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ACUERDO DE LA SALA DE GOBIERNO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA DE 21 DE JULIO DE 1989, SOBRE NORMAS DE REPARTO ENTRE LAS SALAS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE DICHO TRIBUNAL:

LA EXISTENCIA DE TRES SALAS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO EN EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA, CADA UNA DE ELLAS CON JURISDICCION LIMITADA A DETERMINADAS PROVINCIAS (ARTICULO 2.2 DE LA LEY 38/1988, DE 28 DE DICIEMBRE, DE DEMARCACION Y PLANTA JUDICIAL), INTRODUCE UNA SINGULARIDAD EN ORDEN A LA DISTRIBUCION DE COMPETENCIAS ESTABLECIDA EN LA VIGENTE LEY DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA, QUE DESBORDA LAS PREVISIONES DE ESTA Y REQUIERE LA ADOPCION DEL PRESENTE ACUERDO.

EN EFECTO, EN LA MEDIDA EN QUE LA EFICACIA JURIDICA DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACION AUTONOMA NO SUPERE LOS LIMITES GEOGRAFICOS DE LAS PROVINCIAS PERTENECIENTES A LA CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL QUE EL ARTICULO 2.2 DE LA LEY DE DEMARCACION Y PLANTA JUDICIAL ATRIBUYE A CADA UNA DE LAS SALAS, NO SURGE PROBLEMA ALGUNO COMPETENCIAL, PUES A ESOS EFECTOS ES PLENAMENTE APLICABLE EL REGIMEN COMUN DE LA LEY DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA (ARTICULOS 10 Y 11) Y CADA UNA DE LAS TRES SALAS CONOCERA DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS CONTRA LOS ACTOS QUE SE REALICEN EN SUS PROVINCIAS RESPECTIVAS. PERO CUANDO SE TRATE DE DIPOSICIONES CON CATEGORIA INFERIOR A LEY O DE ACTOS CUYA EFICACIA JURIDICA DIRECTA TRASCIENDA DE AQUELLOS LIMITES GEOGRAFICOS, NINGUNO DE LOS ARTICULOS CITADOS DE AMBAS LEYES PERMITE INFERIR UNA SOLUCION SATISFACTORIA.

COMO QUIERA QUE LAS TRES SALAS LO SON DE UN UNICO TRIBUNAL SUPERIOR, Y QUE EL ARTICULO 152.2 DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL ATRIBUYE A LA SALA DE GOBIERNO DE AQUEL LA APROBACION DE LAS NORMAS DE REPARTO DE ASUNTOS ENTRE LAS DIVERSAS SECCIONES DE UNA MISMA SALA, PUEDE VALIDAMENTE ENTENDERSE QUE DICHA PREVISION LEGAL TIENE APLICACION DIRECTA AL CASO EXCEPCIONAL DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES CON PLURALIDAD DE SALAS EN AQUELLAS MATERIAS CUYO CONOCIMIENTO NO VIENE ATRIBUIDO EXPRESAMENTE POR NORMA DE RANGO LEGAL, A NINGUNA DE ELLAS ESPECIFICAMENTE Y CUYA VIRTUALIDAD TRASCIENDE EL AMBITO GEOGRAFICO DE LA CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL ASIGNADA A CADA UNA DE LAS MISMAS SALAS.

EN ESTE MISNO SENTIDO, LA PROPIA LEY DE LA JURISDICCION CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVA DISPONIA (ARTICULO 15) QUE LA DISTRIBUCION DE ASUNTOS ENTRE LAS SALAS DE UN MISMO TRIBUNAL EL SUPREMO SERIA ACORDADA POR LA DE GOBIERNO, TENIENDO EN CUENTA LA NATURALEZA Y HOMOGENEIDAD DE LA MATERIA A QUE SE REFIERAN LOS RECURSOS. LA APLICACION ANALOGICA DE DICHO PRECEPTO A LOS TRIBUNALES SUPERIORES CON PLURALIDAD DE SALAS, EN CUANTO ORGANOS JURISDICCIONALES DE DECISION FINAL SOBRE LOS RECURSOS RELATIVOS A LAS ADMINISTRACIONES DE LAS COMUNIDADES AUTONOMAS, REFUERZA EL FUNDAMENTO DE LA PROCEDENCIA DE ESTE ACUERDO.

EN CONSECUENCIA, Y CON CARACTER PROVISIONAL, EN TANTO NO SE APRUEBE LA LEY DEL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, U OTRA NORMA DE RANGO LEGAL QUE ESTABLEZCA UNA REGULACION COMPETENCIAL DETERMINADA, LA SALA DE GOBIERNO DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA, A PROPUESTA UNANIME DE LOS TRES PRESIDENTES DE LAS SALAS DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE DICHO TRIBUNAL, ACUERDA:

1. LA DISTRIBUCION DE RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS ENTRE LAS SALAS DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCIA, CUANDO AQUELLOS SE REFIERAN A DISPOSICIONES GENERALES O ACTOS DE LA ADMINISTRACION DE LA COMUNIDAD AUTONOMA CUYA EFICACIA JURIDICA SUPERE LOS LIMITES GEOGRAFICOS DE LAS PROVINCIAS PERTENECIENTES A LA CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL DE AQUELLAS, SE LLEVARA A CABO EN FUNCION DE LA PROCEDENCIA ADMINISTRATIVA DE LA DISPOSICION O ACTO, SEGUN EL SIGUIENTE REPARTO:

A) CONSEJERIAS DE PRESIDENCIA, SALUD Y SERVICIOS SOCIALES, AGRICULTURA Y PESCA Y ORGANISMOS AUTONOMOS DE ELLAS DEPENDIENTES, A LA SALA DE GRANADA.

B) CONSEJERIAS DE CULTURA, GOBERNACION, EDUCACION Y CIENCIA Y ORGANISMOS AUTONOMOS DE ELLAS DEPENDIENTES, A LA DE SEVILLA.

C) CONSEJERIAS DE HACIENDA Y PLANIFICACION ECONOMICA, OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES, FOMENTO Y TRABAJO Y ORGANISMOS AUTONOMOS DE ELLAS DEPENDIENTES, A LA SALA DE MALAGA.

D) SI LOS RECURSOS TUVIEREN POR OBJETO DISPOSICIONES O ACTOS DE LAS CARACTERISTICAS REFERIDAS QUE HUBIERAN SIDO DICTADOS CONJUNTAMENTE POR VARIOS ORGANOS CUYOS ASUNTOS ESTEN ASIGNADOS A SALAS DISTINTAS, EL REPARTO SE REALIZARA EN FUNCION DE LA MAYOR ANTIGUEDAD DE LA CONSEJERIA CORRESPONDIENTE Y, EN SU DEFECTO, POR EL ORDEN QUE ENTRE ESTAS ESTABLECE EL ARTICULO 36 DE LA LEY DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION.

2. LOS RECURSOS INTERPUESTOS CONTRA ACTOS SUJETOS A DERECHO ADMINISTRATIVO PROCEDENTES DE OTRAS INSTITUCIONES AUTONOMICAS CUYA EFICACIA JURIDICA SUPERE LOS LIMITES GEOGRAFICOS DE LAS PROVINCIAS PERTENECIENTES A LA CIRCUNSCRIPCION TERRITORIAL DE CADA SALA SERAN ENJUICIADOS POR LA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR CON SEDE EN GRANADA. EN LOS MISMOS CASOS, CUANDO SE TRATE DE RECURSOS CONTRA ACTOS EMANADOS DE LA JUNTA ELECTORAL ANDALUZA, SU ENJUICIAMIENTO CORRESPONDERA A LA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIOR CON SEDE EN SEVILLA.

3. EL PRESENTE ACUERDO SERA DE APLICACION PLENA A LOS RECURSOS CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVOS QUE SE INTERPONGAN A PARTIR DEL DIA 1 DE SEPTIEMBRE DE 1989.

LOS RECURSOS INTERPUESTOS CON ANTERIORIDAD A ESA FECHA CONTINUARAN SU TRAMITACION HASTA EL MOMENTO PROCESAL INMEDIATO ANTERIOR AL SEÑALAMIENTO PARA VISTA O FALLO, A PARTIR DEL CUAL SE REGIRAN POR LAS PRESENTES NORMAS DE REPARTO.

MADRID, 15 DE SEPTIEMBRE DE 1989. EL PRESIDENTE DEL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL,

HERNANDEZ GIL