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Documento BOE-A-2012-14604

Orden ESS/2541/2012, de 27 de noviembre, por la que se adoptan disposiciones para la determinacin de la forma y contenido de la informacin estadstica en aplicacin y desarrollo de lo establecido en el Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de jornada.

TEXTO

El Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de jornada, establece en su disposicin adicional primera, Informacin estadstica, que de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente para la elaboracin de la estadstica de regulacin de empleo, incluida en el Plan Estadstico Nacional, las autoridades laborales con competencia en esta materia remitirn en soporte informtico a la Subdireccin General de Estadstica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social los datos estadsticos individualizados de cada uno de los procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de jornada, que hayan sido comunicados por las empresas a las citadas autoridades laborales, con el contenido que se establezca en las disposiciones de aplicacin y desarrollo de dicho real decreto.

Asimismo, los reales decretos sobre traspaso de funciones y servicios de la Administracin del Estado a las Comunidades Autnomas, en materia de trabajo, establecen que las Comunidades Autnomas facilitarn a la Administracin del Estado informacin estadstica sobre el ejercicio de las funciones transferidas, siguiendo la metodologa existente o la que, en su caso, la Administracin del Estado establezca, de forma que quede garantizada su coordinacin e integracin con el resto de la informacin estadstica de mbito estatal.

El citado Real Decreto 1483/2012, de 29 de octubre, en su disposicin final cuarta, autoriza a la Ministra de Empleo y Seguridad Social para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de lo establecido en el mismo, en particular, entre otras, en lo relativo a la determinacin de la forma y contenido de la informacin estadstica.

En consecuencia, en virtud de la autorizacin sealada, y con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

Esta orden tiene por objeto establecer la obligacin de las autoridades laborales de remitir a la Subdireccin General de Estadstica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social los datos estadsticos individualizados de cada uno de los procedimientos de despido colectivo, de suspensin de contratos y reduccin de jornada, que hayan sido comunicados por la empresa a dichas autoridades laborales con competencia en dicha materia, con el contenido que figura en el anexo I de esta orden, y diferenciando la naturaleza de la empresa o entidad segn se establece en el anexo II de dicha orden, en soporte informtico, y en el formato establecido que determine dicha Subdireccin.

Artculo 2. Normas de carcter general sobre la cumplimentacin de la informacin estadstica contenida en el anexo I y plazos.

Se remitirn los datos estadsticos que se recogen en el anexo I, correspondientes a los procedimientos de despido colectivo, de suspensin de contratos y reduccin de jornada, comunicados a la autoridad laboral por cada provincia y mes.

El envo de los datos estadsticos deber llevarse a cabo mensualmente y en los veinte primeros das del mes siguiente a la fecha de comunicacin del procedimiento.

Disposicin transitoria nica. Compatibilidad con la informacin estadstica anterior.

Hasta la entrada en vigor de esta orden ministerial, las autoridades laborales seguirn facilitando a la Subdireccin General de Estadstica del Ministerio de Empleo y Seguridad Social la informacin individualizada de los procedimientos de despido colectivo, de suspensin de contratos y reduccin de jornada comunicados a la autoridad laboral, conforme a lo dispuesto en la Orden TIN/2718/2011, de 5 de octubre, por la que se adoptan disposiciones para la determinacin de la forma y contenido de la informacin estadstica en aplicacin y desarrollo de lo establecido en el Real Decreto 801/2011, de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de regulacin de empleo y de actuacin administrativa en materia de traslados colectivos, en las instrucciones dictadas para su aplicacin y desarrollo y en los correspondientes reales decretos sobre traspaso de funciones y servicios del Estado a cada Comunidad Autnoma en materia de procedimientos de despido colectivo, de suspensin de contratos y reduccin de jornada.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a esta orden y en especial la Orden TIN/2718/2011, de 5 de octubre, por la que se adoptan disposiciones para la determinacin de la forma y contenido de la informacin estadstica en aplicacin y desarrollo de lo establecido en el Real Decreto 801/2011, de 10 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de los procedimientos de regulacin de empleo y de actuacin administrativa en materia de traslados colectivos.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.7. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas.

Disposicin final segunda. Facultades de aplicacin y desarrollo.

Se faculta al Secretario General Tcnico para dictar cuantas instrucciones sean precisas para la aplicacin y desarrollo de esta orden.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el 1 de diciembre de 2012.

Madrid, 27 de noviembre de 2012.–La Ministra de Empleo y Seguridad Social, Ftima Bez Garca.

ANEXO I
I.I Informacin estadstica a remitir sobre procedimientos de despido colectivo y de suspensin de contratos y reduccin de jornada

Datos de la empresa:

1. Nmero de identificacin fiscal.

2. Nombre o razn social.

3. Cdigo de cuenta de cotizacin a la Seguridad Social.

4. Actividad principal de la empresa (cdigos CNAE 2009 a dos dgitos).

5. Plantilla de la empresa empleada en el ltimo ao.

6. Antigedad de la empresa (en aos).

7. Naturaleza empresa/entidad (tabla 1).

8. mbito territorial del Sector Pblico (tabla 2).

Datos del procedimiento:

1. Nmero de procedimiento.

2. Autoridad laboral a la que se comunica (tabla 3).

3. Acuerdo entre las partes (1. S / 2. No).

4. Causa alegada (tabla 4).

5. Fecha de la comunicacin de la decisin final empresarial a la autoridad laboral (ao/mes/da). (1)

Datos de las medidas sociales de acompaamiento:

1. Medidas para evitar o reducir los despidos colectivos (tabla 5.1).

2. Medidas para atenuar las consecuencias de los despidos colectivos (tabla 5.2).

3. Planes de renta (1. S / 2. No).

3.1 Edad mnima para entrar en el Plan.

3.2 Edad a la finalizacin del Plan.

[3.1 y 3.2 se cumplimentarn cuando Planes de Renta se ha cumplimentado con 1. (S)]

4. Bajas incentivadas (indemnizaciones superiores a la mnima legal) (1. S / 2. No).

4.1 Nmero de das de indemnizacin por ao trabajado.

[4.1 se cumplimentar cuando Bajas incentivadas se ha cumplimentado con 1. (S)]

Datos de los trabajadores:

Para cada una de las provincias afectadas se informar de:

1. Provincia (tabla 6).

2. Nmero de trabajadores afectados por despidos colectivos.

2.1 Varones.

2.2 Mujeres.

3. Nmero de trabajadores afectados por la suspensin del contrato.

3.1 Varones.

3.2 Mujeres.

4. Nmero medio de das de suspensin del contrato por trabajador.

5. Nmero de trabajadores afectados por la reduccin de jornada.

5.1 Varones.

5.2 Mujeres.

6. Porcentaje de reduccin de jornada (10%-70 %) (independientemente de que la jornada sea: diaria, semanal, mensual, anual).

7. Nmero medio de das de reduccin de jornada por trabajador.

(1) En los casos de Fuerza mayor, esta fecha estar referida a la fecha de resolucin de la autoridad laboral en la que constata la existencia de fuerza mayor. Asimismo, en los procedimientos que afectan a socios trabajadores de cooperativas de trabajo asociado, esta fecha estar referida a la fecha de resolucin de la autoridad laboral en la que se declare la situacin legal de desempleo de los mismos.

I.II Tablas con los cdigos a utilizar en la informacin estadstica de procedimientos de despido colectivo, suspensin de contratos y reduccin de jornada

Tabla 1. Cdigos de naturaleza empresa/entidad:

10. Sector privado.

20. Sector pblico (vase anexo II).

21. Administracin pblica (artculo 3.2 Texto refundido Ley Contratos del Sector Pblico).

22. Otras entidades del sector pblico (no incluidas en el artculo 3.2 arriba mencionado).

23. Entidades del sector pblico financiadas mayoritariamente por operaciones en el mercado (slo en supuestos de suspensin de contratos y/o reduccin de jornada) (1).

Tabla 2. Cdigos de mbito territorial del sector pblico.

1. Estatal.

2. Autonmico.

3. Local.

Tabla 3. Cdigos de autoridad laboral a la que se comunica.

1. Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

7. Delegacin/Subdelegacin del Gobierno CCAA o Delegacin de Gobierno Ciudades de Ceuta y Melilla.

8. Autoridad laboral Comunidades Autnomas.

9. Autoridad provincial CCAA.

Tabla 4. Cdigos de causa alegada.

