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Documento DOUE-L-2026-80885

Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1356 del Consejo, de 15 de junio de 2026, por el que se aplica el Reglamento (UE) 2024/2642 relativo a medidas restrictivas habida cuenta de las actividades desestabilizadoras de Rusia.

Publicado en:
«DOUE» núm. 1356, de 15 de junio de 2026, páginas 1 a 13 (13 págs.)
Departamento:
Unión Europea
Referencia:
DOUE-L-2026-80885

TEXTO ORIGINAL

 

EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2024/2642 del Consejo, de 8 de octubre de 2024, relativo a medidas restrictivas habida cuenta de las actividades desestabilizadoras de Rusia (1), y en particular su artículo 13, apartado 1,

Vista la propuesta de la Alta Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad,

Considerando lo siguiente:

(1) El 8 de octubre de 2024, el Consejo adoptó el Reglamento (UE) 2024/2642.

(2) En sus Conclusiones de 16 de marzo de 2026, el Consejo condenó enérgicamente y exigió responsabilidades a la Federación de Rusia y sus agentes subsidiarios por sus campañas híbridas persistentes, coordinadas y duraderas con las que intentan amenazar y socavar la seguridad, la resiliencia y los fundamentos democráticos de la Unión, sus Estados miembros y sus socios, así como debilitar el apoyo a Ucrania y su capacidad de defenderse. El Consejo declaró que continuaría actuando con determinación para luchar contra las amenazas híbridas de Rusia mediante un enfoque estratégico, en particular por medio de medidas asimétricas y proporcionadas con arreglo al Derecho internacional.

(3) La Unión se mantiene inquebrantable en su condena de las actividades malintencionadas de Rusia contra la Unión, sus Estados miembros, organizaciones internacionales y terceros países.

(4) Habida cuenta de la gravedad de la situación, el Consejo considera que debe incluirse a diez personas físicas y una entidad en la lista de personas físicas o jurídicas, entidades u organismos que figura en el anexo I del Reglamento (UE) 2024/2642.

(5) Por lo tanto, procede modificar el Reglamento (UE) 2024/2642 en consecuencia.

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El anexo I del Reglamento (UE) 2024/2642 se modifica de conformidad con el anexo del presente Reglamento.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Luxemburgo, el 15 de junio de 2026.

Por el Consejo

La Presidenta

K. KALLAS

(1)   DO L, 2024/2642, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2642/oj.

ANEXO

El anexo I del Reglamento (UE) 2024/2642 se modifica como sigue:

1) En el epígrafe «A. Personas físicas» se añaden la entradas siguientes:

 

Nombre

Información identificativa

Motivos

Fecha de inclusión en la lista

«70.

Maria Vladimirovna DUDKO

(ruso: Мария Владимировна ДУДКО)

Cargo: directora de la agencia de relaciones públicas “Limitless” (Bezgranichnye)

Fecha de nacimiento: 26.11.1994

Lugar de nacimiento: Stavropol, Federación de Rusia

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Maria Dudko es la directora de la agencia de relaciones públicas “Limitless” (Bezgranichnye), fundada por el Gobierno ruso con subvenciones de la Fundación Presidencial para Iniciativas Culturales (Presidential Foundation for Cultural Initiatives), que es una fundación creada por decreto por el presidente ruso, Vladimir Putin. La Fundación Presidencial para Iniciativas Culturales concede subvenciones para financiar diversos proyectos, incluidos proyectos destinados a apoyar la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. La financiación concedida a la agencia de relaciones públicas “Limitless” ha posibilitado su actividad. La agencia de relaciones públicas “Limitless” es responsable de dirigir a influyentes occidentales que se hacen eco del relato del Kremlin y de los argumentos propagandísticos en favor de la guerra, y desestabilizan así a Ucrania y a sus aliados inundando de desinformación el espacio de información. Maria Dudko también participa personalmente en el apoyo a esta labor.

