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Documento BOE-A-2010-1711

Ley 10/2009, de 22 de diciembre, de uso, proteccin y promocin de las lenguas propias de Aragn.

TEXTO

En nombre del Rey y como Presidente de la Comunidad Autnoma de Aragn, promulgo la presente Ley, aprobada por las Cortes de Aragn, y ordeno se publique en el Boletn Oficial de Aragn y en el Boletn Oficial del Estado, todo ello de conformidad con lo dispuesto en el artculo 45 del Estatuto de Autonoma de Aragn.

PREMBULO

1. Aragn es una Comunidad Autnoma en la que junto al castellano, lengua mayoritaria y oficial en todo su territorio, se hablan en determinadas zonas otras lenguas, el aragons y el cataln, las tres con sus modalidades lingsticas propias de Aragn.

Estas lenguas constituyen un rico legado de nuestra Comunidad Autnoma y un hecho singular dentro del panorama de las lenguas histricas de Europa, configuradoras de una historia y cultura propias. Por ello, han de ser especialmente protegidas y fomentadas por la Administracin aragonesa.

La situacin en que se encuentran estas lenguas aconseja la rpida adopcin de medidas que garanticen su proteccin y recuperacin. En lo referente a la lengua aragonesa, propia de la zona norte de nuestra Comunidad, est viva y sufre una paulatina prdida de transmisin generacional entre padres e hijos, segn se desprende de los estudios sociolingsticos realizados y de la disminucin del nmero de hablantes de la misma. La lengua catalana, propia de la zona oriental de Aragn, con mayor nmero de hablantes, se mantiene viva en su uso sociofamiliar, pero no tanto en su uso formal. Ambas lenguas necesitan acciones decididas por parte del Gobierno de Aragn para prestigiarlas, dignificarlas y normalizarlas socialmente, facilitando as su proteccin y promocin. Hay que tener en cuenta que estas lenguas mantienen vivas variedades locales o dialectales histricas y/o territoriales, y que existe una zona de confluencia de ambas lenguas en algunos municipios.

2. Las legislaciones espaola y aragonesa, tras la instauracin del rgimen democrtico, no han sido ajenas a la realidad plurilinge de Espaa y de Aragn.

El Ttulo Preliminar de la Constitucin de 1978 dispone en el apartado primero del artculo 3 que El castellano es la lengua espaola oficial del Estado. Todos los espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. El apartado segundo de este mismo artculo establece que Las dems lenguas espaolas sern tambin oficiales en las respectivas Comunidades Autnomas de acuerdo con sus Estatutos. El apartado tercero de este mismo artculo establece que La riqueza de las distintas modalidades lingsticas de Espaa es un patrimonio cultural que ser objeto de especial respeto y proteccin.

Finalmente, el artculo 148.1.17. de la Constitucin Espaola atribuye a las Comunidades Autnomas la competencia sobre el fomento de la cultura, de la investigacin y, en su caso, de la enseanza de la lengua de la Comunidad Autnoma.

La ltima reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn, efectuada por Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril, ha establecido en su artculo 7, bajo el ttulo de lenguas y modalidades lingsticas propias, lo siguiente:

1. Las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn constituyen una de las manifestaciones ms destacadas del patrimonio histrico y cultural aragons y un valor social de respeto, convivencia y entendimiento.

2. Una ley de Cortes de Aragn establecer las zonas de uso predominante de las lenguas y modalidades propias de Aragn, regular el rgimen jurdico, los derechos de utilizacin de los hablantes de esos territorios, promover la proteccin, recuperacin, enseanza, promocin y difusin del patrimonio lingstico de Aragn, y favorecer, en las zonas de utilizacin predominante, el uso de las lenguas propias en las relaciones de los ciudadanos con las Administraciones Pblicas aragonesas.

3. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua.

Hasta la fecha, la regulacin vigente en la materia est constituida por la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragons, que, dando cumplimiento a lo dispuesto por el Estatuto de Autonoma en su redaccin aprobada por la reforma efectuada por la Ley Orgnica 5/1996, estableci en el artculo 4 que El aragons y el cataln, lenguas minoritarias de Aragn, en cuyo mbito estn comprendidas las diversas modalidades lingsticas, son una riqueza cultural propia y sern especialmente protegidas por la Administracin. La disposicin final segunda de la misma Ley dispone que Una ley de lenguas de Aragn proporcionar el marco jurdico especfico para regular la cooficialidad del aragons y del cataln, lenguas minoritarias de Aragn, as como la efectividad de los derechos de las respectivas comunidades lingsticas, tanto en lo referente a la enseanza de y en la lengua propia, como a la plena normalizacin del uso de estas dos lenguas en sus respectivos territorios.

