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Documento BOE-A-2012-14818

Real Decreto 1589/2012, de 23 de noviembre, por el que se crea la Comisin Mixta de Coordinacin entre el Ministerio de Economa y Competitividad y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en relacin con el Instituto de Salud Carlos III.

TEXTO

El Instituto de Salud Carlos III fue creado por la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, con la naturaleza de organismo autnomo, adscrito al Ministerio de Sanidad y Consumo, como rgano de apoyo cientfico-tcnico del Departamento de Sanidad y de los distintos servicios de salud de las Comunidades Autnomas.

Posteriormente, el artculo 120 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1989, estableci que el Instituto de Salud Carlos III se regir por la Ley 13/1986, de 14 de abril, de Fomento y Coordinacin General de la Investigacin Cientfica y Tcnica, lo que le configura como un organismo pblico de investigacin. As, igualmente lo contempla la reciente Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, como organismo que realizar actividades de financiacin de la investigacin cientfica y tcnica.

El Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, por el que se establece la estructura orgnica bsica de los departamentos ministeriales, dispone en el artculo 13 que corresponde al Ministerio de Economa y Competitividad la propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno en materia de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin en todos los sectores; a su vez en el artculo 14 determina que corresponde al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad la propuesta y ejecucin de la poltica del Gobierno en materia de salud, de planificacin y asistencia sanitaria, as como el ejercicio de las competencias de la Administracin General del Estado para asegurar a los ciudadanos el derecho a la proteccin de la salud.

La disposicin adicional undcima del Real Decreto 200/2012, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y se modifica el mencionado Real Decreto 1887/2011, de 30 de diciembre, determina que el Instituto de Salud Carlos III, organismo pblico de investigacin con carcter de organismo autnomo, adscrito orgnicamente al Ministerio de Economa y Competitividad, tendr una doble dependencia funcional de los Ministerios de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y de Economa y Competitividad, en la esfera de sus respectivas competencias. En particular, el Instituto depender funcionalmente del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para la realizacin de aquellas actividades que desarrolle en materia de salud, de planificacin y asistencia sanitaria y, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Competitividad, de aquellas otras de investigacin aplicada cuando tengan traslacin al Sistema Nacional de Salud. Para la realizacin del resto de actividades depender funcionalmente del Ministerio de Economa y Competitividad a travs de la Secretara de Estado de Investigacin, Desarrollo e Innovacin. Esta disposicin adicional undcima contempla la modificacin del Real Decreto 785/2009, de 30 de abril, por el que se constituye la Comisin Mixta de coordinacin entre el Ministerio de Ciencia e Innovacin y el Ministerio de Sanidad y Poltica Social, en relacin con el Instituto de Salud Carlos III, con el fin de adecuar el mismo a las nuevas estructuras ministeriales y a las competencias de los Ministerios de Economa y Competitividad y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad en relacin con dicho Instituto.

A su vez, el artculo 10.7.b) del Real Decreto 345/2012, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Economa y Competitividad y se modifica el referido Real Decreto 1887/2001, de 30 de diciembre, establece la dependencia orgnica del organismo Instituto de Salud Carlos III del Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara de Estado de Investigacin, Desarrollo e Innovacin. La disposicin adicional quinta del Real Decreto 345/2012, incide, igualmente, en la doble dependencia funcional del Instituto de Salud Carlos III de los Ministerios de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y de Economa y Competitividad, en la esfera de sus respectivas competencias, e igualmente establece el mandato de modificacin del Real Decreto 785/2009, de 30 de abril, en relacin con el Instituto de Salud Carlos III.

Teniendo en cuenta la instruccin dada por los reales decretos mencionados y por razones de claridad y seguridad jurdicas, se considera adecuado elaborar una nueva norma de creacin del rgano colegiado que regule la Comisin Mixta de coordinacin entre el Ministerio de Economa y Competitividad y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad en relacin con el Instituto de Salud Carlos III.

Se persigue, adems, aprovechar esta oportunidad para permitir mejorar los objetivos de coordinacin entre los Ministerios proponentes a otros temas y actividades en asuntos competencia del Instituto de Salud Carlos III que resulten de inters.

Esta norma tiene en cuenta las previsiones recogidas en el Real Decreto 776/2011, de 3 de junio, por el que se suprimen determinados rganos colegiados y se establecen criterios para la normalizacin en la creacin de rganos colegiados en la Administracin General del Estado y sus Organismos Pblicos.

De acuerdo con lo establecido en el artculo 40.2 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, la norma de creacin de la Comisin Mixta ha de revestir la forma de real decreto.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Economa y Competitividad y de la Ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, y previa deliberacin en Consejo de Ministros en su reunin del da 23 de noviembre de 2012,

DISPONGO:

Artculo 1. Creacin y adscripcin.

