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Documento BOE-A-1993-3344

Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, por el que se dictan disposiciones para la libre circulacin de productos de construccin, en aplicacin de la Directiva 89/106/CEE.

TEXTO

La Directiva del Consejo de las Comunidades Europeas 89/106/CEE, de 21 de diciembre de 1988, publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas nmero L 40/12, de 11 de febrero de 1989, relativa a la aproximacin de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construccin, exige que se pongan en vigor las disposiciones necesarias para su aplicacin.

La Directiva citada contempla las obligaciones de los Estados miembros de la Comunidad Econmica Europea de adoptar determinadas reglas y actuaciones en el mbito de cada Estado, dirigidas a eliminar obstculos a los intercambios comerciales de productos de construccin dentro del territorio comunitario, fundadas en el principio de libre circulacin de bienes.

A tal efecto, el presente Real Decreto regula las condiciones que estos productos deben cumplir para poder importarse, comercializarse y utilizarse dentro del territorio espaol de acuerdo con la mencionada Directiva.

Asimismo, establece los requisitos esenciales que, en su caso, deben satisfacer los edificios y las obras de ingeniera civil a los que se incorporen productos de construccin, as como las caractersticas que los mismos deben cumplir para obtener la Marca CE.

Por otra parte, se instrumentan sistemas de certificacin de conformidad a normas para los productos de construccin, que regulan las condiciones, los procedimientos y las actuaciones a seguir por los fabricantes o sus representantes para que los productos que fabrican, importan o comercializan sean declarados conformes con las exigencias y documentos establecidos en esta disposicin.

A estos efectos la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, define el marco en el que han de desenvolverse la Seguridad y la Responsabilidad Industrial, estableciendo los instrumentos necesarios para su aplicacin conforme a las competencias que corresponden a las distintas Administraciones Pblicas.

Con el fin de dar cumplimiento a la Directiva citada, el presente Real Decreto procede a incorporar sus criterios al ordenamiento espaol.

En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, a propuesta de los Ministros de Obras Pblicas y Transportes y de Industria, Comercio y Turismo, previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin del da 29 de diciembre de 1992,

D I S P O N G O :
Artculo 1. Objeto y campo de aplicacin.

1. El presente Real Decreto tiene por objeto establecer las disposiciones necesarias para la aplicacin de la Directiva 89/106/CEE, con el fin de regular las condiciones de importacin, comercializacin y uso de los productos de construccin que garanticen su libre circulacin.

2. La presente disposicin se aplicar a aquellos productos de construccin que tengan incidencia sobre los requisitos esenciales de los edificios y las obras de ingeniera civil, denominados, en lo sucesivo, obras, establecidos en el artculo 3.

3. A los efectos de la presente disposicin se entiende por producto de construccin, en adelante producto, cualquier producto fabricado para su incorporacin con carcter permanente a las obras.

Artculo 2. Condiciones para la libre circulacin.

1. Los productos a que se refiere el artculo 1, apartados 2 y 3, que cumplan las prescripciones del presente Real Decreto, podrn importarse, comercializarse y utilizarse en todo el territorio espaol, siempre que sean idneos para el uso a que estn destinados, es decir, que cumplan las condiciones siguientes:

a) Que tengan unas caractersticas que permitan que las obras a las que deban ser incorporados, puedan satisfacer los requisitos esenciales establecidos en el artculo 3, siempre que dichas obras estn adecuadamente proyectadas y construidas y estn sujetas a una reglamentacin que contenga dichos requisitos; y

b) Que lleven la marca CE, de acuerdo con lo estipulado en el artculo 5, salvo en los casos que a continuacin se indican, en los que no podrn llevar la marca citada:

1. Los productos que sean considerados por la Comisin de las Comunidades Europeas como de escasa incidencia sobre los requisitos esenciales del artculo 3 y que se especificarn en las disposiciones que desarrollen el presente Real Decreto. Estos productos sern aptos para su comercializacin mediante la presentacin por parte del fabricante o su representante legalmente establecido en la Comunidad Econmica Europea, en adelante representante, de una declaracin de conformidad de los mismos con las buenas prcticas de fabricacin.

2. Los productos fabricados para una aplicacin nica y especfica y no destinados a ser comercializados.

3. Los productos a los que es de aplicacin el artculo 9.

2. Los organismos pblicos o privados que acten como una empresa pblica o como un organismo pblico sobre la base de una posicin de monopolio, no pondrn en sus normas o condiciones, obstculos al uso de los productos que cumplan las disposiciones del presente Real Decreto cuando se empleen para los fines a los que estn destinados.