Por otra parte, el artculo 71.4. del Estatuto de Autonoma de Aragn atribuye tambin a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva sobre lenguas y modalidades lingsticas propias.

3. Respecto a la proteccin de estas lenguas, cabe destacar el Dictamen de 7 de abril de 1997 de las Cortes de Aragn, cuyas conclusiones plantean la igualdad del tratamiento legal del aragons y del cataln como lenguas propias de Aragn; que ambas lenguas sern cooficiales junto a la lengua castellana en sus respectivos territorios y en los niveles en que se determine; el respeto a sus modalidades o variantes locales; su enseanza; la reglamentacin de la toponimia tradicional; el apoyo a publicaciones, manifestaciones y medios de comunicacin en las lenguas minoritarias propias, y la creacin de un rgano administrativo encargado de la normalizacin lingstica.

El Gobierno de Aragn, sensible a la importancia de la diversidad lingstica de nuestro territorio, ha venido asumiendo medidas de proteccin patrimonial, especialmente en los campos de la enseanza, de la cultura y de la investigacin, en un proceso de recuperacin y respeto a nuestras lenguas.

4. Con la presente Ley se quiere dar cumplimiento a la obligacin emanada del Estatuto de Autonoma en el reconocimiento del derecho de todos los hablantes a utilizar su lengua y modalidad lingstica propia, patrimonio comn que contribuye a la construccin de una Europa basada en los principios de la democracia y la diversidad cultural.

La libertad para usar una lengua regional o minoritaria tanto en la vida privada como en la pblica constituye un derecho imprescriptible, de conformidad con los principios contenidos en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones Unidas, el Convenio del Consejo de Europa para la Proteccin de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales y la Carta Europea de las Lenguas Regionales o Minoritarias de 1992, ratificada por Espaa en 2001.

As, el Captulo I de la presente Ley reconoce la pluralidad lingstica de Aragn y garantiza el uso por los aragoneses de las lenguas y modalidades lingsticas propias como un legado cultural histrico que debe ser conservado.

El Captulo II establece el procedimiento para declarar las zonas de utilizacin de las lenguas propias.

El Captulo III crea y regula el Consejo Superior de las Lenguas de Aragn, concebido como un rgano consultivo de especial importancia para el desarrollo de la poltica lingstica en la Comunidad Autnoma.

El Captulo IV se refiere a la autoridad lingstica de las lenguas propias de Aragn como competente para elaborar y determinar las reglas adecuadas para su uso.

El Captulo V incide expresamente en la caracterizacin de las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn como integrantes del patrimonio cultural aragons y establece distintas medidas para su conservacin, proteccin y promocin.

La enseanza de las lenguas y modalidades lingsticas propias, regulada en el Captulo VI de la Ley, est presidida por los principios de voluntariedad de los padres o tutores y de obligatoriedad para la Administracin educativa.

El Captulo VII contiene varias normas relativas al uso de las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn en la relacin entre la Administracin y los ciudadanos, limitado a las zonas de utilizacin histrica predominante. En este Captulo se hace referencia tambin a las publicaciones oficiales, la toponimia y la antroponimia.

La Ley se completa con cinco disposiciones adicionales, relativas al plazo de constitucin de la autoridad lingstica, la colaboracin en la materia con otras Comunidades Autnomas e instituciones acadmicas, los plazos para la efectiva aplicacin del contenido de la misma y los recursos necesarios para su puesta en marcha y aplicacin; dos disposiciones transitorias, que establecen el procedimiento de eleccin y renovacin de los miembros del Consejo Superior de las Lenguas de Aragn y de la eleccin de los primeros miembros de las Academias Aragonesas de las Lenguas, respectivamente; una disposicin derogatoria, y dos finales.

CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1. Objeto.

1. El objeto de la presente Ley es reconocer la pluralidad lingstica de Aragn y garantizar a los aragoneses el uso de sus lenguas y modalidades lingsticas propias como un legado cultural histrico que debe ser conservado.

2. Es asimismo objeto de esta ley propiciar la conservacin, recuperacin, promocin, enseanza y difusin de las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn.

Artculo 2. Las lenguas propias de Aragn.

1. El castellano es la lengua oficial en Aragn. Todos los aragoneses tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla.

2. El aragons y el cataln son lenguas propias originales e histricas de nuestra Comunidad Autnoma.

3. En calidad de tales, gozarn de proteccin y se garantizarn y favorecern su enseanza y el derecho de los hablantes a su uso en las zonas de utilizacin histrica predominante de las mismas, especialmente en relacin con las Administraciones Pblicas.

4. El procedimiento para declarar los municipios que constituyen las zonas de utilizacin histrica predominante de las lenguas propias se determina en el artculo 9 de la presente Ley, de acuerdo con criterios sociolingsticos e histricos.

Artculo 3. Denominacin de modalidades lingsticas.

Los ayuntamientos de las zonas de utilizacin histrica predominante de las lenguas propias de Aragn podrn, mediante acuerdo adoptado con el voto favorable de la mayora absoluta del Pleno, proponer al Consejo Superior de las Lenguas de Aragn la denominacin de su modalidad lingstica, fundamentada en razones histricas, filolgicas y sociolingsticas.

Artculo 4. Derechos lingsticos.

1. Se reconocen a los ciudadanos y ciudadanas de Aragn los siguientes derechos lingsticos en los supuestos establecidos por la presente Ley:

a) Conocer las lenguas propias de Aragn.

b) Usar oralmente y por escrito las lenguas propias de Aragn tanto en las relaciones privadas como en las relaciones con las Administraciones Pblicas.

c) Recibir la enseanza de las lenguas propias de Aragn.

d) Recibir, en las lenguas propias de Aragn, publicaciones y programaciones de radio, televisin y otros medios de comunicacin social.

e) Usar las lenguas propias en la vida econmica y social.

2. Nadie podr ser discriminado por razn de la lengua.

3. Los poderes pblicos aragoneses garantizarn el ejercicio de estos derechos, a fin de que sean efectivos y reales.

Artculo 5. Dignificacin de las lenguas propias.

Los poderes pblicos arbitrarn las medidas necesarias de informacin, dignificacin y difusin sobre las lenguas propias de Aragn, a fin de promover el correcto conocimiento de la realidad lingstica aragonesa.

Artculo 6. Tutela administrativa y judicial.

1. Los poderes pblicos aragoneses adoptarn cuantas medidas sean precisas para impedir la discriminacin de ciudadanos o actividades por el hecho de emplear cualquiera de las lenguas propias de Aragn.

2. Los ciudadanos podrn dirigirse a los jueces y tribunales, de acuerdo con la legislacin vigente, para ser amparados en el ejercicio de sus derechos lingsticos reconocidos en esta Ley.

CAPTULO II
Zonas de utilizacin de las lenguas propias
Artculo 7. Zonas de utilizacin de las lenguas propias.

1. En la Comunidad Autnoma de Aragn, el castellano es la lengua oficial y utilizada en todo su territorio. A los efectos de esta Ley, en la Comunidad Autnoma de Aragn existen:

a) Una zona de utilizacin histrica predominante del aragons, junto al castellano, en la zona norte de la Comunidad Autnoma.

b) Una zona de utilizacin histrica predominante del cataln, junto al castellano, en la zona este de la Comunidad Autnoma.

c) Una zona mixta de utilizacin histrica de ambas lenguas propias de Aragn, junto al castellano, en la zona nororiental de la Comunidad Autnoma.

d) Una zona de uso exclusivo del castellano con modalidades y variedades locales.

2. Asimismo, se establecern zonas o localidades de transicin-recepcin que incluirn aquellas localidades prximas que, por su capitalidad respecto de los municipios integrados en las zonas de utilizacin histrica, sean receptoras de ciudadanos aragoneses con una lengua propia distinta del castellano. Las administraciones de la zona o localidad de transicin-recepcin cumplirn con lo establecido para las zonas de utilizacin histrica predominante de las lenguas propias de Aragn en los supuestos previstos en la presente Ley, del modo que se establezca en el desarrollo reglamentario, especialmente en educacin.

Artculo 8. Zonas de utilizacin histrica predominante.

1. A los efectos de la presente Ley, se entiende por zonas de utilizacin histrica predominante aquellas en las que son o han sido usados sistemas lingsticos, de alcance local o comarcal, con rasgos de carcter predominante del aragons o del cataln.

2. Especficamente, se entienden como zonas de utilizacin histrica predominante las enunciadas en los apartados a), b) y c) del punto primero del artculo anterior.

Artculo 9. Declaracin de las zonas de utilizacin de las lenguas propias.

El Gobierno de Aragn, previo informe del Consejo Superior de las Lenguas de Aragn, declarar las zonas y municipios a que se refiere el artculo 7.

CAPTULO III
Consejo Superior de las Lenguas de Aragn
Artculo 10. Constitucin.

Se crea el Consejo Superior de las Lenguas de Aragn, como rgano colegiado consultivo adscrito al Departamento del Gobierno de Aragn competente en poltica lingstica y dotado de autonoma orgnica y funcional, con el fin de garantizar su objetividad e independencia.

Artculo 11. Funciones.

