Axencia Estatal Boletín Oficial do Estado

(1)

De conformidad con el artículo 24, apartado 1, del Reglamento (UE) 2024/1781, las grandes empresas y, a partir del 19 de julio de 2030, las medianas empresas que desechen productos de consumo no vendidos directamente, o cuyos productos de consumo no vendidos sean desechados en su nombre, deben dar a conocer la información sobre el número y el peso de los productos de consumo no vendidos desechados durante el ejercicio anterior, los motivos del desecho de los productos y, en su caso, las excepciones pertinentes establecidas en los actos delegados adoptados con arreglo al artículo 25, apartado 5, del Reglamento (UE) 2024/1781, y la proporción de los productos desechados entregados para someterse a operaciones de tratamiento de residuos, así como las medidas adoptadas y las medidas destinada a evitar la destrucción de los productos. El artículo 24, apartado 1, no se aplica a las microempresas ni a las pequeñas empresas.

(2)

La Comisión debe establecer detalles comunes para la divulgación de información sobre los productos de consumo no vendidos desechados y un formato común de divulgación. Esto incluye normas relativas a la delimitación de los tipos o categorías de productos y a la manera en que debe verificarse la información sobre esos productos no vendidos desechados.

(3)

La obligación de divulgación se refiere a los desechos de productos de consumo no vendidos como residuos a efectos de cualquier tipo de operación de tratamiento de residuos, incluida la preparación para la reutilización, el reciclado, otros tipos de valorización, incluida la valorización energética, y la eliminación. Los detalles y el formato comunes deben facilitar su presentación y limitarse a lo necesario para lograr la transparencia con el fin de aumentar la sensibilización de la opinión pública, desincentivar la destrucción de los productos de consumo no vendidos y generar datos sobre la práctica del desecho de productos de consumo no vendidos. Al mismo tiempo, los detalles y el formato comunes deben minimizar la carga administrativa para los operadores económicos. En el caso de la donación de productos de consumo, la intención es no desecharlos. Por lo tanto, la divulgación de información sobre los productos de consumo no vendidos desechados no abarca los productos donados.

(4)

El artículo 25, apartado 5, del Reglamento (UE) 2024/1781 enumera los motivos legítimos para la destrucción de productos de consumo no vendidos. Entre estos motivos cabe citar la preocupación por la seguridad de los productos, la higiene, la protección de los derechos de propiedad intelectual o las situaciones en las que la ley exija la destrucción o la eliminación progresiva de determinados productos. El principal objetivo de la divulgación de información sobre la destrucción en tales casos justificados es recopilar datos sobre la existencia de esta práctica.

(5)

De conformidad con el artículo 24, apartado 1, párrafo segundo, del Reglamento (UE) 2024/1781, la información sobre los productos de consumo no vendidos desechados también puede facilitarse con la información en materia de sostenibilidad incluida en el informe de gestión con arreglo a los artículos 19 bis o 29 bis de la Directiva 2013/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo (2). Los operadores económicos que incluyan dicha información en el formato establecido en el presente Reglamento como parte de dicha información en materia de sostenibilidad podrán facilitar en su sitio web un enlace al informe con una mención clara de dónde contiene la información sobre los productos de consumo no vendidos desechados, en lugar de divulgar dicha información directamente en el sitio web. Debe considerarse que dicha presentación da a conocer de manera clara y visible la información sobre los productos de consumo no vendidos desechados.

(6)

La delimitación de las categorías de productos debe basarse en la nomenclatura combinada (NC) establecida en el anexo I del Reglamento (CEE) n.o 2658/87 del Consejo (3), ya que se trata de un sistema ampliamente conocido que se utiliza en todos los sectores. En la mayoría de los casos, la divulgación de los dos primeros dígitos del código NC es suficiente para identificar la categoría de productos de consumo pertinente a efectos del presente Reglamento. Sin embargo, en algunos casos específicos, se necesita información más detallada para garantizar una identificación adecuada de la categoría de productos. Por lo tanto, debe facilitarse una lista exhaustiva de las categorías de productos que deben divulgarse a un nivel de cuatro dígitos del código NC. Las categorías de la NC pueden incluir productos que no están destinados principalmente a los consumidores y que, por tanto, no son productos de consumo y no están sujetos a la obligación de divulgación.

(7)

Para facilitar la verificación adecuada de la información divulgada con arreglo al artículo 24, apartado 2, del Reglamento (UE) 2024/1781, los operadores económicos deben conservar la información y la documentación necesarias para demostrar la entrega y recepción de productos de consumo no vendidos desechados durante un período determinado.

