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Documento BOE-A-2011-17170

Real Decreto-ley 17/2011, de 31 de octubre, por el que se establecen medidas complementarias para paliar los daos producidos por los movimientos ssmicos acaecidos en Lorca el 11 de mayo de 2011, se modifica el Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, y se adoptan medidas fiscales y laborales respecto de la isla de el Hierro.

TEXTO

El Gobierno de la Nacin aprob, con fecha 13 de mayo del presente ao, el Real Decreto-ley 6/2011, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos causados por los movimientos ssmicos acaecidos el da 11 de mayo de 2011 en el municipio de Lorca (Murcia).

La evolucin en el proceso de gestin del conjunto de las ayudas y medidas paliativas y reparadoras que regula el Real Decreto-ley 6/2011, aprobado dos das despus de producirse el terremoto, ha puesto de manifiesto la necesidad de modificar y complementar la regulacin dada a algunas de ellas y la de atender necesidades que se han manifestado con posterioridad.

El presente Real Decreto-ley tiene, por tanto, una doble finalidad. Por un lado se pretende complementar las ayudas previstas en mayo de 2011 para atender la cobertura de los daos y las necesidades no manifestadas inicialmente; y, por otro lado, revisar la regulacin de algunas de ellas para dotarlas de una mayor eficacia.

Las medidas que ahora se adoptan son las siguientes:

– Puesta en marcha de una lnea de ayudas al Ayuntamiento de Lorca para la recuperacin del comercio en dicho municipio, a cuyo efecto se destina el 25 por 100 de la dotacin para 2011 de la partida presupuestaria 20 07. 431O. 751 del Plan de Mejora de la Productividad y Competitividad del Comercio 2009-2012.

– Puesta en marcha de una convocatoria especfica de ayudas para Lorca dentro del Programa de Reindustrializacin del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. Esta convocatoria contar, para el ao 2012, con una dotacin de un milln de euros como subvencin y doce millones de euros en anticipos reembolsables, y se mantendr como mnimo hasta 2013.

– Concesin de una subvencin directa a la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia para financiar la reparacin de los daos materiales en sus infraestructuras, equipamientos e instalaciones sanitarias y la reposicin de material sanitario en las mismas, por importe de un milln de euros, a abonar con cargo al presupuesto 2011 del Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad.

– Autorizacin del diferimiento del plazo reglamentario de ingreso de las cuotas de la Seguridad Social, en idnticos trminos a los establecidos en el artculo 14.3 del Real Decreto-ley 6/2011, respecto a otras seis mensualidades, correspondientes a las liquidaciones de septiembre de 2011 a febrero de 2012 para las empresas, y de octubre de 2011 a marzo 2012 para los trabajadores autnomos.

– Establecimiento de incentivos fiscales en relacin con las actuaciones dirigidas a la rehabilitacin del patrimonio cultural de Lorca afectado por los movimientos ssmicos, a las que se otorgar por la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012 la consideracin legal de actividades prioritarias de mecenazgo.

– Bonificacin del 50 por 100 en los aranceles notariales y registrales cuando deriven de hechos, actos o negocios jurdicos relacionados con las viviendas o locales situados en el municipio de Lorca que hayan sido destruidos o demolidos como consecuencia de los graves daos provocados por los movimientos ssmicos y cuya reconstruccin se acometa dentro de los plazos sealados y hasta junio de 2014.

– Bonificacin del 50 por 100 de los aranceles correspondientes a la inscripcin de la constitucin de nuevas sociedades de responsabilidad limitada en el Registro Mercantil que se produzca hasta junio de 2014.

– Compensacin por el Estado en la mitad de su importe de la bonificacin que el Ayuntamiento de Lorca pueda acordar para 2012 en las tasas por concesin de licencia de actividad para reapertura o instalacin de nuevos comercios en Lorca.

Asimismo, este Real Decreto-ley actualiza la regulacin de algunas de las medidas ya contempladas en el Real Decreto-ley 6/2011, en el siguiente sentido.

– Se establecen ayudas con carcter excepcional para cubrir los gastos en que incurra el Ayuntamiento de Lorca derivados de las actuaciones imprescindibles e inaplazables que se acometan para garantizar la proteccin de los bienes del patrimonio cultural de la ciudad frente a fenmenos meteorolgicos susceptibles de producir en dichos bienes daos que agraven el deterioro que ya sufren como consecuencia del terremoto.

– Se incluye excepcionalmente en el mbito de aplicacin del artculo 3.1.c) de dicho Real Decreto-ley como beneficiarios de las ayudas para la reconstruccin de viviendas que hayan sido totalmente destruidas a los propietarios de las mismas, con independencia de que la vivienda constituyera o no su domicilio habitual, siempre que al menos el 80 por 100 de las viviendas del edificio constituyeran el domicilio habitual de sus propietarios en el momento del siniestro. Con esta ampliacin se persigue evitar que una minora de propietarios no residentes habituales en el edificio siniestrado bloqueen las decisiones de reconstruccin de la mayora de los propietarios que s tienen en l su domicilio habitual.

– Se establece una ayuda excepcional para la comunidad de propietarios por el valor de tasacin de los daos en elementos comunes de los edificios daados, con un mximo de 3.000 euros por cada vivienda o elemento privativo existente en el edificio y destinada a la reparacin de dichos elementos comunes.

– Se incluye asimismo y excepcionalmente en el mbito objetivo de las ayudas las relativas a la reparacin y reconstruccin de locales o establecimientos mercantiles, industriales o de servicios, siempre que al tiempo de producirse el siniestro estuvieran asegurados.

– Se establecen las nuevas condiciones financieras de la lnea de prstamos del ICO para incluir en su mbito objetivo la financiacin de la reparacin de los daos a locales comerciales, extender su vigencia hasta 31 de diciembre de 2012 y ampliar a siete aos el plazo de amortizacin. Se prev, asimismo, que los prestatarios que ya hubieran formalizado operaciones con las entidades de crdito puedan acogerse a las nuevas condiciones financieras de la lnea de prstamos del ICO, previa solicitud a la entidad de crdito con la que se haya formalizado la operacin.

Asimismo, en este Real Decreto-ley se incluyen sendos artculos para regular beneficios fiscales y laborales para los residentes en la isla de El Hierro con la finalidad de paliar los perjuicios que traen causa de los movimientos ssmicos y las erupciones volcnicas acaecidos en la isla desde el pasado mes de julio.

Finalmente, se incorpora a este Real Decreto-ley una modificacin del apartado 1 de la disposicin adicional dcima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado con la finalidad de incorporar en el listado de organismos que en ella se contiene a la Comisin Nacional del Juego y a la Comisin de Regulacin Econmica Aeroportuaria, y mencionar correctamente al citado en dicha disposicin como Ente Pblico RTVE.

La adopcin de este Real Decreto-ley encuentra su justificacin en la misma causa que habilit la aprobacin del Real Decreto-ley 6/2011, es decir, la necesidad de aprobacin de ayudas excepcionales dada la inadecuacin de las reglas que se contienen en el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, por el que se regulan las subvenciones en atencin a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia o de naturaleza catastrfica, as como la necesidad de que las medidas que se adoptan se pongan en marcha de forma inmediata para paliar los daos sufridos.

En su virtud, y en uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin, a propuesta de la Vicepresidenta del Gobierno de Asuntos Econmicos y Ministra de Economa y Hacienda, y de los Ministros de la Presidencia, del Interior, de Justicia, de Fomento, de Trabajo e Inmigracin, de Cultura, de Industria, Turismo y Comercio y de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de octubre de 2011,

DISPONGO:

Artculo 1. mbito de aplicacin.

Las medidas excepcionales establecidas en este Real Decreto-ley se aplicarn a la reparacin de los daos ocasionados por los movimientos ssmicos acaecidos el da 11 de mayo de 2011 en el municipio de Lorca (Murcia), como complemento de las ya previstas en el Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo.

Artculo 2. Ayudas al comercio de Lorca.

1. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio conceder ayudas para la ejecucin de proyectos de especial inters para el sector del comercio de Lorca, por un importe de un milln quinientos mil euros con cargo al crdito consignado en los Presupuestos Generales del Estado para el Plan de Mejora de la Productividad y Competitividad del Comercio 2009-2012, en el ejercicio 2011, de conformidad con el Acuerdo adoptado por la Mesa de Directores Generales de Comercio Interior del 28 de julio de 2011.

2. Los proyectos de especial inters del comercio de Lorca susceptibles de financiacin se incluirn dentro de las siguientes lneas del Plan de Mejora:

a) Obras de construccin, ampliacin o acondicionamiento y modernizacin de los edificios o instalaciones comerciales.

b) Desperfectos o deterioros en los establecimientos comerciales individuales, en atencin a la superficie de exposicin y venta daada como consecuencia del sesmo.

c) La adecuacin y modernizacin de mercados minoristas municipales.

d) Actuaciones destinadas a la consolidacin y mejora de centros comerciales abiertos.

e) Peatonalizacin de ejes comerciales.

f) Adecuacin de espacios para la venta no sedentaria.

3. La puesta en marcha de esta lnea de ayudas se articular a travs de la firma del correspondiente Convenio de Colaboracin entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio y el Ayuntamiento de Lorca, que ser responsable de su gestin.

4. El plazo para la ejecucin de los proyectos y la justificacin de las ayudas por parte del Ayuntamiento de Lorca no podr exceder de un ao desde que se pongan a su disposicin los fondos, plazo que podr prorrogarse por la mitad del inicialmente concedido en casos debidamente justificados.

Artculo 3. Programa especfico para la dinamizacin industrial de Lorca.

1. El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio pondr en marcha y financiar un programa de ayudas a la reindustrializacin para Lorca, en el marco de las ayudas para actuaciones de reindustrializacin durante el perodo 2007-2013, dirigidas a la recuperacin de su tejido industrial, por un importe de un milln de euros en subvencin y doce millones de euros en anticipos reembolsables para el ao 2012.

2. Dicho programa de reindustrializacin se desarrollar en 2012 y se mantendr como mnimo hasta 2013. Se articular mediante una convocatoria especfica de ayudas que se efectuar conforme a la Orden ITC/3098/2006, de 2 de octubre, por la que se establecen las bases reguladoras de la concesin de ayudas para actuaciones de reindustrializacin durante el perodo 2007-2013.

3. Las ayudas irn destinadas a apoyar:

a) Iniciativas industriales: inversiones en activos materiales relativos a la creacin de nuevos establecimientos industriales y a la ampliacin o mejora de unidades productivas existentes, para atender a procesos de diversificacin empresarial o de mercados, y a soluciones tecnolgicas para la mejora de la productividad de las pequeas y medianas empresas.

b) Infraestructuras industriales: iniciativas tendentes a conseguir suelo industrial de calidad, competitivo, con adecuadas infraestructuras de energa y comunicaciones, que haga atractivo el municipio de Lorca para el crecimiento empresarial.

Artculo 4. Subvencin extraordinaria para infraestructuras y dotaciones sanitarias.

1. Se concede una subvencin directa a la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia para financiar la reparacin de los daos materiales en sus infraestructuras, equipamientos e instalaciones sanitarias, causados por los movimientos ssmicos del 11 de mayo de 2011 en la localidad de Lorca, as como a la reposicin de material sanitario.

2. Las razones de inters pblico que concurren en la concesin de esta subvencin de carcter singular determinan la improcedencia de su convocatoria pblica.

3. La concesin de la subvencin se formalizar mediante un Convenio de colaboracin entre el Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad y la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

4. Ser beneficiaria de esta subvencin la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, que quedar sujeta a las obligaciones previstas en el Convenio de concesin y en los artculos 14 y concordantes de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como al rgimen de contratacin establecido en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico.

5. El importe de la subvencin ser de un milln de euros y se financiar con cargo a las dotaciones presupuestarias existentes en 2011 en el Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, y se abonar en un nico pago tras la formalizacin del convenio de concesin.

6. La Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia deber justificar, ante el Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad, las inversiones o gastos realizados tras la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley mediante la presentacin de cuenta justificativa, segn se regula en el artculo 72 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, que contendr una memoria de actuacin justificativa de la realizacin de las actividades objeto de subvencin y una memoria econmica de los desembolsos realizados.

La cuenta justificativa se firmar por el titular del centro directivo que gestione la subvencin y ser adverada por el Interventor de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia y presentada antes del 31 de marzo de 2012.

7. Se exigir el reintegro con el inters de demora correspondiente desde el momento del pago, en los casos y en los trminos previstos en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como en su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

8. Se adoptarn las modificaciones presupuestarias necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto es este artculo.

Artculo 5. Ampliacin del plazo de ingreso de cuotas de la Seguridad Social.

La autorizacin para diferir el plazo reglamentario de ingreso de las cuotas de la Seguridad Social, en los trminos previstos en el apartado 3 del artculo 14 del Real Decreto-ley 6/2011 podr extenderse, a solicitud de los interesados, a las cuotas correspondientes a los periodos de liquidacin de septiembre de 2011 a febrero de 2012 para las empresas y de octubre de 2011 a marzo de 2012 para los trabajadores autnomos.

Artculo 6. Deducciones fiscales para la recuperacin del patrimonio cultural de Lorca.

La Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2012, de acuerdo con lo establecido en el artculo 22 de la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de rgimen fiscal de las entidades sin fines lucrativos y de los incentivos fiscales al mecenazgo, considerar actividades prioritarias de mecenazgo durante los aos 2011 y 2012 las donaciones y aportaciones vinculadas a la ejecucin de los proyectos incluidos en el Plan Director de Recuperacin del Patrimonio Cultural de Lorca y, a tal efecto, los porcentajes y los lmites de las deducciones establecidas en los artculos 19, 20 y 21 de la citada Ley 49/2002 se elevarn en cinco puntos porcentuales.

Ello, sin perjuicio de las deducciones fiscales que pueda adoptar la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 22/2009, de 18 de diciembre, por la que se regula el sistema de financiacin de las Comunidades Autnomas de rgimen comn y Ciudades con Estatuto de Autonoma y se modifican determinadas normas tributarias.

Artculo 7. Bonificaciones en aranceles notariales y registrales.

1. Los derechos derivados de la aplicacin de las escalas previstas en los nmeros 1 y 2 del anexo 1 del Real Decreto 1426/1989, de 17 de noviembre, por el que se aprueba el arancel de los Notarios y en el nmero 2 del anexo I del Real Decreto 1427/1989, de 17 de noviembre, por el que se aprueba el arancel de los Registradores de la Propiedad, se bonificarn en un 50 por 100 cuando afecten a viviendas y locales o establecimientos mercantiles, industriales o de servicios situados en el municipio de Lorca que hayan sido destruidos o demolidos como consecuencia de los movimientos ssmicos que tuvieron lugar en dicha localidad el 11 de mayo de 2011, y siempre que su reconstruccin se acometa dentro de los plazos concedidos en cada caso por la Comisin mixta creada por el Real Decreto-ley 6/2011.

2. Las bonificaciones previstas en este artculo sern de aplicacin hasta el 30 de junio de 2014 y sern acumulables a las dems bonificaciones o rebajas aplicables de acuerdo con la normativa vigente.

Artculo 8. Bonificacin de la inscripcin de nuevas sociedades de responsabilidad limitada.

1. Se establece una bonificacin del 50 por 100 de los aranceles correspondientes a la inscripcin en el Registro Mercantil de la constitucin de nuevas sociedades de responsabilidad limitada que tengan su domicilio social en Lorca, siempre que en esta localidad se centralice efectivamente la gestin administrativa y la direccin de sus negocios.

2. Esta bonificacin se aplicar slo a las inscripciones de nuevas sociedades de responsabilidad limitada que se produzcan hasta 30 de junio de 2014.

Artculo 9. Bonificacin de licencias de apertura.

El Estado compensar en la mitad de su importe la bonificacin que el Ayuntamiento de Lorca pueda acordar para 2012 en las tasas por concesin de licencia de actividad por reapertura o instalacin de nuevos comercios en Lorca.

Artculo 10. Beneficios fiscales para la isla de El Hierro.

1. Se concede la exencin de las cuotas del Impuesto sobre Bienes Inmuebles correspondientes al ejercicio 2011 que afecten a viviendas, establecimientos industriales y mercantiles, centros de buceo y actividades martimas, locales de trabajo y similares situados en la isla de El Hierro, daados como consecuencia de los movimientos ssmico y erupciones volcnicas acaecidos en la isla desde el pasado mes de julio, cuando se acredite que tanto las personas como los bienes ubicados en ellos, hayan tenido que ser objeto de realojamiento total o parcial en otras viviendas o locales diferentes hasta la reparacin de los daos sufridos.

