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Documento BOE-A-2007-7671

Resolucin de 2 de abril de 2007, de la Secretara de Estado de la Seguridad Social, por la que se determinan las actividades preventivas a realizar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social durante el ao 2007, en desarrollo de la Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, por la que se regulan las actividades preventivas en el mbito de la Seguridad Social y la financiacin de la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales.

TEXTO

La Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, por la que se regulan las actividades preventivas en el mbito de la Seguridad Social y la financiacin de la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales, regula en su captulo II las actividades preventivas a desarrollar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, encomendando a la Secretara de Estado de la Seguridad Social, una vez consultadas las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, la planificacin anual de dichas actividades, el establecimiento de los criterios a seguir y la asignacin de las prioridades en su ejecucin, para lo cual, as como para su seguimiento y la valoracin de sus resultados, contar con la asistencia tcnica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Esta resolucin viene a dar cumplimiento a las previsiones sealadas, aprobando la propuesta del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo en la planificacin de las actividades preventivas a desarrollar por las mutuas durante el ao 2007, de acuerdo con las prioridades establecidas por la Secretara General de Empleo y dentro de los objetivos propuestos en la Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo. La fecha de publicacin de la orden que se desarrolla no permite dar cumplimiento, para las actividades preventivas a desarrollar durante el ao 2007, al requisito que en ella se prev acerca del acompaamiento por las mutuas del plan anual de actividades preventivas al anteproyecto de presupuestos del ejercicio econmico. Por ello, atendida la necesidad de regular las actividades preventivas a desarrollar en el presente ejercicio, y sin perjuicio del cumplimiento de tal requisito en los ejercicios sucesivos, las mutuas debern remitir dicho plan a la Direccin General de Ordenacin de la Seguridad Social, para su aprobacin, en el plazo que se establece en esta resolucin. En la tramitacin de esta resolucin, de acuerdo con lo establecido en la Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, han sido consultadas las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas. En consecuencia, esta Secretara de Estado, de conformidad con las facultades que le otorga el artculo 2.1 del Real Decreto 1600/2004, de 2 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgnica bsica del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en relacin con la habilitacin otorgada por la disposicin final primera de la Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, ha resuelto lo siguiente:

Primero. Actividades preventivas a desarrollar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.-Se aprueba la planificacin de las actividades preventivas propuesta por la Secretara General de Empleo, a desarrollar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales durante el ao 2007, de conformidad con lo dispuesto en el captulo II de la Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, por la que se regulan las actividades preventivas en el mbito de la Seguridad Social y la financiacin de la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales.

La planificacin de actividades preventivas que se aprueba incluye, adems de las actividades de mbito general, los seis programas especficos que se relacionan a continuacin, elaborados de acuerdo con las prioridades establecidas por la Secretara General de Empleo y orientados a la realizacin de actividades destinadas preferentemente a las microempresas, de hasta 10 trabajadores, y pequeas empresas, de entre 11 y 49 trabajadores, que representen, como mnimo, un treinta por ciento del plan anual de actuaciones de las mutuas, en los trminos y con el alcance y contenido que se derivan de los objetivos propuestos en la Estrategia Espaola de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los Acuerdos de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en coordinacin con los programas territoriales establecidos, en su caso, por las administraciones laborales de las comunidades autnomas.

1. Programa de asistencia tcnica a las PYMES para fomentar la integracin de la prevencin en la empresa y la mejora de su gestin a travs de visitas a los centros de trabajo de las empresas asociadas y acciones especficas, que tendrn como finalidad: a) En las empresas de menos de 6 trabajadores, en las que el empresario asuma personalmente la actividad preventiva, el asesoramiento personal y directo al empresario en todos aquellos aspectos necesarios para la consecucin de la eficaz y efectiva gestin de la prevencin (evaluacin, planificacin y ejecucin).

b) En las empresas de hasta 49 trabajadores distintas de las anteriores, cuya actividad se encuentre incluida entre las relacionadas en el anexo adjunto, el asesoramiento personal y directo al trabajador designado en todos aquellos aspectos necesarios para la consecucin de la eficaz y efectiva gestin de la prevencin (evaluacin, planificacin y ejecucin). c) Programas de formacin especfica a empresarios, mandos y a trabajadores de empresas asociadas para que puedan asumir o ser designados para la gestin de la actividad preventiva de la empresa.

2. Programa de visitas y acciones para promover la reduccin de la siniestralidad en empresas de 1 a 49 trabajadores pertenecientes a los sectores con mayor riesgo de accidentes de trabajo graves y mortales, segn el anexo adjunto, con el objetivo de asesorar al empresario y al trabajador designado, en su caso, a fin de eliminar, controlar o disminuir las situaciones que han ocasionado dichos daos. La mutua realizar un programa de seguimiento que permita valorar la incidencia de su actuacin.