(8)

(9)

Los operadores económicos deben divulgar anualmente la información sobre los productos de consumo no vendidos desechados durante el ejercicio anterior. A fin de que los operadores económicos dispongan de tiempo suficiente para aplicar los detalles y el formato para la divulgación, debe aplazarse la aplicación del presente Reglamento. Este aplazamiento se entiende sin perjuicio de las obligaciones de los operadores económicos de dar a conocer la información sobre los productos de consumo no vendidos desechados con arreglo al artículo 24, apartado 1, del Reglamento (UE) 2024/1781 a partir del primer ejercicio financiero completo posterior a la entrada en vigor de dicho Reglamento, es decir, el 18 de julio de 2024.

Las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité creado en virtud del artículo 73 del Reglamento (UE) 2024/1781.

a)

«envase»: envase tal como se define en el artículo 3, apartado 1, del Reglamento (UE) 2025/40 del Parlamento Europeo y del Consejo (1);

b)

«residuo»: residuo tal como se define en el artículo 3, punto 1, de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (2);

c)

«valorización»: valorización tal como se define en el artículo 3, punto 15, de la Directiva 2008/98/CE;

d)

«preparación para la reutilización»: preparación para la reutilización tal como se define en el artículo 3, punto 16, de la Directiva 2008/98/CE;

e)

«reciclado»: reciclado según se define en el artículo 3, punto 17, de la Directiva 2008/98/CE;

f)

«eliminación»: eliminación tal como se define en el artículo 3, punto 19, de la Directiva 2008/98/CE.

Nombre de la entidad jurídica (1)

Identificador de la entidad jurídica (2)

Tipo de identificador

☐EUID ☐ Otro, a saber:

Tipo de divulgación (3)

☐Divulgación independiente ☐ Divulgación consolidada que incluye las siguientes filiales o empresas miembros:

Fecha de comienzo del ejercicio

(dd.mm.aaaa)

Fecha de cierre del ejercicio

(dd.mm.aaaa)

Categoría de producto

(Código NC) (4)

Descripción (5)

Número de unidades desechadas (6)

Peso total de las unidades desechadas (kg) (7)

¿Están los envases incluidos en el peso de las unidades desechadas?

Motivos del desecho (8)

Operaciones de tratamiento de residuos (1)

Preparación para la reutilización (en%)

Destrucción

Desconocido (en%)

Reciclado

(en %)

Otro tipo de valorización,

por ejemplo, valorización energética

(en %)

Eliminación

(en %)

Destrucción total (en%)

☐Sí ☐ No

%

%

%

%

%

%

☐Sí ☐ No

%

%

%

%

%

%

Medidas adoptadas para evitar la destrucción de productos de consumo no vendidos (9)

Medidas previstas para evitar la destrucción de productos de consumo no vendidos (10)

(*) Directiva (UE) 2017/1132 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre determinados aspectos del Derecho de sociedades (DO L 169 de 30.6.2017, p. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2017/1132/oj).

Código CN

Descripción

3401

Jabón; productos y preparaciones orgánicos tensoactivos usados como jabón, en barras, panes o trozos, o en piezas troqueladas o moldeadas, aunque contengan jabón; productos y preparaciones orgánicos tensoactivos para el lavado de la piel, líquido o en crema, acondicionados para la venta al por menor, aunque contengan jabón; papel, guata, fieltro y tela sin tejer, impregnados, recubiertos o revestidos de jabón o de detergentes

3402

Agentes de superficie orgánicos (excepto el jabón); preparaciones tensoactivas, preparaciones para lavar, incluidas las preparaciones auxiliares de lavado, y preparaciones de limpieza, aunque contengan jabón (excepto las de la partida 3401)

4011

Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos de caucho

4202

Baúles, maletas, maletines, incluidos los de aseo y portadocumentos, carteras de mano, cartapacios, fundas y estuches para gafas, gemelos, aparatos fotográficos, cámaras, instrumentos de música o armas, y continentes similares; sacos de viaje, sacos (bolsas) aislantes para alimentos y bebidas, bolsas de aseo, mochilas, bolsos de mano (carteras), bolsas para la compra, billeteras, portamonedas, portamapas, petacas, pitilleras y bolsas para tabaco, bolsas para herramientas y para artículos de deporte, estuches para frascos y botellas, estuches para joyas, polveras, estuches para orfebrería y continentes similares, de cuero natural o regenerado, hojas de plástico, materia textil, fibra vulcanizada o cartón, o recubiertos totalmente o en su mayor parte con estas materias o papel

4203

Prendas y complementos (accesorios) de vestir, de cuero natural o cuero regenerado