Correspondern al Consejo Superior de las Lenguas de Aragn las siguientes funciones:

a) Proponer a los rganos competentes de la Administracin de la Comunidad Autnoma lneas de actuacin en el marco de la poltica lingstica del Gobierno de Aragn.

b) Proponer la adopcin de las medidas adecuadas para garantizar la proteccin del patrimonio lingstico aragons y el uso de las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn conforme a lo previsto en esta Ley y en los reglamentos de desarrollo.

c) Efectuar el seguimiento de los planes y programas en materia lingstica que se desarrollen en la Comunidad Autnoma, as como de las lneas de actuacin que se determinen.

d) Emitir informes por iniciativa propia o a solicitud de los rganos de la Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma en asuntos relacionados con la poltica lingstica.

e) Efectuar propuestas a las Administraciones Pblicas aragonesas sobre actuaciones de fomento y garanta del uso, enseanza y conocimiento de las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn conforme a lo previsto en esta Ley.

f) Emitir informe previo a la declaracin de las zonas y municipios de utilizacin de las lenguas propias, conforme a lo previsto en el artculo 9 de la presente Ley.

g) Ser odo previamente al establecimiento de los topnimos en la Comunidad Autnoma de Aragn.

h) Informar las actuaciones que corresponda adoptar, en consonancia con la presente Ley, en los municipios pertenecientes a la zona mixta de utilizacin histrica de las lenguas y modalidades lingsticas propias.

i) Cualquier otra que se le atribuya en la presente Ley.

Artculo 12. Normas de funcionamiento y organizacin.

El Consejo Superior de las Lenguas de Aragn elaborar sus normas de funcionamiento y organizacin interna, que sern aprobadas por el Gobierno de Aragn previo debate en la Comisin correspondiente de las Cortes de Aragn.

Artculo 13. Composicin.

1. El Consejo Superior de las Lenguas de Aragn estar formado por quince miembros, que debern ser designados entre fillogos, juristas, socilogos, destacadas personalidades de las letras, la enseanza o la investigacin lingstica o de los mbitos social o cultural de la Comunidad aragonesa.

2. Sern nombrados por el Presidente de Aragn a propuesta de las Cortes de Aragn, del Gobierno de Aragn y de la Universidad de Zaragoza, correspondiendo a cada una de estas instituciones efectuar la propuesta de cinco miembros.

3. Los miembros del Consejo sern designados por un perodo de seis aos y se renovarn por terceras partes cada dos.

Artculo 14. Cese.

1. Son causas de cese de los miembros del Consejo las siguientes:

a) Transcurso del plazo de nombramiento.

b) Inhabilitacin declarada por resolucin judicial firme.

c) Renuncia aceptada por el Presidente del Consejo.

d) Declaracin de fallecimiento o incapacidad.

2. Las vacantes producidas sern cubiertas a propuesta de la institucin que efectu el nombramiento de aquella persona en quien concurra la causa de cese y, en su caso, por el tiempo de mandato que le restase.

CAPTULO IV
La autoridad lingstica de las lenguas propias de Aragn
Artculo 15. Las Academias de las lenguas aragonesas.

1. Se crean la Academia de la Lengua Aragonesa y la Academia Aragonesa del Cataln como instituciones cientficas oficiales que constituyen la autoridad lingstica del aragons y del cataln en Aragn, respectivamente.

2. Corresponde a las Academias de las lenguas aragonesas:

a) Establecer las normas referidas al uso correcto de la correspondiente lengua propia en Aragn.

b) Asesorar a los poderes pblicos e instituciones sobre temas relacionados con el uso correcto de la correspondiente lengua propia y con su promocin social.

3. Las Academias de las lenguas aragonesas estarn integradas por fillogos, personalidades de las letras, de la enseanza, de la comunicacin y/o de la investigacin de reputada solvencia en el mbito de esta Ley.

4. El Gobierno de Aragn aprobar los estatutos de cada una de las Academias de las lenguas aragonesas en los que se fijar su composicin, organizacin y funcionamiento.

Artculo 16. Norma lingstica de las lenguas propias de Aragn.

1. Cuando, de conformidad con lo establecido en esta Ley, las instituciones pblicas deban utilizar una lengua propia de Aragn, estarn obligadas a utilizar la norma lingstica que corresponda a la declaracin de uso histrico efectuada para el territorio correspondiente.

2. Corresponde a las instituciones cientficas reconocidas para cada una de las lenguas elaborar y determinar en su caso las normas lingsticas del aragons y del cataln, sin perjuicio del respeto a las peculiaridades de las lenguas propias de Aragn.

3. No obstante lo previsto en los prrafos anteriores, las instituciones pblicas podrn hacer uso de las modalidades locales cuando las circunstancias lo requieran, siempre haciendo un correcto uso ortogrfico.

CAPTULO V
Patrimonio Lingstico Aragons
Artculo 17. Conservacin del Patrimonio Lingstico Aragons.