Artculo 3. Requisitos esenciales de las obras y documentos interpretativos.

1. Los requisitos esenciales que, en su caso, deben satisfacer las obras son:

a) Resistencia mecnica y estabilidad.

b) Seguridad en caso de incendio.

c) Higiene, salud y medio ambiente.

d) Seguridad de utilizacin.

e) Proteccin contra el ruido.

f) Ahorro de energa y aislamiento trmico.

En el anexo I se recogen estos requisitos en trminos de objetivos, pudiendo aplicarse uno, algunos o el conjunto de ellos. En cualquier caso, los requisitos esenciales debern cumplirse durante un perodo de vida econmicamente razonable.

2. Los requisitos esenciales se recogern en documentos interpretativos establecidos y publicados por la Comisin de las Comunidades Europeas.

3. La reglamentacin de edificacin e ingeniera civil que regule niveles de rendimiento ligados a requisitos esenciales y tengan repercusin sobre productos afectados por este Real Decreto, deber tener en cuenta las correspondientes clases o niveles adoptados para el mbito comunitario en los documentos interpretativos o en las especificaciones tcnicas previstas en el artculo 4.

Artculo 4. Especificaciones tcnicas. Definiciones.

1. A los efectos de esta disposicin se entiende por: Especificaciones tcnicas: Las normas y los documentos de idoneidad tcnica, definidos a continuacin:

2. Definiciones.

Norma armonizada: Norma establecida por organismos europeos de normalizacin de acuerdo con mandatos conferidos por la Comisin de las Comunidades Europeas con arreglo a los procedimientos establecidos en la Directiva que se transpone.

Norma transposicin de norma armonizada: Norma nacional de un Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea que sea transposicin de una norma armonizada. Las referencias de las normas espaolas UNE que sean transposicin de normas armonizadas, se publicarn en el Boletn Oficial del Estado.

Documento de idoneidad tcnica europeo (DITE): Evaluacin tcnica favorable de la aptitud de un producto para el uso asignado, concedida por alguno de los organismos autorizados a tal efecto, fundamentada en el cumplimiento de los requisitos esenciales previstos para las obras en las que este producto se utiliza y basada en exmenes, ensayos, y una evaluacin efectuada con arreglo a los documentos interpretativos citados en el artculo 3, as como, en su caso, en las guas elaboradas por la entidad que agrupa a los organismos autorizados para su concesin.

El procedimiento de expedicin del DITE, los productos a los que podr concederse y otras particularidades se detallan en el anexo V.

Especificacin tcnica nacional reconocida: Norma o documento de idoneidad tcnica de cualquier Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea que la Comisin de las Comunidades Europeas haya considerado conforme con los requisitos esenciales contemplados en el artculo 3 y cuya referencia haya sido publicada por los Estados miembros.

Artculo 5. Marca CE.

1. La marca CE indica que los productos cumplen alguna de las condiciones siguientes:

a) Que son conformes con normas transposicin de normas armonizadas;

b) Que son conformes con un documento de idoneidad tcnica europeo;

c) Que son conformes con las especificaciones tcnicas nacionales reconocidas, en la medida en que no existan las especificaciones tcnicas armonizadas citadas en los apartados a) y b);

d) Que en los casos excepcionales contemplados en el artculo 6.5. a), permiten satisfacer los requisitos esenciales de las obras, utilizando como referencia los documentos interpretativos que los desarrollan.

2. La certificacin de conformidad que se contempla en el artculo 6 autoriza al fabricante o a su representante, para imprimir la marca CE correspondiente en el propio producto, en una etiqueta fijada al mismo, en su embalaje o en los documentos comerciales de acompaamiento. El modelo de la marca CE figura en el anexo II.

3. Se prohbe la impresin y la utilizacin de la marca CE en productos que no cumplan o hayan dejado de cumplir las presentes disposiciones, as como la impresin de marcas que puedan confundirse con la marca CE.