4303

Prendas y complementos (accesorios), de vestir, y demás artículos de peletería

4818

Papel del tipo utilizado para papel higiénico y papeles similares, guata de celulosa o napa de fibras de celulosa, de los tipos utilizados para fines domésticos o sanitarios, en bobinas (rollos) de una anchura inferior o igual a 36 cm o cortados en formato; pañuelos, toallitas de desmaquillar, toallas, manteles, servilletas, sábanas y artículos similares para uso doméstico, de tocador, higiénico o de hospital, prendas y complementos (accesorios), de vestir, de pasta de papel, papel, guata de celulosa o napa de fibras de celulosa

6301

Mantas

6302

Ropa de cama, de mesa, de tocador o de cocina

6303

Visillos y cortinas; guardamalletas y doseles

6304

Los demás artículos de tapicería (excepto los de la partida 9404)

6306

Toldos de cualquier clase; tiendas (incluidas las carpas temporales y artículos similares); velas para embarcaciones, deslizadores o vehículos terrestres; artículos de acampar:

6307

Los demás artículos confeccionados, incluidos los patrones para prendas de vestir

8415

Máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire que comprenden un ventilador con motor y los dispositivos adecuados para modificar la temperatura y la humedad, aunque no regulen separadamente el grado higrométrico

8418

Refrigeradores, congeladores y demás material, máquinas y aparatos para producción de frío, aunque no sean eléctricos; bombas de calor (excepto las máquinas y aparatos para acondicionamiento de aire de la partida 8415)

8421

Centrifugadoras, incluidas las secadoras centrífugas; aparatos para filtrar o depurar líquidos o gases

8422

Máquinas para lavar vajilla; máquinas y aparatos para limpiar o secar botellas o demás recipientes; máquinas y aparatos para llenar, cerrar, tapar, taponar o etiquetar botellas, botes o latas, cajas, sacos (bolsas) o demás continentes; máquinas y aparatos de capsular botellas, tarros, tubos y continentes análogos; las demás máquinas y aparatos para empaquetar o envolver mercancías, incluidas las de envolver con película termorretráctil; máquinas y aparatos para gasear bebidas

8423

Aparatos e instrumentos para pesar, incluidas las básculas y balanzas para comprobar o contar piezas fabricadas (excepto las balanzas sensibles a un peso inferior o igual a 5 cg); pesas para toda clase de básculas o balanzas

8443

Máquinas y aparatos para imprimir mediante planchas, cilindros y demás elementos impresores de la partida 8442; las demás máquinas impresoras, copiadoras y de fax, incluso combinadas entre sí; partes y accesorios; sus partes y accesorios

8450

Máquinas para lavar ropa, incluso con dispositivo de secado

8467

Herramientas neumáticas, hidráulicas o con motor incorporado, incluso eléctrico, de uso manual

8471

Máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos y sus unidades; lectores magnéticos u ópticos, máquinas para registro de datos sobre soporte en forma codificada y máquinas para tratamiento o procesamiento de estos datos, no expresadas ni comprendidas en otra parte

8506

Pilas y baterías de pilas, eléctricas

8507

Acumuladores eléctricos, incluidos sus separadores, aunque sean cuadrados o rectangulares

8508

Aspiradoras

8509

Aparatos electromecánicos con motor eléctrico incorporado, de uso doméstico, excepto las aspiradoras de la partida 8508

8510

Afeitadoras, máquinas de cortar el pelo o esquilar y aparatos de depilar, con motor eléctrico incorporado

8513

Lámparas eléctricas portátiles concebidas para funcionar con su propia fuente de energía (por ejemplo: de pilas, acumuladores, electromagnéticas) (excepto los aparatos de alumbrado de la partida 8512)

8516

Calentadores eléctricos de agua de calentamiento instantáneo o acumulación y calentadores eléctricos de inmersión; aparatos eléctricos para la calefacción de locales, del suelo o usos similares; aparatos electrotérmicos para el cuidado del cabello (por ejemplo: secadores, rizadores o calientatenacillas) o para secar las manos; planchas eléctricas; los demás aparatos electrotérmicos de uso doméstico; resistencias calentadoras, excepto las de la partida 8545

8517

Teléfonos, incluidos los teléfonos inteligentes y demás teléfonos móviles (celulares) y los de otras redes inalámbricas; los demás aparatos de emisión, transmisión o recepción de voz, imagen u otros datos, incluidos los de comunicación en red con o sin cable [tales como redes locales (LAN) o extendidas (WAN)], distintos de los aparatos de emisión, transmisión o recepción de las partidas 8443, 8525, 8527 u 8528