1. Las instituciones pblicas aragonesas adoptarn medidas para garantizar la conservacin de los bienes del Patrimonio Lingstico Aragons en cualquiera de las lenguas que lo integran.

2. Constituyen el Patrimonio Lingstico Aragons todos los bienes materiales e inmateriales de relevancia lingstica relacionados con la historia y la cultura de las lenguas y modalidades lingsticas propias en Aragn.

3. Los elementos integrantes del Patrimonio Lingstico Aragons pueden estar situados en las zonas de utilizacin histrica predominante de las lenguas propias, en el resto del territorio de la Comunidad Autnoma o fuera de ste.

4. Corresponde al Departamento del Gobierno de Aragn competente en poltica lingstica garantizar la proteccin del Patrimonio Lingstico Aragons y coordinar las acciones de las corporaciones locales en esta materia, sin perjuicio de las competencias reconocidas en la legislacin reguladora del Patrimonio Cultural Aragons.

Artculo 18. Bienes materiales del Patrimonio Lingstico Aragons.

1. Los documentos, impresos, publicaciones, soportes digitales y dems bienes materiales integrantes del patrimonio bibliogrfico y documental aragons que tengan a la vez consideracin de Patrimonio Lingstico Aragons se regirn por lo dispuesto especficamente por esta Ley y por la legislacin reguladora del Patrimonio Cultural Aragons.

2. Para la salvaguarda de este patrimonio lingstico, la Administracin de la Comunidad Autnoma promover su recuperacin, investigacin, registro en soportes permanentes, descripcin y difusin.

Artculo 19. Bienes inmateriales del Patrimonio Lingstico Aragons.

Los usos, costumbres, creaciones, comportamientos y dems bienes inmateriales integrantes del Patrimonio Lingstico Aragons sern salvaguardados mediante la investigacin, la documentacin cientfica y la recogida exhaustiva de los mismos en soportes materiales que garanticen su transmisin a las generaciones futuras y su difusin cultural.

Artculo 20. Promocin cultural de las lenguas propias.

En la promocin de la lengua como vehculo de cultura y, en particular, en lo relativo a bibliotecas, videotecas, centros culturales, museos, archivos, academias, teatros y cines, as como trabajos literarios y produccin cinematogrfica, expresin cultural popular, festivales, industrias culturales y nuevas tecnologas, corresponde a las Administraciones Pblicas aragonesas, especialmente en las zonas de utilizacin histrica predominante de lenguas propias y en las zonas de transicin-recepcin:

a) Fomentar la expresin y las iniciativas en las lenguas y modalidades lingsticas propias y favorecer el acceso a las obras producidas en estas lenguas.

b) Favorecer el acceso en las lenguas propias a las obras producidas en otras lenguas, ayudando y desarrollando las actividades de traduccin, doblaje, postsincronizacin y subtitulado.

c) Favorecer el acceso en otras lenguas a las obras producidas en las lenguas propias de Aragn, ayudando y desarrollando las actividades de traduccin, doblaje, postsincronizacin y subtitulado.

d) Favorecer la realizacin de actividades culturales relacionadas con la promocin de las lenguas propias de Aragn.

e) Velar para que los organismos encargados de organizar o apoyar diversas formas de actividades culturales integren de manera adecuada el conocimiento y la prctica de las lenguas propias en las actividades cuya iniciativa dependa de los mismos o a las que presten su apoyo.

f) Favorecer la dotacin de los organismos encargados de organizar o apoyar actividades culturales con un personal que domine las lenguas propias.

g) Favorecer la participacin directa, en lo que se refiere a los servicios y a los programas de actividades culturales, de representantes de hablantes de las lenguas propias.

h) Apoyar a las entidades encargadas de recoger, investigar, archivar, catalogar, recibir en depsito y exponer o publicar las obras producidas en las lenguas y modalidades lingsticas propias, as como fomentar su creacin cuando no existan tales entidades o no puedan prestarse dichos servicios.

i) Promover y financiar servicios de traduccin y de investigacin terminolgica con vistas, en especial, a mantener y desarrollar en cada lengua propia una terminologa administrativa, mercantil, econmica, social, cientfico-tecnolgica o jurdica apropiadas.

j) Cooperar con asociaciones e instituciones mediante la firma de convenios o el establecimiento de lneas de subvencin.

k) Facilitar y promover el conocimiento de las lenguas propias fuera de las zonas de utilizacin histrica predominante en funcin de la demanda e inters social que exista.

Artculo 21. Vida econmica y social.

