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Documento BOE-A-1996-29115

Ley Orgnica 5/1996, de 30 de diciembre, de Reforma de la Ley Orgnica 8/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonoma de Aragn, modificada por la Ley Orgnica 6/1994, de 24 de marzo, de reforma de dicho Estatuto.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren,

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El largo proceso de nuestra autonoma, idea tan vinculada a la esencia misma de la Corona de Aragn, ha requerido de todas las fuerzas polticas representadas en las Cortes de este viejo Reino el empleo de la capacidad de entendimiento precisa para alumbrar un texto nacido as del consenso y del predominio de las ideas institucionales sobre cualquier tendencia partidista.

El pueblo de Aragn ya seal el camino dando muestras sobradas de su voluntad en pro de la plena autonoma y al manifestarlo con tanta perseverancia dispuso trabajar por la recuperacin de su constante histrica, confirmando, al tiempo, mandatos constitucionales tan inequvocos como los de los artculos 1, 2, 137 y 138 de nuestra Carta Magna.

Nada hay en el nuevo Estatuto que desmienta el comn afn de coincidir en lo esencial prescindiendo de lo secundario. La reforma se enmarca ntegramente en el cuadro constitucional del Estado de las autonomas, en el que Aragn encuentre la plenitud que se pretende como deseable ecuacin de libertad para decidir y responsabilidad por lo decidido, dentro del concepto de Espaa.

La reforma del actual Estatuto redescubre nuestra identidad histrica, busca alentar la participacin, procura el desarrollo socioeconmico y el reequilibrio territorial de Aragn y, en definitiva, asegura, en la medida en la que un texto legislativo bsico puede hacerlo, el permanente progreso de esta Comunidad como parte inseparable de Espaa y de la naciente Unin Europea.

Artculo primero.

Los preceptos de la Ley Orgnica 8/1982, de 10 de agosto, de Estatuto de Autonoma de Aragn, modificada por la Ley Orgnica 6/1994, de 24 de marzo, de reforma de dicho Estatuto, que se relacionan, quedan modificados de la siguiente forma:

1. Artculo 1.

Uno. Aragn, en expresin de su unidad e identidad histricas como nacionalidad, en el ejercicio del derecho a la autonoma que la Constitucin Espaola reconoce, accede a su autogobierno de conformidad con la Constitucin y el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.

Dos. Los poderes de la Comunidad Autnoma de Aragn emanan de la Constitucin y del pueblo aragons en los trminos del presente Estatuto.

2. Artculo 2.

El territorio de la Comunidad Autnoma de Aragn comprende el de los municipios que integran las provincias de Huesca, Teruel y Zaragoza.

3. Artculo 7.

Las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn gozarn de proteccin. Se garantizar su enseanza y el derecho de los hablantes en la forma que establezca una Ley de Cortes de Aragn para las zonas de utilizacin predominante de aqullas.

4. Artculo 11.

Son instituciones de la Comunidad Autnoma las Cortes de Aragn, el Presidente, la Diputacin General y el Justicia de Aragn.

5. Apartado uno del artculo 12.

Las Cortes de Aragn representan al pueblo aragons, ejercen la potestad legislativa de la Comunidad Autnoma, aprueban sus presupuestos, impulsan y controlan la accin de la Diputacin General, y ejercen las dems competencias que les confieren la Constitucin, este Estatuto y las dems normas del ordenamiento jurdico.

6. Apartado ocho del artculo 14.

Los perodos ordinarios de sesiones tendrn lugar entre septiembre y diciembre, el primero, y entre febrero y junio, el segundo.

7. Las letras f), h), i), j), k) y m) del artculo 16 quedan redactadas en los siguientes trminos:

f) La ratificacin de los acuerdos y convenios de cooperacin en los que la Comunidad Autnoma de Aragn sea parte, en los supuestos a que hace referencia el artculo 145.2, de la Constitucin y en aquellos casos en que sea legalmente exigible.

h) El examen y la aprobacin de sus cuentas y de las cuentas de la Comunidad Autnoma, sin perjuicio del control que corresponda al Tribunal de Cuentas con arreglo a lo dispuesto en el artculo 153 de la Constitucin.

i) La interposicin del recurso de inconstitucionalidad previsto en el artculo 162 de la Constitucin y la personacin ante el Tribunal Constitucional en los conflictos de competencias a que se refiere la letra c) del apartado uno del artculo 161 de la misma.

j) La aprobacin de los planes generales relativos al desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma de Aragn, dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica general.

k) La recepcin de la informacin que proporcionar el Gobierno de la Nacin sobre tratados internacionales y proyectos de legislacin aduanera, en cuanto se refieran a materias de particular inters para Aragn.

m) El control del uso de la delegacin legislativa a que hace referencia el artculo 15.2, sin perjuicio del control por los tribunales.

