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Documento BOE-A-2011-15094

Orden ARM/2529/2011, de 21 de septiembre, por la que se regula la pesca con artes de cerco en el caladero Mediterrneo.

TEXTO

La pesca de cerco dirigida a la captura de pequeas especies pelgicas tiene una notable importancia econmica y social en el litoral del Mediterrneo, afectando a un nmero considerable de embarcaciones y teniendo una relevante repercusin sobre los recursos pelgicos existentes en dicho caladero.

El Reglamento (CE) n. 1967/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, relativo a las medidas de gestin para la explotacin sostenible de los recursos pesqueros en el mar Mediterrneo y por el que se modifica el Reglamento (CEE) n. 2847/93 y se deroga el Reglamento (CE) n. 1626/94, regula las caractersticas tcnicas de los artes de cerco y las condiciones en que deber realizarse esta actividad pesquera.

La Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Martima del Estado, establece entre sus fines los de velar por la explotacin equilibrada y responsable de los recursos pesqueros favoreciendo su desarrollo sostenible y adoptar las medidas precisas para proteger, conservar y regenerar dichos recursos y sus ecosistemas.

As, en el artculo 10.2 de la misma determina que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin podr establecer las caractersticas tcnicas y las condiciones de empleo de los artes de pesca autorizados para las distintas modalidades de pesca.

En Espaa, la pesca de cerco se encuentra regulada por el Real Decreto 429/2004, de 12 de marzo, por el que se establecen medidas de ordenacin de la flota pesquera de cerco y por la Orden APA/678/2004, de 5 de marzo, por la que se regula la pesca con artes de cerco en el caladero Nacional del Mediterrneo, que establece las caractersticas tcnicas en que puede desarrollar su actividad esta flota y es de aplicacin exclusiva al referido caladero.

Sin embargo, la entrada en vigor del nuevo Reglamento comunitario para el Mediterrneo, hace preciso adoptar nuevas medidas, encaminadas a una mayor preservacin de los recursos pelgicos y a paliar el grado de precariedad en que se encuentran las poblaciones de algunas especies de gran valor comercial. De esta manera se pretende, pues, adaptar nuestra normativa a la poltica pesquera comn en el Mediterrneo.

Adems, la Orden APA/678/2004, de 5 de marzo, contemplaba en su artculo 5 una lista de especies autorizadas y cuotas de captura, que fue posteriormente modificada mediante dos rdenes ministeriales. Entre las modificaciones se permiti la captura temporal de cuatro especies, dorada (Sparus aurata), calamar (Loligo vulgaris), lecha o serviola (Seriola dumerili) y palometa blanca (Trachynotus ovatus). Teniendo en cuenta las caractersticas biolgicas de esas especies y sus mtodos de explotacin, procede modificar las fechas en las que se autoriza su captura.

Existe, adems, una variedad de la pesca de cerco que de dirige a la captura de cebo vivo, como actividad auxiliar de la pesca de tnidos con caas. Estas capturas deben estar al margen de la cadena de comercializacin y slo se deben utilizar como carnada para el desarrollo de la pesquera principal.

Por otro lado, la pesca de cerco est dirigida a la captura de diferentes especies pelgicas. La captura de alguna de estas especies se viene realizando tradicionalmente en el Mediterrneo por medio de un buque cerquero principal que suele utilizar como apoyo una embarcacin auxiliar provista de luces, denominada bote lucero.

La potencia de los focos de los botes luceros ejerce un efecto de atraccin en los cardmenes, incidiendo por tanto en la capacidad de pesca de los buques y en, consecuencia, en el esfuerzo pesquero desarrollado sobre las especies objetivo.

Este uso se ha venido regulando por la Orden APA/3128/2005, de 30 de septiembre, por la que se regula la intensidad lumnica de los focos de los buques y botes auxiliares dedicados a la pesca de cerco en el Mediterrneo. Sin embargo, conviene unificar las regulaciones para dotar a este arte de un instrumento regulador nico y coherente.

En la elaboracin de la presente norma se ha solicitado informe preceptivo al Instituto Espaol de Oceanografa, se ha efectuado consulta previa a las comunidades autnomas con litoral en el Mediterrneo y al sector pesquero afectado.

El presente texto ha sido comunicado a la Comisin Europea.

La presente orden se dicta al amparo de la habilitacin contenida en la disposicin final segunda de la Ley 3/2001, de 26 de marzo.

En su virtud, dispongo:

Artculo 1. Definicin del arte de cerco.

Se entiende por arte de cerco con jareta una red de forma prxima a la rectangular, cuyos extremos terminan en puos y su parte inferior se cierra por medio de un cabo denominado jareta que pasa por una serie de anillas a lo largo de la relinga inferior y que permite el embolsamiento del cardumen una vez circundado.

La relinga superior va provista de corchos o cualquier otro material que proporcione la flotabilidad del arte y la inferior, de los plomos necesarios para que el arte se hunda con la rapidez adecuada y se mantenga vertical.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

Las normas contenidas en la presente orden sern de aplicacin a los buques de pabelln espaol inscritos en el censo de la Flota Pesquera Operativa y autorizados a ejercer la pesca de cerco en las aguas exteriores del mar Mediterrneo, delimitadas por poniente por el meridiano de Punta Marroqu, en longitud 00536,0’ oeste, tanto en aguas jurisdiccionales espaolas como en alta mar por fuera de las aguas jurisdiccionales de los dems pases ribereos.

Artculo 3. Cambios temporales de modalidad.

1. Los cambios temporales de modalidad de pesca de cerco a otras modalidades o de otras modalidades a cerco podrn ser autorizados por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en funcin del estado de los recursos, para periodos de tiempo no superiores a seis meses.

2. No obstante, en casos excepcionales y siempre que el estado de los recursos lo permita, estas autorizaciones podrn prorrogarse a solicitud del interesado, por un perodo de tiempo no superior a seis meses.

Artculo 4. Dimensiones de los artes y de la abertura de las mallas.

1. La longitud de los artes de cerco en el caladero del Mediterrneo no podr ser superior a 300 metros, excluidos los puos, cada uno de los cuales no podr sobrepasar los 15 metros. No obstante lo anterior, en la zona comprendida entre el paralelo que pasa por Cabo de Gata y el meridiano de Punta Marroqu la longitud de los artes podr ser de 450 metros.

2. La altura de los artes de cerco no ser superior a 82 metros.

3. La abertura de la malla de los artes de cerco no ser inferior a 14 milmetros ni superior a 24 milmetros.

4. De la obligacin establecida en el prrafo anterior quedan excluidos los puos y la parte de la red colindante con la relinga inferior, dnde se encuentran el malln de refuerzo y la cadeneta de plomo, siempre que la altura de la suma de estas ltimas mallas no supere los dos metros de altura.

Artculo 5. Pesquera de cebo vivo.

La pesquera de cebo vivo nicamente podr practicarse como auxiliar de la de tnidos y, por lo tanto, exclusivamente por los buques autorizados para la pesca de tnidos con caas y cebo vivo, y estar sometida a las siguientes normas:

a) Las capturas que se efecten de cebo vivo solo podrn ser utilizadas como carnada.

b) Los buques estarn equipados con tanques que permitan conservar vivo el cebo. En cada operacin dedicada a la captura de cebo vivo la cantidad obtenida del mismo no podr exceder en ningn caso la capacidad de los tanques mencionados.

c) Las embarcaciones no podrn utilizar ms de un bote auxiliar para las tareas de pesca con luz artificial en la captura de cebo vivo o carnada.

Artculo 6. Potencia elctrica de los focos e intensidad lumnica.

El nmero mximo de bombillas, lmparas y portalmparas del bote auxiliar de cada buque cerquero ser de doce, con una potencia elctrica mxima de 500 vatios por bombilla, de modo que en ningn momento se exceda de una potencia elctrica total de 6.000 vatios.

Antes del 1 de enero de 2013, todas las bombillas o lmparas incandescentes tradicionales con la potencia elctrica descrita en el prrafo anterior, sern sustituidas por sistemas de iluminacin de bajo consumo, como las bombillas o lmparas de tipo LED (diodos foto emisores) u otras similares, cuya intensidad de luz, en total, nunca supere los 100.000 lmenes.

Artculo 7. Prohibicin de determinados usos.

1. Queda prohibida la utilizacin y tenencia a bordo de focos submarinos, incluida la de aqullos cuya frecuencia de iluminacin sea de carcter intermitente.

2. Sin perjuicio de lo anterior, con objeto de impedir que salga el pescado del cerco en el momento del izado de la red, puede permitirse el uso de una luz entre el barco nodriza y el bote auxiliar con una potencia no superior a 200 vatios y con carcter intermitente.

3. Al margen de los estrictamente necesarios para la seguridad de la tripulacin y la realizacin de las maniobras a bordo, se prohbe el uso y la instalacin de focos en cubierta y en la superestructura de los buques cerqueros que puedan servir para la captacin de cardmenes de pescado.

Artculo 8. Nmero mximo de botes auxiliares.

Ningn buque cerquero podr disponer de ms de un bote auxiliar, que deber acompaar siempre al buque principal.

Artculo 9. Especies autorizadas y cuotas de captura.