8518

Micrófonos y sus soportes; altavoces, incluso montados en sus cajas; auriculares, incluidos los de casco, incluso combinados con micrófono y juegos o conjuntos constituidos por un micrófono y uno o varios altavoces (altoparlantes); amplificadores eléctricos de audiofrecuencia; equipos eléctricos para amplificación del sonido

8519

Aparatos de grabación de sonido; aparatos de reproducción de sonido; aparatos de grabación y reproducción de sonido

8521

Aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido (vídeos), incluso con receptor de señales de imagen y sonido incorporado

8523

Discos, cintas, dispositivos de almacenamiento permanente de datos a base de semiconductores, tarjetas inteligentes (smartcards) y demás soportes para grabar sonido o grabaciones análogas, grabados o no, incluso las matrices y moldes galvánicos para fabricación de discos, excepto los productos del capítulo 37

8524

Módulos de visualización (display) de pantalla plana, incluso que incorporen pantallas táctiles

8528

Monitores y proyectores, que no incorporen aparato receptor de televisión; aparatos receptores de televisión, incluso con aparato receptor de radiodifusión o grabación o reproducción de sonido o imagen incorporado

8539

Lámparas y tubos eléctricos de incandescencia o de descarga, incluidos los faros o unidades «sellados» y las lámparas y tubos de rayos ultravioletas o infrarrojos; lámparas de arco; fuentes luminosas de diodos emisores de luz (LED)

9006

Cámaras fotográficas (distintas a las cinematográficas); aparatos y dispositivos, incluidos las lámparas y tubos, para la producción de destellos en fotografía (excepto las lámparas y tubos de descarga de la partida 8539)

9401

Asientos (excepto los de la partida 9402), incluso los transformables en cama, y sus partes

9403

Los demás muebles y sus partes

9404

Somieres; artículos de cama y artículos similares (por ejemplo: colchones, cubrepiés, edredones, cojines, pufs, almohadas), bien con muelles (resortes), bien rellenos o guarnecidos interiormente con cualquier materia, incluidos los de caucho o plástico celulares, recubiertos o no

9503

Triciclos, patinetes, coches de pedal y juguetes similares con ruedas; coches y sillas de ruedas para muñecas o muñecos; muñecas o muñecos; los demás juguetes; modelos reducidos y modelos similares, para entretenimiento, incluso animados; rompecabezas de cualquier clase

9504

Videoconsolas y máquinas de videojuego, juegos de sociedad, incluidos los juegos con motor o mecanismo, billares, mesas especiales para juegos de casino y juegos de bolos automáticos (bowling), juegos activados con monedas, billetes de banco, tarjetas bancarias, fichas o por cualquier otro medio de pago

9619

Compresas y tampones higiénicos, pañales y artículos similares, de cualquier materia

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La ausencia de divulgación o unas cifras divulgadas excepcionalmente bajas en comparación con los operadores económicos que operan en el mismo mercado o segmento de producto o en comparación con la información divulgada durante ejercicios anteriores.

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El historial de incumplimientos del operador económico.

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Un elevado porcentaje de operaciones desconocidas de tratamiento de residuos de productos de consumo no vendidos desechados.

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La magnitud y la naturaleza de las actividades y operaciones bajo el control del operador económico.

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Información procedente de otras fuentes, como declaraciones fiscales o pruebas de productos de consumo no vendidos desechados, que induzca a sospechar que el número o el peso de los productos de consumo no vendidos desechados es superior al número o peso divulgados.

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Verificando si la información se ha divulgado en una página fácilmente accesible del sitio web del operador económico, o si se facilita un enlace a un informe en el sitio web de conformidad con el artículo 2, apartado 2.

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Verificando si la información se ha divulgado en el formato establecido en el anexo I.

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Solicitando documentación que demuestre la entrega de productos de consumo no vendidos a los operadores de tratamiento de residuos por ejercicio financiero, tal como se exige que se divulgue.

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Si la diferencia entre el número o el peso divulgado de los productos desechados y el número calculado a partir de la documentación recibida es inferior al 10 % del número divulgado de productos desechados, se considerará que el operador económico cumple el requisito de divulgación.

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Comparando la operación de tratamiento de residuos divulgada con las operaciones de tratamiento realizadas por el operador de tratamiento de residuos que recibió los productos no vendidos.

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Se presumirá que las excepciones son aplicables cuando el operador económico facilite la documentación exigida en virtud de los actos delegados adoptados en virtud del artículo 25, apartado 5, del Reglamento (UE) 2024/1781 y cumpla los requisitos establecidos en el mismo.