8. Apartado dos del artculo 18.

Las Cortes de Aragn sern elegidas por un perodo de cuatro aos, salvo en los casos de disolucin anticipada previstos en los artculos 22.3 y 23.2 del presente Estatuto.

9. Se introduce un nuevo artculo 23 dentro del captulo II, con el siguiente texto:

Artculo 23.

1. El Presidente de la Diputacin General, previa deliberacin de sta, puede plantear ante las Cortes de Aragn la cuestin de confianza sobre su programa o sobre una declaracin de poltica general.

La confianza se entender otorgada cuando el Presidente obtenga la mayora simple de los votos emitidos

El Presidente, junto con su Gobierno, cesar si las Cortes de Aragn le niegan la confianza. Deber, entonces, procederse a la eleccin de un nuevo Presidente en la forma indicada por el artculo 22 del Estatuto.

2. El Presidente, previa deliberacin de la Diputacin General y bajo su exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de las Cortes de Aragn con anticipacin al trmino natural de la legislatura.

La disolucin se acordar por Decreto, en el que se convocarn a su vez elecciones, contenindose en el mismo cuantos requisitos exija la legislacin electoral aplicable.

El Presidente no podr acordar la disolucin de las Cortes durante el primer perodo de sesiones de la legislatura, cuando reste menos de un ao para su terminacin ni cuando se encuentre en tramitacin una mocin de censura. Tampoco podr acordar la disolucin durante el primer perodo de sesiones ni antes de que transcurra el plazo de un ao desde la ltima disolucin por este procedimiento. En ningn supuesto podr el Presidente disolver las Cortes cuando se encuentre convocado un proceso electoral estatal.

En todo caso la nueva Cmara que resulte de la convocatoria electoral tendr un mandato limitado por el trmino natural de la Legislatura originaria.

10. El artculo 23 actual pasa a ser artculo 24, quedando redactados sus apartados dos y tres en los siguientes trminos:

Artculo 24.

Dos. La Diputacin General estar constituida por el Presidente y los Consejeros, que el Presidente nombra y separa libremente.

Tres. Una Ley de Cortes de Aragn determinar el Estatuto, las atribuciones y las incompatibilidades de los miembros del Gobierno de Aragn.

11. El artculo 27 actual pasa a ser artculo 28, quedando redactado su apartado uno en los siguientes trminos:

Artculo 28.

Uno. La Diputacin General cesar tras la celebracin de elecciones a Cortes de Aragn, en los casos de prdida de la confianza parlamentaria y por dimisin, fallecimiento o incapacitacin de su Presidente.

12. Artculo 31.

Uno. El nombramiento de los Magistrados, Jueces y Secretarios se efectuar en la forma legalmente establecida, siendo mrito preferente el conocimiento del Derecho propio de Aragn, sin que pueda establecerse excepcin alguna por razn de naturaleza o de vecindad.

Dos. Los Notarios y los Registradores de la propiedad y mercantiles sern nombrados por la Comunidad Autnoma, de conformidad con las leyes del Estado. Para la provisin de Notaras y Registros, los candidatos sern admitidos en igualdad de derechos, tanto si ejercen en el territorio de Aragn como en el resto de Espaa. En estos concursos y oposiciones ser mrito preferente la especializacin en Derecho aragons, sin que pueda establecerse excepcin alguna por razn de naturaleza o vecindad.

Tres. La Comunidad Autnoma participar en la fijacin de las demarcaciones correspondientes a las Notaras y a los Registros de la Propiedad y Mercantiles en Aragn, de acuerdo con lo previsto en las leyes generales del Estado.

13. Artculo 35.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en las siguientes materias:

1. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno, con arreglo al presente Estatuto.