Por consiguiente, Maria Dudko facilita acciones o políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban o amenazan la soberanía o la independencia de un tercer país (Ucrania) al apoyar el uso de la manipulación informativa y la injerencia.

15.6.2026

71.

Alexandra JOST

(ruso: Александра ЙОСТ)

alias Sasha JOST

(ruso: Саша ЙОСТ)

Cargo: bloguera, influyente de las redes sociales

Fecha de nacimiento: 15.5.1998

Lugar de nacimiento: Hong Kong, China

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Alexandra Jost es una influyente de las redes sociales que vive en Rusia. Ha estado operando activamente en varias cuentas en redes sociales (X, Instagram, Tik Tok, YouTube, Telegram) desde Rusia bajo el nombre de “Sasha meets Russia” o “Sasha and Russia”, que tiene un alcance considerable entre el público occidental.

Ha logrado crear una gran red de seguidores bajo la apariencia de divulgación cultural, si bien varias de sus publicaciones se centran sistemáticamente en propaganda en favor de la guerra y del Kremlin en relación con Ucrania y apoyan a la clase política del Kremlin y las fuerzas armadas rusas. En particular, ha difundido desinformación y ha apoyado las reivindicaciones territoriales neocoloniales de Rusia sobre Ucrania y la invasión militar de Ucrania; por ejemplo, cuando se ha dirigido al presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, afirmó que Crimea es Rusia y pronto toda Ucrania también lo será.

También ha creado contenidos mientras recibía remuneración de TV-Novosti, la entidad jurídica responsable del medio de comunicación estatal ruso Russia Today (“RT”) , que está sujeta a medidas restrictivas de la UE. Una investigación independiente afirma que Alexandra Jost recibió financiación del medio de comunicación estatal ruso RT que asciende a una media de 170 000  rublos rusos (2 000  USD) durante los tres primeros trimestres de 2024. Alexandra Jost y su marido también recibieron subvenciones de la Fundación Presidencial para Iniciativas Culturales (Presidential Foundation for Cultural Initiatives) del Kremlin, canalizadas a través de la empresa de relaciones públicas Limitless. Asimismo, en 2025 participó en al menos tres eventos coordinados, con entre otras personas Maria Butina (que es una persona sujeta a medidas restrictivas de la Unión).

Por consiguiente, Alexandra Jost ejecuta, apoya y facilita acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban o amenazan la seguridad o la estabilidad en la Unión o en un tercer país (Ucrania) al emprender, apoyar o facilitar de otro modo el uso de la manipulación de información y la injerencia.

15.6.2026

72.

Roman Yurevich ANTONOVSKI

(ruso: Роман Юрьевич АНТОНОВСКИЙ)

Cargo: escritor, publicista y propagandista ruso, autor del canal de Telegram Sons of the Monarchy

Fecha de nacimiento: 30.11.1979

Lugar de nacimiento: Moscú, antigua República Socialista Federativa Soviética de Rusia, (actualmente Federación de Rusia)

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Roman Antonovskii es un escritor, publicista y propagandista ruso vinculado al medio de comunicación favorable al Kremlin Tsargrad TV, y autor del canal de Telegram Sons of the Monarchy A través de sus publicaciones, apariciones en los medios de comunicación y actividades en línea, difunde sistemáticamente discursos alineados con la propaganda estatal de la Federación de Rusia.

Roman Antonovskii promueve y legitima activamente la agresión armada de Rusia contra Ucrania. En sus comunicaciones y escritos públicos, difunde propaganda antiucraniana, deshumaniza a la ciudadanía ucraniana y propaga discursos ideológicos del denominado “mundo ruso”, ampliamente utilizados por el Kremlin para justificar sus políticas expansionistas y la anexión ilegal de territorios ucranianos.

Ha negado reiteradamente el derecho de Ucrania a la soberanía y la condición de Estado, argumentando que los territorios ucranianos deben incorporarse a la Federación de Rusia y hace referencia a las regiones ocupadas de Ucrania con conceptos imperiales como “pequeña Rusia” y “Novorossiya”. A través de dichas declaraciones, Roman Antonovskii promueve el desmantelamiento de Ucrania como Estado independiente y apoya públicamente la expansión territorial de la Federación de Rusia.

