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Documento BOE-A-2015-13642

Real Decreto 1075/2015, de 27 de noviembre, por el que se modifica el anexo II del Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro.

TEXTO

El Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro, transpone al ordenamiento jurdico espaol la Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de diciembre de 2006, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro.

La entrada en vigor, el 11 de julio de 2014, de la Directiva 2014/80/UE de la Comisin, de 20 de junio de 2014, que modifica el anexo II de la Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro exige la lgica adaptacin de la legislacin espaola al objeto de transponer las modificaciones introducidas en la directiva citada.

Para llevar a cabo esta incorporacin es necesario modificar el Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre relativo a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro, en cumplimiento de la obligacin atribuida a los Estados miembros de incorporar al ordenamiento interno las modificaciones jurdicas que se van produciendo en el seno de la Unin Europea.

Con el fin de cohonestar esta modificacin con el resto del Ordenamiento de aguas subterrneas, se procede a realizar un cambio puntual tanto en el Reglamento de la Planificacin Hidrolgica como en la instruccin de la Planificacin Hidrolgica.

Teniendo en cuenta que la forma habitual del fsforo en las aguas continentales es el fosfato, en aras de la homogeneidad de los datos sobre fsforo, se ha determinado que sea el fosfato la sustancia a considerar en el apartado B.1 del anexo II que se modifica.

A tal finalidad responde la aprobacin de este real decreto que, en su tramitacin, se ha sometido al informe del Consejo Nacional del Agua, que lo ha emitido en sentido favorable, al tiempo han sido consultados los sectores afectados.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Agricultura, Alimentacin, y Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros, en su reunin celebrada el da 27 de noviembre de 2015,

DISPONGO:

Artculo nico. Modificacin del Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro.

El Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro, se modifica en los siguientes trminos:

Uno. Se aade una nueva disposicin final, la cuarta, al Real Decreto 1514/2009, de2 de octubre, y se reenumera la actual cuarta, que pasa a ser la quinta:

Disposicin final cuarta. Habilitacin normativa.

Se faculta al Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente para modificar, previa consulta a las comunidades autnomas, los anexos, para adaptarse a lo dispuesto en la normativa de la Unin Europea y al conocimiento cientfico y tcnico, as como dictar las normas de desarrollo que resulten necesarias para la correcta aplicacin de las disposiciones contenidas en el presente real decreto.

Dos. El anexo II, parte A, punto 3 queda redactado como sigue:

3. Cuando se produzcan elevados niveles de referencia de sustancias o iones, o de sus indicadores, debidos a motivos hidrogeolgicos naturales, a la hora de establecer los valores umbral se tendrn en cuenta esos niveles de referencia de la masa de agua subterrnea de que se trate. Al determinar los niveles de referencia, debern tenerse en cuenta los siguientes principios:

a) La determinacin de los niveles de referencia deber basarse en la caracterizacin de las masas de agua subterrneas de conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, aprobado por el Real Decreto 907/2007, de 6 de julio. La estrategia de seguimiento y la interpretacin de los datos debern tener en cuenta que las condiciones de flujo y la qumica de las aguas subterrneas varan tanto lateral como verticalmente.

b) Cuando la cantidad de datos de seguimiento de las aguas subterrneas sea limitada, debern recabarse ms datos y, entretanto, los niveles de referencia debern determinarse sobre la base de esos datos, en su caso, mediante un enfoque simplificado que utilice un subconjunto de muestras cuyos indicadores no indiquen ninguna influencia de actividad humana. Deber tenerse en cuenta asimismo la informacin sobre las transferencias y procesos geoqumicos, cuando se disponga de ella.

c) Cuando la cantidad de datos de seguimiento de las aguas subterrneas sea insuficiente y la informacin sobre las transferencias y procesos geoqumicos sea escasa, debern recabarse ms datos e informacin y, entretanto, debern estimarse los niveles de referencia, en su caso, sobre la base de resultados estadsticos de referencia para el mismo tipo de acuferos presentes en otras zonas, para los que existan suficientes datos de seguimiento.

Tres. A la lista de sustancias contenidas en el anexo II, parte B, punto 1 del Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, se aaden:

Nitritos.

Fosfatos.

Cuatro. El anexo II, parte C del Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre, se substituye por el texto siguiente:

Parte C. Informacin relativa a los contaminantes y sus indicadores para los que se hayan establecido valores umbral.

Los planes hidrolgicos de cuenca presentados de conformidad con lo dispuesto en el artculo 42 del Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas, incluirn informacin sobre el modo en que se haya llevado a cabo el procedimiento descrito en la parte A de este anexo, e incluirn, la siguiente informacin:

a) Nmero y denominacin de masas o grupos de masas de agua subterrnea caracterizadas en riesgo de no alcanzar los objetivos medioambientales, de conformidad con el artculo 10 del Reglamento de la Planificacin Hidrolgica, y relacin de contaminantes e indicadores de contaminacin que contribuyen a la clasificacin como tales de las masas de agua subterrnea, incluidos las concentraciones o valores observados, en particular:

1. Dimensiones de las masas.

2. Cada contaminante o indicador de contaminacin que caracteriza las masas de agua subterrnea en riesgo.

3. Objetivos de calidad medioambiental con los que el riesgo est relacionado, incluidas las funciones o usos legtimos, reales o potenciales, de la masa de agua subterrnea, y relacin entre las masas de agua subterrnea y las aguas superficiales asociadas y los ecosistemas terrestres directamente dependientes.

4. Tratndose de sustancias presentes de forma natural, niveles naturales de referencia en las masas de agua subterrnea.

5. Informacin sobre los excesos cuando se hayan superado los valores umbral.

b) Valores umbral, establecidos para todo el pas o para determinadas demarcaciones hidrogrficas (o las partes espaolas de las internacionales) o para masas o grupos concretos de masas de agua subterrnea.

c) Relacin entre los valores umbral y cada uno de los siguientes elementos:

1. Tratndose de sustancias presentes de forma natural, los niveles de referencia.

2. Las aguas superficiales asociadas y los ecosistemas terrestres directamente dependientes.

3. Los objetivos de calidad medioambiental y otras normas de proteccin del agua vigentes en el mbito nacional, de la Unin Europea o internacional.

4. Cualquier informacin relativa a la toxicologa, ecotoxicologa, persistencia, potencial de bioacumulacin y tendencia a la dispersin de los contaminantes.

d) La metodologa para determinar los niveles de referencia sobre la base de los principios establecidos en el punto 3 de la parte A.

e) Los motivos por los que no se han establecido valores umbral para ninguno de los contaminantes e indicadores enumerados en la parte B.

f) Los elementos clave de la evaluacin del estado qumico de las aguas subterrneas, incluidos el nivel, el mtodo y el perodo de agregacin de los resultados del seguimiento, as como la definicin del grado aceptable de superacin y el mtodo de clculo de la misma, de conformidad con el artculo 4.2 c), primer inciso y el punto 3 del anexo III.

Los planes hidrolgicos de cuenca debern justificar la omisin de alguno de los datos a que se refieren las letras a) a f).

Disposicin final primera. Incorporacin del Derecho de la Unin Europea.

Mediante este real decreto se transpone al Derecho espaol la Directiva 2014/80/UE de la Comisin, de 20 de junio de 2014, que modifica el anexo II de la Directiva 2006/118/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, relativa a la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro que, a su vez, fue transpuesta al ordenamiento jurdico espaol mediante Real Decreto 1514/2009 de 2 de octubre, por el que se regula la proteccin de las aguas subterrneas contra la contaminacin y el deterioro.

Disposicin final segunda. Modificacin del Real Decreto 907/2007, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Planificacin Hidrolgica.

El apartado 4 del artculo 10 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica queda redactado como sigue:

4. Para aquellas masas de agua subterrnea en riesgo de no alcanzar los objetivos medioambientales se realizar una caracterizacin adicional que, cuando proceda, incluir la siguiente informacin:

a) Identificacin: localizacin, mbito administrativo, poblacin asentada, marco geogrfico y topografa.

b) Caractersticas geolgicas generales: mbito geoestructural, naturaleza y extensin de los afloramientos permeables, columna litolgica tipo, rangos de espesores y descripcin cronoestratigrfica.

c) Caractersticas hidrogeolgicas: lmites hidrogeolgicos de la masa (tipo y sentido del flujo), caractersticas del acufero o acuferos de la masa (litologa, geometra, espesor), rgimen hidrulico, rango de permeabilidad, transmisividad y de coeficiente de almacenamiento.

d) Caractersticas de la zona no saturada: litologa, rango de espesor y suelos edficos.

e) Piezometra y almacenamiento: isopiezas tipo correspondientes al ao seco y al ao hmedo, sentido del flujo y gradiente medio, estado y variacin del almacenamiento.

f) Inventario y descripcin de los sistemas de superficie asociados, incluidos los ecosistemas terrestres y las masas de agua superficial, con los que este conectada dinmicamente la masa de agua subterrnea, y especificando, en su caso, su relacin con los espacios incluidos en el registro de zonas protegidas. Se efectuarn estimaciones sobre direcciones, tasas de intercambio de flujos entre la masa de agua subterrnea y los sistemas de superficie asociados.

g) Recarga: infiltracin de lluvia, retornos de riego, aportaciones laterales de otras masas y recarga de ros.

h) Recarga artificial: sistemas e instalaciones, ubicacin de los puntos de la masa de agua subterrnea en los que tiene lugar directamente la recarga artificial, volumen y tasas de recarga en dichos puntos, origen y composicin qumica del agua de recarga y autorizacin administrativa.

i) Calidad qumica de referencia: facies hidrogeoqumicas predominantes, niveles bsicos, niveles de referencia y estratificacin del agua subterrnea.

j) Estado qumico: contaminantes detectados y valores umbral.

k) Tendencias significativas y sostenidas de contaminantes: definicin de los puntos de partida de las inversiones.

Disposicin final tercera. Modificacin de la Instruccin de Planificacin Hidrolgica, aprobada por la Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre.

El apartado 2.3.2 del captulo 2.3, de la Instruccin de Planificacin Hidrolgica, aprobada por la Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre, queda redactado como sigue:

2.3.2. CARACTERIZACIN:

Para cada masa de agua subterrnea se llevar a cabo una caracterizacin inicial en la que se indicarn las caractersticas generales de los estratos suprayacentes en la zona de captacin a partir de la cual recibe su alimentacin y se indicarn, en su caso, los ecosistemas de aguas superficiales o ecosistemas terrestres directamente dependientes de ella.

Para aquellas masas de agua subterrnea en riesgo de no alcanzar los objetivos medioambientales se realizar una caracterizacin adicional de acuerdo con el artculo 10 del Reglamento de Planificacin Hidrolgica.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 27 de noviembre de 2015.

FELIPE R.

La Ministra de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,

ISABEL GARCA TEJERINA

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 27/11/2015
  • Fecha de publicación: 16/12/2015
  • Entrada en vigor: 17 de diciembre de 2015.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • Disposicin final 4, anexo II y AADE la disposicin final 5 al Real Decreto 1514/2009, de 2 de octubre (Ref. BOE-A-2009-16772).
    • Apartado 2.3.2 del captulo 2.3 de la Instruccin aprobada por Orden ARM/2656/2008, de 10 de septiembre (Ref. BOE-A-2008-15340).
    • Art. 10.4 del Reglamento aprobado por Real Decreto 907/2007, de 6 de julio (Ref. BOE-A-2007-13182).
  • TRANSPONE Directiva 2014/80/UE, de 20 de junio de 2014 (Ref. DOUE-L-2014-81364).
Materias
  • Aguas
  • Comunidades Autnomas
  • Contaminacin de las aguas
  • Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
  • Normas de calidad
  • Planificacin hidrolgica
  • Polticas de medio ambiente

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