2. Rgimen local, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero dieciocho del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

3. Rgimen estatutario de los funcionarios de la Comunidad Autnoma de Aragn y de su Administracin Local, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero dieciocho del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

4. Conservacin, modificacin y desarrollo del Derecho civil aragons, sin perjuicio de las competencias exclusivas del Estado, as como del Derecho procesal civil derivado de las peculiaridades del Derecho sustantivo aragons.

5. Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin propia.

6. Bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya titularidad corresponda a la Comunidad Autnoma, as como las servidumbres pblicas y dems derechos reales administrativos en materia de sus competencias.

7. Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.

8. Obras pblicas que no tengan la calificacin legal de inters general del Estado ni afecten a otra Comunidad Autnoma.

9. Ferrocarriles, carreteras y caminos cuyo itinerario discurra ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma y, en los mismos trminos, el transporte terrestre, fluvial y por cable. Centros de contratacin y terminales de carga de transporte terrestre en el mbito de la Comunidad.

10. Aeropuertos y helipuertos deportivos, instalaciones de navegacin y deporte en aguas continentales y, en general, las que no desarrollen actividades comerciales.

11. Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.

12. Agricultura, ganadera e industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

13. Denominaciones de origen, en colaboracin con el Estado.

14. Tratamiento especial de las zonas de montaa.

15. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero veintitrs del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

16. Proyectos, construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos, canales y regados de inters de la Comunidad Autnoma; aguas minerales, termales y subterrneas; la ordenacin y la concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos, canales y regados, cuando las aguas discurran ntegramente dentro del territorio de Aragn.

17. Pesca fluvial y lacustre, acuicultura y caza; proteccin de los ecosistemas en los que se desarrollen dichas actividades.

18. Instalaciones de produccin, de distribucin y de transportes de cualesquiera energas, incluidos los recursos y aprovechamientos hidroelctricos, de gas natural y de gases licuados, cuando se circunscriban al territorio de la Comunidad y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma.

19. Comercio interior y defensa del consumidor y del usuario, sin perjuicio de la poltica general de precios, de la libre circulacin de bienes en el territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa de la competencia. Ferias y mercados interiores. Establecimiento y regulacin de bolsas de valores y dems centros de contratacin de mercancas y de valores, conforme a la legislacin mercantil.

20. Publicidad, sin perjuicio de las normas generales dictadas por el Estado para sectores y medios especficos, de acuerdo con los nmeros uno, seis y ocho del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

21. Cmaras Agrarias, de Comercio e Industria y cualesquiera otras de naturaleza equivalente, sin perjuicio de la competencia general del Estado en materia de comercio exterior.

22. Colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas.

23. Cooperativas y entidades asimilables, mutualidades no integradas en la Seguridad Social y psitos, conforme a la legislacin mercantil.

24. Planificacin de la actividad econmica y fomento del desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma, dentro de los objetivos marcados por la poltica econmica nacional. Creacin y gestin de un sector pblico propio de la Comunidad.

25. Cajas de Ahorros e instituciones de crdito cooperativo pblico y territorial, en el marco de la ordenacin general de la economa y de acuerdo con las disposiciones que en uso de sus facultades dicte el Estado.

26. Asistencia, bienestar social y desarrollo comunitario; juventud y promocin de las condiciones para su participacin libre y eficaz en el desarrollo poltico, social, econmico y cultural.

27. Fundaciones de carcter docente, cultural, artstico, benfico, asistencial y similares que desarrollen principalmente sus funciones en Aragn.

28. Proteccin y tutela de menores.

29. Investigacin cientfica y tcnica, en coordinacin con la general del Estado.

30. Cultura, con especial atencin a las manifestaciones peculiares de Aragn y a sus modalidades lingsticas, a su conservacin y a la promocin de su estudio.

31. Artesana.

32. Museos, archivos y bibliotecas, conservatorios de msica y danza y centros dramticos y de bellas artes de inters para la Comunidad Autnoma que no sean de titularidad estatal.

33. Patrimonio cultural, histrico, artstico, monumental, arqueolgico, arquitectnico y cientfico de inters para la Comunidad Autnoma.

34. Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas generales del Estado por razones de seguridad, sanitarias o de inters militar y las normas sobre industrias sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear.

El ejercicio de la competencia se realizar de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131 y nmeros once y trece del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

35. Estadstica para los fines de la Comunidad Autnoma, en coordinacin con la general del Estado y con la de las dems Comunidades Autnomas.

36. Casinos, juegos, apuestas y combinaciones aleatorias, excepto las apuestas y loteras del Estado.

37. Promocin y ordenacin del turismo en el mbito territorial de Aragn.

38. Promocin del deporte y de la adecuada utilizacin del ocio.

39. Espectculos.

40. Sanidad e higiene.

41. Ordenacin farmacutica, sin perjuicio de lo dispuesto en el nmero diecisis del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

42. Cualesquiera otras que le correspondan de acuerdo con la Constitucin, el presente Estatuto o, en general, el ordenamiento jurdico.

Dos. En el ejercicio de estas competencias corresponde a la Comunidad Autnoma de Aragn la potestad legislativa, la reglamentaria y la funcin ejecutiva, que ejercer respetando lo dispuesto en los artculos 140 y 149.1 de la Constitucin y en el presente Estatuto.

14. Se introduce un nuevo artculo 36 con el siguiente texto:

Artculo 36.

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y leyes orgnicas que, conforme al apartado 1 del artculo 81 de la misma, lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que atribuye al Estado el nmero 30 del artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento y garanta.

2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que permita corregir las desigualdades y desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta la solicite sobre el funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar con la Administracin del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educativo nacional.

3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad Autnoma fomentar la investigacin, especialmente la referida a materias o aspectos peculiares de Aragn, y la creacin de centros universitarios en las tres provincias.

15. Se introduce un nuevo artculo 37 con el siguiente texto:

Corresponde a la Comunidad Autnoma el desarrollo legislativo y la ejecucin de la legislacin bsica del Estado en las siguientes materias:

Uno. Radiodifusin y televisin, de acuerdo con la Ley que regule el estatuto jurdico de la radio y la televisin.

Igualmente le corresponde, en el marco de las normas bsicas del Estado, el desarrollo legislativo y la ejecucin del rgimen de prensa y, en general, de todos los medios de comunicacin social.

En los trminos establecidos en los prrafos anteriores de este apartado, la Comunidad Autnoma podr regular, crear y mantener su propia televisin, radio y prensa y, en general, todos los medios de comunicacin social para el cumplimiento de sus fines.

Dos. Rgimen minero y energtico.

Tres. Proteccin del medio ambiente; normas adicionales de proteccin del medio ambiente y del paisaje.

Cuatro. Contratos y concesiones administrativas, en el mbito de la Comunidad.

Cinco. Ordenacin del crdito, banca y seguros.

16. Se introduce un nuevo artculo 38 con el siguiente texto:

Artculo 38.

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Aragn la vigilancia y proteccin de los edificios e instalaciones de la propia Comunidad y la coordinacin de las policas locales aragonesas, sin perjuicio de su dependencia de las autoridades municipales.

2. Para el ejercicio de la competencia prevista en el apartado anterior, la Comunidad Autnoma podr convenir con el Estado la adscripcin de una Unidad del Cuerpo Nacional de Polica en los trminos y para el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgnica aludida en la regla veintinueve del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

17. El artculo 37 actual pasa a ser artculo 39, con el siguiente texto:

Artculo 39.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Aragn la ejecucin de la legislacin general del Estado en las materias siguientes:

1. Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el nmero diecisiete del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a que se refiere este precepto.

2. Laboral. De conformidad con el nmero siete del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta inspeccin. Quedan reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las normas del Estado sobre estas materias.

3. Nombramiento de Registradores de la propiedad, Notarios y otros fedatarios pblicos.

4. Propiedad intelectual e industrial.

5. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas seis, once y trece del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

6. Pesas y medidas. Contraste de metales.

7. Ferias internacionales que se celebren en Aragn.

8. Sector pblico estatal en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, la que participar en los casos y actividades en que proceda.

9. Aeropuertos con calificacin de inters general cuya gestin directa no se reserve la Administracin General del Estado.

10. Transporte de mercancas y viajeros que tenga su origen y destino dentro del territorio de la Comunidad Autnoma, aunque ste discurra sobre las infraestructuras de titularidad estatal a que hace referencia el nmero veintiuno del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin y sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve la Administracin General del Estado.