4. La Administracin competente en materia de industria velar por la correcta utilizacin de la marca CE. En los casos de incumplimiento de lo expuesto en el apartado anterior, dicha Administracin, en caso necesario, prohibir la utilizacin de la marca, retirar los productos no vendidos u obligar a eliminar las marcas hasta que el producto de que se trate satisfaga los criterios de conformidad. Dicha Administracin informar de las medidas adoptadas a la Administracin del Estado, quien a su vez, informar a las restantes Administraciones competentes, a los dems Estados miembros y a la Comisin de las Comunidades Europeas, facilitando todos los detalles cualitativos y cuantitativos necesarios para identificar el producto no conforme.

5. En el caso de que un producto se vea afectado por otras Directivas, la marca CE implica que el mismo cumple con todas las disposiciones que sean transposicin de aqullas.

Artculo 6. Certificacin de conformidad.

1. El fabricante o su representante ser responsable de la certificacin de los productos que fabrica, importa o comercializa as como de que dichos productos cumplen las condiciones establecidas en el artculo 5.1.

La conformidad se determinar con arreglo a lo dispuesto en el anexo III, mediante un ensayo u otra prueba, sobre la base de las especificaciones tcnicas.

2. La certificacin de conformidad de un producto presupone:

a) Que el fabricante dispone de un sistema de control de produccin en la fbrica mediante el cual garantiza que la produccin es conforme con las especificaciones tcnicas correspondientes; o

b) Que, adems, para determinados productos mencionados en las especificaciones tcnicas correspondientes, ha intervenido en la evaluacin y la vigilancia de dicho sistema o en las del propio producto, un organismo de certificacin autorizado y notificado a dichos efectos.

3. Los procedimientos mencionados darn lugar a las actuaciones siguientes:

a) En el caso del apartado 2. a), a la presentacin por parte del fabricante o de su representante, de una declaracin CE de conformidad para el producto;

b) En el caso del apartado 2. b), a la expedicin, por un organismo autorizado de certificacin, de un certificado CE de conformidad para un sistema de control de produccin y su vigilancia o para el propio producto.

En el anexo III se dan instrucciones para la aplicacin de los procedimientos de certificacin de conformidad.

4. El sistema de certificacin de conformidad que se implante para cada producto o familia de productos ser el elegido por la Comisin de las Comunidades Europeas y figurar en las especificaciones tcnicas correspondientes o en la publicacin de sus referencias.

5. La conformidad de los productos se determinar de acuerdo con lo indicado en los apartados anteriores, con las excepciones siguientes:

a) Cuando el fabricante o su representante no haya aplicado, o slo lo haya hecho parcialmente, las especificaciones tcnicas del artculo 5.1 y la Comisin de las Comunidades Europeas haya elegido para el producto una declaracin de conformidad de acuerdo con el apartado 2, prrafos B.2 B.3 del anexo III, la aptitud de dicho producto para su uso se determinar de acuerdo con el procedimiento del prrafo B.2 citado;

b) Cuando se trate de producciones por unidad, la conformidad podr hacerse mediante una declaracin con arreglo al procedimiento fijado en el apartado 2, prrafo B.3 del anexo III, a menos que las especificaciones tcnicas dispongan otra cosa para los productos que puedan tener implicaciones especialmente importantes para la salud y la seguridad.

Artculo 7. Organismos autorizados.

Los organismos de certificacin, los organismos de inspeccin y los laboratorios de ensayo, denominados todos ellos organismos de control, as como los organismos de concesin del DITE, sern notificados por la Administracin del Estado para las tareas que deban realizarse en el marco de las certificaciones de conformidad, de las inspecciones, de los ensayos, y de los DITE, con arreglo a la presente disposicin.

Los organismos de control actuarn en el campo de la seguridad industrial y sern autorizados por la Administracin competente en materia de industria, por los procedimientos establecidos en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y normativa que la desarrolle, debiendo satisfacer los criterios fijados en el apartado 2 del anexo IV, as como los dems requisitos establecidos en la citada Ley de Industria y normativa de desarrollo que les sea aplicable.

Los organismos para la concesin del DITE sern autorizados por los rganos de las Comunidades Autnomas que tengan asumidas las funciones relacionadas con los productos y las obras de construccin, debiendo satisfacer los criterios fijados en el apartado 3 del anexo IV.

Las Administraciones que concedan dichas autorizaciones remitirn copia de las mismas al Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, a efectos de su difusin y notificacin, en su caso, a las restantes Administraciones competentes, a la Comisin de las Comunidades Europeas y a los otros Estados miembros.

Artculo 8. Clusula de salvaguardia.