1. Las especies autorizadas para su captura con arte de cerco son las siguientes:

a) Aguja (Belone belone).

b) Alacha (Sardinella aurita).

c) Anjova (Pomatomus saltator).

d) Bacoreta (Euthynnus alletteratus).

e) Boga (Boops boops).

f) Bonito (Sarda sarda).

g) Boquern (Engraulis encrasicolus).

h) Breca (Pagellus erythrinus).

i) Caballa (Scomber spp.).

j) Chopa (Spondyliosoma cantharus).

k) Japuta (Brama brama).

l) Jureles (Trachurus spp y Caranx spp).

m) Lisa (Mugil spp.).

n) Melva (Auxis rochei.).

o) Palometon (Lichia Amia).

p) Salema (Sarpa salpa).

q) Sardina (Sardina pilchardus).

r) Sargo (Diplodus sargus).

2. Slo entre los das 15 de julio y 15 de noviembre de cada ao, ambos inclusive, podrn capturarse, adems de las mencionadas, las siguientes especies:

a) Calamar (Loligo vulgaris).

b) Dorada (Sparus aurata).

c) Lecha o serviola (Seriola dumerili).

d) Palometa blanca (Trachynotus ovatus).

3. Entre los meses de noviembre y abril, ambos inclusive, podr capturarse la especie denominada como Caramel (Spicara smaris).

4. Independientemente de las especies citadas, podr capturarse durante todo el ao cualquier otra especie no sometida a un rgimen especial de proteccin, siempre que no superen un porcentaje del 2% referido al peso de todas las capturas existentes a bordo en el momento del desembarque.

5. En funcin del estado de los recursos la Direccin General de Recursos Pesqueros podr establecer cuotas mximas de captura por especie, buque y tiempo de pesca.

Artculo 10. Distancias y fondos mnimos.

Con carcter general, queda prohibido el uso de redes de cerco en fondos inferiores a 35 metros. No obstante, a menos de 300 metros de distancia a la costa, la prohibicin se ampla a fondos inferiores a 50 metros.

Independientemente de la obligacin recogida en el prrafo anterior, queda prohibido el uso de redes de cerco a una profundidad inferior al 70 por ciento de la altura de cada de la red.

Artculo 11. Hbitats protegidos.

Queda prohibida la pesca con redes de cerco sobre los lechos de Posidonia oceanica u otras fanergamas marinas, en los fondos coralgenos y de marl, salvo para aquellas autorizaciones que en su caso pudieran concederse en el marco de las excepciones que contempla el prrafo segundo del apartado 1 del artculo 4 del Reglamento (CE) n. 1967/2006 del Consejo, de 21 de diciembre de 2006, relativo a las medidas de gestin para la explotacin sostenible de los recursos pesqueros en el mar Mediterrneo y por el que se modifica el Reglamento (CEE) n. 2847/93 y se deroga el Reglamento (CE) n. 1626/94.

En ningn caso podr autorizarse si dichos hbitats se han clasificado como parajes de la Red Natura 2000, zonas especiales protegidas o zonas especiales protegidas de importancia para el Mediterrneo (ZEPIM), o se trata de reas sujetas a cualquier otra forma de proteccin.

Artculo 12. Infracciones y sanciones.

El incumplimiento de lo dispuesto en la presente orden se sancionar de acuerdo con lo previsto en el ttulo V de la Ley 3/2001, de 26 de marzo, de Pesca Martima del Estado.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogada toda disposicin, de igual o inferior rango, en lo que se oponga a lo establecido en la presente orden y expresamente las siguientes:

a) Orden APA/678/2004, de 5 de marzo, por la que se regula la pesca con artes de cerco en el Caladero Nacional del Mediterrneo y normas que la modifican.

b) Orden APA/3128/2005, de 30 de septiembre, por la que se regula la intensidad lumnica de los focos de los buques y botes auxiliares dedicados a la pesca de cerco en el Mediterrneo.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

La normativa contenida en esta orden se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.19. de la Constitucin, que atribuye al Estado competencia exclusiva en materia de pesca martima.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 21 de septiembre de 2011.–La Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Rosa Aguilar Rivero.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 21/09/2011
  • Fecha de publicación: 24/09/2011
  • Entrada en vigor: 25 de septiembre de 2011.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA EN RELACION estableciendo un Plan Integral para la conservacin de los recursos pesqueros en el Mediterraneo: Orden AAA/2808/2012, de 21 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-15740).
  • SE MODIFICA el art. 6, por Orden AAA/2793/2012, de 21 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-15654).
Referencias anteriores
Materias
  • Buques
  • Mariscos
  • Material de pesca
  • Mediterrneo
  • Pesca martima
  • Pescado

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