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Documento BOE-A-2011-5393

Real Decreto 253/2011, de 28 de febrero, sobre rgimen jurdico de los Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado.

TEXTO

El artculo 127 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, ha dispuesto que, con carcter permanente:

Uno. En el Ministerio de Justicia, Direccin General de los Registros y del Notariado, existirn diez plazas servidas por Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles, dependientes, directamente, del Director General.

Dos. Estas plazas se proveern mediante concurso de mritos que se convocar y resolver en la forma y con el rgimen jurdico que determina la legislacin hipotecaria.

Tres. Dichas plazas no incrementarn la relacin de puestos de trabajo que tenga autorizada el Ministerio de Justicia y quienes las ocupen mantendrn su rgimen retributivo propio, regulado por la legislacin hipotecaria.

Sobre esta base legal se aprob el Real Decreto 1786/1997, de 1 de diciembre, con el objetivo de recoger en un nico texto reglamentario las normas aplicables a las citadas plazas de Notarios y Registradores. Transcurridos 13 aos desde la aprobacin del mencionado real decreto y a fin de adaptar este rgimen de adscripcin a las necesidades actuales de la Direccin General, se ha redactado un nuevo texto que recoge de forma integral el rgimen jurdico de estos profesionales adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado. Esta habilitacin reglamentaria especfica deriva de la disposicin final sptima de la Ley 13/1996 y de la potestad reglamentaria general que el artculo 97 de la Constitucin atribuye al Gobierno.

En lnea con lo sealado por el Consejo de Estado en su dictamen, el presente real decreto incorpora un rgimen transitorio para los Notarios y Registradores adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado a la fecha de entrada en vigor del presente real decreto.

Las funciones de los Notarios y Registradores adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado debern ser cumplidas con la diligencia exigible a todo funcionario pblico; en ningn caso podrn desempear funciones de representacin corporativa ni defender intereses propios o ajenos distintos a los inherentes a sus funciones como Notarios y Registradores adscritos.

Las funciones de los Notarios y Registradores mencionados han de entenderse sin perjuicio de las consultivas de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado, en particular, de la Abogaca del Estadoque desempea el asesoramiento ordinario del Ministerio de Justicia as como de las funciones de promocin legislativa atribuidas a la Secretaria General Tcnica del Ministerio de Justicia.

El presente real decreto ha sido informado por el Consejo General del Notariado y por el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Justicia, con la aprobacin previa de la Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 25 de febrero de 2011,

DISPONGO:

Artculo 1. Plazas y adscripcin.

En el Ministerio de Justicia, Direccin General de los Registros y del Notariado, existirn diez plazas servidas por Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles, dependientes, directamente del titular de la Direccin General.

Artculo 2. Distribucin.

De las diez plazas, una mitad corresponder a Notarios y la otra a Registradores de la Propiedad y Mercantiles. Asimismo, se procurar una representacin igualitaria entre hombres y mujeres en cada uno de los grupos profesionales.

Artculo 3. Condiciones de los aspirantes.

Los Notarios y los Registradores debern llevar ms de cinco aos de servicios efectivos en su respectivo Cuerpo cuando formalicen la solicitud.

No podrn concurrir a estas plazas los Notarios y Registradores que ostenten un cargo en las Juntas Territoriales o Autonmicas del Colegio de Registradores o en las Juntas Directivas de los Colegios Notariales, ni aquellos que desempeen un cargo en el Consejo General del Notariado o en el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa.

Artculo 4. Convocatoria.

Las plazas indicadas se proveern por concurso de mritos convocado por Orden del Ministro de Justicia, que se anunciar en el Boletn Oficial del Estado.

Las plazas no cubiertas en el correspondiente concurso de mritos, as como las que vayan quedando vacantes, se proveern tambin por concurso entre los pertenecientes al Cuerpo de que forme parte el cesante o al que correspondiese la plaza no cubierta. Esos concursos se convocarn tan pronto como se constate la existencia de plazas no cubiertas.

Artculo 5. Solicitudes.

Los Notarios y los Registradores que deseen concursar elevarn sus instancias a la Direccin General de los Registros y del Notariado, con alegacin de los mritos oportunos, acompaados de la debida justificacin.

Artculo 6. Mritos.

En el concurso para la provisin de las plazas de Notarios y Registradores adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado se valorarn los siguientes mritos: a) la antigedad entre Registradores con arreglo al escalafn vigente al tiempo de resolverse el concurso, y entre Notarios, la categora respectiva o la antigedad en la carrera si ha sido ganada por oposicin; b) la posesin de ttulos universitarios, al margen de los exigidos para acceder a los cuerpos de notarios y aspirantes a registradores, y de otros mritos acadmicos; c) la publicacin de estudios jurdicos relacionados con las materias de la competencia de la Direccin General de los Registros y del Notariado; d) la prestacin de servicios duraderos u ocasionales a la mencionada Direccin General.

La valoracin de los mritos se realizar por una Comisin que estar presidida por el titular de la Direccin General de los Registros y del Notariado y por dos Vocales, funcionarios con nivel orgnico de Subdirector general o asimilado del Ministerio de Justicia, uno de los cuales actuar de Secretario.

Artculo 7. Nombramiento.

El concurso de mritos se resolver por el Ministro de Justicia, a propuesta del Presidente de la Comisin a que se refiere el artculo anterior, en un plazo mximo de dos meses a partir de la convocatoria de mismo. Del nombramiento se tomar razn en el expediente personal de cada Notario o Registrador.

Artculo 8. Rgimen jurdico y duracin.

Los Notarios y Registradores adscritos a la Direccin General debern estar en servicio activo en sus respectivos Cuerpos mientras dure su adscripcin, que en todo caso tendr un plazo de cuatro aos a contar desde la fecha de la toma de posesin y renovable una sola vez por un periodo de dos aos a travs de la correspondiente participacin en el concurso de mritos en igualdad de condiciones con los restantes interesados, resultando el plazo de seis aos el lmite absoluto de tal rgimen de colaboracin. Durante su adscripcin a la Direccin General de los Registros y del Notariado conservarn sus despachos, sin perjuicio de la sustitucin prevista en el artculo nueve, manteniendo su rgimen retributivo propio, regulado por la legislacin hipotecaria.

Artculo 9. Sustituciones.

1. El Notario adscrito a la Direccin General ser sustituido en su Notara por un Notario en activo, nombrado por la Direccin General a propuesta del sustituido y de conformidad con el sustituto.

2. El Registrador adscrito a la Direccin General ser sustituido en su Registro por un Registrador interino, nombrado por la Direccin General a propuesta del sustituido y de conformidad con el interino.

3. Por razn de servicio, la Direccin General de los Registros y del Notariado podr designar directamente al Notario sustituto o al Registrador interino, atendiendo, de ser posible, a las previsiones de los cuadros de sustituciones de uno y otro Cuerpo.

Artculo 10. Supuestos de cese

1. El Notario o el Registrador adscrito a la Direccin General cesar en su puesto por transcurso del plazo de duracin de la adscripcin establecida en el artculo 8 de este real decreto

2. Asimismo, cesarn en su puesto cuando por excedencia o por otra causa dejen de estar en servicio activo en el Cuerpo respectivo, o bien cuando sean nombrados para el desempeo de funciones corporativas en los Colegios Notariales, Consejo General del Notariado, en los Decanatos Autonmicos o Territoriales, o en el Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa.

Artculo 11. Remocin.

Los Notarios y los Registradores podrn ser removidos de su puesto por el titular del Ministerio de Justicia a propuesta de la Direccin General de los Registros y del Notariado antes del plazo indicado en el artculo 8 del presente real decreto y por justa causa relativa al cumplimiento de los deberes de su destino en el centro directivo. El expediente, que requerir la audiencia del interesado, deber resolverse en el plazo mximo de tres meses y la resolucin que en el mismo recaiga pondr fin a la va administrativa.

Adems, los Notarios y Registradores adscritos podrn ser removidos cuando sea aprobada una nueva organizacin de las actividades desempeadas por los mismos o una nueva administracin de las citadas plazas en la Direccin General de los Registros y del Notariado.

Artculo 12. Funciones.

En las materias cuya competencia corresponda a la Direccin General de los Registros y del Notariado, los Notarios y Registradores adscritos colaborarn de acuerdo con la distribucin de funciones que establezca el titular del Centro Directivo.

Artculo 13. Comisiones de servicio.

La Direccin General de los Registros y del Notariado podr conceder las comisiones de servicio establecidas en el artculo 272 de la Ley Hipotecaria aunque las diez plazas previstas en este real decreto se encuentren cubiertas.

Disposicin adicional nica. Disposicin de medios materiales y personales.

Por el Ministerio de Justicia, sin incremento de costes econmicos ni de la relacin de puestos de trabajo, se adoptarn las medidas necesarias para que los Notarios y Registradores adscritos puedan disponer de los medios materiales y de la colaboracin del personal funcionario adscrito a la Direccin General de los Registros y del Notariado, necesarios en el desempeo de su funcin.

Disposicin transitoria nica. Rgimen transitorio de los Notarios y Registradores adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado a la entrada en vigor del presente real decreto.

Los Notarios y Registradores actualmente adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado quedarn sometidos al rgimen jurdico del presente real decreto, si bien el cmputo del plazo establecido en el artculo 8 se contar desde la entrada en vigor del presente real decreto.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

1. Quedan derogados los artculos 457 a 463 (ambos inclusive) del Reglamento Hipotecario, aprobado por Decreto de 14 de febrero de 1947, relativos al Cuerpo Facultativo de la Direccin General de los Registros y del Notariado, as como su normativa de desarrollo y aplicacin.

2. Queda derogado el Real Decreto 1786/1997, de 1 de diciembre, sobre rgimen jurdico de los Notarios y Registradores de la Propiedad y Mercantiles adscritos a la Direccin General de los Registros y del Notariado.

3. Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan o sean incompatibles con la regulacin contenida en este real decreto, as como su normativa de desarrollo y aplicacin.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

El presente reglamento tiene su base en la competencia estatal de la ordenacin de los registros e instrumentos pblicos del artculo 149.1.8. de la Constitucin Espaola.

Disposicin final segunda. Habilitacin normativa.

Por el Ministro de Justicia se dictarn cuantas disposiciones sean necesarias en ejecucin del presente real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 28 de febrero de 2011.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Justicia,

FRANCISCO CAAMAO DOMNGUEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 28/02/2011
  • Fecha de publicación: 25/03/2011
  • Entrada en vigor: 26 de marzo de 2011.
  • Fecha de anulación: 19/07/2012
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA la nulidad, por Sentencia del TS de 6 de julio de 2012 (Ref. BOE-A-2012-9662).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • Real Decreto 1786/1997, de 1 de diciembre (Ref. BOE-A-1997-27397).
    • arts. 457 a 463 del Reglamento aprobado por Decreto de 14 de febrero de 1947 (GAZETA) (Ref. BOE-A-1947-3843).
  • DE CONFORMIDAD con Ley 13/1996, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1996-29117).
Materias
  • Cuerpo de Registradores de la Propiedad
  • Cuerpo nico de Notarios
  • Direccin General de los Registros y del Notariado
  • Oposiciones y concursos
  • Organizacin de la Administracin del Estado

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