Por consiguiente, Roman Antonovskii apoya y ejecuta acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban y amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de la Unión, de sus Estados miembros y de un tercer país (Ucrania), al recurrir a la manipulación de información y la injerencia y al apoyar un conflicto violento en un tercer país (Ucrania).

15.6.2026

73.

Pavel Alekseyevich ASTAKHOV

(ruso: Павел Алексеевич АСТАХОВ)

Cargo: político, abogado y personalidad de televisión ruso

Fecha de nacimiento: 8.9.1966

Lugar de nacimiento: Moscú, antigua República Socialista Federativa Soviética de Rusia, (actualmente Federación de Rusia)

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Pavel Astakhov es un abogado ruso, personalidad de los medios de comunicación y antiguo comisario presidencial para los Derechos del Niño de la Federación de Rusia (2009-2016).

Ha mantenido una presencia constante e influyente en los medios de comunicación rusos alineados con el Estado. Ha dirigido programas de radio y televisión en canales como REN TV y Radio Sputnik, o ha aparecido en ellos, y allí ha comentado en repetidas ocasiones la evolución política de la política exterior ucraniana y rusa.

Tras la anexión ilegal de Crimea en 2014, Pavel Astakhov apoyó públicamente su incorporación a la Federación de Rusia y respaldó discursos oficiales que justificaban las acciones rusas en Ucrania. También ha viajado a territorios del este de Ucrania ocupados por Rusia, incluida la región de Dombás, donde ha participado en actividades públicas presentadas como misiones humanitarias o de protección de menores. Dichas visitas se llevaron a cabo sin el consentimiento de las autoridades ucranianas y contribuyeron a la legitimación de las estructuras respaldadas por Rusia que operan en dichos territorios.

A través de sus declaraciones públicas, actividades en los medios de comunicación y producciones audiovisuales, Pavel Astakhov ha participado en discursos acordes con los objetivos estratégicos del Gobierno de la Federación de Rusia y ha contribuido a su difusión, incluidos discursos que justifican violaciones de la soberanía y la integridad territorial de Ucrania y que desacreditan a este país. Por consiguiente, apoya, ejecuta y facilita acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban y amenazan la estabilidad y la seguridad en la Unión, en sus Estados miembros y en un tercer país (Ucrania), al recurrir a la manipulación de información y la injerencia y al apoyar un conflicto violento en un tercer país (Ucrania).

15.6.2026

74.

Olga Adolfovna KIRIY

(ruso: Ольга Адольфовна Кирий)

Cargo: nacional rusa y periodista y productora en RT Documental

Fecha de nacimiento: 19.7.1968

Lugar de nacimiento: Tambov, antigua República Socialista Federativa Soviética de Rusia, actualmente Federación de Rusia

Nacionalidad: rusa

Sexo: femenino

Olga Kiriy es una nacional rusa, periodista y productora en RT Documentary, un medio de comunicación controlado por el Estado y que desempeña un papel central en la guerra informativa del Kremlin. Contribuye sistemáticamente a la difusión de discursos de desinformación destinados a justificar la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Su trabajo sustenta directamente los objetivos de comunicación estratégica del Kremlin al presentar a Ucrania como un Estado “fascista” o “tóxico” y legitimar las acciones militares de Rusia.

Olga Kiriy es la autora y productora de múltiples películas de propaganda, entre ellas Azovstal (2022), The Victims Speak… (2023), Cossacks (2023), I Blame Fascism (2025) y Ukraine’s Toxic War (2025). Dichas producciones amplifican los principales discursos del Kremlin, distorsionan los hechos sobre la situación en Ucrania e intentan influir en el público tanto nacional como internacional. A través de estas actividades, Olga Kiriy participa activamente en campañas de manipulación de información e injerencia por parte de agentes extranjeros, orquestadas por el Estado ruso.