En lo que se refiere a las actividades econmicas y sociales, las Administraciones Pblicas aragonesas, en el mbito de sus respectivas competencias y en el marco de lo dispuesto en la presente Ley, procurarn:

a) Evitar disposiciones que prohban o limiten, sin razones justificables, el empleo de lenguas propias en los documentos relativos a la vida econmica o social.

b) Evitar la insercin, en los reglamentos internos de las empresas y en los documentos privados, de clusulas que excluyan o limiten el uso de lenguas propias, al menos, entre los hablantes de la misma lengua.

c) Prevenir las prcticas encaminadas a desalentar el empleo de lenguas propias dentro de las actividades econmicas o sociales.

d) Fomentar, por otros medios distintos de los contemplados en los apartados anteriores, el empleo de lenguas propias de Aragn.

CAPTULO VI
Enseanza de las lenguas propias
Artculo 22. De la enseanza de las lenguas propias.

1. Se garantiza el derecho a la enseanza de las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn en las zonas de uso histrico predominante, cuyo aprendizaje ser voluntario. El Gobierno de Aragn, a travs del Departamento competente en educacin, garantizar este derecho mediante una oferta adecuada en los centros educativos.

2. El anterior derecho tambin se garantizar en las zonas de transicin-recepcin y en las localidades en las que haya centros educativos de referencia para el alumnado procedente de municipios de las zonas de utilizacin histrica predominante de lenguas propias.

3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, el Gobierno de Aragn tomar medidas para asegurar en todo el territorio de la Comunidad Autnoma la enseanza de la historia y la cultura de las que son expresin las lenguas propias de Aragn.

Artculo 23. Uso curricular.

1. En las zonas de utilizacin histrica predominante de las lenguas propias se garantizar que su enseanza, junto al castellano, se establezca en todos los niveles y etapas como materia integrante del currculo. Los contenidos de la materia de lengua propia tendrn en cuenta las modalidades y variedades locales.

2. El Gobierno de Aragn impulsar la edicin de materiales didcticos para ser utilizados en las asignaturas de lenguas propias en los centros educativos de Aragn.

Artculo 24. Estudios superiores y universitarios.

En la Universidad y centros de estudios superiores de Aragn, se fomentar el conocimiento de las lenguas propias, as como la especializacin del profesorado y la adopcin de las medidas necesarias para la incorporacin efectiva de las especialidades de Filologa catalana y Filologa aragonesa.

Artculo 25. Educacin permanente.

El Gobierno de Aragn fomentar cursos de enseanza para adultos o de educacin permanente sobre las lenguas propias de Aragn, principalmente en las zonas de utilizacin histrica predominante.

Artculo 26. Profesorado.

1. Se garantizar la adecuada formacin inicial y permanente, as como la capacitacin del profesorado necesario para la enseanza de las lenguas propias. Para el acceso a las plazas destinadas a su enseanza se acreditar, de la forma que reglamentariamente se establezca, el conocimiento de las mismas, teniendo en cuenta las modalidades lingsticas locales.

2. Los profesores sern capacitados progresivamente en el conocimiento de las lenguas propias de forma voluntaria y gradual.

3. El profesorado de las lenguas propias estar sometido al mismo rgimen jurdico que el profesorado de las restantes materias del currculo.

CAPTULO VII
Uso de las lenguas propias en las instituciones y Administraciones aragonesas
Artculo 27. Relaciones de los ciudadanos con las Administraciones Pblicas.

1. Todos los ciudadanos tienen derecho a expresarse de forma oral y escrita en castellano y/o en las lenguas y modalidades lingsticas propias de Aragn, en sus respectivas zonas de utilizacin predominante, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley.

2. En los procedimientos administrativos tramitados por la Administracin de la Comunidad Autnoma y por las Administraciones Locales, as como por los organismos y entidades que dependan de las mismas, se garantizar, en el mbito de las zonas de utilizacin histrica predominante, el ejercicio del derecho enunciado en el prrafo anterior, de acuerdo con lo previsto en la presente Ley y en sus disposiciones de desarrollo.

3. En los supuestos del apartado anterior, los interesados podrn dirigirse en lengua propia a los rganos de las Administraciones aragonesas. Los rganos competentes para la tramitacin procedern a la traduccin a lengua castellana, a travs de los correspondientes rganos oficiales de traduccin, y la comunicarn al interesado. Asimismo, las comunicaciones que deban efectuarse a estos interesados se realizarn en castellano y en la lengua que les es propia.

4. Las antedichas Administraciones Pblicas procurarn los medios necesarios para facilitar las comunicaciones orales de los ciudadanos en las lenguas propias en las respectivas zonas de utilizacin histrica predominante.

5. A los efectos previstos en los apartados anteriores, las Administraciones Pblicas pondrn a disposicin de la poblacin formularios y textos administrativos de uso frecuente en las lenguas propias de Aragn o en versiones bilinges.

Artculo 28. Publicaciones oficiales.