11. Asociaciones de carcter docente, cultural, artstico, benfico, asistencial y similares que desarrollen principalmente sus funciones en Aragn.

12. Productos farmacuticos.

13. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: INSERSO. La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la condicin de beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en el nmero diecisiete del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

14. Museos, archivos, bibliotecas y otras colecciones de naturaleza anloga de titularidad estatal cuya gestin no se reserve la Administracin General del Estado.

15. Planes establecidos por la Administracin General del Estado en la reestructuracin de sectores industriales.

Dos. Las funciones de ejecucin que este Estatuto atribuye a la Comunidad Autnoma en aquellas materias que no sean de su competencia exclusiva comprenden el ejercicio de todas las potestades de administracin, incluida la de dictar reglamentos internos de organizacin de los servicios correspondientes.

18. El artculo 40 actual pasa a tener la siguiente redaccin:

Artculo 40.

Uno. Para la gestin y la prestacin de servicios propios correspondientes a materias de su competencia exclusiva, la Comunidad Autnoma de Aragn podr celebrar convenios con otras Comunidades Autnomas. Tales convenios debern ser aprobados por las Cortes de Aragn y comunicados a las Cortes Generales, y entrarn en vigor a los treinta das de dicha comunicacin, salvo que las Cortes Generales acuerden, en el mismo trmino, que por su contenido, deben ajustarse a lo previsto en el apartado dos de este artculo.

Dos. La Comunidad Autnoma de Aragn podr igualmente establecer acuerdos de cooperacin con otras Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.

Tres. La Comunidad Autnoma de Aragn podr solicitar del Gobierno de la Nacin la celebracin de tratados o convenios internacionales en materias de inters para Aragn y, en especial, en las derivadas de su situacin geogrfica como regin fronteriza.

Cuatro. La Diputacin General adoptar las medidas necesarias para la ejecucin, dentro de su territorio, de los tratados internacionales y actos normativos de las organizaciones internacionales en lo que afecten a las materias propias de las competencias de la Comunidad Autnoma.

Cinco. La Comunidad Autnoma de Aragn ser informada de la elaboracin de tratados y convenios internacionales, as como de los proyectos de legislacin aduanera en lo que afecten a materias de su especfico inters.

19. El captulo II del ttulo III tendr el siguiente ttulo: Relaciones de la Comunidad Autnoma con las Entidades Locales.

20. El artculo 45 actual pasa a ser artculo 44, con la siguiente redaccin:

Artculo 44.

Uno. La Administracin de la Comunidad Autnoma y las Administraciones locales ajustarn sus relaciones a los principios de informacin mutua, colaboracin, coordinacin y respeto a los mbitos competenciales correspondientes determinados en el presente Estatuto y en la legislacin bsica del Estado.

Dos. Las Cortes de Aragn, en el marco de la legislacin bsica del Estado y mediante ley, podrn regular aquellas materias relativas a la Administracin local que el presente Estatuto reconoce como de la competencia de la Comunidad Autnoma.

Tres. La Comunidad Autnoma podr transferir o delegar en las Corporaciones Locales, mediante ley aprobada por mayora absoluta, facultades correspondientes a materias de su competencia. Esta ley prever en cada caso la correspondiente transferencia de medios, as como la forma de direccin y control que se reserve la Comunidad.

21. El artculo 47 actual pasa a ser artculo 46, con la siguiente redaccin:

Artculo 46.

Uno. El patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn estar integrado por todos los bienes de los que sea titular, estn o no adscritos a algn servicio o uso pblico de la Comunidad Autnoma y cualquiera que sea su naturaleza y el ttulo de adquisicin.

Dos. Una ley de Cortes de Aragn regular el rgimen jurdico del patrimonio de la Comunidad Autnoma, as como su administracin, conservacin y defensa.

22. El artculo 48 actual pasa a ser artculo 47, con la siguiente redaccin:

Artculo 47.

La Hacienda de la Comunidad Autnoma de Aragn est constituida por:

1. Los ingresos por los impuestos que establezca la Comunidad Autnoma de Aragn.

2. Los ingresos por los tributos cedidos por el Estado.

3. El porcentaje de participacin en la recaudacin total de la Administracin General del Estado por impuestos directos e indirectos no cedidos a las Comunidades Autnomas.

4. El rendimiento de sus precios pblicos y sus propias tasas por la utilizacin del dominio pblico, la prestacin de un servicio pblico o la realizacin de una actividad que se refiera, afecte o beneficie de modo particular al sujeto pasivo.

5. Las contribuciones especiales que establezca la Comunidad Autnoma de Aragn en el ejercicio de sus competencias.

6. Los recargos propios establecidos sobre los tributos estatales.

7. Los ingresos procedentes, en su caso, de la participacin en el Fondo de Compensacin Interterritorial y en los fondos de las instituciones de la Unin Europea.

8. Los ingresos procedentes de la emisin de deuda y del recurso al crdito.

9. Los ingresos procedentes de los tributos establecidos por la Comunidad Autnoma de Aragn sobre las materias que la legislacin de rgimen local reserve a las Corporaciones Locales cuando dicha legislacin lo prevea, estableciendo medidas de compensacin, de modo que no se vean mermados sus ingresos.

10. Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn.

11. Los ingresos de Derecho privado y los procedentes de legados y donaciones.

12. Los ingresos derivados de multas y sanciones en el mbito de su competencia.

13. Otras asignaciones con cargo a los presupuestos generales del Estado o de otros entes nacionales o internacionales.

14. Cualquier otro tipo de ingresos que puedan obtenerse en virtud de las leyes.

23. Se introduce un nuevo artculo 48, con el siguiente texto:

Artculo 48.

A los efectos de concretar lo dispuesto en el artculo anterior, y de forma especial la participacin territorializada de Aragn en los tributos generales que se determine y las condiciones para la aprobacin de recargos sobre tributos del Sistema Fiscal General, en el marco de lo dispuesto en el artculo 157.3 de la Constitucin y en la legislacin que lo desarrolle, la Administracin General del Estado y la Comunidad Autnoma de Aragn suscribirn un acuerdo bilateral que se formalizar en Comisin Mixta y podr ser revisado peridicamente de forma conjunta, deber tener en cuenta el esfuerzo fiscal de Aragn y que atender singularmente los criterios de corresponsabilidad fiscal y solidaridad interterritorial.

24. El artculo 49 actual pasa a tener la siguiente redaccin:

Artculo 49.

Uno. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, la participacin anual de la Comunidad Autnoma de Aragn en los ingresos del Estado a que se refiere el apartado tres del artculo 47 del presente Estatuto, se negociar atendiendo a los criterios que fije la legislacin bsica de desarrollo del artculo 157 de la Constitucin y cualesquiera otros que permitan garantizar, con suficiencia y solidaridad, el ejercicio de las competencias de la Comunidad Autnoma.

Dos. El porcentaje de participacin nicamente podr ser objeto de revisin en los siguientes supuestos:

a) Cuando se amplen las competencias asumidas por la Comunidad Autnoma de entre las que anteriormente correspondiesen a la Administracin General del Estado.

b) Cuando se produzca la cesin de nuevos tributos o la supresin de los ya cedidos.

c) Cuando se reforme sustancialmente el sistema tributario del Estado.

d) Cuando, transcurridos cinco aos desde su entrada en vigor, sea solicitada dicha revisin por la Administracin General o por la Comunidad Autnoma.

25. El artculo 53 actual pasa a tener la siguiente redaccin:

Artculo 53.

Uno. Corresponde a la Comunidad Autnoma la tutela financiera respecto de los Entes Locales, conforme a lo dispuesto en el artculo 35.uno.2, del presente Estatuto, respetando, en todo caso, la autonoma reconocida a los mismos en los artculos 140 y 142 de la Constitucin.

Dos. La Comunidad Autnoma de Aragn colaborar con los entes locales en la gestin, liquidacin, recaudacin e inspeccin de los tributos que tienen atribuidos, respetando su autonoma financiera y de conformidad con lo establecido en la legislacin bsica y la de las Cortes de Aragn.

Tres. Los ingresos de los Entes Locales consistentes en participaciones en ingresos estatales y en subvenciones incondicionadas se percibirn a travs de la Comunidad Autnoma, que los distribuir de acuerdo con los criterios legales establecidos por el Estado para dichas participaciones.