Si la Administracin competente en materia de industria combrobase que un producto declarado conforme con lo establecido en el presente Real Decreto no cumple las condiciones de los artculos 2 y 3, se adoptarn las medidas pertinentes para retirar dichos productos del mercado y prohibir su comercializacin o restringir su libre circulacin. La Administracin que adopt dichas medidas informar de las mismas a la Administracin del Estado, quien a su vez informar a las restantes Administraciones competentes y a la Comisin de las Comunidades Europeas, precisando los motivos de la decisin y las causas de no conformidad, en particular por el incumplimiento de dichos artculos, en los casos siguientes:

a) Que los productos no se ajusten a las especificaciones tcnicas correspondientes;

b) Por la incorrecta aplicacin de las mismas; o

c) Por deficiencias de las propias especificaciones, inicindose de esta forma el procedimiento previsto en el artculo 21 de la Directiva que se transpone por la presente disposicin.

Artculo 9. Procedimientos especiales.

1. Los productos fabricados en Espaa para los que no existan ninguna de las especificaciones tcnicas definidas en el artculo 4, podrn continuar siendo comercializados en territorio espaol si satisfacen las disposiciones nacionales.

Asimismo tambin podrn ser comercializados en un Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea, de acuerdo con lo establecido en el artculo 16 de la Directiva que se traspone, si, previa peticin expresa e individualizada, han superado los ensayos e inspecciones efectuados por un organismo espaol autorizado por la Administracin competente en materia de industria, de acuerdo con las disposiciones nacionales y los mtodos en vigor en el Estado miembro de destino, o con mtodos reconocidos como equivalentes por aqul.

La comunicacin e intercambio de informacin a estos fines, se efectuar por el Ministerio de Industria, Comercio y Turismo conforme al procedimiento indicado en el artculo y Directiva antes mencionado.

2. Los productos provenientes de otro Estado miembro de la Comunidad Econmica Europea para los que no existan ninguna de las especificaciones tcnicas definidas en el artculo 4, sern considerados por la Administracin del Estado, a peticin expresa e individualizada, que son conformes con las disposiciones espaolas vigentes, si han superado los ensayos y las inspecciones efectuadas de acuerdo con los mtodos en vigor en Espaa o con mtodos reconocidos como equivalentes por Espaa, por un organismo autorizado en el Estado miembro en el que se hayan fabricado que haya sido comunicado por ste con arreglo a los procedimientos establecidos en la Directiva que se transpone.

Para ello, la Direccin General competente de la Administracin del Estado emitir en cada caso el correspondiente documento, en el que se reconozca el cumplimiento de lo anteriormente expuesto.

Si las Administraciones competentes comprobasen que un organismo autorizado por otro Estado miembro no ha efectuado los ensayos y las inspecciones de acuerdo con las disposiciones espaolas, stas informarn de este hecho a la Administracin del Estado, que a su vez lo comunicar al Estado miembro en que se haya autorizado a dicho organismo, inicindose el procedimiento previsto en el artculo 16 de la Directiva que se transpone, el cual podr dar lugar a la prohibicin de la comercializacin y la utilizacin del producto de que se trate, o bien supeditar su comercializacin a condiciones especiales. Se informar de estas actuaciones al Estado miembro interesado y a la Comisin de las Comunidades Europeas.

3. Los productos provenientes de pases que no pertenezcan a la Comunidad Econmica Europea para los que no exista ninguna de las especificaciones tcnicas definidas en el artculo 4, podrn importarse, comercializarse y utilizarse en territorio espaol si satisfacen las disposiciones nacionales, hasta que las especificaciones tcnicas europeas correspondientes dispongan otra cosa.

4. Los productos que se contemplan en los apartados de este artculo no podrn llevar la marca CE.

Disposicin adicional primera. Control administrativo, infracciones y sanciones.

En cuanto al control administrativo, infracciones y sanciones se estar a lo establecido en la legislacin vigente a estos efectos, y, en particular, a lo dispuesto en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.

Disposicin adicional segunda. Organismos facultados para conceder el DITE.

Los organismos, que a la entrada en vigor del presente Real Decreto estn facultados para la concesin del Documento de Idoneidad Tcnica conforme a lo previsto en el Decreto 3652/1963, de 26 de diciembre, y hayan sido notificados a la Comisin de las Comunidades Europeas, se consideran organismos autorizados a los efectos de la concesin del DITE.

Disposicin final primera. Creacin de la Comisin Interministerial para los Productos de Construccin.

Se crea la Comisin Interministerial para los productos de Construccin -CIPC- como rgano de apoyo y coordinacin para el desarrollo y aplicacin de lo dispuesto en el presente Real Decreto y como cauce para las actuaciones en el seno del Comit Permanente de la Construccin creado por el artculo 19 de la Directiva que se transpone.

Su reglamento y normas de rgimen interior se desarrollarn por Orden ministerial a propuesta conjunta de los Ministerios de Obras Pblicas y Transportes y de Industria, Comercio y Turismo.

Disposicin final segunda. Publicacin de disposicin interpretativa.

Por Orden del Ministro de Obras Pblicas y Transportes se dispondr la publicacin en el Boletn Oficial del Estado de la disposicin que recoja el contenido de los documentos interpretativos, a los que se refiere el artculo 3.2 del presente Real Decreto.

Disposicin final tercera. Aplicacin de la normativa sobre control de calidad.

Lo dispuesto en el presente Real Decreto se entender sin perjuicio de la regulacin relativa al control de calidad en los mbitos de la recepcin de productos en las obras y del proyecto, ejecucin y mantenimiento de las mismas y, en particular, de lo establecido en el Real Decreto 1230/1989, de 13 de octubre, por el que se aprueban las disposiciones reguladoras generales de la acreditacin de Laboratorios de Ensayos para el Control de Calidad de la Edificacin.

Disposicin final cuarta. Facultad de desarrollo.

Se faculta a los Ministros de Obras Pblicas y Transportes y de Industria, Comercio y Turismo, en el mbito de sus respectivas competencias, para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento del presente Real Decreto.

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 29 de diciembre de 1992.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Relaciones con las Cortes y de la Secretara del Gobierno,

VIRGILIO ZAPATERO GOMEZ

ANEXO I
Requisitos esenciales

Los productos deben ser apropiados para obras que (en su totalidad y en sus partes aisladas) sean idneas para su uso, teniendo en cuenta la economa, y en este sentido deben cumplir los requisitos esenciales cuando las obras estn sujetas a una normativa que contenga tales requisitos. Sin perjuicio del mantenimiento normal, dichos requisitos debern cumplirse durante un perodo de vida econmicamente razonable. Como regla general, dichos requisitos tienen en cuenta acciones previsibles.

1. Resistencia mecnica y estabilidad.

Las obras debern proyectarse y construirse de forma que las cargas a que puedan verse sometidas durante su construccin y utilizacin no produzcan ninguno de los siguientes resultados:

a) Derrumbe de toda o parte de la obra;

b) Deformaciones importantes en grado inadmisible;

c) Deterioro de otras partes de la obra, de los accesorios o del equipo instalado, como consecuencia de una deformacin importante de los elementos sustentantes;

d) Dao por accidente de consecuencias desproporcionadas respecto a la causa original.

2. Seguridad en caso de incendio.

Las obras debern proyectarse y construirse de forma que, en caso de incendio:

a) La capacidad de sustentacin de la obra se mantenga durante un perodo de tiempo determinado;

b) La aparicin y la propagacin del fuego y del humo dentro de la obra estn limitados;

c) La propagacin del fuego a obras vecinas est limitado;

d) Los ocupantes puedan abandonar la obra o ser rescatados por otros medios;

e) Se tenga en cuenta la seguridad de los equipos de rescate.

3. Higiene, salud y medio ambiente.

Las obras debern proyectarse y construirse de forma que no supongan una amenaza para la higiene o para la salud de los ocupantes o vecinos, en particular como consecuencia de cualquiera de las siguientes circunstancias:

a) Fugas de gas txico;

b) Presencia de partculas o gases peligrosos en el aire;

c) Emisin de radiaciones peligrosas;

d) Contaminacin o envenenamiento del agua o del suelo;

e) Defectos de evacuacin de aguas residuales, humos y residuos slidos o lquidos;

f) Presencia de humedad en partes de la obra o en superficies interiores de la misma.

4. Seguridad de utilizacin.

Las obras debern proyectarse y construirse de forma que su utilizacin o funcionamiento no supongan riesgos inadmisibles de accidentes como resbalones, cadas, colisiones, quemaduras, electrocucin o heridas originadas por explosin.