3. Programa de elaboracin y difusin, a travs de actuaciones especficas, de cdigos de buenas prcticas por actividad, dirigidas a empresas incluidas en las ramas de actividad del anexo. Las actividades de divulgacin tendrn en cuenta los aspectos relativos a la lengua y cultura de la poblacin emigrante. 4. Programa de elaboracin y difusin de un cdigo de buenas prcticas relativas a la mejora de la integracin de la prevencin en la empresa o de la coordinacin de la actividad preventiva, dirigida esta ltima a las empresas asociadas a las mutuas que se hallen en situaciones de concurrencia de empresas y trabajadores autnomos en el mismo centro de trabajo, ya sea en su condicin de empresa principal, contratista, subcontratista o trabajador autnomo, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artculo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, en materia de coordinacin de actividades empresariales. 5. Desarrollo de los siguientes programas de actuacin de I+D+i:

a) Investigacin sobre la incidencia de los trastornos musculoesquelticos, sus causas determinantes y medidas preventivas propuestas para reducirla, con una clasificacin sistemtica de los factores de riesgo asociados por ramas de actividad. Estudio comparativo entre la incidencia de enfermedades profesionales de etiologa musculoesqueltica y accidentes producidos por sobreesfuerzos fsicos durante el ao 2007 con respecto a aos anteriores (2005 y 2006) y realizacin de un programa de divulgacin, educacin y sensibilizacin en prevencin de estos trastornos en el marco de la Campaa Europea 2007: Aligera la carga.

b) Elaboracin de un estudio sobre las enfermedades profesionales notificadas desde el 1 de enero hasta el 31 de octubre del ao 2007 que incluya un estudio comparativo con ejercicios anteriores, en el que se analicen y valoren los distintos factores que influyen en su evolucin, con especial referencia a los derivados de la publicacin del Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su notificacin y registro. El estudio, de mbito sectorial, contendr conclusiones y propuestas. c) A partir de las bajas laborales o incapacidades ocasionadas por exposiciones a agentes fsicos (ruido, vibraciones, campos electromagnticos, radiaciones pticas), determinacin de los puestos de trabajo, caractersticas de las tareas y ramas de actividad que presentan unos niveles de exposicin ms elevados, estableciendo cdigos de buenas prcticas encaminados a la eliminacin, disminucin o control de riesgos. d) Desarrollo de los programas de I+D+i que sean autorizados, de los incluidos, en su caso, en el plan de actividades preventivas presentado por las mutuas.

6. Programas de formacin, concienciacin y asistencia tcnica al trabajador autnomo cuya actividad se realice en las ramas de actividad seleccionadas en el anexo, que tengan por finalidad la identificacin y calificacin de los riesgos laborales en el marco de las obligaciones establecidas en el artculo 24 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. Segundo. Presentacin por las mutuas del plan de actividades preventivas a desarrollar en el ao 2007.-En el plazo de los quince das siguientes a la publicacin de esta resolucin, las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social presentarn ante la Direccin General de Ordenacin de la Seguridad Social, para su aprobacin, el plan de actividades preventivas que pretendan desarrollar durante el ao 2007, con arreglo a los programas y prioridades sealados en el resuelve primero, especificando los sectores y las empresas a las que van dirigidos, as como el nmero de trabajadores afectados y el coste previsto de desarrollo de cada uno de dichos programas.

Tercero. Informacin sobre el plan de actividades preventivas.-Durante el primer trimestre del ao 2008, las mutuas debern facilitar a la Direccin General de Ordenacin de la Seguridad Social informacin detallada sobre los aspectos que dicho centro directivo determine acerca de la aplicacin del plan de actividades preventivas, as como del coste de su ejecucin. Cuarto. Financiacin de las actividades preventivas a desarrollar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.-Las actividades preventivas sealadas en el resuelve primero de esta resolucin, a desarrollar por las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, se financiarn por dichas entidades, dentro de las disponibilidades presupuestarias que se les autoricen, hasta un mximo de un uno por ciento de sus ingresos por las cuotas relativas a las contingencias profesionales. Quinto. Seguimiento y valoracin de los resultados.-De conformidad con lo establecido en el artculo 3.2 de la Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo prestar la asistencia tcnica y la colaboracin necesaria, al igual que en la elaboracin de la planificacin anual, en su seguimiento y en la valoracin tcnica de sus resultados, en los trminos que se determinen en coordinacin con la Direccin General de Ordenacin de la Seguridad Social. Sexto. Facultades de aplicacin.-Se autoriza a la Direccin General de Ordenacin de la Seguridad Social para adoptar las medidas e instrucciones que sean necesarias para la aplicacin de esta resolucin.

Sptimo. Entrada en vigor.-La presente resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 2 de abril de 2007.-El Secretario de Estado de la Seguridad Social, Octavio Granado Martnez.

ANEXO Sectores de actividad con mayor nmero de accidentes de trabajo graves o mortales

Ramas de actividad

Total accidentes de trabajo graves y mortales en centros de trabajo de 1 a 49 trabajadores

Total accidentes ramas seleccionadas

5.610

Construccin

2.763

Transporte terrestre y por tubera

519

Agricultura, ganadera, caza y silvicultura

361

Comercio al por mayor. Intermediarios del comercio

309

Fabricacin de productos metlicos, excluida maquinaria

301

Industria de alimentos, bebidas y tabaco

236

Hostelera

227

Ramas de actividad

Total accidentes de trabajo graves y mortales en centros de trabajo de 1 a 49 trabajadores

Comercio al por menor. Reparaciones domsticas

224

Industria de la madera y del corcho. Cestera

208

Fabricacin de productos minerales no metlicos

162

Venta y reparacin de vehculos. Venta de combustible

153

Fabricacin de muebles. Otras industrias manufactureras. Reciclaje

147

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 02/04/2007
  • Fecha de publicación: 12/04/2007
  • Entrada en vigor: 13 de abril de 2007.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la Orden TAS/3623/2006, de 28 de noviembre (Ref. BOE-A-2006-20765).
Materias
  • Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
  • Fundaciones estatales
  • Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo
  • Seguridad e higiene en el trabajo
  • Seguridad Social

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