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Documento BOE-A-2009-3243

Resolucin de 20 de enero de 2009, de la Secretara de Estado de Cambio Climtico, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el perodo 2008-2015.

TEXTO

El Consejo de Ministros, en su reunin del da 26 de diciembre de 2008, ha adoptado el Acuerdo por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el perodo 2008-2015.

Para general conocimiento esta Secretara de Estado de Cambio Climtico ha resuelto disponer la publicacin en el Boletn Oficial del Estado del citado Acuerdo, como anexo a la presente Resolucin.

Madrid, 20 de enero de 2009.–La Secretaria de Estado de Cambio Climtico, Teresa Ribera Rodrguez.

ANEXO
Acuerdo de Consejo de Ministros por el que se aprueba el Plan Nacional Integrado de Residuos para el perodo 2008-2015

Durante los ltimos aos se han incorporado a nuestro derecho interno la prctica totalidad de las normas comunitarias relacionadas con la gestin y el transporte de residuos y se han aprobado planes nacionales de diferentes grupos de residuos y de suelos contaminados, cuyo periodo de vigencia ha ido finalizando. Es necesario, por tanto, poner en marcha un nuevo Plan para los prximos aos que identifique los objetivos e impulse a las distintas Administraciones y agentes econmicos involucrados en la consolidacin de una gestin que integre de forma efectiva los principios rectores que rigen la poltica europea de residuos y que consiga cambiar de forma significativa la gestin de los residuos en Espaa.

Los objetivos y medidas incluidas en este Plan tienen, en muchos casos, carcter estratgico y pretenden servir de gua para el desarrollo de polticas especficas de gestin destinadas a cambiar la gestin de los residuos en Espaa, por lo que resulta prioritario avanzar en el establecimiento de requisitos comunes entre las Administraciones competentes y los sectores afectados, mejorando los intercambios de informacin y colaboracin con el Instituto Nacional de Estadstica para la aplicacin del Reglamento Comunitario de Estadsticas sobre Residuos.

El artculo 5.1 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, establece que la Administracin General del Estado, mediante la integracin de los respectivos planes autonmicos de residuos, elaborar diferentes planes de residuos, en los que se fijarn los objetivos especficos de reduccin, reutilizacin, reciclado y otras formas de valorizacin y eliminacin; las medidas a adoptar para conseguir estos objetivos; los medios de financiacin y el procedimiento de revisin.

En cumplimiento de dicha obligacin, y habindose producido la finalizacin de la mayor parte de los planes nacionales de residuos que se encontraban en ejecucin, el entonces Ministerio de Medio Ambiente, a iniciativa del Gobierno, elabor en los aos 2005 y primer semestre de 2006 un borrador de Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) (2007-2015), para diversos tipos de residuos.

Dicho borrador, para el que se abri el correspondiente periodo de consultas, tuvo su presentacin a las comunidades autnomas el 15 septiembre de 2006. Posteriormente, la revisin de la totalidad del documento, as como los comentarios y propuestas recibidos, fueron presentados en la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente, celebrada el 26 de febrero 2007, e insertado en la pgina Web del MMA, con objeto de dar cumplimiento al trmite de informacin pblica. A partir de este momento se inicia la tramitacin prevista en la Ley 9/2006, de 28 de abril, sobre evaluacin de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente, con objeto de elaborar la versin preliminar de este Plan.

Esta versin preliminar del PNIR, y su correspondiente Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA), en el que se incluyeron contenidos adicionales relativos a la revisin de la Directiva Marco de Residuos y a los planes especficos de prevencin de residuos, as como medidas a favor de la poltica de lucha contra el cambio climtico, fue sometido al trmite de consulta pblica, lo que ha dado lugar a la elaboracin de un nuevo texto que, una vez concluido este procedimiento participativo, ha sido finalmente consensuado el 5 de noviembre de 2008 con todas las comunidades autnomas.

Este Plan incluye entre sus objetivos el tratamiento de los residuos domsticos y similares (urbanos de de origen domiciliario), los residuos con legislacin especfica (peligrosos, vehculos y neumticos fuera de uso, pilas y acumuladores, aparatos elctricos y electrnicos, residuos de construccin y demolicin, y lodos de depuradoras), suelos contaminados y residuos agrarios e industriales no peligrosos. Tambin contempla la reduccin de vertidos de residuos biodegradables.

El Plan prev su revisin con carcter bianual, en colaboracin con las comunidades autnomas, los departamentos ministeriales con competencias en la materia, y tiene en cuenta la posicin de los agentes econmicos y sociales. La revisin de los objetivos se har de acuerdo con lo establecido en la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas; y, en particular, los objetivos de valorizacin energtica se revisarn en concordancia con la futura Ley de eficiencia energtica y energas renovables y el Plan de energas renovables.

La finalidad del Plan es la de promover una poltica adecuada en la gestin de los residuos, disminuyendo su generacin e impulsando un correcto tratamiento de los mismos: prevencin, reutilizacin, reciclaje, valoracin y eliminacin. As mismo, persigue la implicacin de todas las Administraciones pblicas, consumidores y usuarios, con objeto de que asuman sus respectivas cuotas de responsabilidad, impulsando la creacin de infraestructuras que garanticen este correcto tratamiento y gestin de los residuos en los lugares ms prximos a su generacin.

En virtud de lo expuesto, de acuerdo con el artculo 5 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, previa deliberacin de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente y cumplimiento del trmite de informacin pblica,

El Consejo de Ministros, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, en su reunin del da 26 de diciembre de 2008, adopta el siguiente Acuerdo:

Primero.

Aprobar el Plan Nacional Integrado de Residuos (PNIR) para el perodo 2008-2015 que se contiene en el anexo al presente acuerdo y las tablas de informacin complementaria que se incluyen en su apndice I.

Segundo.

Tomar conocimiento de los planes autonmicos de residuos elaborados por las comunidades autnomas que figuran en el apndice II del Plan.

Tercero.

Todas las medidas y actuaciones previstas en este Plan sern financiadas por las Administraciones competentes; existiendo, dentro de la Administracin General del Estado, una dotacin presupuestaria de 23 millones de euros en el presupuesto del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, que se destinar a promover actuaciones de inters general para el adecuado desarrollo de la poltica de gestin de residuos.

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Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 20/01/2009
  • Fecha de publicación: 26/02/2009
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 5.1 de la Ley 10/1998, de 21 de abril (Ref. BOE-A-1998-9478).
Materias
  • Acumulador elctrico
  • Cartn
  • Comunidades Autnomas
  • Contaminacin
  • Desechos y Residuos Slidos Urbanos
  • Envases
  • Gestin de residuos
  • Materiales de construccin
  • Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
  • Polticas de medio ambiente
  • Residuos
  • Sustancias peligrosas
  • Vehculos de motor
  • Vidrio

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