5. Proteccin contra el ruido.

Las obras deben proyectarse y construirse de forma que el ruido percibido por los ocupantes y las personas que se encuentren en las proximidades se mantenga a un nivel que no ponga en peligro su salud y que les permita dormir, descansar o trabajar en condiciones satisfactorias.

6. Ahorro de energa y aislamiento trmico.

Las obras y sus sistemas de calefaccin, refrigeracin y ventilacin debern proyectarse y construirse de forma que la cantidad de energa necesaria para su utilizacin sea moderada, teniendo en cuenta las condiciones climticas del lugar y de sus ocupantes.

ANEXO II
Marca CE de conformidad

La marca CE de conformidad vendr representada por el siguiente smbolo de identificacin:

Imagen: /datos/imagenes/disp/1993/34/03344_001.png

y acompaado de:

– El nombre o la marca distintiva del fabricante, y, en su caso:

a) Indicaciones que permitan identificar las caractersticas del producto, en funcin de las especificaciones tcnicas;

b) Las dos ltimas cifras del ao de fabricacin;

c) El smbolo de identificacin del organismo autorizado de que se trate;

d) El nmero del certificado de conformidad CE.

ANEXO III
Certificacin de conformidad con las especificaciones tcnicas

1. Mtodos de control de la conformidad.

Una vez establecido el procedimiento para la certificacin de conformidad de un producto, con las especificaciones tcnicas con arreglo al artculo 6, se utilizarn los siguientes mtodos de control de la conformidad:

a) Ensayo inicial del producto por el fabricante o por un organismo autorizado;

b) Ensayos de muestras tomadas en la fbrica de acuerdo con un plan determinado de ensayos, por el fabricante o por un organismo autorizado;

c) Ensayo mediante sondeo (audit-testing) de muestras tomadas en la fbrica, en el mercado o en obra, por el fabricante o por un organismo autorizado;

d) Ensayo de muestras procedentes de un lote a entregar o ya entregado, por el fabricante o por un organismo autorizado;

e) Control de produccin de la fbrica;

f) Inspeccin inicial de la fbrica y del control de produccin de la fbrica por un organismo autorizado;

g) Vigilancia, apreciacin y evaluacin constantes del control de produccin de la fbrica por un organismo autorizado.

La eleccin de los mtodos que debern utilizarse para un sistema y la combinacin de stos dependern de los requisitos exigidos al producto o familia de productos de que se trate, de acuerdo con los criterios expuestos en los apartados 2 y 4 del artculo 6.

Con arreglo a la presente disposicin, se entender por control de produccin de la fbrica el control interno permanente de la produccin efectuado por el fabricante. El conjunto de los elementos, los requisitos y las disposiciones adoptadas por el fabricante se documentarn sistemticamente en forma de medidas y procedimientos escritos. Dicha documentacin del sistema de control de la produccin garantizar un acuerdo comn sobre el aseguramiento de la calidad y permitir comprobar que se han conseguido las caractersticas requeridas para un producto as como la eficacia del sistema de control de la produccin.

2. Sistemas de certificacin de conformidad.

Preferentemente se utilizarn los siguientes sistemas de certificacin de conformidad:

A) Certificacin de conformidad del producto por un organismo de certificacin autorizado sobre la base de:

1. Por parte del fabricante:

a) Control de produccin de la fbrica.

b) Ensayos complementarios de muestras tomadas en la fbrica por el fabricante de acuerdo con un plan de ensayo determinado.

2. Por parte del organismo autorizado:

a) Ensayo inicial de tipo del producto.

b) Inspeccin inicial de la fbrica y del control de produccin de la fbrica.

c) Vigilancia, evaluacin y autorizacin permanentes del control de produccin de la fbrica.

d) Eventualmente, ensayo por sondeo de muestras tomadas en la fbrica, en el mercado o en obra.

B) Declaracin de conformidad del producto por el fabricante sobre la base de:

1. Primera posibilidad:

a) Por parte del fabricante:

1. Ensayo inicial de tipo del producto.

2. Control de produccin de la fbrica.

3. Eventualmente, ensayo de muestras tomadas en la fbrica, de acuerdo con un plan de ensayo determinado.

b) Por parte del organismo autorizado: Certificacin del control de produccin de la fbrica sobre la base de:

1. Inspeccin inicial de la fbrica y del control de produccin.

2. Eventualmente, vigilancia, evaluacin y autorizacin permanentes del control de produccin de la fbrica.

2. Segunda posibilidad:

a) Ensayo inicial de tipo del producto por un laboratorio autorizado.

b) Control de produccin de la fbrica.