26. El artculo 54 actual pasa a tener la siguiente redaccin:

Artculo 54.

La Comunidad Autnoma de Aragn gozar del mismo tratamiento fiscal que la ley otorgue al Estado.

27. La disposicin adicional primera queda redactada en su apartado dos en los siguientes trminos:

Dos. La Comunidad Autnoma de Aragn informar el anteproyecto de norma a que se refiere el apartado anterior, atendiendo a la unidad histrica del Archivo de la Corona de Aragn.

28. La disposicin adicional segunda queda redactada en los siguientes trminos:

Segunda. 1. El Estado cede a la Comunidad Autnoma, en los trminos previstos en el prrafo 3 de esta disposicin, el rendimiento de los siguientes tributos:

a) Impuesto sobre el Patrimonio Neto.

b) Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados.

c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.

d) La imposicin general que se establezca sobre ventas en su fase minorista.

e) Los impuestos sobre consumos especficos en su fase minorista, salvo los recaudados mediante monopolios fiscales.

f) Las tasas estatales sobre los juegos de suerte, envite o azar.

La eventual supresin o modificacin de alguno de estos tributos implicar la extincin o modificacin de la cesin. Las modificaciones que determinen cualquier minoracin de los ingresos de la Comunidad Autnoma determinarn la revisin del porcentaje de participacin a que se refieren los artculos 47.3 y 49 del presente Estatuto, as como las medidas de compensacin oportunas.

2. El contenido de esta disposicin se podr modificar mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad Autnoma, que ser tramitado por aqul como proyecto de ley. A estos efectos, la modificacin de la presente disposicin no se considerar modificacin del Estatuto.

3. El alcance y condiciones de la cesin se establecern por la Comisin Mixta a que se refiere el nmero 1 de la disposicin transitoria sexta, que, en todo caso, los referir a rendimientos en Aragn. El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin como proyectos de ley.

29. Disposicin transitoria novena: (suprimida)

Artculo segundo.

Quedan suprimidos los siguientes preceptos:

Apartado siete del artculo 18.

Artculo 29.

Artculo 38.

Artculo 39.

Artculo 41.

Apartados tres y cuatro del artculo 44.

Apartado cuatro del artculo 58.

Artculo 62.

Disposiciones adicionales tercera y cuarta.

Artculo tercero.

Los preceptos que se relacionan a continuacin, cuyo texto permanece inalterado, modifican su numeracin en la siguiente forma:

El apartado ocho del artculo 18 pasa a ser apartado siete.

El apartado nueve del artculo 18 pasa a ser apartado siete.

El artculo 24 pasa a ser artculo 25.

El artculo 25 pasa a ser artculo 26.

El artculo 26 pasa a ser artculo 27.

El artculo 28 pasa a ser artculo 29.

El artculo 42 pasa a ser artculo 41.

El artculo 43 pasa a ser artculo 42.

El artculo 44 pasa a ser artculo 43.

El artculo 46 pasa a ser artculo 45.

La disposicin adicional quinta pasa a ser disposicin adicional tercera.

La disposicin transitoria dcima pasa a ser disposicin transitoria novena.

La disposicin transitoria undcima pasa a ser disposicin transitoria dcima.

La disposicin transitoria duodcima pasa a ser disposicin transitoria undcima.

La disposicin transitoria decimotercera pasa a ser disposicin transitoria duodcima.

La disposicin transitoria decimocuarta pasa a ser disposicin transitoria decimotercera.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Madrid, 30 de diciembre de 1996.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 30/12/1996
  • Fecha de publicación: 31/12/1996
  • Entrada en vigor: 20 de enero de 1997.
  • Esta norma se entiende implcitamente derogada por por Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril (Ref. BOE-A-2007-8444).
  • Fecha de derogación: 23/04/2007
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 61, de 12 de marzo de 1997 (Ref. BOE-A-1997-5348).
Referencias anteriores
  • MODIFICA el Estatuto aprobado por Ley Orgnica 8/1982, de 10 de agosto (Ref. BOE-A-1982-20819).
  • CITA Ley Orgnica 6/1994, de 24 de marzo (Ref. BOE-A-1994-6945).
Materias
  • Aragn
  • Comunidades Autnomas
  • Estatutos de Autonoma
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas

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