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Documento DOUE-L-2025-81147

Reglamento Delegado (UE) 2025/1463 de la Comisión, de 23 de mayo de 2025, por el que se modifica el Reglamento (UE) 2024/1735 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la determinación de las subcategorías de las tecnologías de cero emisiones netas y la lista de componentes específicos utilizados para dichas tecnologías.

Publicado en:
«DOUE» núm. 1463, de 28 de julio de 2025, páginas 1 a 14 (14 págs.)
Departamento:
Unión Europea
Referencia:
DOUE-L-2025-81147

TEXTO ORIGINAL

 

LA COMISIÓN EUROPEA,

Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

Visto el Reglamento (UE) 2024/1735 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, por el que se establece un marco de medidas para reforzar el ecosistema europeo de fabricación de tecnologías de cero emisiones netas y se modifica el Reglamento (UE) 2018/1724 (1), y en particular su artículo 46, apartado 7,

Considerando lo siguiente:

(1)

El Reglamento (UE) 2024/1735 estableció un marco jurídico que refuerza la resiliencia y la seguridad del suministro de la Unión en el ámbito de las tecnologías de cero emisiones netas, al mejorar la capacidad de fabricación, implantación e innovación de la Unión en ese ámbito.

(2)

En el anexo del Reglamento (UE) 2024/1735 se establece de manera no exhaustiva una lista de componentes específicos que se consideran utilizados principalmente para la producción de tecnologías de cero emisiones netas.

(3)

Los componentes específicos y las máquinas específicas que no figuren en dicha lista pueden seguir entrando en el ámbito de aplicación del Reglamento (UE) 2024/1735 si el promotor del proyecto puede aportar pruebas, por ejemplo, estudios de mercado o acuerdos de compra, a una autoridad nacional competente que demuestren que los componentes específicos y las máquinas específicas se utilizan principalmente para la producción de tecnologías de cero emisiones netas.

(4)

La Comisión ha llevado a cabo una evaluación global, basada en un análisis metodológico de las cadenas de suministro de las tecnologías de cero emisiones netas. Dicha evaluación tuvo en cuenta, en particular, la disponibilidad comercial de los componentes, el nivel adecuado de detalle y la evolución de la tecnología.

(5)

Para determinar los componentes específicos que se consideran utilizados principalmente para la producción de tecnologías de cero emisiones netas, se aplicaron cuatro criterios en la evaluación, a saber, su naturaleza específica, su disponibilidad comercial, el hecho de que siempre sean utilizados principalmente para esa producción y su carácter esencial. Como primer paso, cada una de las tecnologías de cero emisiones netas y, en caso necesario, las subcategorías, se definieron con más detalle utilizando los criterios mencionados y en consonancia con las definiciones de dichas tecnologías de cero emisiones netas del Reglamento (UE) 2024/1735. En una segunda fase, se analizó cada subcategoría para determinar los componentes que cumplían los cuatro criterios utilizados. Se consideró que los componentes que cumplían estos criterios eran utilizados principalmente para la producción de tecnologías de cero emisiones netas.

(6)

 

 

(7)

Debe añadirse una columna adicional, «Productos finales», en el anexo del Reglamento (UE) 2024/1735 a efectos explicativos. Esta columna adicional permite contextualizar los elementos de la lista de componentes utilizados principalmente y, por tanto, mejora la inteligibilidad del anexo.

 

Procede, por tanto, modificar el Reglamento (UE) 2024/1735 en consecuencia.

 

HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:

Artículo 1

El anexo del Reglamento (UE) 2024/1735 se sustituye por el texto del anexo del presente Reglamento.

Artículo 2

El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.

El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.

Hecho en Bruselas, el 23 de mayo de 2025.

Por la Comisión

La Presidenta

Ursula VON DER LEYEN

(1)   DO L, 2024/1735, 28.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj.

ANEXO

Lista de los productos finales y componentes específicos que se consideran utilizados principalmente para la producción de tecnologías de cero emisiones netas.

 

Subcategorías de las tecnologías de cero emisiones netas

Productos finales

Componentes utilizados principalmente para tecnologías de cero emisiones netas

Tecnologías solares

Tecnologías fotovoltaicas

Instalaciones solares fotovoltaicas

Polisilicio de calidad fotovoltaica

Lingotes de silicio de calidad fotovoltaica o equivalentes (1)

Obleas fotovoltaicas o equivalentes (1)

Células fotovoltaicas o equivalentes (1)

Vidrio solar

Encapsulantes fotovoltaicos

Cintas fotovoltaicas

Láminas traseras fotovoltaicas

Conectores fotovoltaicos

Cajas de empalmes fotovoltaicas

Módulos fotovoltaicos

Inversores fotovoltaicos

Seguidores fotovoltaicos y sus estructuras de montaje

Tecnologías solares térmicas eléctricas

Plantas de energía solar de concentración

Reflectores de energía solar de concentración

Seguidores de energía solar de concentración y sus estructuras de montaje

Receptores de energía solar de concentración (de punto o lineales)

Tecnologías solares térmicas

Instalaciones solares térmicas

Colectores solares térmicos (incluidos los de placa plana, los tubulares de vacío, los sistemas de concentración y los colectores de aire)

Absorbedores solares térmicos

Vidrio solar

Seguidores solares térmicos y sus estructuras de montaje

Otras tecnologías solares

Colectores fotovoltaicos térmicos

 

Tecnologías de energía eólica terrestre y de energías renovables marinas

Tecnologías de energía eólica terrestre

Turbinas eólicas terrestres

Góndolas (ensamblaje)

Sistemas de orientación

Sistemas de paso

Bujes de rotor

Rodamientos principales, de orientación y de paso

Frenos de orientación

Frenos del rotor

Sistemas de transmisión directa (incluido el generador) o sistemas de transmisión con caja de engranajes (incluido el generador)

Imanes permanentes de turbinas eólicas

Cajas de engranajes de turbinas eólicas

Palas

Torres

Tecnologías de energía eólica marina

Turbinas eólicas marinas

Góndolas (ensamblaje)

Sistemas de orientación

Sistemas de paso

Bujes de rotor

Rodamientos principales, de orientación y de paso

Frenos de orientación

Frenos del rotor

Sistemas de transmisión directa (incluido el generador) o sistemas de transmisión con caja de engranajes (incluido el generador)

Imanes permanentes de turbinas eólicas

Cajas de engranajes de turbinas eólicas

Palas

Torres

Cimientos/flotadores

Otras tecnologías de energía renovable marina

Tecnologías de energía mareomotriz

Tecnologías de energía undimotriz

 

Tecnologías de baterías y de almacenamiento de energía

Tecnologías de baterías

Baterías (2)

Conjuntos de baterías

Módulos de baterías

Celdas de baterías

Materiales activos catódicos

Materiales activos anódicos

Electrolitos

Separadores

Aglutinantes

Colectores de corriente (incluidas las láminas finas de cobre, aluminio, níquel y carbono)

Sistemas de gestión de baterías

Sistemas de gestión térmica de baterías

Tecnologías de almacenamiento electroquímico

Ultracondensadores/supercondensadores

Almacenamiento de energía de flujo de redox

Electrolitos

Separadores

Colectores

Placas de electrodos

Tecnologías de almacenamiento gravitacional

Almacenamiento hidráulico por bombeo

Turbinas hidráulicas reversibles y rodetes de bombas

Distribuidores con álabes de guía

Válvulas de mariposa hidráulicas grandes

Válvulas esféricas hidráulicas grandes

Válvulas de descarga de chorro hueco hidráulicas grandes

Tecnologías de almacenamiento de energía térmica

Sistemas de almacenamiento de energía térmica

Medios de almacenamiento de calor sensible y de almacenamiento de calor latente (incluidos los materiales de cambio de fase y las sales fundidas)

Materiales de almacenamiento termoquímico

Tecnologías de almacenamiento de energía de gas licuado/comprimido

Almacenamiento de energía de aire comprimido

Almacenamiento de energía de aire líquido

 

Otras tecnologías de almacenamiento de energía

Almacenamiento de energía por volante de inercia

Rotor de volante de inercia

Bombas de calor y tecnologías de energía geotérmica

Tecnologías de bombas de calor

Bombas de calor

Bombas de calor

Servoválvulas de cuatro vías

Compresores de espiral/compresores rotativos para bombas de calor

Tecnologías de energía geotérmica

Centrales geotérmicas

Sistemas geotérmicos de uso directo

Intercambiadores de calor resistentes a las condiciones de funcionamiento corrosivas geotérmicas

Bombas sumergibles resistentes a las condiciones de funcionamiento corrosivas geotérmicas

Bombas de reinyección de salmuera

Tecnologías de hidrógeno

Electrolizadores

Electrolizadores alcalinos

Pilas (stacks)

Separadores (de diafragma o membrana adaptados para la electrólisis del agua)

Placas bipolares y placas de extremo

Electrodos

Electrocatalizadores optimizados para electrolizadores

Bastidores y carcasas para el montaje de pilas de electrolizadores

Juntas/sellantes

Electrolizadores de membrana de intercambio protónico

Pilas (stacks)

Conjuntos de electrodos de membrana (tres capas)/membranas recubiertas de catalizador

Capas de transporte porosas/capas de difusión de gas

Placas bipolares y placas de extremo

Electrocatalizadores optimizados para electrolizadores

Bastidores y carcasas para el montaje de pilas de electrolizadores

Juntas/sellantes

Electrolizadores de membrana de intercambio aniónico

Pilas (stacks)

Conjuntos de electrodos de membrana (tres capas)/membranas recubiertas de catalizador

Capas de transporte porosas/capas de difusión de gas

Placas bipolares y placas de extremo

Electrocatalizadores optimizados para electrolizadores

Juntas/sellantes

Bastidores y carcasas necesarios para el montaje de pilas de electrolizadores

Electrolizadores de óxido sólido

Pilas (stacks)

Electrolitos y electrodos

Juntas/sellantes de alta temperatura

Interconectores/mallas y placas de extremo

Electrocatalizadores optimizados para electrolizadores

Capas de contacto

Bastidores y carcasas necesarios para el montaje de pilas de electrolizadores

Pilas de combustible de hidrógeno

Pilas de combustible de membrana de intercambio de protones

Pilas (stacks)

Conjuntos de electrodos de membrana (tres capas)/membranas recubiertas de catalizador

Capas de transporte porosas/capas de difusión de gas

Placas bipolares y placas de extremo

Juntas/sellantes

Electrocatalizadores optimizados para pilas de combustible

Bastidores y carcasas necesarios para el montaje de pilas de combustible

Pilas de combustible de óxido sólido

Pilas (stacks)

Electrolitos y electrodos

Juntas/sellantes de alta temperatura

Interconectores/mallas y placas de extremo

Capas de contacto

Electrocatalizadores optimizados para pilas de combustible

Bastidores y carcasas necesarios para el montaje de pilas de combustible

Otras tecnologías de hidrógeno

Redes de transporte y distribución de hidrógeno

Compresores de hidrógeno

Estaciones de repostaje de hidrógeno

Gasoductos para el transporte y la distribución de hidrógeno

Sensores de hidrógeno

Válvulas de hidrógeno

Instalaciones de almacenamiento de hidrógeno

Tanques de almacenamiento de hidrógeno a bordo

Válvulas de tanque de hidrógeno

Tanques fijos de almacenamiento de hidrógeno

Plantas de extracción del hidrógeno del amoniaco y de conversión de hidrógeno en amoniaco

Fraccionadores de amoniaco

Tecnologías de biogás y biometano sostenibles

Tecnologías de biogás sostenible

Plantas de biogás sostenible

Digestores anaerobios/tanques de fermentación

Enzimas y microorganismos para la producción de biogás sostenible

Catalizadores para la producción de biogás sostenible

Tecnologías de biometano sostenible

Plantas de biometano sostenible

Digestores anaerobios/tanques de fermentación

Enzimas y microorganismos para la producción de biometano sostenible

Unidades de mejora de biometano

Catalizadores para la producción de biometano sostenible

Tecnologías de captura y almacenamiento de carbono

Tecnologías de captura de carbono

Captura por absorción

Captura por adsorción

Captura por membranas

Captura por ciclos de sólidos

Captura criogénica

Captura directa del aire

Solventes optimizados para la captura de carbono

Sorbentes optimizados para la captura de carbono

Compresores de CO2

Tecnologías de almacenamiento de carbono

 

 

Tecnologías de la red eléctrica

Tecnologías de la red eléctrica

Subestaciones terrestres

Subestaciones marinas

Cables y líneas para el transporte y la distribución de electricidad, y cables que conectan tecnologías de cero emisiones netas a la red eléctrica (líneas aéreas, cables subterráneos y submarinos, también la corriente continua y alterna de alta tensión)

Conmutadores

Disyuntores

Relés de protección

Transformadores de potencia

Seccionadores

Aisladores

Supresores de sobretensión

Condensadores

Reactores

Sistemas de barra colectora

Armarios eléctricos

Subestaciones marinas

Inversores

Convertidores

Torres de transporte y de distribución de electricidad

Torres de transporte y de distribución de electricidad

Conductores eléctricos (también los conductores avanzados y los superconductores a alta temperatura)

Aisladores

Supresores de sobretensión

Sistemas de barra colectora

Cables, líneas y accesorios asociados para el transporte y la distribución de electricidad, y cables que conectan tecnologías de cero emisiones netas a la red eléctrica (líneas aéreas, cables subterráneos y submarinos, también la corriente continua y alterna de alta tensión)

Cables y líneas para el transporte y la distribución de electricidad, y cables que conectan tecnologías de cero emisiones netas a la red eléctrica (líneas aéreas, cables subterráneos y submarinos, también la corriente continua y alterna de alta tensión)

Accesorios para cables, también las uniones de cables, las cabezas de cables y los conectores

Conductores eléctricos (también los conductores avanzados y los superconductores a alta temperatura)

Aisladores

Transformadores de potencia

Transformadores de potencia

Núcleos de transformadores

Arrollamientos del transformador

Cambiadores de tomas de transformadores

Tecnologías de carga eléctrica para el transporte

Equipos de alimentación de vehículos eléctricos

Sistemas de carretera eléctrica (3)

Equipos de suministro eléctrico en puerto

Líneas aéreas de contacto

Equipos de suministro para el transporte aéreo eléctrico

Equipos de alimentación de vehículos eléctricos

Conectores para la recarga de vehículos eléctricos

Equipos de suministro eléctrico en puerto

Equipos de suministro para el transporte aéreo eléctrico

Conectores para la recarga para el transporte aéreo eléctrico

Tecnologías para digitalizar la red y otras tecnologías de la red eléctrica

Equipos y componentes electrónicos de potencia de alta y media tensión (incluida la tecnología de corriente continua)

Tecnologías de sistemas de transmisión en corriente alterna flexibles (FACTS)

Contadores inteligentes/infraestructuras de medición avanzada y control

Equipos y componentes electrónicos de potencia de alta y media tensión (incluida la tecnología de corriente continua)

Tecnologías de sistemas de transmisión en corriente alterna flexibles (FACTS)

Sistemas de automatización de subestaciones

Contadores inteligentes/infraestructuras de medición avanzada y control

Tecnologías de energía nuclear de fisión

Tecnologías de energía nuclear de fisión

Centrales nucleares de fisión

Barras de control y otros sistemas de veneno de neutrones

Colector del corio

Mecanismos de accionamiento de las barras de control

Elementos combustibles

Vasijas de los reactores

Componentes internos del reactor

Refrigerante/moderador y sistemas de purificación relacionados

Presionadores

Bombas de refrigerante del reactor/circuladores de gas

Canalización primaria y válvulas

Turbinas de vapor

Generadores de vapor

Intercambiadores de calor nucleares

Componentes del sistema secundario

Sistemas de seguridad

Sistemas de supervisión, instrumentación y control

Máquinas de carga

Sistemas de medición y detección nuclear

Otros componentes sujetos a los códigos y normas de seguridad nuclear

Tecnologías del ciclo del combustible nuclear

Ciclos de combustible nuclear

Centrifugadoras

Sistemas de manipulación y control del flujo de gas

Equipos de tratamiento químico

Equipos de vitrificación de residuos

Cilindros, contenedores y recipientes blindados para el transporte, el almacenamiento y la eliminación

Agua pesada

Sistemas de seguridad

Sistemas de supervisión, instrumentación y control

Otros componentes sujetos a los códigos y normas de seguridad nuclear

Tecnologías de combustibles alternativos sostenibles

Tecnologías de combustibles alternativos sostenibles

Plantas de combustibles alternativos sostenibles

Catalizadores para la producción de combustibles alternativos sostenibles

Enzimas y microorganismos para la producción de combustibles alternativos sostenibles

Reactores termoquímicos, electroquímicos, químicos y bioquímicos o biológicos para convertir la biomasa y los combustibles de carbono reciclado en biointermedios o gases de síntesis

Reactores y unidades de postratamiento para convertir los biointermedios o gases de síntesis y combustibles de carbono reciclado en combustibles alternativos sostenibles

Tecnologías hidroeléctricas

Tecnologías hidroeléctricas

Sistemas de turbinas hidráulicas

Rodetes de turbinas hidráulicas

Distribuidores con álabes de guía

Válvulas de mariposa hidráulicas grandes

Válvulas hidroesféricas grandes

Válvulas de descarga de chorro hueco hidráulicas grandes

Otras tecnologías de energía renovable

Tecnologías de energías osmóticas

 

 

Tecnologías de energía ambiente (diferentes de las bombas de calor)

 

 

Tecnologías de biomasa

Prensa de pellets

Prensas de briquetas

Matrices de pellets

Cámaras de compactación de briquetas

Tecnologías de gas de vertedero

 

 

Tecnologías de gases de plantas de depuración

 

 

Otras tecnologías de energía renovable

 

 

Tecnologías de eficiencia energética relacionadas con el sistema energético

Tecnologías de eficiencia energética relacionadas con el sistema energético

Sistemas de gestión de la energía

Sistemas de automatización de edificios

Sistemas de respuesta automatizada a la demanda

Variadores de velocidad

Sistemas de energía de ciclo Rankine orgánico

Sistemas de gestión de la energía

Sistemas de automatización de edificios

Sistemas de respuesta automatizada a la demanda

Variadores de velocidad

Turbinas de ciclo Rankine orgánico

Tecnologías de las redes de calor y frío

Tuberías del sistema de distribución de calefacción y refrigeración

Ajustadores y acopladores de tuberías

Otras tecnologías de eficiencia energética relacionadas con el sistema energético

 

 

Combustibles renovables de origen no biológico

Tecnologías de combustibles renovables de origen no biológico

Plantas de combustibles renovables de origen no biológico

Reactores para convertir H2 y CO2 o N2 en gases de síntesis o alcoholes

Reactores para convertir los gases de síntesis o los alcoholes en combustibles renovables de origen no biológico

Catalizadores, enzimas y microorganismos para la producción de combustibles renovables de origen no biológico

Soluciones biotecnológicas para el clima y la energía

Soluciones biotecnológicas para el clima y la energía

Microorganismos y cepas microbianas (incluidos, entre otras cosas, las bacterias, las levaduras, las microalgas, los hongos y las arqueas) que se utilizan para pretratar y convertir materias primas en biocombustibles, combustibles de carbono reciclado y combustibles renovables, productos químicos biológicos y de carbono reciclado, biopolímeros, biomateriales y bioproductos.

Enzimas (incluidas, entre otras, la amilasa y la celulasa) que se utilizan para pretratar y convertir materias primas en biocombustibles, productos químicos biológicos, biomateriales y bioproductos, o que se utilizan para catalizar reacciones en procesos químicos

Biopolímeros

Microorganismos y cepas microbianas (incluidos, entre otras cosas, las bacterias, las levaduras, las microalgas, los hongos y las arqueas) que se utilizan para pretratar y convertir materias primas en biocombustibles, combustibles de carbono reciclado y combustibles renovables, productos químicos biológicos y de carbono reciclado, biopolímeros, biomateriales y bioproductos.

Enzimas (incluidas, entre otras, la amilasa y la celulasa) que se utilizan para pretratar y convertir materias primas en biocombustibles, productos químicos biológicos, biomateriales y bioproductos, o que se utilizan para catalizar reacciones en procesos químicos

Biopolímeros

Tecnologías industriales transformadoras para la descarbonización

Tecnologías industriales transformadoras para la descarbonización

Hornos de arco eléctrico

Reactores de reducción directa de hierro preparados para el hidrógeno

Hornos de arco sumergido

Hornos de baño de escoria abierto

Calcinadores flash

Calderas eléctricas industriales

Calentadores/hornos de inducción industriales (4)

Calentadores/hornos de infrarrojos industriales

Calentadores/hornos de microondas industriales

Calentadores/hornos de radioondas industriales

Calentadores/hornos resistivos industriales

Electrodos de grafito o de carbono para hornos eléctricos

Calcinadores flash

Calderas eléctricas industriales

Calentadores/hornos de inducción industriales

Bobinas de inducción industriales

Calentadores/hornos de infrarrojos industriales

Emisores de infrarrojos industriales

Calentadores/hornos de microondas industriales

Magnetrones industriales

Calentadores/hornos de radioondas industriales

Generadores de radiofrecuencia

Calentadores/hornos resistivos industriales

Electrodos de molibdeno para hornos eléctricos

Tecnologías de transporte y utilización de CO2

Tecnologías de transporte de CO2

Infraestructuras de transporte de CO2

Compresores de CO2

Tecnologías de utilización de CO2

Utilización termoquímica

Utilización electroquímica

Catalizadores adaptados a los procesos de conversión de CO2

Electrolizadores de CO2

Tecnologías de propulsión eólica y eléctrica para el transporte

Tecnologías de propulsión eólica

Rotores Flettner

Velas de ala con succión

Cometas de remolque

Velas de ala rígida y semirrígida

 

Tecnologías de propulsión eléctrica

Sistemas de propulsión eléctrica para el transporte tanto en carretera como en otro tipo de terreno

Sistemas de propulsión eléctrica para el transporte ferroviario

Sistemas de propulsión eléctrica para el transporte acuático

Sistemas de propulsión eléctrica para el transporte aéreo

Motores eléctricos para la propulsión de transporte

Imanes permanentes para los motores eléctricos de transporte

Conjuntos de baterías para el transporte

Pilas de combustible para el transporte

Inversores para el transporte

Unidades de distribución de potencia de alta tensión para la propulsión eléctrica

Cargadores a bordo

Puertos de carga

Tanques de almacenamiento de hidrógeno a bordo

Colectores de corriente (incluidos los pantógrafos)

Otras tecnologías nucleares

Otras tecnologías nucleares (como las tecnologías de fusión nuclear)

 

 

(1)  El término «equivalente» se refiere a etapas similares o tecnologías facilitadoras esenciales necesarias para tecnologías de capa delgada, orgánicas, tándem u otras tecnologías fotovoltaicas.

(2)  Baterías, tal como se definen en el artículo 3, puntos 13, 14 y 15, del Reglamento (UE) 2023/1542 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de julio de 2023, relativo a las pilas y baterías y sus residuos.

(3)  El término «sistema de carretera eléctrica» (también conocido como carga dinámica) se refiere a los equipos a lo largo de la carretera que suministran energía a los vehículos mientras están en movimiento. Este producto final incluye tanto la carga conductiva como la inductiva.

(4)  El término «calentador» se refiere a aplicaciones de temperatura baja (hasta 200 °C) y media (200-500 °C). El término «horno» se refiere a aplicaciones de temperatura alta (500-1 000 °C) y muy alta (por encima de 1 000 °C).

ANÁLISIS

Referencias anteriores
  • SUSTITUYE el anexo del Reglamento 2024/1735, de 13 de junio (Ref. DOUE-L-2024-80991).
Materias
  • Autorizaciones
  • Cambio climático
  • Industrias
  • Mercado Común
  • Políticas de medio ambiente
  • Productos industriales
  • Tecnología

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