3. Tercera posibilidad:

a) Ensayo inicial de tipo del producto por el fabricante.

b) Control de produccin de la fbrica.

3. Certificado CE de conformidad, declaracin CE de conformidad.

A) Certificado CE de conformidad.

El certificado CE de conformidad incluir, en particular:

1. Nombre y direccin del organismo de certificacin.

2. Nombre y direccin del fabricante o de su representante.

3. Descripcin del producto (tipo, identificacin, utilizacin,...).

4. Disposiciones a las que se ajusta el producto.

5. Condiciones especficas aplicables a la utilizacin del producto.

6. Nmero del certificado.

7. En su caso, condiciones y duracin de la validez del certificado.

8. Nombre y cargo de la persona facultada para firmar el certificado.

B) Declaracin CE de conformidad.

La declaracin CE de conformidad incluir, en particular:

1. Nombre y direccin del fabricante o de su representante.

2. Descripcin del producto (tipo, identificacin, utilizacin,...).

3. Disposiciones a las que se ajusta el producto.

4. Condiciones especficas aplicables a la utilizacin del producto.

5. En su caso, nombre y direccin del organismo autorizado.

6. Nombre y cargo de la persona facultada para firmar la declaracin en nombre del fabricante o de su representante.

C) El certificado y la declaracin de conformidad de los productos que se importen y comercialicen para su uso en Espaa debern presentarse al menos en la lengua oficial del Estado.

D) Las autoridades competentes podrn establecer un Registro a los efectos de este apartado.

ANEXO IV
Organismos autorizados

1. Organismos de control que intervienen en la certificacin de conformidad.

En lo que se refiere a la funcin de los organismos de control que intervienen en la certificacin de conformidad, deber distinguirse entre:

a) Organismo de certificacin: Es un organismo imparcial, gubernamental o no gubernamental, con la competencia y la responsabilidad necesarias para efectuar las certificaciones de conformidad de acuerdo con normas de procedimiento y de gestin establecidas.

b) Organismo de inspeccin: Es un organismo imparcial que dispone de la organizacin, personal, competencias e integridad necesarias para llevar a cabo, de acuerdo con criterios especficos, tareas como la evaluacin, recomendacin de aceptacin y subsiguiente inspeccin de las operaciones de control de calidad del fabricante, la seleccin y evaluacin de los productos in situ, en la fbrica o en otro lugar de acuerdo con criterios especficos.

c) Laboratorio de ensayo: Es un laboratorio que mide, examina, prueba, calibra o determina por otros medios las caractersticas o el rendimiento de los materiales o de los productos.

En los casos A y B.1 del apartado 2 del anexo III las tres funciones a) a c) de este apartado podrn ser efectuadas por un nico organismo o por distintos organismos, en cuyo caso stos realizarn sus funciones en nombre del organismo de certificacin.

Para los criterios relativos a la competencia, objetividad e integridad de los organismos de control, vase el apartado 2 de este anexo.

2. Autorizacin de organismos de control.

Los laboratorios de ensayo, los organismos de inspeccin y los organismos de certificacin debern reunir los siguientes requisitos mnimos:

a) Disponibilidad de personal as como de los medios y el equipo necesarios.

b) Competencia tcnica e integridad profesional del personal.

c) Imparcialidad en cuanto a la ejecucin de ensayos, elaboracin de informes, expedicin de certificados y realizacin de la vigilancia prevista en la presente disposicin, de los miembros del personal dirigente y del personal tcnico respecto a todos los medios, grupos o personas directa o indirectamente interesados en el mbito de los productos de construccin.

d) Respeto del secreto profesional por parte del personal.

e) Contratacin de un seguro de responsabilidad civil.

Las Administraciones competentes verificarn peridicamente el cumplimiento de los requisitos contemplados en los apartados a) y b)

3. Autorizacin de organismos para la concesin del DITE.

Los organismos autorizados para la concesin del DITE debern cumplir las normas de la presente disposicin y, en particular, debern estar en condiciones de:

a) Evaluar la idoneidad para el uso de los nuevos productos de construccin sobre la base de conocimientos cientficos y prcticos.

b) Decidir imparcialmente respecto a los intereses de los fabricantes afectados o de sus representantes.

c) Cotejar las aportaciones de todas las partes afectadas para llegar a una evaluacin equilibrada.

