Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

(1)

Los Estados miembros deben utilizar el acta tipo a que se refiere el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006 para comunicar a la Comisión, cada dos años, la información necesaria para la preparación de un informe sobre la aplicación de dicho Reglamento y del Reglamento (UE) n.o 165/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo (2), así como sobre la evolución de la situación en los sectores contemplados en esos Reglamentos.

(2)

El artículo 26, apartado 4, párrafo primero, del Reglamento (UE) n.o 165/2014 permite a los Estados miembros, en casos debidamente justificados y excepcionales, expedir tarjetas de conductor temporales a los conductores que no tengan su residencia habitual en un Estado miembro o en un Estado que sea parte contratante en el Acuerdo europeo sobre trabajo de tripulaciones de vehículos que efectúen transportes internacionales por carretera (Acuerdo AETR) (3). La Comisión, de conformidad con el artículo 26, apartado 4, párrafo segundo, de dicho Reglamento, debe informar cada dos años al Parlamento Europeo y al Consejo de sus conclusiones sobre las tarjetas de conducción, basándose en los datos facilitados por los Estados miembros. Procede, por tanto, por razones de conveniencia administrativa y de seguimiento eficaz de las normas de la Unión, que los Estados miembros faciliten dichos datos utilizando el acta tipo a que se refiere el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006.

(3)

Las disposiciones sobre el tiempo de conducción, las pausas y los períodos de descanso establecidas en el Reglamento (CE) n.o 561/2006 se complementan con la Directiva 2002/15/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (4), tal como se establece en el artículo 2, apartado 4, de esta Directiva, que establece normas sobre otros aspectos del tiempo de trabajo. El artículo 13, apartado 1, de la Directiva 2002/15/CE exige a los Estados miembros que comuniquen a la Comisión, cada dos años, la información sobre la aplicación de dicha Directiva. Ese período de comunicación de dos años abarca el mismo período establecido en el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006. Procede, por tanto, por razones de conveniencia administrativa y de seguimiento eficaz de las normas de la Unión en el ámbito del transporte por carretera, y con vistas a promover un enfoque común, comunicar la información pertinente utilizando el acta tipo de conformidad con el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006.

(4)

El Reglamento (UE) 2020/1054 del Parlamento Europeo y del Consejo (5) modificó el Reglamento (CE) n.o 561/2006 introduciendo en los artículos 8 y 8 bis, la obligación de que las empresas de transporte cubran todos los gastos de alojamiento fuera del vehículo y organicen el trabajo de los conductores de tal manera que estos puedan regresar al centro de operaciones del empresario o al lugar de residencia de los conductores en cada período de cuatro semanas consecutivas para disfrutar de los períodos de descanso semanal. Los controles relativos a los conductores o los efectuados en los locales de las empresas por los Estados miembros también deben verificar el cumplimiento de esas nuevas obligaciones. A fin de promover un enfoque común, los resultados de dichos controles deben comunicarse en el acta tipo a que se refiere el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006.

(5)

La Directiva (UE) 2020/1057 del Parlamento Europeo y del Consejo (6) modificó la Directiva 2006/22/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (7) ampliando el ámbito de aplicación de los controles en carretera y los controles en los locales de las empresas de transporte para incluir controles del cumplimiento de las normas sobre el tiempo de trabajo establecidas en la Directiva 2002/15/CE. El resultado de estos controles debe comunicarse a la Comisión utilizando el acta tipo a que se refiere el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006.

(6)

El artículo 9 de la Directiva 2006/22/CE exige que la clasificación de riesgos de las empresas, basada en el número relativo y la gravedad de cualquier infracción del Reglamento (CE) n.o 561/2006, del Reglamento (UE) n.o 165/2014 o de las disposiciones nacionales de transposición de la Directiva 2002/15/CE, se tenga en cuenta en controles más selectivos. Por consiguiente, los controles en las empresas activados en razón de su respectiva clasificación de riesgos en relación con la aplicación del Reglamento (CE) n.o 561/2006, el Reglamento (UE) n.o 165/2014 y la Directiva 2002/15/CE, así como el número de infracciones de dichos actos, deben comunicarse en el acta tipo a que se refiere el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006.

