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Documento BOE-A-2013-7473

Orden HAP/1292/2013, de 28 de junio, por la que se establecen las reglas de determinacin de los ndices que intervienen en las frmulas de revisin de precios de los contratos pblicos.

TEXTO

El artculo 91 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico dispone en su apartado 5 que la relacin de materiales bsicos a incluir en las frmulas de revisin de precios se establecer reglamentariamente, disponiendo igualmente que los indicadores o reglas de determinacin de cada uno de los ndices que intervienen en las frmulas de revisin de precios sern establecidos por orden del Ministro de Hacienda, a propuesta del Comit Superior de Precios de Contratos del Estado.

El Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relacin de materiales bsicos y las frmulas-tipo generales de revisin de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricacin de armamento y equipamiento de las Administraciones Pblicas, establece en su artculo 1 y anexo I la relacin de materiales bsicos a incluir en las frmulas de revisin de precios, dando con ello cumplimiento a la primera parte de dicho mandato legal.

Al objeto de completar el cumplimiento de dicho mandato legal, y hacer plenamente aplicable a la revisin de precios de los contratos pblicos el procedimiento establecido en el citado precepto, es necesario aprobar las reglas que permitan determinar el valor mensual de los ndices de precios de cada uno de los materiales que figuran en las citadas frmulas.

Para ello, para cada uno de los materiales incluidos en las frmulas de revisin de precios aprobadas por el citado real decreto se han identificado los productos o grupos de productos incluidos en las series estadsticas de precios que resultan ms representativos de aqullos, de acuerdo con su utilizacin en los contratos pblicos, y se ha efectuado una estimacin de su ponderacin relativa dentro del material correspondiente, atendiendo a su participacin econmica en los distintos tipos de contratos sujetos a revisin de precios mediante frmula. A partir de dicho anlisis, las reglas de determinacin de los ndices de precios de cada material incluido en las frmulas se han establecido en la forma de medias ponderadas de los ndices de precios de los productos o grupos de productos de cada material que son ms utilizados en los contratos pblicos sujetos a revisin de precios.

Esta orden se dicta en desarrollo de la habilitacin otorgada al Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas en el artculo 91.5 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobada por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.

En su virtud, a propuesta del Comit Superior de Precios de Contratos del Estado, y previo informe de la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa de Estado, dispongo:

Artculo nico. Reglas de determinacin de los ndices que intervienen en las frmulas de revisin de precios de los contratos pblicos.

1. Se aprueban las reglas de determinacin de los ndices que intervienen en las frmulas de revisin de precios contenidas en el anexo a la presente orden, con indicacin, para cada uno de los materiales bsicos que figuran en dichas frmulas, de los productos y ponderaciones que determinarn el valor de sus ndices mensuales de precios.

2. Las presentes reglas de determinacin sern de aplicacin general a los contratos cuya revisin de precios viene regulada por las frmulas aprobadas por el Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre, por el que se aprueba la relacin de materiales bsicos y las frmulas-tipo generales de revisin de precios de los contratos de obras y de contratos de suministro de fabricacin de armamento y equipamiento de las Administraciones Pblicas, as como a la revisin de los precios de todos los contratos sujetos a revisin de precios mediante frmula en lo relativo a la determinacin de los ndices de precios de los meses posteriores a la entrada en vigor de la presente orden.

Disposicin transitoria nica. Aplicacin a los contratos cuya revisin de precios est regulada por normas anteriores al Real Decreto 1359/2011.

1. Para los contratos cuya revisin de precios viene regulada por frmulas aprobadas por disposiciones anteriores a la entrada en vigor del Real Decreto 1359/2011, los ndices mensuales de precios del aluminio, de los materiales bituminosos, del cemento, de los materiales cermicos, de la madera, de los materiales siderrgicos, del cobre, de los materiales textiles y de los materiales para fabricacin de calzado que se determinen por las presentes reglas sern de aplicacin a los ndices de precios de los meses posteriores a la entrada en vigor de la presente orden.

2. Para los contratos y meses indicados en el apartado anterior, el ndice de precios de la energa de aplicacin en las frmulas vigentes hasta la entrada en vigor del Real Decreto 1359/2011 se determinar por la media ponderada de los ndices de precios de la energa y de los materiales explosivos determinados de acuerdo con lo dispuesto en la presente orden, asignando al primero una ponderacin del 90 por ciento y al segundo una ponderacin del 10 por ciento.

