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Documento BOE-A-2010-7327

Real Decreto-ley 7/2010, de 7 de mayo, por el que se crea el Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica y se autoriza un crdito extraordinario por importe de 9.794.387.450 euros para su dotacin.

TEXTO

La crisis financiera que estall a mediados de 2008 ha puesto de manifiesto el elevado grado de interrelacin existente entre las economas de los distintos pases. As, inicialmente a travs de los mercados financieros, y despus, a travs de los flujos comerciales, adquiri un carcter global que Europa no pudo eludir. Aunque en el caso concreto del rea del euro, la moneda comn ha sido elemento clave para aislar en buena medida a los Estados miembros de las fluctuaciones cambiarias, la crisis est teniendo efectos especialmente adversos en Grecia.

La percepcin de un incremento del riesgo de impago soberano en un Estado miembro de la zona del euro podra tener repercusiones sistmicas en el resto de Estados miembros, principalmente a travs de los mercados de bonos y del sector financiero, resultando, adems, afectada la credibilidad del euro.

Con el fin de evitar los riesgos para la estabilidad financiera de la zona del euro, los Estados miembros de la zona del euro acordaron en el Consejo Europeo del 25 de marzo de 2010 contribuir cuando fuese necesario, en el marco de un paquete de ayuda que incluyese financiacin del Fondo Monetario Internacional (FMI) y europea, a travs de prstamos bilaterales centralizados por la Comisin.

El 23 de abril de 2010 la Repblica Helnica formul su solicitud de ayuda, determinando dicha circunstancia, con el acuerdo unnime del Eurogrupo, la activacin del mecanismo de apoyo, consistente en una provisin de financiacin, a travs de prstamos bilaterales mancomunados centralizados por la Comisin Europea, durante tres aos desde la firma del correspondiente Acuerdo con Grecia. Dichos prstamos se otorgarn bajo fuertes elementos de condicionalidad negociados por el FMI, la Comisin Europea, el Banco Central Europeo (BCE) y el Gobierno Griego y a tipos de inters no concesionales.

Segn lo acordado por el Eurogrupo, el importe total del paquete financiero ascender a 110.000 millones de euros en tres aos, de los que 80.000 sern aportados por los Estados miembros de la zona del euro –30.000 durante el ao 2010– y los 30.000 millones restantes por el FMI.

La contribucin total de Espaa a este programa de ayuda, calculada sobre la clave de participacin de Espaa en el capital desembolsado del Banco Central Europeo (BCE), ajustada a los Estados de la zona del euro, excluyendo a Grecia, ascender a 9.794.387.450 euros, de lo que en el ao 2010 se habrn de desembolsar 3.672.895.290 euros. Los desembolsos comenzarn a producirse una vez hayan sido firmados los acuerdos correspondientes entre los representantes de los Estados miembros de la zona del euro y la Repblica Helnica, debiendo previamente el Consejo de Ministros haber autorizado la firma y la aplicacin provisional de los mismos por parte de Espaa.

Para instrumentar dicha aportacin, que se materializar en el otorgamiento de un prstamo, se considera que el instrumento presupuestario ms adecuado es la creacin de un fondo sin personalidad jurdica de los previstos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. La dotacin de este fondo, dada la inexistencia de crdito en los Presupuestos Generales del Estado para esta finalidad, requiere, a su vez, la autorizacin del correspondiente crdito extraordinario por importe de 9.794.387.450 euros.

A fin de ayudar a superar situaciones de desfase de tesorera y hasta el momento en que se encuentre operativo el mecanismo conjunto de ayuda a Grecia, podrn anticiparse recursos a la Repblica Helnica, a travs de un prstamo a corto plazo con cargo a este fondo, en los trminos que convengan el prestamista y el prestatario.

La situacin crtica en la que se encuentra la Repblica Helnica y su urgente necesidad de liquidez justifican que no pueda demorarse la articulacin de los instrumentos y trmites que exige la formalizacin del prstamo y su desembolso inmediato. stas constituyen por tanto las razones de extraordinaria y urgente necesidad que motivan la autorizacin del crdito extraordinario mediante Real Decreto-ley.

En su virtud, haciendo uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin Espaola, a propuesta de la Vicepresidenta Segunda del Gobierno y Ministra de Economa y Hacienda, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 7 de mayo de 2010,

DISPONGO:

Artculo 1. Constitucin del Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica.