1. Las disposiciones, resoluciones y acuerdos de los rganos institucionales de la Comunidad Autnoma podrn publicarse en las lenguas propias mediante edicin separada del Boletn Oficial de Aragn cuando as lo acuerde el rgano autor de tales disposiciones o acuerdos. En todo caso, las disposiciones, resoluciones y acuerdos publicados en las lenguas propias de Aragn tambin debern publicarse en lengua castellana.

2. Las disposiciones de desarrollo de la presente Ley debern ser publicadas en las lenguas propias de Aragn, una vez establecida la norma lingstica correspondiente.

Artculo 29. Las Cortes de Aragn.

1. La regulacin del uso de las lenguas propias de Aragn en las actuaciones interna y externa de las Cortes de Aragn ser establecida en su Reglamento.

2. Cualquier persona podr dirigirse por escrito a las Cortes de Aragn en cualquiera de las lenguas propias de Aragn. Las Cortes de Aragn se dirigirn a la persona interesada en la lengua usada por la misma y en castellano.

Artculo 30. El Justicia de Aragn.

1. El Justicia de Aragn, en el ejercicio de sus competencias, velar por la proteccin de los derechos lingsticos reconocidos en esta Ley y por el cumplimiento de sus disposiciones por los poderes pblicos.

2. Cualquier ciudadano podr dirigirse por escrito al Justicia de Aragn en cualquiera de las lenguas propias de Aragn y ser respondido en esa lengua y en castellano.

3. El Justicia de Aragn podr emitir escritos, informes y cualesquiera documentos en las lenguas propias de Aragn, que tambin constarn en castellano.

Artculo 31. Entidades locales.

1. En las zonas de utilizacin histrica predominante de las lenguas propias, los debates de los rganos de las entidades locales se podrn realizar en la respectiva lengua propia, sin perjuicio de la utilizacin del castellano.

2. Las actas, acuerdos y otros documentos oficiales de las corporaciones locales incluidas en las zonas referidas en el apartado anterior se redactarn en castellano y en la respectiva lengua propia.

Artculo 32. Instrumentos notariales.

Los instrumentos notariales podrn redactarse en cualquiera de las lenguas propias o modalidades lingsticas de Aragn en los supuestos y con las condiciones previstas en la legislacin civil aplicable.

Artculo 33. Toponimia.

1. En las zonas de utilizacin histrica predominante de las lenguas propias, la denominacin oficial de los topnimos ser nica, la tradicionalmente usada en el territorio, sin perjuicio de lo que establezca la legislacin aragonesa de Administracin Local, tanto en relacin a los municipios como a las comarcas.

2. Corresponde al Departamento del Gobierno de Aragn competente en poltica lingstica, odo el Consejo Superior de las Lenguas de Aragn y la respectiva autoridad lingstica, determinar los topnimos de la Comunidad Autnoma, as como los nombres oficiales de los territorios, los ncleos de poblacin y las vas interurbanas.

3. Las vas urbanas contarn con una denominacin nica, cuya determinacin corresponde a los municipios.

Artculo 34. Antroponimia.

1. Se reconoce el derecho al uso de las lenguas propias de Aragn en los nombres y apellidos, que podrn ser inscritos en el Registro Civil en las mismas.

2. Cualquier persona, desde que cumpla los catorce aos, podr solicitar, sin necesidad de asistencia, la sustitucin de su nombre propio o de sus apellidos por su equivalente onomstico en cualquiera de las lenguas propias de Aragn.

Artculo 35. Medios de comunicacin.

Respetando los principios de independencia y de autonoma de los medios de comunicacin, las Administraciones Pblicas adoptarn las medidas adecuadas a fin de alcanzar los siguientes objetivos:

a) Promover la emisin en las radios y televisiones pblicas de programas en las lenguas propias de Aragn de manera regular.

b) Fomentar la produccin y la difusin de obras de audicin y audiovisin en las lenguas propias.

c) Fomentar la publicacin de artculos de prensa en las lenguas propias de manera regular.

d) Ampliar las medidas existentes de asistencia financiera a las producciones audiovisuales en lenguas propias.

e) Apoyar la formacin de periodistas y dems personal para los medios de comunicacin que empleen las lenguas propias.

f) Velar para que los intereses de los hablantes de lenguas propias estn representados o sean tomados en consideracin en el marco de las estructuras que se puedan crear, de conformidad con la ley, con el objeto de garantizar la libertad y la pluralidad de los medios de comunicacin.

Artculo 36. Iniciativa social.

La iniciativa social en lo relativo a la investigacin, difusin, enseanza y dignificacin de las lenguas propias de Aragn ser especialmente tenida en cuenta por las Administraciones Pblicas, tanto al disear la poltica lingstica de la Comunidad Autnoma como mediante el fomento y apoyo de las actividades realizadas por las entidades sociales. Las Administraciones Pblicas fomentarn la suscripcin de convenios de colaboracin estables con tales entidades.