Su trabajo se difunde dentro y fuera de Rusia, por ejemplo a través de las campañas internacionales de promoción de RT Documentary y a través de la participación en eventos, proyecciones e iniciativas de medios de comunicación en el extranjero. Dichas actividades tienen por objeto eludir las restricciones existentes a los medios de comunicación estatales rusos e influir en la opinión pública de terceros países.

Debido a su posición y actividades, apoya, ejecuta y facilita acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban y amenazan la estabilidad y la seguridad en la Unión, en sus Estados miembros y en un tercer país (Ucrania), al recurrir a la manipulación informativa y la injerencia y al apoyar un conflicto violento en un tercer país (Ucrania).

15.6.2026

75.

Igor Valentinovich MALTSEV

(ruso: Игор Валентинович МАЛЬЦЕВ)

Cargo: columnista de “RT in Russian”, “Life”, “Kommersant”, escritor, publicista, presentador de televisión y periodista ruso

Fecha de nacimiento: 26.10.1958

Lugar de nacimiento: Leningrado, antigua República Socialista Federativa Soviética de Rusia (actualmente Federación de Rusia)

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Igor Maltsev es un periodista, escritor y comentarista ruso que utiliza importantes medios de comunicación favorables al Kremlin (incluidos RT, Life y Kommersant) para difundir propaganda, desinformación y discursos destinadas a socavar la condición de Estado y la soberanía de Ucrania, desacreditar a los dirigentes políticos y militares ucranianos y debilitar el apoyo occidental a este país.

Igor Maltsev apoya abiertamente la invasión a gran escala de Ucrania por parte de Rusia y justifica la ocupación del territorio ucraniano. En sus publicaciones en los medios de comunicación y en el canal de Telegram, Igor Maltsev glorifica al personal militar ruso, a grupos armados ilegales, mercenarios y administradores de la ocupación, y expresa su admiración por Vladimir Putin. Igor Maltsev también ha promovido un videojuego del Ministerio de Defensa ruso llamado Squad 22: ZOV, que elogia a los participantes en la invasión y desacredita a los defensores ucranianos.

Igor Maltsev tacha regularmente a los soldados ucranianos de “fanáticos nazis” y los acusa falsamente de provocar la guerra y abusar de los prisioneros. También difunde desinformación sobre el “caos”, el “crimen rampante” y el “saqueo masivo” en Kiev y propaga discursos falsos que presentan a Ucrania como un centro mundial de tráfico ilegal de armas.

Al difundir constantemente estos discursos, Igor Maltsev apoya, ejecuta y facilita acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban y amenazan la estabilidad y la seguridad en la Unión, en sus Estados miembros y en un tercer país (Ucrania), al recurrir a la manipulación de información y la injerencia y al apoyar un conflicto violento en un tercer país (Ucrania).

15.6.2026

76.

Maria Yurievna VOLKONSKAYA

(ucraniano: Марія Юріївна ВОЛКОНСЬКА; ruso: Мария Юрьевна ВОЛКОНСКАЯ)

Cargo: redactora jefa de Krymskaya Gazeta

Fecha de nacimiento: 13.7.1985

Lugar de nacimiento: Yalta, antigua República Socialista Soviética de Ucrania (actualmente Ucrania)

Nacionalidad: ucraniana, rusa

Sexo: femenino

Maria Volkonskaya es una propagandista rusa, ejecutiva de medios de comunicación y redactora jefa del periódico Krymskaya Gazeta, controlado por el Estado.

Maria Volkonskaya desempeña un papel activo en el sistema de propaganda estatal ruso y difunde periódicamente discursos hostiles y manipuladores contra Ucrania. A través de su trabajo editorial y de sus discursos públicos, promueve firmemente la retórica antiucraniana, incluidos discursos que deshumanizan a la población ucraniana y presentan al país y a sus autoridades como ilegítimos o extremistas. Sus publicaciones contribuyen a la justificación de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y a la movilización del apoyo público a las acciones militares rusas.