(7)

(8)

Por consiguiente, el acta tipo a que se refiere el artículo 17, apartado 1, del Reglamento (CE) n.o 561/2006, establecida por la Decisión de Ejecución (UE) 2017/1013 de la Comisión (8), debe actualizarse para tener en cuenta los nuevos requisitos mencionados en los considerandos 2 a 6.

Procede, por tanto, derogar la Decisión de Ejecución (UE) 2017/1013.

(9)

(10)

Para facilitar y mejorar la coherencia de las obligaciones en materia de comunicación de la información, la Comisión debe examinar y desarrollar una herramienta digital adecuada que permita a los Estados miembros presentar la información que figura en el acta tipo establecida por la presente Decisión.

Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido en el artículo 42, apartado 1, del Reglamento (UE) n.o 165/2014.

a)

Número total de días trabajados por conductor durante el período de referencia: …

b)

Número total de vehículos sujetos al Reglamento (CE) n.o 561/2006:

c)

Número total de días trabajados [a) * b)]: …

d)

Controles mínimos [3 % a partir de enero de 2010]: …

Principal tipo de transporte

UE/EEE/Suiza

Terceros países

Nacionales

No nacionales

Transporte de viajeros

Transporte de mercancías

Total

A

B

BG

CY

CZ

D

DK

E

EST

F

FIN

GR

H

HR

I

IRL

L

LT

LV

M

NL

P

PL

RO

S

SK

SLO

FL

IS

N

CH

Terceros países

Total

Tipo de tacógrafo

UE/EEE/Suiza

Terceros países

Nacionales

No nacionales

Analógico

Digital (no inteligente) (3)

Inteligente (4)

Total

(3)  Vehículos equipados con

(4)  Vehículos equipados con un tacógrafo inteligente, versión 1, que cumple lo dispuesto en el anexo I C del Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión, aplicable hasta el 20 de agosto de 2023 (DO L 139 de 26.5.2016, p. 1). Vehículos equipados con un tacógrafo inteligente, versión 2, que cumple lo dispuesto en el anexo I C del Reglamento de Ejecución (UE) 2016/799 de la Comisión, modificado por los Reglamentos (UE) 2021/1228 y (UE) 2023/980.

Principal tipo de transporte

UE/EEE/Suiza

Terceros países

Nacionales

No nacionales

Transporte de viajeros

Transporte de mercancías

Total

Artículo

Tipo de infracción

Transporte de viajeros

Transporte de mercancías

UE/EEE/Suiza

Terceros países

UE/EEE/Suiza

Terceros países

Nacionales

No nacionales

Nacionales

No nacionales

R, art. 6, apdos. 1, 2 y 3

Superación del límite de tiempo de conducción:

R, art. 7

Pausas insuficientes

R, art. 8, apdos. 2, 5 y 6

Períodos de descanso insuficientes:

R, art. 8, apdo. 6 ter

Ningún descanso de compensación por dos períodos de descanso semanal reducidos consecutivos

R, art. 8, apdo. 6 bis

Superación de 12 períodos consecutivos de 24 horas después de un período de descanso semanal normal anterior

T, art. 32, apdo. 1, y art 33, apdo. 1.

T, art. 3, apdos. 1, 4 y 4 bis, y art. 22

Aparato de control:

D, art. 4, letra a)

Superación de la duración máxima del tiempo de trabajo semanal de 60 horas

(5)  Estarán equipados con tacógrafos inteligentes v.2 [artículo 34, apartado 7, del Reglamento (UE) n.o 165/2014]:

Tipo de transporte

Número de conductores controlados

Número de días laborables controlados

Transporte de viajeros

Transporte de mercancías

Transporte por cuenta ajena

Transporte por cuenta propia

Artículo

Tipo de infracción

Transporte de viajeros

Transporte de mercancías

R, art. 6, apdos. 1, 2 y 3

Superación del tiempo límite de conducción:

R, art. 7

Pausas insuficientes

R, art. 8, apdos. 2, 5 y 6

Períodos de descanso insuficientes:

R, art. 8, apdo. 6 ter

Ningún descanso de compensación por dos períodos de descanso semanal reducidos consecutivos

R, art. 8, apdo. 8 (*1)

Descanso semanal normal o cualquier período de descanso semanal de más de 45 horas tomado en un vehículo o ausencia de cobertura de los gastos de alojamiento del conductor

R, art. 8, apdo. 8 bis (*1)

Falta de organización del trabajo de los conductores para permitirles regresar al centro de operaciones del empresario o al lugar de residencia de los conductores

R, art. 8, apdo. 6 bis

Superación de 12 períodos consecutivos de 24 horas después de un período de descanso semanal normal anterior

T, art. 33, apdo. 2 (*1)

Falta de registros conservados por la empresa

T, art. 32, apdo. 1, y art 33, apdo. 1.

T, art. 3, apdos. 1, 4 y 4 bis, y art. 22

Aparato de control:

D, art. 4, 5 y 7

Incumplimiento de:

— la duración máxima del tiempo de trabajo de 60 horas

(*1)  Infracciones que, en principio, solo pueden controlarse en los locales

(6)  Los vehículos estarán equipados con tacógrafos inteligentes v.2:

Tamaño del parque

Número de empresas controladas

Número de conductores controlados

Número de infracciones detectadas

1-50

51-500

Más de 500

NOTA:

Durante el primer año del período de notificación

Durante el segundo año del período de notificación

Número total de tarjetas de conductor temporales expedidas

Durante el primer año del período de notificación

Durante el segundo año del período de notificación

País de residencia habitual de los conductores que registra el mayor número de tarjetas de conductor temporales expedidas (y número de tarjetas expedidas)

País de residencia habitual de los conductores que registra el segundo mayor número de tarjetas de conductor temporales expedidas (y número de tarjetas expedidas)

País de residencia habitual de los conductores que registra el tercer mayor número de tarjetas de conductor temporales expedidas (y número de tarjetas expedidas)

[tantas líneas como sea necesario] País de residencia habitual de los conductores que registra el [X] mayor número de tarjetas de conductor temporales expedidas (y número de tarjetas expedidas)

a)

Condiciones específicas previstas en la legislación nacional para expedir una tarjeta de conductor temporal, además de las que se señalan en el artículo 26, apartado 4, del Reglamento (UE) n.o 165/2014: …

b)

¿Es posible, con arreglo al Derecho nacional, expedir una tarjeta de conductor temporal al mismo conductor en más de una ocasión? (Sí/No)

c)

¿Ha observado su Estado miembro alguna repercusión en el mercado laboral nacional derivada de tales tarjetas de conductor temporales?

Número de controles selectivos, en carretera, activados por el sistema de clasificación de riesgos

Número de controles selectivos, en los locales, activados por el sistema de clasificación de riesgos

Número total de controles basados en el sistema de clasificación de riesgos

Número de controles limpios en carretera

Número de controles limpios en los locales

Número total de controles limpios

(9)  De conformidad con el artículo 9, apartado 2, del Reglamento (UE) n.o 165/2014, a más tardar en agosto de 2024, los Estados miembros dotarán a sus autoridades de control de los aparatos de teledetección temprana necesarios para permitir la comunicación de datos y facilitar controles en carretera selectivos.

a)

Reglamentarias [incluido el uso de las excepciones previstas en el artículo 13, apartados 1 y 3, del Reglamento (CE) n.o 561/2006]

b)

Administrativas

c)

Otras [incluido el uso de las excepciones previstas en el artículo 14 del Reglamento (CE) n.o 561/2006]

Durante el primer año del período de notificación

Durante el segundo año del período de notificación

Fechas de los controles concertados, países colaboradores y sujetos de los controles

8.1.

8.2.

a)

La manera en que se ha realizado el informe y las partes interesadas consultadas;

b)

Seguimiento de la ejecución:

c)

Interpretación judicial: