Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2015-8844

Orden HAP/1650/2015, de 31 de julio, por la que se modifican la Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, por la que se regulan los requisitos funcionales y tcnicos del registro contable de facturas de las entidades del mbito de aplicacin de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el Sector Pblico, y la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las condiciones tcnicas y funcionales que debe reunir el Punto General de Entrada de Facturas Electrnicas.

TEXTO

Las entidades previstas en el artculo 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el sector pblico, estn sujetas a la obligacin de expedicin de factura electrnica, en los trminos y condiciones establecidos en dicha ley y su normativa de desarrollo, respecto a las facturas emitidas en el marco de las relaciones jurdicas entre proveedores de bienes y servicios y las Administraciones Pblicas, a partir de la fecha establecida en la disposicin final octava letra a) de la mencionada Ley.

La experiencia adquirida respecto a los problemas detectados en la presentacin y recepcin de la factura electrnica a travs del punto general de entrada de facturas electrnicas, en su posterior anotacin en el registro contable de facturas, y en la ulterior tramitacin del procedimiento de conformidad y del reconocimiento de la obligacin, aconsejan la aprobacin de esta orden ministerial al objeto de establecer criterios homogeneizadores respecto a la validacin de la factura electrnica y, por ende, a su generacin.

Concretamente se trata de regular el uso de extensiones de la factura electrnica, entendiendo como tales fragmentos adicionales de informacin estructurada aadidos a aqulla pero con un esquema propio distinto al de dicha factura, al objeto de proporcionar la respuesta necesaria a la especificidad del rgimen de facturacin electrnica en determinados sectores y, al propio tiempo, de evitar zonas opacas al destinatario de la misma, as como la informacin anexa a la propia factura, modificando, a tales efectos, la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las condiciones tcnicas y funcionales que debe reunir el punto general de entrada de facturas electrnicas, a travs de la incorporacin de algunas mejoras.

Asimismo es necesario establecer y publicar las reglas de validacin de las facturas electrnicas aplicables en fase de anotacin en los registros contables de facturas de las entidades del mbito de aplicacin de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, para facilitar su aplicacin homognea por los mismos, lo que al mismo tiempo debera ser tenido en cuenta por los programas de facturacin generadores de las facturas electrnicas, al objeto de reducir la alta incidencia de rechazos que se est advirtiendo en esta fase inicial de obligatoriedad de la factura electrnica. A estos efectos, se incluye una nueva disposicin adicional cuarta en la Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, por la que se regulan los requisitos funcionales y tcnicos del registro contable de facturas de las entidades del mbito de aplicacin de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el sector pblico.

Por otro lado y tambin como fruto de la experiencia adquirida en este tiempo, conviene posibilitar el uso del sello electrnico previsto en el artculo 5.2 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, en la presentacin de facturas electrnicas. En efecto, dicho artculo 5.2 prev la posibilidad del sello electrnico avanzado basado en un certificado reconocido que rena los requisitos all establecidos, indicando al respecto que el sello electrnico es el conjunto de datos en forma electrnica, consignados o asociados con facturas electrnicas, que pueden ser utilizados por personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica para garantizar el origen y la integridad de su contenido. Por su parte, la disposicin transitoria segunda, sobre firma de las facturas electrnicas, de la misma Ley prev que en tanto no se desarrolle el contenido del sello electrnico avanzado basado en un certificado electrnico reconocido, las facturas electrnicas que se presenten ante las Administraciones Pblicas podrn garantizar su autenticidad e integridad mediante un certificado que resulte vlido en la plataforma de validacin de certificados electrnicos @firma del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

No obstante, con posterioridad, la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las condiciones tcnicas y funcionales que debe reunir el punto general de entrada de facturas electrnicas, dispuso en su disposicin transitoria nica que, en tanto no se apruebe la Orden ministerial a la que se refiere el artculo 5 de esta Orden, las facturas debern haber sido expedidas en el formato que la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, establece en su disposicin adicional segunda y estar firmadas con firma electrnica avanzada basada en un certificado reconocido.

Dada la utilidad que este tipo de certificados puede tener para el tratamiento automatizado de la presentacin de facturas electrnicas ante cualquiera de los puntos de entrada de facturas electrnicas previstos en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, se introduce a travs de la presente Orden una modificacin de la disposicin transitoria nica de la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, a efectos de posibilitar su utilizacin.

Por ltimo, y teniendo en cuenta la modificacin recientemente introducida en la Ley25/2013, de 27 de diciembre, que, en el nuevo apartado 2 de la disposicin adicional sexta, prev que el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas mantendr actualizado un directorio de puntos de entrada de facturas electrnicas de las Administraciones Pblicas, se desarrolla a travs de esta Orden la composicin, actualizacin, difusin y publicacin del mismo.

La presente Orden se estructura en dos artculos, artculo primero que modifica la Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, y artculo segundo que modifica la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, una disposicin transitoria y una disposicin final.

En su virtud, de acuerdo con el Consejo de Estado, dispongo:

Artculo primero. Modificacin de la Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, por la que se regulan los requisitos funcionales y tcnicos del registro contable de facturas de las entidades del mbito de aplicacin de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el Sector Pblico.

La Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo, por la que se regulan los requisitos funcionales y tcnicos del registro contable de facturas de las entidades del mbito de aplicacin de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el Sector Pblico, queda modificada en los siguientes trminos:

Uno. Se incluye una nueva disposicin adicional cuarta con la siguiente redaccin:

Disposicin adicional cuarta. Reglas de validacin de las facturas electrnicas aplicables en fase de anotacin en los registros contables de facturas.

1. Los sistemas de informacin contable en los que estn integrados los registros contables de facturas de las entidades sujetas al mbito de aplicacin de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, ajustarn sus reglas de validacin en fase de anotacin de dichas facturas en el registro contable de facturas, antes de 15 de octubre de 2015, a las contenidas en el anexo II de esta Orden.

Estas reglas de validacin sern las aplicables por todos los registros contables de facturas a efectos de la anotacin de las facturas electrnicas recibidas del punto general de entrada de facturas electrnicas en dichos registros, de forma que solamente aqullas que no superen las validaciones establecidas en dicho anexo podrn ser rechazadas en esta fase. El resto de facturas quedarn anotadas automticamente en el registro contable de facturas, disponibles para su tramitacin posterior, sin que ello prejuzgue el resultado de la misma.

En todo caso el rechazo de una factura, cualquiera que sea la fase en que se produzca, requerir la cumplimentacin del motivo del rechazo por parte de la Administracin.

2. Las reglas de validacin vigentes sern publicadas en el Portal web de la Intervencin General de la Administracin del Estado, en el apartado destinado al registro contable de facturas, y en el Portal web del Punto General de Entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado (FACe).

3. El Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas publicar en los Portales indicados en el punto anterior una utilidad para la verificacin de las reglas de validacin de la factura electrnica vigentes que no dependan de la informacin del registro contable de facturas. Esta utilidad dar soporte asimismo a la validacin de cualquier extensin aprobada por el Ministerio.

Dos. Se modifica el apartado 7 de la disposicin adicional primera que queda redactada en los siguientes trminos:

7. Fichero de proteccin de datos.

En cumplimiento de lo previsto en el artculo 20 de la Ley Orgnica 15/1999, de13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, se crea el fichero de datos personales, Registro Contable de Facturas de la AGE, cuya titularidad corresponde a la Intervencin General de la Administracin del Estado, vlido a efectos del ejercicio por parte de los ciudadanos de los derechos previstos por dicha ley. El contenido del fichero se recoge en el anexo I de la presente Orden.

Tres. Se modifica la referencia al anexo actual que pasa a ser Anexo I

Cuatro. Se incluye un nuevo anexo II con la siguiente redaccin:

ANEXO II
Reglas de validacin a las que se refiere la disposicin adicional cuarta

1. Verificacin del cumplimiento del esquema XSD de “Facturaeˮ de la versin correspondiente (3.2 3.2.1), as como verificacin de los XSD de las extensiones aprobadas.

2. Verificacin de la poltica de firma en vigor asociada al formato “Facturaeˮ.

3. Respecto al nmero de la factura:

a) El nmero de factura ser obligatorio.

b) No deber existir en el registro contable de facturas una factura con el mismo NIF y pas del emisor, nmero y serie de factura, emitida en la misma fecha, salvo que estuviera rechazada o anulada.

4. Respecto al tipo de factura electrnica.

a) La tipologa de facturas rectificativas admitidas en el formato Facturae, de acuerdo con el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, ser la siguiente:

1. “01ˮ - Rectificacin modelo ntegro.

2. “02ˮ - Rectificacin modelo por diferencias.

3. “03ˮ - Rectificacin por descuento por volumen de operaciones durante un perodo y rectificacin por devolucin de mercancas o de envases y embalajes previstos en el artculo 15.2, 2. prrafo, del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre.

4. “04ˮ - Autorizadas por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

b) Cuando el tipo de factura es rectificativa, ser obligatorio el criterio de rectificacin y, cuando este criterio fuera 01, rectificacin modelo ntegro, o 02, rectificacin modelo por diferencias, el nmero de factura del emisor que rectifica. En el resto de supuestos no ser necesario identificar el nmero de factura del emisor que rectifica.

c) Si en el registro contable de facturas ha sido ya registrada la factura original, debera rechazarse el duplicado o copia de la misma previsto en el artculo 14 del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, aprobado por el Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre. En el caso de que la factura original llegara al registro contable de facturas una vez registrado el duplicado o copia, se rechazara aqulla.

5. Respecto al emisor y cesionario de la factura.

a) El cdigo de tipo de persona, fsica o jurdica, ser obligatorio. En el caso de entidades sin personalidad jurdica se utilizar el cdigo correspondiente a personas jurdicas.

b) En el caso de que el pas emisor del NIF sea Espaa, se validar que el NIF se ajuste a las normas y criterios de formacin del mismo. Si los dos primeros caracteres del NIF son letras, se asumir que equivalen al pas, y el resto al NIF. En otro caso, el cdigo equivaldr al NIF y se asumir que el pas es Espaa.

c) Se validar la existencia del cdigo del pas de acuerdo con el propio esquema “Facturaeˮ.

d) Si se trata de persona fsica, se validar que el nombre y el primer apellido tengan algn contenido.

e) Si se trata de persona jurdica, se validar que la razn social tenga algn contenido.

f) Si existe cesionario, se comprobar que el NIF del emisor de la factura y del cesionario no coinciden.

6. Respecto a los importes de la factura.

a) En las facturas emitidas en euros, se validar que los importes totales de las lneas relativos al coste total sean numricos y estn redondeados, de acuerdo con el mtodo comn de redondeo, a dos decimales, como resultado del producto del nmero de unidades por el precio unitario, y que los importes brutos de las lneas sean el resultado de restar del coste total los descuentos, y de sumar los cargos, todos ellos numricos y con dos decimales. Asimismo se validar que el resto de importes a nivel de lnea, con excepcin del importe unitario, vengan expresados en euros con dos decimales. No se consideran importes los tipos impositivos o los porcentajes a aplicar que, al igual que el importe unitario, podrn tener los decimales que permita el formato Facturae.

b) En las facturas emitidas en euros, se validar que el total importe bruto de la factura sea numrico y a dos decimales, por suma de los importes brutos de las lneas. Asimismo se validar que el resto de importes vengan expresados en euros con dos decimales. No se consideran importes los tipos impositivos o los porcentajes a aplicar que podrn tener los decimales que permita el formato Facturae.

c) Se validar la existencia del cdigo de moneda de acuerdo con lo establecido en el propio esquema “Facturaeˮ.

d) Si el “total importe bruto antes de impuestosˮ es positivo, se validar que el “total impuestos retenidosˮ, si tiene contenido, sea mayor o igual que cero.

e) Se validar que el “total importe bruto antes de impuestosˮ sea igual al “total importe brutoˮ menos el “total general descuentosˮ ms el “total general cargosˮ.

f) Se validar que el “total Facturaˮ sea igual al “total importe bruto antes de impuestosˮ ms el “total impuestos repercutidosˮ menos el “total impuestos retenidosˮ.

7. Respecto a las fechas de la factura.

a) Se validar que la fecha de anotacin en el registro administrativo tenga valor, sea vlida y anterior o igual a la fecha actual y mayor o igual que la fecha de emisin de la factura.

8. Respecto a los rganos administrativos que participan en la tramitacin de la factura.

a) Se validar que los cdigos DIR3 de los tres rganos administrativos que resulta obligatorio identificar en la factura electrnica tengan valor y existan en las tablas de rganos administrativos del registro contable de facturas.

b) Se validar que las relaciones oficina contable-rgano gestor; oficina contable-unidad tramitadora; y rgano gestor-unidad tramitadora existan en las tablas de rganos administrativos del registro contable de facturas.

9. Otras validaciones.

a) Ser obligatorio que el punto general de entrada de facturas electrnicas proporcione, por cada factura electrnica presentada, el nmero de registro asignado en dicho punto.

b) Se validar que la descripcin de las lneas de la factura tenga algn contenido.

Cinco. Se incluye una nueva disposicin final primera bis con la siguiente redaccin:

Disposicin final primera bis. Habilitacin normativa.

Se habilita a los titulares de las Secretaras de Estado de Presupuestos y Gastos y de Hacienda, en el mbito de sus competencias, a adoptar las resoluciones y medidas necesarias para la aplicacin y ejecucin de lo dispuesto en esta Orden.

En particular, el contenido del anexo II de esta Orden podr ser modificado por resolucin conjunta del titular de la Secretara de Estado de Presupuestos y Gastos y del titular de la Secretara de Estado Hacienda, odo el Comit Sectorial de Administracin Electrnica.

Artculo segundo. Modificacin de la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las condiciones tcnicas y funcionales que debe reunir el punto general de entrada de facturas electrnicas.

La Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las condiciones tcnicas y funcionales que debe reunir el punto general de entrada de facturas electrnicas queda modificada en los siguientes trminos:

Uno. Se incluye un nuevo apartado 3 al artculo 5 con la siguiente redaccin:

3. El tamao mximo de una factura electrnica con extensiones e informacin anexa no deber ser superior a 8 MB.

Dos. Se incluye un nuevo artculo 5 bis con la siguiente redaccin:

Artculo 5 bis. Extensiones de la factura electrnica.

1. Las extensiones de la factura electrnica son fragmentos adicionales de informacin estructurada, aadidos a aqulla, con un esquema propio distinto al de dicha factura.

2. A los efectos de esta Orden se consideran como nicas extensiones vlidas en la factura electrnica las sectoriales, que sern aqullas cuya iniciativa corresponde a un sector de actividad, y cuya aprobacin se efectuar en los trminos establecidos en el apartado 3 de este artculo.

3. Las extensiones sectoriales se ajustarn a lo establecido en este apartado.

a) La propuesta de extensin sectorial, as como de las modificaciones y bajas de extensiones sectoriales aprobadas, podr ser formulada, a razn de una nica extensin por sector, por la asociacin o asociaciones ms representativas de cada sector y ser dirigida a la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, utilizando los medios y el procedimiento que al efecto establezca dicha Secretara de Estado en el portal web del Punto General de Entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado (FACe).

b) La propuesta de extensin sectorial de “Facturaeˮ deber incluir una memoria justificativa en la que se proponga y justifique el alcance de la propuesta as como su conveniencia, el XSD de la extensin y un XSLT que permita generar, a partir de la extensin de “Facturaeˮ, un documento legible para humanos. Asimismo la memoria incluir la relacin de asociaciones proponentes de la extensin sectorial justificando su representatividad dentro del sector.

Tanto el XSD de una extensin de “Facturaeˮ como el correspondiente XSLT sern de uso libre y gratuito, y de cdigo abierto. El formato del documento legible que se genere con el XSLT deber ser HTML o PDF.

c) La aprobacin o, en su caso, la modificacin o baja de la extensin sectorial se realizar por resolucin conjunta del Secretario de Estado de Administraciones Pblicas y del Secretario de Estado de Presupuestos y Gastos, previo informe preceptivo del Comit Sectorial de la Administracin Electrnica, de la Intervencin General de la Administracin del Estado y de la Direccin General del Patrimonio del Estado.

En la decisin sobre la aprobacin o modificacin de la extensin sectorial se tendr en cuenta la representatividad de las asociaciones proponentes, que la informacin contenida en la extensin sea la requerida por la Administracin, y la calidad tcnica de la propuesta. En la decisin sobre la baja de la extensin sectorial se tendr en cuenta la representatividad de las asociaciones proponentes y las razones argumentadas en la memoria.

d) Las extensiones sectoriales aprobadas, como mximo una por sector, y la documentacin constitutiva de las mismas se publicarn, con indicacin de su fecha de obligatoriedad, que no podr ser superior a sesenta das desde su fecha de publicacin, en el portal web del Punto General de Entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado (FACe). Los dems puntos generales de entrada de facturas electrnicas debern contener un enlace a la pgina web del portal de FACe donde se encuentren las extensiones de “Facturaeˮ aprobadas.

La fecha concreta de obligatoriedad de la extensin aprobada ser aqulla a partir de la cual las Administraciones pblicas debern aceptar facturas electrnicas con dicha extensin a travs de los puntos generales de entrada de facturas electrnicas, y los emisores de las facturas debern incluirla.

4. Las facturas electrnicas que contengan extensiones sectoriales no aprobadas en los trminos de los apartados anteriores sern rechazadas por el punto general de entrada de facturas electrnicas al que hayan sido enviadas.

5. nicamente tendrn la consideracin de extensiones de “Facturaeˮ, a efectos de lo dispuesto en esta Orden, las que se aprueben de conformidad con lo previsto en este artculo.

Tres. Se incluye un nuevo artculo 5 ter con la siguiente redaccin:

Artculo 5 ter. Informacin anexa.

Se admitir informacin anexa de la factura electrnica como informacin en la propia factura electrnica o como fichero anexo, en formato no estructurado, PDF o HTML, adicional a la que permite el esquema de datos explcito de la factura electrnica. Se trata de informacin complementaria a la propia de la factura electrnica que explica, justifica o detalla la informacin contenida en la misma.

Cuatro. Se incluye un nuevo artculo 8 bis con la siguiente redaccin:

Artculo 8 bis. Directorio de puntos de entrada de facturas electrnicas de las Administraciones Pblicas.

1. El Directorio de puntos de entrada de facturas electrnicas de las Administraciones Pblicas ser accesible desde la web face.gob.es y estar, asimismo, enlazado desde la web de “Facturaeˮ.

2. Mediante un sistema electrnico articulado a travs de los portales de gestin de usuarios de la Secretara de Estado de las Administraciones Pblicas, se llevar a cabo la gestin de usuarios y la actualizacin de la informacin del citado directorio por aquellos responsables designados, a tales efectos, por las Administraciones Pblicas.

3. La informacin que con carcter obligatorio deber constar en dicho directorio para cada una de las Administraciones Pblicas ser la siguiente:

a) Indicacin de su punto general de entrada de facturas electrnicas. En el caso de estar adherida a FACe y adems disponer de un punto autonmico o local distinto de FACe, en adelante “punto propioˮ, se consignarn los datos de ambos.

b) Direccin electrnica de su punto propio de entrada de facturas electrnicas. Esta direccin no podr ser una pgina genrica sino que enlazar con la direccin en la que el proveedor podr presentar las facturas a travs de una pgina web.

c) Direcciones de los servicios web de presentacin de facturas de forma automtica.

d) Direccin de la pgina informativa o que contenga los manuales de uso del punto general de entrada de facturas electrnicas que corresponda, en su caso.

e) Canales de soporte y atencin a proveedores: al menos uno de los siguientes ha de sealarse de forma obligatoria: correo electrnico, formulario web, o telfono.

f) Indicacin de si se aplica la exclusin reglamentaria de la obligacin de presentacin de factura electrnica prevista en el artculo 4 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, por importe de facturas, especificando, en caso de aplicacin, el lmite fijado, y respecto a proveedores a los servicios en el exterior de las Administraciones Pblicas.

Cinco. Se aade un nuevo apartado 6 a la disposicin adicional primera, con la siguiente redaccin:

6. Fichero de proteccin de datos.

En cumplimiento de lo previsto en el artculo 20 de la Ley Orgnica 15/1999, de13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, se crea el fichero de datos personales, “Punto General de Entrada de facturas electrnicas de la AGEˮ, cuya titularidad corresponde a la Direccin de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones, vlido a efectos del ejercicio por parte de los ciudadanos de los derechos previstos por dicha ley. El contenido del fichero se recoge en el anexoII de la presente Orden.

Seis. La disposicin transitoria nica queda redactada como sigue:

Disposicin transitoria nica. Formato transitorio de las facturas.

En tanto no se apruebe la Orden ministerial a la que se refiere el artculo 5 de esta Orden, las facturas debern haber sido expedidas en el formato que la Ley25/2013, de 27 de diciembre, establece en su disposicin adicional segunda y estar firmadas con firma electrnica avanzada basada en un certificado reconocido, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10.1 a) del Reglamento por el que se regulan las obligaciones de facturacin, aprobado mediante Real Decreto 1619/2012, de 30 de noviembre, o mediante sello electrnico avanzado basado en un certificado reconocido de los admitidos por la plataforma de verificacin del estado de revocacin de los certificados admitidos, prevista en el artculo 25.1 del Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.

El certificado en el que se base la firma o el sello electrnico avanzado deber ser alguno de los incluidos en el servicio de publicacin del Ministerio de Industria, Energa y Turismo, previsto en el artculo 30.2 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, y a partir de la fecha de aplicacin del Reglamento (UE) 910/2014, de identificacin electrnica y servicios de confianza para las transacciones en el mercado interior, en la “Lista de confianza de prestadores de servicios de certificacinˮ (TSL), publicada en la sede electrnica del Ministerio de Industria, Energa y Turismo.

Siete. Se modifica la referencia al anexo actual que pasa a ser Anexo I

Ocho. Se incorpora un nuevo anexo II con la siguiente redaccin:

ANEXO II
Fichero de datos de carcter personal

Nombre del fichero: Punto General de Entrada de facturas electrnicas de la AGE

Finalidad del fichero y usos previstos: Anotacin de informacin necesaria para el control de acceso al estado y gestin de las facturas recibidas en el servicio FACe-Punto General de Entrada de facturas electrnicas de la Administracin General del Estado.

Personas o colectivos sobre los que se pretende obtener datos de carcter personal, o que resulten obligados a suministrarlos: Terceros de las facturas que sean remitidas a los registros contables de facturas de la Administracin General del Estado.

Procedimiento de recogida de datos de carcter personal: De los datos del tercero en la propia factura recibida en la Administracin General del Estado y de los datos del tercero que presenta la factura.

Estructura bsica del fichero y descripcin de los tipos de datos de carcter personal, incluidos en el mismo: Se recogern los siguientes datos personales:

Datos del emisor/proveedor:

Cdigo de identificacin fiscal.

Nombre y apellidos.

Datos del firmante de la factura:

Cdigo de identificacin fiscal.

Nombre y apellidos.

Datos del presentador de la factura:

Cdigo de identificacin fiscal.

Nombre y apellidos.

Correo electrnico.

Datos del cesionario (si lo hubiera):

Cdigo de identificacin fiscal.

Nombre y apellidos.

Datos del emisor/tercera persona (si lo hubiera):

Cdigo de identificacin fiscal.

Nombre y apellidos.

Sistema de tratamiento: Fichero automatizado.

Comunicaciones previstas de los datos, indicando, en su caso, los destinatarios o categoras de destinatarios: Comunicacin de datos a los registros contables de facturas de las Administraciones Pblicas destinatarias de las facturas.

Transferencias internacionales previstas a terceros pases, con indicacin, en su caso, de los pases de destino de los datos: No previstas.

rganos responsables del fichero: Subdireccin General de Impulso de la Administracin Digital y Servicio al Ciudadano de la Direccin de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas.

Servicios o unidades ante los que pueden ejercitarse los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin: Subdireccin General de Impulso de la Administracin Digital y Servicio al Ciudadano de la Direccin de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, calle Mara de Molina, nmero 50, 28071, Madrid.

Nivel bsico, medio o alto de seguridad: Nivel bsico.

Nueve. Se incluye un nuevo anexo III con la siguiente redaccin:

ANEXO III
Definiciones

A efectos de esta Orden ministerial, se entender por:

1. <<informacin estructurada>>: Informacin en formato electrnico compuesta por datos que pueden ser generados y procesados automticamente por sistemas informticos.

2. <<informacin no estructurada>>: Informacin en formato electrnico cuyo procesamiento para extraer de ella datos que puedan ser procesados automticamente por los sistemas informticos del receptor requiere la intervencin humana o un proceso costoso que no suele estar completamente automatizado, como el reconocimiento ptico de caracteres (OCR).

3. <<esquema de datos explcito>>: El conjunto de datos que el formato de la factura electrnica define explcitamente. Excluye, por tanto, lo que pueda contener cualquier extensin o anexo de la factura electrnica, sea estructurado o no.

4. <<XSD>>: XML Schema Definition. Documento que describe una estructura especfica, a la que se denomina formato, de documento electrnico escrito en un lenguaje informtico que se denomina XML. El XSD permite interpretar el documento electrnico. El XSD define tambin el modelo de datos explcito que corresponde a ese formato. El XSD es, a su vez, un documento electrnico procesable automticamente por un sistema informtico. Un ejemplo de XSD es el XSD “Facturaeˮ, que describe como crear facturas escritas en XML conforme al formato “Facturaeˮ.

5. << Facturae>>: XSD del formato de factura electrnica “Facturaeˮ que se determina en la disposicin adicional segunda de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre.

6. <<XSLT>>: Documento electrnico que determina cmo transformar un documento electrnico escrito en XML en otro documento en otro formato legible para humanos.

7. <<Sello electrnico avanzado basado en un certificado reconocido>>: Instrumento para garantizar integridad y autenticidad de un documento electrnico definido en el artculo 5.2 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, y en el Reglamento (UE) 910/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de julio de 2014, relativo a la identificacin electrnica y los servicios de confianza para las transacciones electrnicas en el mercado interior y por la que se deroga la Directiva 1999/93/CE.

8. <<Punto general de entrada>>: Aquel que cumpla con las especificaciones establecidas al respecto en la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el sector pblico, y su normativa de desarrollo.

Disposicin transitoria nica. Admisin de determinadas extensiones sectoriales actualmente utilizadas.

Durante los seis meses siguientes a la fecha de entrada en vigor de la presente Orden, y en tanto no sean aprobadas las correspondientes extensiones sectoriales reguladas en el nuevo artculo 5 bis de la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio, por la que se regulan las condiciones tcnicas y funcionales que debe reunir el punto general de entrada de facturas electrnicas, las Administraciones que en el momento de entrada en vigor de la Orden estuvieran admitiendo extensiones sectoriales podrn seguir hacindolo.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 31 de julio de 2015.–El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, Cristbal Montoro Romero.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 31/07/2015
  • Fecha de publicación: 06/08/2015
  • Entrada en vigor: 7 de agosto de 2015.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • Art. 5, disposiciones adicional 1, transitoria nica y el anexo y AADE los arts. 5 bis, 5 ter, 8 bis y los anexos II y III a la Orden HAP/1074/2014, de 24 de junio (Ref. BOE-A-2014-6662).
    • Disposicin adicional 1.7 y el anexo y AADE las disposiciones adicional 4 y final 1.bis y el anexo II a la Orden HAP/492/2014, de 27 de marzo (Ref. BOE-A-2014-3373).
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin final 6.2 de la Ley 25/2013, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2013-13722).
Materias
  • Administracin electrnica
  • Administracin General del Estado
  • Contabilidad
  • Facturas
  • Ficheros con datos personales
  • Internet
  • Intervencin General de la Administracin del Estado
  • Registros telemticos

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid