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Documento BOE-A-2008-10970

Resolucin de 27 de junio de 2008, de la Subsecretara, por la que se publica el Acuerdo de Consejo de Ministros de 27 de junio de 2008, por el que se establece la normativa reguladora de los prstamos previstos en el Plan elaborado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la renovacin del parque automovilstico (Plan Vive. 2008-2010).

TEXTO

El Consejo de Ministros, en su reunin del 27 de junio de 2008, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, adopt el Acuerdo referenciado en el ttulo, que figura como anexo a la presente Resolucin. La normativa reguladora establecida en ese Acuerdo debe ser publicada en el Boletn Oficial del Estado a tenor de lo establecido en el artculo 52.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

En consecuencia resuelvo ordenar la publicacin del precitado Acuerdo en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 27 de junio de 2008.-La Subsecretaria de Industria, Turismo y Comercio, Amparo Fernndez Gonzlez.

ANEXO Acuerdo del Consejo de Ministros por el que se establece la normativa reguladora de los prstamos previstos en el Plan elaborado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio para la renovacin del parque automovilstico (Plan Vive. 2008-2010)

El parque espaol de vehculos es de los ms antiguos de los pases industrializados de la Unin Europea. Ms de 4 millones de turismos tienen ms de 15 aos de antigedad, lo que representa del orden del 20% del parque espaol de turismos.

El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITYC), a travs de la Direccin General de Industria, propone establecer un mecanismo de ayuda a la financiacin destinado a la compra de turismos, con el fin de incentivar la sustitucin de turismos de una antigedad de ms de 15 aos por otros nuevos menos contaminantes. El motivo de elegir este lmite de antigedad es que adems de reducir las emisiones de CO2 y contribuir al cumplimiento del protocolo de Kioto, a partir de 1993 se empezaron a aplicar las medidas establecidas por el EURO 1 de emisiones nocivas, introducindose a partir de esa fecha la colocacin de catalizadores de 3 vas para los vehculos de gasolina. Por el lado de los elementos de seguridad, se empezaron a instalar de serie sistemas ABS de frenado y airbag de conductor. Tambin conviene tener en cuenta que las estadsticas de la Direccin General de Trfico demuestran que los vehculos con antigedad superior a 15 aos estn involucrados en los accidentes ms graves. La renovacin del parque automovilstico tiene unos efectos por tanto muy positivos sobre el medio ambiente pues se evita contaminacin y sobre la seguridad vial ya que los nuevos vehculos incorporan avances tecnolgicos con nuevos sistemas de seguridad y nuevos sistemas de motorizacin y control de gases de escape que dan lugar a una reduccin significativa de emisiones. La incentivacin de la baja de los turismos con ms de 15 aos de antigedad, vinculada a la adquisicin de uno nuevo, dar lugar a retirar del parque a los turismos con mayores emisiones de CO2 y de otros contaminantes. Los nuevos turismos que los sustituyan son menos emisores y han de cumplir con la nueva reglamentacin exigible. El antiguo Plan Prever, que expir a finales de 2007, tras diez aos en vigor, gener un ahorro de ms de 4,2 millones de toneladas de CO2 gracias a que permiti la retirada de ms de 3,3 millones de turismos viejos. Introducir una medida que favorezca el achatarramiento, mediante condiciones preferenciales para la financiacin de la compra de un turismo nuevo, bajo la exigencia de dar de baja a uno antiguo, impulsar el mercado de turismos nuevos con la consiguiente renovacin del parque, y en consecuencia disminuir la siniestralidad, se reducirn los gases contaminantes y se lograr una mejora de la eficiencia energtica por reduccin del consumo de productos petrolferos. Todas estas consideraciones han llevado al Ministerio de industria, Turismo y Comercio a definir un nuevo plan para financiar la adquisicin de nuevos turismos con el objetivo de rejuvenecer el parque automovilstico espaol, que recibe el nombre de Plan VIVE (Vehculo Innovador-Vehculo Ecolgico). La puesta en funcionamiento del Plan VIVE permitir la disposicin para la adquisicin de un turismo nuevo de una financiacin ajena en condiciones preferenciales con la condicin de que el receptor de la ayuda entregue y achatarre otro turismo de su propiedad con ms de 15 aos de antigedad y que el nuevo turismo adquirido cumpla una de las dos condiciones siguientes:

Que sus emisiones de CO2 no sean superiores a 120 g/km (Vehculo Ecolgico).

O que sus emisiones de CO2 no sean superiores a 140 g/km y adems incorporen sistemas de control electrnico de estabilidad y detectores presenciales en plazas delanteras (Vehculo Innovador).

El Programa se articular con la colaboracin, entre otros, del Instituto de Crdito Oficial (ICO), que actuar como intermediario financiero encargado de gestionar los fondos cedidos por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con cargo a su captulo VIII, destinados a financiar la concesin de los prstamos a otorgar por las entidades de crdito colaboradoras a los beneficiarios del PLAN.

De este modo se pondr a disposicin de personas fsicas, autnomos y PYMES la posibilidad de obtener un prstamo al 0% de inters para los 5.000 primeros euros precisos para la compra de uno nuevo. Con este programa se prevn movilizar anualmente 1.560 millones de euros para la adquisicin de unos 120.000 turismos cada ao. Dado que se trata de la concesin de prstamos a particulares, para lo cual no existe un crdito dotado inicialmente en los Presupuestos Generales del Estado, de conformidad con lo previsto en la Disposicin Adicional Segunda del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, el Consejo de Ministros debe aprobar la normativa reguladora de tales crditos. Por ello, a travs del presente Acuerdo se establece la normativa especfica aplicable a los prstamos sealados, recogiendo aspectos tales como los requisitos y las obligaciones de los beneficiarios, el procedimiento de concesin, los principios generales, etc. En su virtud, el Consejo de Ministros, en su reunin de 27 de junio de 2008, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y Comercio, ha adoptado el siguiente acuerdo:

Se aprueba, de conformidad con lo dispuesto en la disposicin adicional segunda del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, la normativa aplicable -que figura como Anexo de este Acuerdo-, a los prstamos que se concedan en virtud de lo previsto en el Plan para la Renovacin del Parque Automovilstico (Plan Vive. 2008-2010) del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

ANEXO
Normativa aplicable a los prstamos que se concedan en virtud de lo previsto en el Plan para la Renovacin del Parque Automovilstico (Plan Vive. 2008-2010)

Primero. Objeto y finalidad.-Lo dispuesto en este anexo se aplicar a los prstamos que se concedan en virtud de lo previsto en el Plan para la Renovacin del Parque Automovilstico (Plan Vive. 2008-2010) (en adelante, Plan Vive) elaborado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, el cual asumir la financiacin de los fondos puestos a disposicin de las entidades financieras para la concesin de prstamos, as como la comisin de gestin a favor del ICO.

Segundo. Sujetos intervinientes.-Podrn ser beneficiarios de estos prstamos las personas fsicas, autnomos y PYMES con la condicin de que los destinen a la adquisicin de un vehculo automvil de turismo nuevo y hayan dado de baja definitiva para su desguace otro vehculo automvil de turismo usado de su propiedad y con ms de 15 aos de antigedad, contada desde la fecha en que hubiera sido objeto de su primera matriculacin definitiva, sin que hayan transcurrido ms de seis meses desde dicha baja hasta la matriculacin del nuevo vehculo. En todo caso, la baja deber haberse producido con posterioridad a la entrada en vigor del Acuerdo. El nuevo vehculo de turismo adquirido deber cumplir una de las dos condiciones siguientes:

Que sus emisiones de CO2 no sean superiores a 120 g/km (Vehculo Ecolgico).

O que sus emisiones de CO2 no sean superiores a 140 g/km y adems incorporen sistemas de control electrnico de estabilidad y detectores presenciales en plazas delanteras (Vehculo Innovador).

El Instituto de Crdito Oficial (ICO) ser el intermediario financiero a travs del cual el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de conformidad con el Convenio de Colaboracin que entre el ICO y el MITYC se suscriba al efecto, canalice los fondos hacia las entidades financieras para atender la concesin de prstamos a los beneficiarios al amparo del Plan.

Todas las entidades financieras podrn ser colaboradoras del Programa, de acuerdo con lo dispuesto en el mismo y en los oportunos Convenios de Colaboracin que suscriban con el ICO. Tercero. Caractersticas.

Vigencia: hasta el 31 de julio de 2010.

Prestatarios finales: Personas fsicas, autnomos y PYMES. Modalidad del contrato: Prstamo o leasing. Plazo y carencia para el prestatario: 5 aos, sin carencia de principal. Plazo de amortizacin para la entidad de crdito: nico a vencimiento, a los cinco aos. Importe de la financiacin: El 100% del precio de venta del vehculo, incluido el IVA/IGIC, y excluido, en todos los casos, los impuestos ligados a la matriculacin del vehculo. El importe mximo de la financiacin ser de 20.000 euros por vehculo. Tramo I de financiacin: 5.000 euros, aportados por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a travs de su captulo VIII, a un tipo de inters del 0%. Tramo II de financiacin: Por el importe restante, aportado con fondos de las propias entidades de crdito colaboradoras, a un tipo de inters mximo de Euribor a 1 ao ms 250 puntos bsicos. Comisin de gestin: El MITYC abonar al ICO una comisin de gestin de 25 puntos bsicos sobre los importes formalizados. Cancelacin anticipada: Sin penalizaciones. Riesgo ICO: El riesgo de las operaciones es asumido por las entidades de crdito colaboradoras. Cuarto. Financiacin de los prstamos.-El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio pondr a disposicin del ICO una cantidad total de 1.200.000.000 de euros para financiar todas las operaciones de prstamo que se formalicen al amparo del Programa, de la siguiente manera:

200.000.000 euros, antes del 30 de septiembre de 2008.

500.000.000 euros, antes del 15 de febrero de 2009. 500.000.000 euros antes del 15 de febrero de 2010.

Estos importes se distribuirn en los ejercicios 2008 (200.000.000 euros), 2009 (500.000.000 euros) y 2010 (500.000.000).

Las citadas anualidades tendrn carcter limitativo y vinculante en cada uno de los ejercicios. La ampliacin de estas ltimas requerir la suscripcin de una adenda al Convenio con el ICO, previa tramitacin y aprobacin de la oportuna modificacin presupuestaria. Se realizar un seguimiento continuo de la lnea para evitar concesiones por importe superior a la cuanta prevista para cada una de las anualidades. Con cargo a esas cantidades el ICO pondr a disposicin de las Entidades de Crdito, en las condiciones que se recogern en los Contratos de Financiacin a suscribir entre el ICO y stas, una dotacin econmica de 1.200 millones de euros, destinada a la financiacin de las operaciones de prstamo/leasing. El ICO ir financiando el importe de las disposiciones de fondos que realicen las entidades financieras colaboradoras como consecuencia de la formalizacin de las operaciones de prstamo. Quinto. Procedimiento y resolucin de las solicitudes.

1. Los interesados en beneficiarse de un prstamo previsto en el Programa debern presentar en la entidad financiera colaboradora la solicitud acompaada de la documentacin correspondiente.

2. La entidad financiera verificar que el interesado cumple con los requisitos exigidos en el Plan. Posteriormente, analizar, de acuerdo con su propia metodologa, el riesgo de la operacin de prstamo y decidir la aprobacin o denegacin de dicha solicitud. El riesgo de impago del prstamo es asumido ntegramente por la entidad financiera. 3. Si la solicitud es aprobada se formalizar la operacin de prstamo y la entidad financiera se lo comunicar al ICO para que ste le reembolse la cantidad correspondiente a los primeros 5.000 euros del prstamo. 4. En caso de denegacin de la solicitud el interesado podr acudir a otra entidad financiera colaboradora e iniciar el procedimiento. 5. Las Entidades de Crdito exigirn a los prestatarios finales que tengan la consideracin de PYME antes de la concesin de la financiacin, la firma de un Anexo de declaracin de ayudas de minimis percibidas por los mismos durante el ejercicio econmico correspondiente y los dos ejercicios econmicos anteriores, y comprobarn que con la concesin de financiacin no se superan los lmites de ayudas de minimis, conforme a lo establecido en el Reglamento (CE) n. 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006. Asimismo las Entidades de Crdito se obligarn a adoptar las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento por parte de sus clientes del Reglamento (CE) n. 1998/2006, de 15 de diciembre de 2006, relativo a la aplicacin de los artculos 87 y 88 del Tratado a las ayudas de minimis, y a adoptar cualquier accin que el ICO considere necesaria o que sea instruida al ICO por el Ministerio de Economa y Hacienda para asegurar el cumplimiento de dicho Reglamento. Finalizada la vigencia de la Lnea, el ICO remitir a las Entidades de Crdito a travs de un fichero electrnico informacin de los importes de ayuda de minimis consumidos por cada uno de sus clientes, para que las entidades de crdito comuniquen dichos importes a los mismos.

Sexto. Plazo.-El plazo para solicitar los prstamos se extender hasta el 31 de julio de 2010, salvo que se agoten con anterioridad a esa fecha los fondos de la lnea dotada presupuestariamente para su financiacin, en cuyo caso terminar en dicha fecha.

Sptimo. Rgimen jurdico.-En todo lo no previsto en este Acuerdo ser aplicable lo dispuesto en el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 27/06/2008
  • Fecha de publicación: 28/06/2008
  • Efectos hasta el el 31 de julio de 2010, con la salveda indicada.
  • Esta norma ha dejado de estar vigente.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA:
    • los apartados 3 y 4, por Resolucin de 10 de febrero de 2010 (Ref. BOE-A-2010-2528).
    • los apartados 2 a 5 del anexo, por Resolucin de 18 de noviembre de 2008 (Ref. BOE-A-2008-18822).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin adicional 2 del Reglamento aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio (Ref. BOE-A-2006-13371).
Materias
  • Ayudas
  • Instituto de Crdito Oficial
  • Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
  • Prstamos
  • Vehculos de motor

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