1. Se crea el Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica, por importe de 9.794.387.450 euros, adscrito al Ministerio de Economa y Hacienda, a travs de la Secretara de Estado de Economa, como instrumento para gestionar el prstamo a conceder por el Reino de Espaa a la Repblica Helnica en el marco del compromiso asumido por los Jefes de Estado y de Gobierno de la zona del euro el 25 de marzo de 2010.

Hasta el momento en que se encuentre operativo el compromiso de ayuda conjunta sealado en el prrafo anterior, podr realizarse, con cargo a este Fondo, una operacin activa de prstamo a corto plazo en los trminos y condiciones que convengan el prestamista y el prestatario, a fin de ayudar a superar las dificultades transitorias de tesorera de la Repblica Helnica.

2. El rgimen presupuestario, econmico-financiero, contable y de control de este Fondo, ser el previsto en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, para los fondos carentes de personalidad jurdica mencionados en el artculo 2.2 de dicha Ley.

Artculo 2. Dotacin del Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica y autorizacin del crdito extraordinario.

1. El Fondo para el Apoyo a la Repblica Helnica se dotar, con cargo al Presupuesto del Estado, por un importe de 9.794.387.450 euros.

2. A los efectos indicados en el apartado anterior, se autoriza un crdito extraordinario en el Presupuesto de la Seccin 15 Ministerio de Economa y Hacienda, Servicio 16 Secretara de Estado de Economa, Programa 931.M Previsin y Poltica Econmica, Captulo 8 Activos financieros, Artculo 87 Aportaciones patrimoniales, Concepto 872 Aportacin patrimonial al Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica, por importe de 9.794.387.450 euros.

3. El crdito extraordinario que se autoriza en el apartado anterior se financiar con Deuda Pblica.

4. Los rendimientos del prstamo que se conceda y las devoluciones del principal se integrarn en las dotaciones del Fondo y se proceder a su ingreso en el Tesoro Pblico segn se vayan produciendo.

Artculo 3. Gestin del Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica.

1. La gestin del Fondo se realizar por la Secretara de Estado de Economa a travs de una cuenta abierta al efecto en el Banco de Espaa cuyo saldo conformar posicin con la cuenta general del Tesoro. La dotacin se transferir a dicha cuenta segn las necesidades de financiacin del Fondo.

2. Los libramientos con cargo al Fondo sern acordados por el titular de la Secretara de Estado de Economa en cumplimiento de las estipulaciones pactadas en los acuerdos suscritos.

3. Los rendimientos del prstamo que se conceda y las devoluciones del principal se ingresarn en la cuenta del Fondo y posteriormente se transferirn a la cuenta general del Tesoro.

Artculo 4. Control de la Intervencin General de la Administracin del Estado.

La Intervencin General de la Administracin el Estado controlar el Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica a travs de la auditora pblica, en los trminos previstos en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

Artculo 5. Control parlamentario.

El Ministerio de Economa y Hacienda remitir a la Comisin de Economa y Hacienda del Congreso de los Diputados un informe anual sobre la actividad del Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica.

Disposicin adicional nica. Rgimen Fiscal.

El Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica tendr, a efectos fiscales, el mismo tratamiento que el Estado.

Disposicin final primera. Habilitacin para el desarrollo y aplicacin.

Se habilita al titular del Ministerio de Economa y Hacienda para dictar las disposiciones que sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de lo previsto en el presente Real Decreto-ley.

Disposicin final segunda. Vigencia del Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica.

El Fondo de Apoyo a la Repblica Helnica no se extinguir en tanto resulten pendientes de cumplimiento cualesquiera obligaciones econmicas derivadas del prstamo concedido.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente Real Decreto-ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 7 de mayo de 2010.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS LUIS RODRGUEZ ZAPATERO

Análisis

  • Rango: Real Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 07/05/2010
  • Fecha de publicación: 07/05/2010
  • Entrada en vigor: 7 de mayo de 2010.
  • Esta norma ha dejado de estar vigente.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA la disposicin final 2 y con efectos de 31 de diciembre de 2012 declara la extincin del fondo, por Ley 17/2012, de 27 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-15651).
  • SE PUBLICA Acuerdo de convalidacin, por Resolucin de 20 de mayo de 2010 (Ref. BOE-A-2010-8319).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la Ley 47/2003, de 26 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-21614).
Materias
  • Ayudas
  • Crditos Extraordinarios y Suplementarios
  • Fondos de dinero
  • Grecia

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