Maria Volkonskaya también difunde desinformación sobre los socios internacionales de Ucrania, como Polonia y otros Estados occidentales, presentándolos como agentes hostiles que supuestamente manipulan o explotan Ucrania. Con estos discursos pretende socavar el apoyo internacional a Ucrania y distorsionar la opinión pública del papel de los países occidentales en el conflicto.

Mediante su difusión sistemática de propaganda y desinformación antiucranianas, incluidos discursos destinados a deshumanizar a la población ucraniana, distorsionar los hechos históricos y desacreditar a los socios de Ucrania, Maria Volkonskaya apoya, ejecuta y facilita acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban o amenazan la estabilidad y la seguridad en la Unión y en Ucrania, al recurrir a la manipulación de información.

15.6.2026

77.

Anatoly Aleksandrovich KUZICHEV

(ruso: Анатолий Александрович КУЗИЧЕВ)

Cargo: presentador de radio y televisión, columnista y productor presentador, en el canal One, del programa Vremya Pokazhet de la coalición política All-Russia People’s Front

Fecha de nacimiento: 15.5.1969

Lugar de nacimiento: Moscú, antigua República Socialista Federativa Soviética de Rusia (actualmente Federación de Rusia)

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Anatoly Kuzichev es un destacado propagandista ruso que difunde activamente propaganda y desinformación rusas con el objetivo de justificar la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Declara abiertamente que participa en una guerra informativa por parte de Rusia, afirmando que los principios periodísticos no se aplican en tiempos de guerra y que defiende la posición de Rusia.

Anatoly Kuzichev presenta sistemáticamente a Ucrania como un Estado agresivo, engañoso y represivo, controlado por extremistas y apoyado por Occidente. Afirma que Rusia se vio obligada a entrar en el conflicto, que a los dirigentes y a la sociedad ucranianos les mueve la hostilidad hacia los rusos y que la presión militar, incluidos los ataques y los asesinatos selectivos, es necesaria y está justificada. Rechaza las conversaciones de paz por considerarlas perjudiciales, considera a los ucranianos que se oponen a Rusia traidores o terroristas y cree que la guerra es una lucha defensiva y legítima.

Por consiguiente, Anatoly Kuzichev ejecuta y apoya acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban o amenazan la democracia, el Estado de Derecho, la estabilidad y la seguridad en la Unión y en un tercer país (Ucrania), mediante la manipulación de información y la injerencia coordinadas, así como mediante la instigación y el apoyo a un conflicto violento en un tercer país (Ucrania).

15.6.2026

78.

Georgiy Aleksandrovich SHEVKUNOV

(ruso: Георгий Александрович ШЕВКУНОВ)

Cargo: obispo de la Iglesia ortodoxa rusa, metropolitano de Simferópol y Crimea, jefe de la Metrópolis de Crimea; Vicepresidente del Consejo Público del Ministerio de Educación de Rusia

Fecha de nacimiento: 2.7.1958

Lugar de nacimiento: Moscú, antigua República Socialista Federativa Soviética de Rusia (actualmente Federación de Rusia)

Nacionalidad: rusa

Sexo: masculino

Georgiy Shevkunov es un obispo de la Iglesia ortodoxa rusa que desempeña un papel activo en la difusión de propaganda rusa y de desinformación con el objetivo de justificar la agresión armada de Rusia contra Ucrania.

Georgiy Shevkunov difunde sistemáticamente desinformación favorable al Kremlin, incluidas denuncias de “nazismo” en Ucrania. También niega la soberanía de Ucrania y justifica la invasión de Ucrania por parte de Rusia como necesaria, defensiva y aprobada por orden divina. A través de sermones, de plataformas de medios de comunicación, de proyectos culturales financiados por el Estado y de la recaudación directa de fondos para las tropas rusas en la Crimea ocupada, promueve y permite las acciones militares de Rusia.

Por consiguiente, Georgiy Shevkunov ejecuta y apoya acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban o amenazan la democracia, el Estado de Derecho, la estabilidad y la seguridad en la Unión y en un tercer país (Ucrania), mediante la manipulación de información y la injerencia coordinadas, así como mediante el apoyo a un conflicto violento en un tercer país (Ucrania).

15.6.2026

79.

Kirill FEDOROV

(ruso: Кирилл ФЕДОРОВ)

Cargo: bloguero militar, autor del canal de Telegram Kirill Fedorov / War. History of Weapons (Kirill Fedorov / Voina. Istoriya Oruzhiya), presentador de un programa original en el canal de propaganda ruso Solovyov LIVE

Fecha de nacimiento: 3.9.1991

Lugar de nacimiento: Riga, Letonia

Nacionalidad: letona

Sexo: masculino

Kirill Fedorov es un destacado propagandista y corresponsal militar que desempeña un papel activo en la difusión de propaganda rusa y de desinformación con el objetivo de justificar la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.

Kirill Fedorov se refiere a los territorios ucranianos ocupados como “liberados”. También recauda dinero para las unidades rusas de primera línea, presentándose como un organizador voluntario al tiempo que utiliza estas campañas para reforzar los mensajes favorables a la guerra. En los mensajes que crea, Kirill Fedorov amplifica la desinformación y las afirmaciones no verificadas, a menudo presentando los acontecimientos de manera que desacreditan a Ucrania y glorifican a las fuerzas rusas.

Por consiguiente, Kirill Fedorov ejecuta, apoya y facilita acciones y políticas atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban o amenazan la democracia, el Estado de Derecho, la estabilidad y la seguridad en la Unión y en un tercer país (Ucrania), mediante la manipulación de información y la injerencia coordinadas, así como mediante y el apoyo a un conflicto violento en un tercer país (Ucrania).

15.6.2026».

2) En el epígrafe «B. Personas jurídicas, entidades y organismos», se añade la entrada siguiente:

 

Nombre

Información identificativa

Motivos

Fecha de inclusión en la lista

«20.

Presidential Foundation for Cultural Initiatives/ PFKI

(ruso: Президентский Фонд Культурных Инициатив / ПФКИ)

Dirección: Sredniy Ovchinnikovsky 8, Moscú, Federación de Rusia

Lugar de registro: Moscú, Federación de Rusia

Fecha de registro: 1.6.2021

Número de registro de empresas (OGRN): 1217700257170

Número de Identificación Fiscal (INN): 9704068763

La Fundación Presidencial para Iniciativas Culturales (Presidential Foundation for Cultural Initiatives) es una fundación creada por decreto por el presidente ruso, Vladimir Putin. Concede subvenciones para diversos proyectos, incluidos proyectos destinados a apoyar la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. La fundación también ha proporcionado financiación para la agencia de relaciones públicas “Limitless” (Bezgranichnye) y, por tanto, ha posibilitado su actividad. La agencia de relaciones públicas “Limitless” es responsable de dirigir a influyentes occidentales que se hacen eco del relato del Kremlin y de los argumentos propagandísticos en favor de la guerra, y desestabilizan así a Ucrania y a sus aliados inundando de desinformación el espacio de información.

Dado que la Fundación Presidencial para Iniciativas Culturales ha financiado las actividades de la agencia de relaciones públicas “Limitless”, participa en acciones atribuibles al Gobierno de la Federación de Rusia que menoscaban o amenazan la soberanía o la independencia de un tercer país (Ucrania) al apoyar o facilitar de otra forma el uso de la manipulación informativa y la injerencia.

15.6.2026».

ANÁLISIS

Referencias anteriores
  • MODIFICA el anexo I de la Decisión 2024/2642, de 8 de octubre (Ref. DOUE-L-2024-81487).
Materias
  • Cuentas bloqueadas
  • Política Exterior y de Seguridad Común
  • Rusia
  • Sanciones

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