2. Se concede una reduccin en el Impuesto sobre Actividades Econmicas correspondiente al ejercicio de 2011 a las industrias de cualquier naturaleza, establecimientos mercantiles, industriales o de servicios cuyos locales de negocio o bienes afectos a esa actividad hayan sido daados como consecuencia directa de los movimientos ssmicos y las erupciones volcnicas acaecidos en la isla, siempre que hubieran tenido que ser objeto de realojamiento o se hayan producido daos que obliguen al cierre temporal de la actividad. La reduccin indicada ser proporcional al tiempo transcurrido desde el da en que se haya producido el cese de la actividad hasta su reinicio en condiciones de normalidad, ya sea en los mismos locales, ya sea en otros habilitados al efecto, sin perjuicio de considerar, cuando la gravedad de los daos producidos d origen a ello, el supuesto de cese en el ejercicio de aquella, que surtir efectos desde el da 31 de diciembre de 2010.

3. La exencin y reduccin de las cuotas en los tributos sealados en los apartados anteriores comprendern la de los recargos legalmente autorizados.

4. Los contribuyentes que, teniendo derecho a los beneficios establecidos en este artculo, hubieran satisfecho los recibos correspondientes a dicho ejercicio fiscal, podrn pedir la devolucin de las cantidades ingresadas.

5. La disminucin de ingresos que lo dispuesto en este artculo produzca en el en los Ayuntamientos de La Frontera, El Pinar y Valverde ser compensada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de conformidad con lo establecido en el artculo 9 del texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

6. Estarn exentas de las tasas de la Jefatura Central de Trfico establecidas por la Ley 16/1979, de 2 de octubre, la tramitacin de las bajas de vehculos solicitadas que traigan causa de los movimientos ssmicos y las erupciones volcnicas acaecidos en la isla desde el pasado mes de julio.

Artculo 11. Medidas laborales y de Seguridad Social para la isla de El Hierro.

1. Los expedientes de regulacin de empleo que tengan su causa directa en los movimientos ssmicos y las erupciones volcnicas acaecidos en la isla, as como en las prdidas de actividad directamente derivadas de los mismos que queden debidamente acreditados, tendrn la consideracin de provenientes de una situacin de fuerza mayor, con las consecuencias que se derivan de los artculos 47 y 51 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo. En los casos en que se produzca extincin del contrato, las indemnizaciones de los trabajadores corrern a cargo del Fondo de Garanta Salarial, con los lmites legalmente establecidos.

En los expedientes en que se resuelva favorablemente la suspensin de contratos o la reduccin temporal de la jornada de trabajo con base en circunstancias excepcionales, el Servicio Pblico de Empleo estatal podr autorizar que el tiempo en que se perciban las prestaciones por desempleo, reguladas en el ttulo III del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, que traigan su causa inmediata de los hechos indicados, no se compute a los efectos de consumir los perodos mximos de percepcin establecidos. Igualmente, podr autorizar que reciban prestaciones por desempleo aquellos trabajadores incluidos en dichos expedientes que carezcan de los perodos de cotizacin necesarios para tener derecho a ellas.

2. Para llevar a cabo las obras de reparacin de los daos causados, las Administraciones pblicas y las entidades sin nimo de lucro podrn solicitar del servicio pblico de empleo competente la adscripcin de trabajadores perceptores de las prestaciones por desempleo para trabajos de colaboracin social, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 213.3 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.

3. La Tesorera General de la Seguridad Social, autoriza a aquellas empresas que tengan trabajadores en alta, as como a los trabajadores encuadrados en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos que hayan resultado afectados por los movimientos ssmicos y las erupciones volcnicas acaecidos en la isla y as lo acrediten, la ampliacin del plazo reglamentario del ingreso de las cuotas de la Seguridad Social.

Las cuotas cuyo plazo de ingreso podr ser ampliado sern correspondientes a los seis meses siguientes a la fecha del presente Real Decreto-ley inicindose el cmputo en la liquidacin de septiembre de 2011 para las empresas, y en la liquidacin del mes de octubre de 2011 para los trabajadores autnomos.

La autorizacin para diferir el plazo de ingreso de las cuotas ser como mximo de doce meses a contar desde la fecha en que las mismas debieron ser ingresadas.

La presentacin de las solicitudes deber efectuarse en el Centro de Atencin e Informacin (CAISS) del Instituto Nacional de la Seguridad Social en El Hierro.

Las cuotas cuyo plazo de ingreso haya sido ampliado no conllevarn recargos ni intereses.

El descuento de las aportaciones de los trabajadores y su ingreso deber efectuarse en el plazo reglamentario.

La competencia para resolver y autorizar la ampliacin del plazo recaer en el Director General de la Tesorera General de la Seguridad Social.

Igualmente y para los periodos a los que se refiere el apartado segundo la Tesorera de la Seguridad Social podr conceder aplazamientos de las cuotas de la Seguridad Social para los empresarios y trabajadores autnomos afectados. En relacin con tales aplazamientos y habida cuenta de las circunstancias acaecidas, se podrn conceder tres aplazamientos consecutivos por cada una de las cuotas o uno slo, comprensivo de tales periodos. Igualmente se podrn contemplar periodos de amortizacin de hasta doce meses.

En los supuestos de imposibilidad de cumplimiento de los plazos administrativos previstos en las normativa que regula las obligaciones en materia de inscripcin de empresas de afiliacin, alta y baja de trabajadores, y recaudacin de cuotas, la Tesorera General de la Seguridad Social podr autorizar la ampliacin de los plazos establecidos cuando se justifique dicha necesidad por las empresas y los trabajadores autnomos.

Disposicin adicional nica. Acogimiento a las nuevas condiciones de las lneas preferenciales de crdito.

Los prestatarios que hayan formalizado operaciones con las entidades de crdito, al amparo de lo previsto en el artculo 16 del Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos causados por los movimientos ssmicos acaecidos el 11 de mayo de 2011 en Lorca (Murcia) podrn acogerse a las nuevas condiciones financieras de la lnea de prstamos del ICO, establecidas en la disposicin final primera. ocho del presente Real Decreto-ley, previa solicitud a la entidad de crdito con la que se haya formalizado la operacin.

Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos causados por los movimientos ssmicos acaecidos el 11 de mayo de 2011 en Lorca, Murcia.

El Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos causados por los movimientos ssmicos acaecidos el 11 de mayo de 2011 en Lorca (Murcia) queda modificado en los trminos siguientes:

Uno. Ayudas excepcionales a la proteccin del patrimonio cultural.

Se aade un segundo prrafo al apartado 1.b) del artculo 3, que queda redactado en los siguientes trminos:

Asimismo, excepcionalmente, se concedern ayudas para cubrir los gastos en que incurra el Ayuntamiento de Lorca derivados de las actuaciones imprescindibles e inaplazables que se acometan para garantizar la proteccin de los bienes del patrimonio cultural de la ciudad frente a fenmenos meteorolgicos susceptibles de producir en dichos bienes daos que agraven el deterioro que ya sufren como consecuencia del terremoto del 11 de mayo de 2011.

El inventario de las actuaciones, con las especificaciones tcnicas de su ejecucin para cada uno de los bienes integrantes del patrimonio cultural sobre el que se acte, deber ser aprobado por el Ministerio de Cultura, la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia y el Ayuntamiento de Lorca en un plazo de diez das desde la entrada en vigor del presente Real Decreto-ley.

Dos. Ayudas excepcionales a la reconstruccin de viviendas.

Se aade un segundo prrafo al apartado 1.c).1 del artculo 3, que queda redactado en los siguientes trminos:

Excepcionalmente, podrn beneficiarse de esta ayuda los propietarios de viviendas demolidas que no constituyan su vivienda habitual siempre que al menos el 80 por 100 de las viviendas del edificio siniestrado s constituyan el domicilio habitual de sus propietarios.

Tres. Ayudas excepcionales a las comunidades de propietarios.

Se da nueva redaccin a los apartados 1.c).2 y 3 del artculo 3, que quedan redactados del siguiente modo:

2. Si la vivienda no hubiera resultado destruida o demolida, sino daada, sus propietarios, en el caso de que dicha vivienda constituyera su domicilio habitual, podrn ser beneficiarios de una ayuda econmica cuya cuanta mxima ser de 24.000 euros para su reparacin o rehabilitacin.

Las comunidades de propietarios podrn ser beneficiarias de una ayuda econmica adicional para la rehabilitacin o reparacin de los daos que hubieran sufrido los elementos comunes del edificio. Su cuanta ser igual al importe del dao con un lmite mximo de 3.000 euros por cada vivienda o elemento privativo existente en el edificio.

Esta ayuda se ingresar en la cuenta bancaria de la que sea titular la comunidad de propietarios, o en aqulla que, segn acuerdo de la comunidad, se indique.

3. En el caso de que el propietario no haya solicitado la ayudas previstas en los puntos 1 y 2 anteriores, podrn ser beneficiarios de estas ayudas previstas para la reconstruccin, rehabilitacin o reparacin de una vivienda siniestrada los que la ocuparan como domicilio habitual, en calidad de usufructuarios o arrendatarios con contrato sometido a prrroga forzosa. En tal caso, a los efectos de su reconstruccin, rehabilitacin o reparacin, resultar perceptor de la ayuda correspondiente quien acredite ser propietario del inmueble.

Cuatro. Se da nueva formulacin a la letra a) del artculo 4, que queda redactada del siguiente modo:

a) Tener su residencia en el municipio de Lorca (Murcia) y que la vivienda siniestrada constituya su domicilio habitual con anterioridad a la produccin del siniestro. No se exigir el requisito del domicilio habitual en el caso de las ayudas para la reconstruccin de viviendas destruidas o demolidas a que se refiere el apartado 1.c) 1 del artculo anterior.

Cinco. Ayuda excepcional para reparacin de locales daados o demolidos.

Se adiciona una nueva letra d) en el apartado 1 del artculo 3, con la siguiente redaccin:

d) Para la reparacin, rehabilitacin y reconstruccin de locales o establecimientos mercantiles, industriales o de servicios:

Los titulares de los locales o establecimientos mercantiles, industriales o de servicios que tengan menos de cincuenta empleados y que como consecuencia del sesmo se hayan destruido, demolido o daado podrn ser beneficiarios de una ayuda econmica por el importe de los daos sufridos y hasta un mximo de ocho mil euros, siempre que al tiempo de producirse el siniestro estuvieran asegurados.

Seis. Comunicacin a los interesados de las propuestas de ayudas aprobadas.

Se da nueva formulacin a los dos primeros prrafos del artculo 7, que quedan redactados del siguiente modo:

Para la valoracin, determinacin y cuanta de las ayudas concedidas a particulares, en virtud de las solicitudes presentadas, por arrendamiento, reconstruccin, rehabilitacin o reparacin de viviendas o locales o establecimientos mercantiles, industriales o de servicios, conforme a lo establecido en el artculo 3, se crear una comisin mixta copresidida por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia y el Consejero de Obras Pblicas y Ordenacin del Territorio de dicha Comunidad Autnoma, y compuesta por un representante de la Administracin General del Estado, un representante de la administracin autonmica y un representante del Ayuntamiento de Lorca.

Dicha comisin mixta, atendiendo a criterios de equidad, tras valorar los gastos y los daos acreditados y la situacin econmica y social de cada solicitante, elevar al rgano competente para resolver una propuesta individualizada motivada en relacin con la ayuda que se solicita, as como sobre la cuanta que deba concederse en caso de propuesta favorable, que en ningn caso podr superar los lmites que se establecen para cada supuesto en el artculo 3. Dicha propuesta ser comunicada simultneamente a los interesados a efectos informativos, sin perjuicio de la resolucin que se adopte.

Siete. Se da nueva formulacin al apartado 1 del artculo 8, que queda redactado en los siguientes trminos:

1. Las ayudas previstas en el artculo 3.1.a) y d) se financiarn en un 50 por 100 por la Administracin General del Estado, con cargo a las aplicaciones presupuestarias 16.01.134 M.482 y 16.01.134M.472, respectivamente, dotadas con el carcter de ampliables, para atenciones de todo orden motivadas por siniestros, catstrofes u otros de reconocida urgencia en el vigente presupuesto del Ministerio del Interior, y, en su caso, el restante 50 por 100 por las otras administraciones pblicas segn los acuerdos que se alcancen.

Ocho. Se da nueva redaccin al artculo 16, que queda redactado del siguiente modo:

1. Se instruye al Instituto de Crdito Oficial (ICO), en su condicin de agencia financiera del Estado, para instrumentar una lnea de prstamos por importe de hasta 25 millones de euros, que podr ser ampliada por el Ministerio de Economa y Hacienda en funcin de la evaluacin de los daos y de la demanda consiguiente, utilizando la mediacin de las entidades financieras con implantacin en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia, con las que se suscribirn los oportunos convenios de colaboracin.

2. Estas lneas de prstamo, que tendrn como finalidad financiar la reparacin de los daos causados a locales comerciales, as como la reposicin de instalaciones, tanto las existentes, como para cubrir los costes de las instalaciones equivalentes, siempre que se ubiquen en el municipio, y equipos industriales y mercantiles, agrcolas, forestales, ganaderos y de regado, automviles, motocicletas y ciclomotores de uso particular, vehculos comerciales, maquinaria agrcola y locales de trabajo de profesionales, que se hayan visto daados como consecuencia de los movimientos ssmicos, se materializarn en operaciones de prstamo concedidas por dichas entidades financieras, cuyas caractersticas sern:

a) Importe mximo: El del dao evaluado por la Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia o, en su caso, por el Consorcio de Compensacin de Seguros, descontado, en su caso, el importe del crdito que hayan podido suscribir con cargo a lneas de crdito preferenciales establecidas por iniciativa de la Comunidad Autnoma de la Regin de Murcia.

b) Plazo: Cinco o siete aos, con uno de carencia, en su caso.

c) Inters: El tipo de cesin por el ICO a las entidades financieras ser del 1,50 % TAE, con un margen mximo de intermediacin para stas del 0,50 %. En consecuencia, el tipo final mximo para el prestatario ser del 2 % TAE.

d) Tramitacin: Las solicitudes sern presentadas en la entidad financiera mediadora, la cual decidir sobre la concesin del prstamo, y ser a su cargo el riesgo de la operacin.

e) Vigencia de la lnea: El plazo para la disposicin de fondos terminar el 31 de diciembre de 2012.

3. La instrumentacin de la lnea de prstamos a que se refiere este artculo se llevar a cabo por el ICO, en el ejercicio de las funciones a que se refiere la disposicin adicional sexta.dos.2, prrafo a), del Real Decreto-ley 12/1995, de 28 de diciembre, sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera, y, en su virtud, el quebranto que para el ICO suponga el diferencial entre el coste de mercado de la obtencin de los recursos y el tipo antes citado del 1,50 % ser cubierto con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

Disposicin final segunda. Modificacin de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.

Se modifica el apartado 1 de la disposicin adicional dcima de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, que queda redactado en los siguientes trminos:

1. La Comisin Nacional del Mercado de Valores, el Consejo de Seguridad Nuclear, la Corporacin RTVE, las Universidades no transferidas, la Agencia de Proteccin de Datos, el Consorcio de la Zona Especial Canaria, la Comisin Nacional de Energa, la Comisin del Mercado de las Telecomunicaciones, la Comisin Nacional de la Competencia, la Comisin Nacional del Sector Postal, El Consejo Estatal de Medios Audiovisuales, la Comisin Nacional del Juego, la Comisin de Regulacin Econmica Aeroportuaria, el Museo Nacional del Prado y el Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofa se regirn por su legislacin especfica y supletoriamente por esta Ley.

El Gobierno y la Administracin General del Estado ejercern respecto de tales organismos las facultades que la normativa de cada uno de ellos les asigne, en su caso, con estricto respecto a sus correspondientes mbitos de autonoma.

Disposicin final tercera. Facultades de desarrollo.

El Gobierno y los distintos titulares de los departamentos ministeriales, en el mbito de sus respectivas competencias, dictarn cuantas disposiciones resulten necesarias para la ejecucin de lo establecido en el presente Real Decreto-ley.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto-ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 31 de octubre de 2011.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO

Análisis

  • Rango: Real Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 31/10/2011
  • Fecha de publicación: 01/11/2011
  • Entrada en vigor: 1 de noviembre de 2011.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE PUBLICA Acuerdo de convalidacin, por Resolucin de 3 de noviembre de 2011 (Ref. BOE-A-2011-17558).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD adoptando medidas complementarias, Resolucin de 28 de octubre de 2011 (Ref. BOE-A-2011-17172).
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • arts. 3, 4, 7, 8 y 16 del Real Decreto-ley 6/2011, de 13 de mayo (Ref. BOE-A-2011-8400).
    • Disposicin adicional 10.1 de la Ley 6/1997, de 14 de abril (Ref. BOE-A-1997-7878).
Materias
  • Asistencia sanitaria
  • Ayudas
  • Catstrofes
  • Comercio
  • Incentivos fiscales
  • Murcia
  • Obras y Servicios de las Corporaciones Locales
  • Santa Cruz de Tenerife
  • Seguridad Social
  • Terremotos

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