17. Causas econmicas: Prdidas actuales.

18. Causas econmicas: Disminucin persistente del nivel de ingresos ordinarios o ventas.

19. Causas econmicas: Previsin de prdidas.

20. Causas econmicas: Otras.

21. Causas econmicas Administraciones Pblicas: Insuficiencia presupuestaria sobrevenida y persistente.

12. Tcnicas.

13. Organizativas

14. De produccin

09. Fuerza mayor

Tabla 5.1 Cdigos de medidas para evitar o reducir los despidos colectivos:

01. Recolocacin interna [artculo 8.1.a) R.D. 1483/2012].

02. Movilidad funcional conforme al artculo 39 E.T. [artculo 8.1.b) R.D. 1483/2012].

03. Movilidad geogrfica conforme al artculo 40 E.T. [artculo 8.1.c) R.D. 1483/2012].

12. Modificaciones de jornada de trabajo conforme al artculo 41 E.T. [artculo 8.1.d) R.D. 1483/2012].

13. Modificaciones de horario de trabajo y sistema de turnos conforme al artculo 41 E.T. [artculo 8.1.d) R.D. 1483/2012].

14. Modificaciones del sistema de remuneracin y cuanta salarial conforme al artculo 41 E.T. [artculo 8.1.d) R.D. 1483/2012].

15. Modificaciones del sistema de trabajo y rendimiento conforme al artculo 41 E.T. [artculo 8.1.d) R.D. 1483/2012].

16. Cambio de funciones que excedan los lmites del artculo 39 del E.T. [artculo 8.1.d) R.D. 1483/2012].

05. Formacin o reciclaje profesional para continuar en la empresa [artculo 8, 1.f) R.D. 1483/2012].

17. Inaplicacin de las condiciones de trabajo previstas en el convenio colectivo [artculo 8.1.e) R.D. 1483/2012].

06. Otras medidas.

(1) Slo para los supuestos de suspensin de contratos y/o reduccin de jornada, la diferenciacin entre Administracin Pblica y otras entidades del sector pblico se har de acuerdo con los criterios de Contabilidad Nacional (SEC-95).

Tabla 5.2 Cdigos de medidas para atenuar las consecuencias de los despidos colectivos:

07. Medidas de recolocacin externa [artculo 8.2.b) R.D. 1483/2012].

18. Plan de recolocacin externa [artculo 9 R.D. 1483/2012].

08. Formacin o reciclaje profesional para mejorar la empleabilidad [artculo 8.2.c) R.D. 1483/2012].

09. Promocin del empleo por cuenta propia [artculo 8.2.d) R.D. 1483/2012].

10. Medidas compensatorias de los gastos derivados de la movilidad geogrfica [artculo 8.2.e) R.D. 1483/2012].

11. Medidas compensatorias de las diferencias salariales con un nuevo empleo [artculo 8.2.f) R.D. 1483/2012].

19. El derecho de reingreso preferente [artculo 8.2.a) R.D. 1483/2012].

Tabla 6. Cdigos provinciales:

01. Araba/lava.

02. Albacete.

03. Alicante.

04. Almera.

05. vila.

06. Badajoz.

07. Balears (Illes).

08. Barcelona.

09. Burgos.

10. Cceres.

11. Cdiz.

12. Castelln.

13. Ciudad Real.

14. Crdoba.

15. Corua (A).

16. Cuenca.

17. Girona.

18. Granada.

19. Guadalajara.

20. Gipuzkoa.

21. Huelva.

22. Huesca.

23. Jan.

24. Len.

25. Lleida.

26. Rioja (La).

27. Lugo.

28. Madrid.

29. Mlaga.

30. Murcia.

31. Navarra.

32. Ourense.

33. Asturias.

34. Palencia.

35. Palmas (Las).

36. Pontevedra.

37. Salamanca.

38. S. C. Tenerife.

39. Cantabria.

40. Segovia.

41. Sevilla.

42. Soria.

43. Tarragona.

44. Teruel.

45. Toledo.

46. Valencia.

47. Valladolid.

48. Bizkaia.

49. Zamora.

50. Zaragoza.

51. Ceuta.

52. Melilla.

ANEXO II
Entes, organismos y entidades que forman parte del sector pblico

1. A efectos de identificar las entidades que forman parte del sector pblico, se tendr en cuenta el artculo 3.1 del TRLCSP (Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector pblico, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre).

2. En este artculo se recoge que a efectos de esa Ley, se considera que forman parte del sector pblico los siguientes entes, organismos y entidades:

a) La Administracin General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autnomas y las Entidades que integran la Administracin Local.

b) Las entidades gestoras y los servicios comunes de la Seguridad Social.

c) Los organismos autnomos, las entidades pblicas empresariales, las Universidades Pblicas, las Agencias Estatales y cualesquiera entidades de derecho pblico con personalidad jurdica propia vinculadas a un sujeto que pertenezca al sector pblico o dependientes del mismo, incluyendo aquellas que, con independencia funcional o con una especial autonoma reconocida por la Ley, tengan atribuidas funciones de regulacin o control de carcter externo sobre un determinado sector o actividad.

d) Las sociedades mercantiles en cuyo capital social la participacin directa o indirecta, de entidades de las mencionadas en las letras a) a f) del presente apartado sea superior al 50 por 100.

e) Los consorcios dotados de personalidad jurdica propia a los que se refieren el artculo 6.5 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y la legislacin de rgimen local.

f) Las fundaciones que se constituyan con una aportacin mayoritaria, directa o indirecta, de una o varias entidades integradas en el sector pblico, o cuyo patrimonio fundacional, con carcter de permanencia, est formado en ms de un 50 por 100 por bienes o derechos aportados o cedidos por las referidas entidades.

g) Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.

h) Cualesquiera entes, organismos o entidades con personalidad jurdica propia, que hayan sido creados especficamente para satisfacer necesidades de inters general que no tengan carcter industrial o mercantil, siempre que uno o varios sujetos pertenecientes al sector pblico financien mayoritariamente su actividad, controlen su gestin, o nombren a ms de la mitad de los miembros de su rgano de administracin, direccin o vigilancia.

i) Las asociaciones constituidas por los entes, organismos y entidades mencionados en los apartados anteriores.

3. Por otra parte, para determinar los entes, organismos y entidades que, formando parte del sector pblico arriba mencionado, tienen la consideracin de Administraciones Pblicas, propiamente dichas, se tendr en cuenta lo establecido en el artculo 3.2 del TRLCSP, precepto que incluye:

a) Los mencionados en las letras a) y b) del apartado anterior.

b) Los Organismos autnomos.

c) Las Universidades Pblicas.

d) Las entidades de derecho pblico que, con independencia funcional o con una especial autonoma reconocida por la Ley, tengan atribuidas funciones de regulacin o control de carcter externo sobre un determinado sector o actividad, y

e) las entidades de derecho pblico vinculadas a una o varias Administraciones Pblicas o dependientes de las mismas que cumplan alguna de las caractersticas siguientes:

1. Que su actividad principal no consista en la produccin en rgimen de mercado de bienes y servicios destinados al consumo individual o colectivo, o que efecten operaciones de redistribucin de la renta y de la riqueza nacional, en todo caso sin nimo de lucro, o

2. Que no se financien mayoritariamente con ingresos, cualquiera que sea su naturaleza, obtenidos como contrapartida a la entrega de bienes o a la prestacin de servicios.

No obstante, no tendrn la consideracin de Administraciones Pblicas las entidades pblicas empresariales estatales y los organismos asimilados dependientes de las Comunidades Autnomas y Entidades locales.

f) Los rganos competentes del Congreso de los Diputados, del Senado, del Consejo General del Poder Judicial, del Tribunal Constitucional, del Tribunal de Cuentas, del Defensor del Pueblo, de las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autnomas y de las instituciones autonmicas anlogas al Tribunal de Cuentas y al Defensor del Pueblo, en lo que respecta a su actividad de contratacin.

g) Las Diputaciones Forales y las Juntas Generales de los Territorios Histricos del Pas Vasco en lo que respecta a su actividad de contratacin.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 27/11/2012
  • Fecha de publicación: 29/11/2012
  • Entrada en vigor: 1 de diciembre de 2012.
Referencias anteriores
Materias
  • Administracin electrnica
  • Administraciones Pblicas
  • Despidos
  • Empleo
  • Empresas
  • Estadstica
  • Informacin
  • Ministerio de Empleo y Seguridad Social
  • Notificaciones telemticas

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