Disposicin adicional primera. Poltica de cooperacin.

El Gobierno de Aragn podr suscribir convenios o acuerdos de colaboracin con aquellas instituciones, administraciones o entidades que puedan contribuir al cumplimiento de los fines previstos en esta Ley.

Disposicin adicional segunda. Academias.

El Gobierno de Aragn aprobar los estatutos de las Academias de las lenguas en el plazo de ocho meses desde la entrada en vigor de la presente Ley y las mismas se constituirn en los tres meses siguientes.

Disposicin adicional tercera. Gradualidad en la aplicacin de la Ley.

1. Las disposiciones sobre el uso de las lenguas propias de Aragn referidas a las instituciones aragonesas, Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, Administraciones Locales y entidades dependientes de ellas debern aplicarse en el plazo mximo de tres aos desde la entrada en vigor de la presente Ley.

2. La enseanza de las lenguas propias de Aragn, en los trminos previstos en la presente Ley, iniciar su gradual implantacin antes del comienzo del curso 2011-2012.

Disposicin adicional cuarta. Consignaciones econmicas.

El Gobierno de Aragn consignar las partidas presupuestarias necesarias y suficientes para la puesta en marcha de la presente Ley.

Disposicin adicional quinta. rgano administrativo.

El Gobierno de Aragn se dotar, en el plazo mximo de seis meses desde la entrada en vigor de la presente Ley, de un rgano administrativo adecuado para la aplicacin de las previsiones contenidas en la presente Ley y, en particular, para el seguimiento de las enseanzas de las lenguas propias.

Dicho rgano contar con personal tcnico especializado con dominio y conocimientos de las lenguas propias de Aragn.

Disposicin transitoria primera. Constitucin y renovacin de los miembros del Consejo Superior de las Lenguas de Aragn.

1. En el plazo de tres meses desde la entrada en vigor de esta Ley se constituir el Consejo Superior de las Lenguas de Aragn.

2. La primera renovacin del Consejo Superior de las Lenguas de Aragn que se constituya tras la entrada en vigor de la presente Ley se producir por terceras partes de sus miembros cada dos aos dentro del perodo inicial de seis aos para el que sean nombrados, correspondiendo a las instituciones que propusieron su nombramiento establecer el orden de dicha renovacin de entre los propuestos por cada una conforme al siguiente reparto:

a) La primera renovacin afectar a dos de los miembros propuestos por las Cortes de Aragn, uno por el Gobierno de Aragn y dos por la Universidad de Zaragoza.

b) La segunda renovacin afectar a dos de los miembros propuestos por las Cortes de Aragn, uno por el Gobierno de Aragn y dos por la Universidad de Zaragoza.

c) La tercera renovacin afectar a uno de los miembros propuestos por las Cortes de Aragn, tres por el Gobierno de Aragn y uno por la Universidad de Zaragoza.

Disposicin transitoria segunda. Designacin de los primeros integrantes de las academias.

Los primeros integrantes de la Academia de la Lengua Aragonesa y de la Academia Aragonesa del Cataln sern nombrados por el Gobierno de Aragn a propuesta del Consejo Superior de las Lenguas de Aragn.

Disposicin derogatoria nica.

Queda derogada la disposicin final segunda de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragons, as como cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en la presente Ley.

Disposicin final primera. Habilitacin al Gobierno de Aragn.

Se faculta al Gobierno de Aragn para dictar cuantas disposiciones sean precisas para el desarrollo y ejecucin de la presente Ley.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

Esta Ley entrar en vigor en el plazo de un mes desde su publicacin en el Boletn Oficial de Aragn.

As lo dispongo a los efectos del artculo 9.1 de la Constitucin y los correspondientes del Estatuto de Autonoma de Aragn.

Zaragoza, 22 de diciembre de 2009.–El Presidente del Gobierno de Aragn, Marcelino Iglesias Ricou.

(Publicada en el Boletn Oficial de Aragn nm. 252, de 30 de diciembre de 2009)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 22/12/2009
  • Fecha de publicación: 04/02/2010
  • Entrada en vigor: 30 de enero de 2010.
  • Publicada en el BOA nm. 252, de 30 de diciembre de 2009.
  • Fecha de derogación: 24/06/2013
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Referencias anteriores
  • DEROGA la disposicin final 2 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo (Ref. BOE-A-1999-8270).
  • DE CONFORMIDAD con art. 71 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 5/2007, de 20 de abril (Ref. BOE-A-2007-8444).
Materias
  • Aragn
  • Lenguas espaolas
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas

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