ANEXO V
Documento de idoneidad tcnica europeo

1. El documento de idoneidad tcnica europeo -DITE- para un producto se expedir, a peticin del fabricante o de su representante, por uno de los organismos autorizados para su concesin, incluidos en la relacin publicada en el Boletn Oficial del Estado. De acuerdo con el procedimiento siguiente:

a) La solicitud del DITE por parte de un fabricante o su representante slo podr presentarse ante uno de los organismos habilitados a tal fin.

b) Las normas comunes de procedimientos relativas a la presentacin de solicitudes, la preparacin y la concesin de los DITE sern elaborados por la organizacin que agrupe a los diferentes organismos autorizados. Las normas comunes de procedimiento sern aprobadas por la Comisin de las Comunidades Europeas.

c) Los organismos autorizados publicarn los DITE y los comunicarn a los dems organismos autorizados reconocidos. A peticin de uno de estos deber facilitarse al mismo un ejemplar justificativo completo de cualquier DITE otorgado, para informacin.

d) Los costes del procedimiento de los DITE corrern a cargo de los respectivos solicitantes de conformidad con la normativa nacional.

2. El DITE podr concederse a alguno de los productos siguientes:

a) Aquellos para los que no existan ni una norma armonizada, ni una norma nacional reconocida, ni un mandato de norma armonizada y para los que la Comisin de las Comunidades Europeas considere que no puede elaborarse una norma o que todava no puede elaborarse;

b) Los productos que se apartan significativamente de las normas armonizadas o de las normas nacionales reconocidas.

El DITE se conceder en general para un perodo de cinco aos, pudiendo ser prorrogado.

3. Podr concederse asimismo a aquellos productos para los que, aunque se haya conferido un mandato para el establecimiento de normas armonizadas tengan gua de DITE

Las guas de DITE sern publicadas.

Este supuesto tendr validez hasta la entrada en vigor de la correspondiente norma armonizada.

4. En casos especiales, la Comisin de las Comunidades Europeas podr permitir la concesin del DITE, no obstante lo dispuesto en el apartado 2. a), a productos para los que exista un mandato para elaborar una norma armonizada, o para los que se haya establecido que puede elaborarse una norma armonizada.

Esta concesin tendr validez para el perodo que se determine.

5. Cuando no existan guas de DITE o no se prevea su existencia en un futuro prximo, podr concederse DITE, por referencia a los requisitos esenciales y a los documentos interpretativos que los desarrollan, a aquellos productos para los que los organismos autorizados para su concesin, actuando conjuntamente dentro de la organizacin que los agrupa contemplada en el apartado 6 de este anexo, hayan adoptado su procedimiento de aprobacin.

6. Los organismos autorizados designados por los Estados miembros se agruparn en una organizacin. Esta organizacin deber llevar a cabo sus tareas en estrecha cooperacin con la Comisin de las Comunidades Europeas.

7. Los organismos autorizados se prestarn recprocamente todo el apoyo necesario en el marco de la organizacin en que estn agrupados. Dicha organizacin tambin unificar criterios en cuestiones concretas relativas a los DITE. En caso necesario, la organizacin constituir subgrupos a dicho efecto.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 29/12/1992
  • Fecha de publicación: 09/02/1993
  • Entrada en vigor: 10 de febrero de 1993.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA EN RELACION, aprobando la clasificacin de los productos de construccin: Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo (Ref. BOE-A-2005-5271).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • sobre la entrada en vigor del marcado CE de determinados productos conforme al DITE: Orden CTE/2276/2002, de 4 de septiembre (Ref. BOE-A-2002-18091).
    • sobre normas UNE armonizadas: Orden de 29 de noviembre de 2001 (Ref. BOE-A-2001-23092).
  • SE SUSTITUYE los arts. 2.1.B), 5, Anexo II, la Expresin indicada y se modifica el art. 7, por Real Decreto 1328/1995, de 28 de julio (Ref. BOE-A-1995-19849).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD, estableciendo el Reglamento de la Comisin Interministerial para los productos de la Construccin: Orden de 1 de agosto de 1995 (Ref. BOE-A-1995-19102).
Referencias anteriores
Materias
  • Construcciones
  • Libre circulacin de bienes y servicios

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