1. Se crea la Comisin Mixta de coordinacin entre el Ministerio de Economa y Competitividad y el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, en relacin con el Instituto de Salud Carlos III, como un rgano colegiado de los previstos en los artculos 38 a 40 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.

2. Esta Comisin Mixta se adscribe al Ministerio de Economa y Competitividad, a travs de la Secretara de Estado de Investigacin, Desarrollo e Innovacin.

Artculo 2. Objeto.

1. A travs de la Comisin Mixta, se articular la doble dependencia funcional del Instituto de Salud Carlos III de los Ministerios de Economa y Competitividad y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, para la realizacin de aquellas actividades que desarrolle en materia de investigacin aplicada cuando tenga traslacin al Sistema Nacional de Salud.

2. La Comisin Mixta podr trata otros temas competencia del Instituto de Salud Carlos III que sean de inters para ambas partes.

Artculo 3. Funciones.

1. La Comisin Mixta, en el mbito de las materias sealadas en el artculo anterior, desarrollar las siguientes funciones:

a) Determinar las lneas comunes de actuacin.

b) Definir las lneas de trabajo del Instituto en las reas funcionales de las que tenga competencia la Comisin Mixta.

c) Fijar los mecanismos y procedimientos de coordinacin y participacin entre los Ministerios de Economa y Competitividad y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

d) Conocer las medidas de organizacin y gestin que, adoptadas por uno u otro Ministerio, puedan afectar a la estructura del Instituto de Salud Carlos III.

e) Cualquier otra que, de comn acuerdo, expresamente le atribuyan las partes.

2. La Presidencia de la Comisin Mixta informar al Consejo Rector del Instituto de Salud Carlos III de las actuaciones y acuerdos de dicha Comisin.

3. El Instituto de Salud Carlos III llevar a cabo los acuerdos de la Comisin Mixta en el ejercicio de sus funciones en las materias sealadas en el artculo anterior.

Artculo 4. Composicin de la Comisin Mixta.

1. La Comisin Mixta tendr la siguiente composicin:

a) Presidencia: La persona titular de la Secretara de Estado de Investigacin, Desarrollo e Innovacin.

b) Vicepresidencia: La persona titular de la Secretara General de Sanidad y Consumo.

c) Vocales:

1. Dos representantes del Ministerio de Economa y Competitividad, al menos con rango de Subdirector General o asimilado, designados por el titular del Departamento, siendo uno de ellos el Director del Instituto de Salud Carlos III.

2. Dos representantes del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, al menos con rango de Subdirector General o asimilado, designados por la titular del Departamento.

2. Actuar como Secretario de la Comisin Mixta, con voz pero sin voto, un funcionario con rango de Subdirector General o asimilado del Instituto de Salud Carlos III, designado por el Director del organismo.

3. En la composicin de esta Comisin Mixta se garantizar una composicin equilibrada de mujeres y hombres de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres y la disposicin adicional decimotercera de la ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin.

Articulo 5. Normas de funcionamiento.

1. La Comisin Mixta se reunir, con carcter ordinario, al menos una vez al semestre, y siempre que lo acuerde la Presidencia por iniciativa propia o a solicitud de la Vicepresidencia.

2. En funcin de los temas a tratar, la Presidencia y la Vicepresidencia de la Comisin podrn convocar a sus reuniones a personal tcnico o a cargos del Ministerio de Economa y Competitividad o del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad respectivamente, con voz pero sin voto.

3. La Comisin, a propuesta de la Presidencia o la Vicepresidencia, podr acordar la creacin de grupos de trabajo relativos a temas especficos, para la emisin de criterios o la elaboracin de informes.

4. En lo no previsto en este real decreto, el funcionamiento de la Comisin Mixta se ajustar a lo dispuesto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Disposicin adicional nica. No incremento del gasto pblico.

El funcionamiento de la Comisin Mixta no implicar aumento del gasto, y su organizacin y funcionamiento sern atendidos con los medios personales y materiales de los Ministerios de Economa y Competitividad y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 785/2009, de 30 de abril, por el que se constituye la Comisin Mixta de coordinacin entre el Ministerio de Ciencia e Innovacin y el Ministerio de Sanidad y Poltica Social, en relacin con el Instituto de Salud Carlos III.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

Este real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado

Dado en Madrid, el 23 de noviembre de 2012.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 23/11/2012
  • Fecha de publicación: 05/12/2012
  • Entrada en vigor: 6 de diciembre de 2012.
Referencias anteriores
Materias
  • Comisiones Interministeriales
  • Instituto de Salud Carlos III
  • Ministerio de Economa y Competitividad
  • Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
  • Organizacin de la Administracin del Estado

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