3. Los ndices de precios de aplicacin en las frmulas vigentes hasta la entrada en vigor del Real Decreto 1359/2011 para los meses anteriores a su entrada en vigor se seguirn calculando por aplicacin de las reglas de determinacin de ndices mensuales de precios vigentes hasta dicha fecha.

4. El Comit Superior de Precios de Contratos del Estado, a propuesta del Instituto Nacional de Estadstica, determinar los coeficientes de enlace y dems mecanismos tcnicos adicionales que, en su caso, resulten necesarios para asegurar la aplicacin consistente de las reglas de determinacin de los ndices mensuales de precios de los materiales incluidos en las frmulas de revisin de precios.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el primer da del mes siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 28 de junio de 2013.–El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, Cristbal Montoro Romero.

ANEXO
Determinacin de los ndices que intervienen en las frmulas de revisin de precios de los contratos pblicos

Los ndices mensuales de precios de los materiales bsicos que intervienen en las frmulas de revisin de precios se calcularn como la media ponderada de los ndices mensuales de precios de los productos y grupos de productos que para cada material bsico se recogen a continuacin.

Para cada material bsico se recogen los productos o grupos de productos que intervienen en el clculo de su ndice de precios, identificados por el cdigo y descripcin del epgrafe que de acuerdo con la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE-2009) les corresponde, junto con la ponderacin asignada a cada uno de ellos para el clculo del ndice de precios del material bsico correspondiente.

En los casos en que no todos los productos de un epgrafe deben ser tomados en cuenta en el clculo, en las columnas Incluye y Excluye se indican los productos de dicho epgrafe que, respectivamente, deben ser incluidos o excluidos de dicho clculo.

A) GENERALES

NOMBRE:

Aluminio

SMBOLO:

A

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

24.42

Produccin de aluminio

‘‘ALUMINIO EN BRUTO’’

‘‘XIDO DE ALUMINIO’’

‘‘POLVO Y PARTCULAS DE ALUMINIO’’

100

NOMBRE:

Materiales

Bituminosos

SMBOLO:

B

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

19.20

Refino de petrleo

NICAMENTE:

‘‘BETN DE PETRLEO’’

70

23.99

Fabricacin de otros

productos minerales

no metlicos n.c.o.p.

NICAMENTE:

‘‘LMINAS BITUMINOSAS DE

IMPERMEABILIZACIN’’

30

NOMBRE:

Cemento

SMBOLO:

C

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

23.51

Fabricacin de cemento

Todo el epgrafe

85

23.52

Fabricacin de cal y yeso

Todo el epgrafe

15

NOMBRE:

Energa

SMBOLO:

E

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

35.14

Energa elctrica

(segn normativa aplicable)

30

19.20

Refino de petrleo

NICAMENTE:

‘‘FUEL CON BAJO

CONTENIDO EN AZUFRE’’

20

19.20

Refino de petrleo

NICAMENTE:

‘‘GASIL’’

50

NOMBRE:

Focos y luminarias

SMBOLO:

F

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

27.40

Fabricacin de

lmparas y aparatos

elctricos de

iluminacin

NICAMENTE:

‘‘LMPARAS DE DESCARGA;

DE RAYOS ULTRAVIOLETA O

INFRARROJOS; DE ARCO’’

‘‘PROYECTORES’’

‘‘COMPONENTES DE

LMPARAS ELCTRICAS DE

INCANDESCENCIA O DE

DESCARGA’’

‘‘COMPONENTES DE

LMPARAS Y APARATOS DE

ILUMINACIN’’

100

NOMBRE:

Materiales cermicos

SMBOLO:

L

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

23.31

Fabricacin de

azulejos y baldosas de

cermica

Todo el epgrafe

10

23.32

Fabricacin de

ladrillos, tejas y

productos de tierras

cocidas para la

construccin

Todo el epgrafe

90

NOMBRE:

Madera

SMBOLO:

M

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

16.22

Fabricacin de suelos

de madera

ensamblados

Todo el epgrafe

5

16.23

Fabricacin de otras

estructuras de madera

y piezas de carpintera

y ebanistera para la

construccin

Todo el epgrafe

95

NOMBRE:

Plantas

SMBOLO:

O

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

02.10

Silvicultura y otras

actividades forestales

NICAMENTE:

‘‘PLANTAS FORESTALES’’

100

NOMBRE:

Productos Plsticos

SMBOLO:

P

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

13.20

Fabricacin tejidos

textiles

NICAMENTE:

‘‘TEJIDO RECUBIERTO DE

PVC’’

‘‘GEOTEXTILES’’

25

22.21

Fabricacin de placas,

hojas, tubos y perfiles

de plstico

Todo el epgrafe

40

22.23

Fabricacin de

productos de plstico

para la construccin

Todo el epgrafe

30

22.29

Fabricacin de otros

productos de plstico

NICAMENTE:

‘‘PRENDAS Y

COMPLEMENTOS DE VESTIR

DE PLSTICO’’

‘‘PLACAS, HOJAS,

PELCULAS, CINTA, TIRAS Y

OTRAS FORMAS PLANAS,

AUTOADHESIVAS, DE

PLSTICO’’

‘‘ACCESORIOS PARA

MUEBLES Y SIMILARES DE

PLSTICO’’

‘‘PIEZAS DE MATERIAS

PLSTICAS PARA APARATOS

ELCTRICOS’’

5

NOMBRE:

Productos Qumicos

SMBOLO:

Q

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

20.15

Fabricacin de

fertilizantes y

compuestos

nitrogenados

Todo el epgrafe

5

20.16

Fabricacin de

plsticos en formas

primarias

NICAMENTE:

‘‘RESINAS EPOXI, EN

FORMAS PRIMARIASˮ

20

20.30

Fabricacin de

pinturas, barnices y

revestimientos

similares; tintas de

imprenta y masillas

‘‘TINTAS DE IMPRESIN’’

45

20.59

Fabricacin de otros

productos qumicos

n.c.o.p.

NICAMENTE:

‘‘ADITIVOS PREPARADOS

PARA CEMENTO, MORTEROS

U HORMIGONES’’

30

NOMBRE:

ridos y rocas

SMBOLO:

R

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

08.11

Extraccin de piedra

ornamental y para la

construccin, piedra

caliza, yeso, creta y

pizarra

Todo el epgrafe

20

08.12

Extraccin de gravas y

arenas; extraccin de

arcilla y caoln

Todo el epgrafe

80

NOMBRE:

Materiales

siderrgicos

SMBOLO:

S

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

24.10

Fabricacin de

productos bsicos de

hierro, acero y

ferroaleaciones

NICAMENTE:

‘‘REDONDOS PARA

HORMIGNˮ

30

24.10

Fabricacin de

productos bsicos de

hierro, acero y

ferroaleaciones

‘‘REDONDOS PARA

HORMIGN’’

30

24.20

Fabricacin de tubos,

tuberas, perfiles

huecos y sus

accesorios, de acero

Todo el epgrafe

10

24.33

Produccin de perfiles

en fro por

conformacin con

plegado

NICAMENTE:

‘‘ACERO GALVANIZADO’’

15

24.33

Produccin de perfiles

en fro por

conformacin con

plegado

‘‘ACERO GALVANIZADO’’

10

24.34

Trefilado en fro

Todo el epgrafe

5

NOMBRE:

Materiales electrnicos

SMBOLO:

T

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

26.30

Fabricacin de

equipos de

telecomunicaciones

‘‘TELEFONA DE CONSUMO’’

10

26.51

Fabricacin de

instrumentos y

aparatos de medida,

verificacin y

navegacin

‘‘BALANZAS’’

‘‘MQUINAS PARA DIBUJAR’’

10

27.12

Fabricacin de

aparatos de

distribucin y control

elctricos

Todo el epgrafe

50

27.31

Fabricacin de cables

de fibra ptica

Todo el epgrafe

15

27.40

Fabricacin de

lmparas y aparatos

elctricos de

iluminacin

NICAMENTE:

‘‘ANUNCIOS Y LETREROS’’

5

27.90

Fabricacin de otro

material y equipo

elctrico

Todo el epgrafe

10

NOMBRE:

Cobre

SMBOLO:

U

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

24.44

Produccin de cobre

Todo el epgrafe

100

NOMBRE:

Vidrio

SMBOLO:

V

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

23.11

Fabricacin de vidrio

plano

Todo el epgrafe

20

23.12

Manipulado y

transformacin de

vidrio plano

‘‘VIDRIO SEGURIDAD’’

‘‘ESPEJOS RETROVISORES

PARA VEHCULOS DE

MOTOR’’

10

23.14

Fabricacin de fibra de

vidrio

Todo el epgrafe

30

23.19

Fabricacin y

manipulado de otro vidrio, incluido el vidro tcnico

‘‘VIDRIO PARA

LABORATORIO’’

‘‘COMPONENTES DE VIDRIO

PARA LMPARAS Y

SIMILARES’’

40

NOMBRE:

Materiales Explosivos

SMBOLO:

X

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

20.51

Fabricacin de

explosivos

‘‘ARTCULOS PARA FUEGOS

ARTIFICIALES’’

100

B) ESPECFICOS PARA LOS MATERIALES INCLUIDOS EN LAS FRMULAS DE REVISIN DE PRECIOS DE CONTRATOS DE SUMINISTRO DE FABRICACIN DE ARMAMENTO Y EQUIPAMIENTO

NOMBRE:

Materiales textiles

SMBOLO:

H

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

13.10

Preparacin e hilado

de fibras textiles

NICAMENTE:

‘‘HILADOS DE ALGODN’’

89

20.60

Fabricacin de fibras

artificiales y sintticas

NICAMENTE:

‘‘HILOS Y MONOFILAMENTOS

CONTINUOS DE FIBRAS DE

POLISTER’’

11

NOMBRE:

Materiales para fabricacin de calzado

SMBOLO:

J

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

15.11

Preparacin curtido y

acabado del cuero;

preparacin y teido

de pieles

NICAMENTE:

‘‘CUEROS Y PIELES

DEPILADAS DE BOVINO

DIVIDIDOS’’

50

22.19

Fabricacin de otros

productos de caucho

NICAMENTE:

‘‘SUELAS Y TACONES DE

CAUCHO’’

10

22.29

Fabricacin de otros

productos de plstico

NICAMENTE:

SUELAS Y TACONES

EXTERIORES DE PLSTICO

10

22.21

Fabricacin de placas,

hojas, tubos y perfiles

de plstico

NICAMENTE:

‘‘PLANCHAS, LMINAS,

HOJAS Y TIRAS DE

POLMEROS DE

POLIURETANO’’

10

13.10

Preparacin e hilado

de fibras textiles

NICAMENTE:

‘‘HILADOS DE ALGODN’’

10

13.10

Preparacin e hilado

de fibras textiles

NICAMENTE:

‘‘HILADOS DE FIBRAS

SINTTICAS DISCONTINUAS’’

10

NOMBRE:

Cabezas explosivas

SMBOLO:

D

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

25.40

Fabricacin de armas

y municiones

Todo el epgrafe

100

NOMBRE:

Materiales minerales no metlicos

SMBOLO:

W

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

23.99

Fabricacin de otros

productos minerales

no metlicos n.c.o.p.

‘‘LMINAS BITUMINOSAS DE

IMPERMEABILIZACIN’’

100

NOMBRE:

Materiales y equipos elctricos

SMBOLO:

Y

EPGRAFE

CDIGO

DESCRIPCIN

INCLUYE

EXCLUYE

PESO

27.11

Fabricacin de

motores, generadores

y transformadores

elctricos

Todo el epgrafe

5

27.20

Fabricacin de pilas y

acumuladores

elctricos

Todo el epgrafe

11

27.32

Fabricacin de otros

hilos y cables

electrnicos y

elctricos

Todo el epgrafe

74

27.33

Fabricacin de

dispositivos de

cableado

Todo el epgrafe

10

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 28/06/2013
  • Fecha de publicación: 09/07/2013
  • Entrada en vigor: 1 de agosto de 2013.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA DE CONFORMIDAD publicando Acuerdo por el que se determinan coeficientes de enlace: Resolucin de 20 de octubre de 2015 (Ref. BOE-A-2015-11464).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • art. 95.1 de la Ley de Contratos del Sector Pblico, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre (Ref. BOE-A-2011-17887).
    • Real Decreto 1359/2011, de 7 de octubre (Ref. BOE-A-2011-16749).
Materias
  • Contratos de las Administraciones Pblicas
  • ndices de precios
  • Precios

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