondientes. La poblacin servida asciende a 160.000 habitantes.

2.6 Estacin depuradora de aguas residuales de Medina del Campo (Valladolid).

Las obras a ejecutar consisten en la construccin de dos emisarios y una estacin depuradora. La red de emisarios conectar el saneamiento actual de Medina del Campo, constando de un emisario en la margen derecha del ro Zapardiel y otro en la margen izquierda (ste recoge el 80 por 100 de los vertidos). La estacin depuradora se disear para un caudal de 7.280 metros cbicos al da, ampliable a 10.920. Mediante esta actuacin se mejorar la calidad de las aguas del ro Zapardiel depurando los vertidos actualmente sin tratar de una poblacin equivalente de 87.360 habitantes.

2.7 Estacin depuradora de aguas residuales de Aranda de Duero (Burgos).

Con esta actuacin se mejorar la calidad de las aguas del ro Duero mediante la depuracin de las aguas residuales de Aranda de Duero que actualmente vierten sin ningn tipo de tratamiento, suponiendo una poblacin equivalente de 96.320 habitantes. Las obras consistirn en la construccin de un emisario de unos 1.500 metros de longitud que conducir las aguas residuales hasta la estacin depuradora, tambin objeto de esta actuacin y que tratar un caudal de 20.640 metros cbicos al da, ampliable a 30.960.

2.8 Estacin depuradora de aguas residuales del Alto rbigo (Len).

Esta actuacin mejorar la calidad de las aguas del ro rbigo en su parte alta, mediante la depuracin de los vertidos actualmente sin tratar de los ncleos all asentados. El sistema de tratamiento consistir en un proceso convencional de fangos activados que adecuar los vertidos a las exigencias de las Directivas Comunitarias.

2.9 Ampliacin de la depuracin de aguas residuales de Madrid: Saneamiento y EDAR La Gavia.

Mediante esta actuacin se pretende mejorar la calidad de las aguas del ro Manzanares, construyendo una estacin depuradora para un caudal de 2.000 litros por segundo, que tratar los vertidos de la ciudad de Madrid, de la margen derecha del Manzanares, entre las actuales depuradoras de La China y Sur, completando el sistema de tratamiento de Madrid.

2.10 Depuracin de la cuenca del Alberche.

La finalidad de esta actuacin es adecuar la calidad de las aguas del ro Alberche a las previsiones del Plan Hidrolgico, mediante el tratamiento de los vertidos de La Navas del Marqus y otros ncleos de menor entidad, incluyendo la eliminacin de nitrgeno y fsforo en el efluente. Las obras consistirn en la construccin de una estacin depuradora de aguas residuales en Las Navas del Marqus (vila), incluyendo tratamiento fsico-qumico en la cabecera de la instalacin y nitrificacin desnitrificacin por va biolgica. El caudal a tratar asciende a 900.000 metros cbicos al ao.

2.11 Estacin depuradora de aguas residuales de Bjar (Salamanca).

La actuacin consistir en la adecuacin de la calidad de las aguas circulantes en el ro Cuerpo de Hombre a las previsiones del Plan Hidrolgico, mediante el tratamiento de los vertidos industriales y humanos de la ciudad de Bjar y su entorno industrial. Las obras comprendern la construccin de colectores de transporte de vertidos y la ejecucin de una estacin depuradora de aguas residuales, incluyendo tratamiento terciario.

2.12 Estacin depuradora de aguas residuales de Miranda de Ebro (Burgos).

La localidad de Miranda de Ebro dispone, en la actualidad, de unos 40.000 habitantes y evacua directamente sus aguas residuales, sin ninguna depuracin, a los ros Ebro y Bayas. Adems de la poblacin, existe un polgono industrial de gestin municipal con vertidos, esencialmente orgnicos, que tambin vierte sin ninguna depuracin. Miranda de Ebro constituye el ltimo ncleo importante de poblacin e industria que vierte al ro Ebro antes de su entrada en La Rioja donde existen tomas para abastecimientos, al menos con carcter alternativo.

ANEXO 3

Embalse de la Loteta y de la conduccin desde la Loteta hasta el Canal Imperial de Aragn y obras de abastecimiento a Alcaiz, Calanda, Torrecilla, Valdealgorfa y Castelsers (Teruel)

En el primer caso se trata de una obra hidrulica de una altura mxima sobre el cauce de 29 metros, una longitud de coronacin de 1.469,8 metros, una anchura de coronacin de 8 metros, una capacidad de embalse de 108 hectmetros cbicos, un volumen de cuerpo de presa de 2.956.840 metros cbicos, tipo aliviadero de labio fijo y longitud de aliviadero de 1 metro. Tiene como objetivo almacenar recursos hidrulicos excedentes en la temporada de invierno en la cuenca del Ebro. Estos recursos sern conducidos hasta las proximidades del embalse, utilizando el exceso de capacidad de transporte del Canal Imperial de Aragn en la temporada de invierno y bombeados desde all hasta el embalse utilizando, en lo posible, energa de horas valle. Las obras de abastecimiento de las poblaciones de Alcaiz, Calanda, Torrecilla, Valdealgorfa y Castelsers (Teruel) desde el embalse de Calanda, que tienen por objeto abastecer dichos centros urbanos, suponen un depsito de regulacin en Alcaiz de 2.000 metros cbicos y un caudal de conduccin de 100 litros por segundo. La longitud de la conduccin se estima en 20 kilmetros.

Nuevos depsitos de regulacin en la estacin

de tratamiento de Venta Alta

Completar los volmenes de almacenamiento de agua tratados en cabecera, para atender las necesidades del Consorcio de Agua de la Comarca del Gran Bilbao. El proyecto fue aprobado en enero de 1994 y comporta una inversin aproximada de 1.300.000.000 de pesetas.

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 08/07/1997
  • Fecha de publicación: 09/07/1997
  • Entrada en vigor: 10 de julio de 1997.
Referencias anteriores
Materias
  • Aragn
  • Castilla y Len
  • Galicia
  • Madrid
  • Navarra
  • Obras hidrulicas
  • Pas Vasco

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