Butlletí Oficial de l'Estat

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La gripe aviar de alta patogenicidad (GAAP) es una enfermedad vírica contagiosa de las aves que puede tener consecuencias graves en la rentabilidad de la cría de aves de corral, perturbando el comercio dentro de la Unión y las exportaciones a terceros países. Los virus de la GAAP pueden infectar a las aves migratorias, que a continuación pueden propagar estos virus a largas distancias durante sus migraciones de otoño y primavera. Por tanto, la presencia de virus de la GAAP en aves silvestres constituye una amenaza continua de introducción directa e indirecta de estos virus en explotaciones en las que se crían aves de corral u otras aves cautivas. En caso de producirse un brote de GAAP, existe el riesgo de que el agente patógeno se propague a otras explotaciones en las que se crían aves de corral u otras aves cautivas.

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El Reglamento (UE) 2016/429 establece un nuevo marco legislativo para la prevención y el control de las enfermedades que son transmisibles a los animales o a los seres humanos. La GAAP se considera una «enfermedad de la lista» según la definición que figura en dicho Reglamento y está sujeta a las normas de prevención y control de enfermedades que se establecen en él. Por otro lado, el Reglamento Delegado (UE) 2020/687 de la Comisión (2) completa el Reglamento (UE) 2016/429 por lo que respecta a las normas para la prevención y el control de determinadas enfermedades de la lista, incluidas las medidas de control de la GAAP.

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La Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 de la Comisión (3) se adoptó en el marco del Reglamento (UE) 2016/429 y establece medidas de control de enfermedades en relación con los brotes de GAAP.

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Concretamente, la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 dispone que las zonas de protección y de vigilancia establecidas por los Estados miembros a raíz de brotes de GAAP de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687 deben abarcar, como mínimo, las superficies que figuran como zonas de protección y de vigilancia en el anexo de dicha Decisión de Ejecución.

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El anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 se modificó recientemente mediante la Decisión de Ejecución (UE) 2021/2100 de la Comisión (4), a raíz de la aparición de brotes de GAAP en aves de corral u otras aves cautivas en Bulgaria, Chequia, Alemania, Irlanda, Italia, Hungría, los Países Bajos, Polonia y Eslovaquia que debían quedar reflejados en el citado anexo.

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Desde la fecha de adopción de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/2100, Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Italia, Hungría y Polonia han notificado a la Comisión nuevos brotes de GAAP del subtipo H5N1 en establecimientos en los que se crían aves de corral u otras aves cautivas situados fuera de las superficies que figuran en el anexo de dicha Decisión de Ejecución.

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Además, Francia ha notificado a la Comisión brotes de GAAP del subtipo H5N1 en establecimientos en los que se crían aves de corral u otras aves cautivas situados en el departamento de Nord, perteneciente a dicho Estado miembro.

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Asimismo, Croacia ha notificado a la Comisión un brote de GAAP del subtipo H5N1 en un establecimiento en el que se crían aves de corral u otras aves cautivas en la provincia de Sisak-Moslavina, perteneciente a dicho Estado miembro.

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Por último, Portugal ha notificado a la Comisión un brote de GAAP del subtipo H5N1 en un establecimiento en el que se crían aves de corral u otras aves cautivas situado en el distrito de Setúbal, perteneciente a dicho Estado miembro.

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Por otra parte, los brotes confirmados en Francia se encuentran muy cerca de la frontera con Bélgica. En consecuencia, las autoridades competentes de estos dos Estados miembros han colaborado debidamente en lo referente al establecimiento de las zonas de vigilancia necesarias, de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687, dado que estas zonas de vigilancia se extienden al territorio de Bélgica.

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Además, uno de los nuevos brotes confirmados en Chequia está situado muy cerca de la frontera con Austria. En consecuencia, las autoridades competentes de estos dos Estados miembros han colaborado debidamente en lo referente al establecimiento de la zona de vigilancia necesaria, de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687, dado que esta zona de vigilancia se extiende al territorio de Austria.

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Asimismo, uno de los nuevos brotes confirmados en Irlanda está situado muy cerca de la frontera con el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte. De conformidad con el Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica («el Acuerdo de Retirada»), y en particular con el artículo 5, apartado 4, del Protocolo sobre Irlanda / Irlanda del Norte, en relación con el anexo 2 de dicho Protocolo, el Reglamento (UE) 2016/429 y los actos de la Comisión basados en él se aplican al Reino Unido y en el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte tras la finalización del período transitorio previsto en el Acuerdo de Retirada.

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Por consiguiente, las medidas de emergencia establecidas en la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 se aplican en el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte. Por tanto, las autoridades competentes de Irlanda y del Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte han colaborado debidamente en lo referente al establecimiento de las zonas de vigilancia necesarias, de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687, dado que la zona de vigilancia correspondiente al brote confirmado en Irlanda se extiende al territorio del Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte.

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Por otro lado, las autoridades competentes de Suiza informaron a la Comisión del establecimiento de zonas de protección y de vigilancia en relación con un brote de GAAP confirmado en aves de corral u otras aves cautivas en ese tercer país, situado muy cerca de la frontera con Alemania. Por consiguiente, teniendo en cuenta las circunstancias epidemiológicas por lo que se refiere a la GAAP y el radio mínimo de las zonas de protección y de vigilancia que deben establecerse para un brote de dicha enfermedad de conformidad con lo dispuesto en el anexo V del Reglamento Delegado (UE) 2020/687, las autoridades competentes de Alemania decidieron colaborar, y así lo hicieron debidamente, con las autoridades competentes de Suiza para establecer las zonas de protección y de vigilancia necesarias correspondientes al brote confirmado en ese tercer país, dado que dichas zonas se extienden al territorio de Alemania.

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Las autoridades competentes de Bélgica, Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Francia, Croacia, Italia, Hungría, Austria, Polonia, Portugal y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte han adoptado las medidas de control de la enfermedad necesarias de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687, entre ellas el establecimiento de zonas de protección y de vigilancia en torno a los brotes.

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Para el caso de Bélgica, Francia, Croacia, Portugal y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte, en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 no hay actualmente ninguna superficie que figure como zona de protección o de vigilancia.

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La Comisión ha examinado las medidas de control de la enfermedad adoptadas por Bélgica, Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Italia, Francia, Croacia, Hungría, Austria, Polonia, Portugal y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte en colaboración con estos Estados miembros y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte, y considera que los límites de las zonas de protección y de vigilancia en Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Italia, Francia, Croacia, Hungría, Polonia y Portugal, y de las zonas de vigilancia en Bélgica, Austria y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte, establecidas por las autoridades competentes de esos Estados miembros y del Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte, se encuentran a una distancia suficiente de los establecimientos en los que se han confirmado los brotes recientes de GAAP.

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Con objeto de prevenir cualquier perturbación innecesaria del comercio dentro de la Unión y a fin de evitar que terceros países impongan obstáculos injustificados al comercio, es preciso describir rápidamente a nivel de la Unión, en colaboración con Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Italia, Francia, Croacia, Hungría, Polonia y Portugal, las zonas de protección y de vigilancia establecidas por dichos Estados miembros y las zonas de vigilancia establecidas por Bélgica, Austria y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte, de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687.

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Por consiguiente, deben modificarse las superficies que figuran en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 correspondientes a Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Italia, Hungría, Austria y Polonia.

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Además, deben figurar en el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 las zonas de protección y de vigilancia correspondientes a Francia, Croacia y Portugal, así como las zonas de vigilancia de Bélgica y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte.

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En consecuencia, debe modificarse el anexo de la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 para actualizar la regionalización a nivel de la Unión, a fin de tener en cuenta las zonas de protección y de vigilancia debidamente establecidas por Bulgaria, Chequia, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Italia, Francia, Croacia, Hungría, Polonia y Portugal, y las zonas de vigilancia debidamente establecidas por Bélgica, Austria y el Reino Unido en lo que respecta a Irlanda del Norte, de conformidad con el Reglamento Delegado (UE) 2020/687, así como la duración de las medidas aplicables en ellas.

(22)

Procede, por tanto, modificar la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 en consecuencia.

(23)

Dada la urgencia de la situación epidemiológica en la Unión por lo que respecta a la propagación de la GAAP, es importante que las modificaciones que deben introducirse en la Decisión de Ejecución (UE) 2021/641 mediante la presente Decisión surtan efecto lo antes posible.

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Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité Permanente de Vegetales, Animales, Alimentos y Piensos.