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Documento BOE-A-2007-17582

Real Decreto 1313/2007, de 5 de octubre, por el que se regula el rgimen de los concursos de acceso a cuerpos docentes universitarios.

TEXTO

La Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, establece una nueva definicin de los cuerpos de funcionarios docentes universitarios de Catedrticos de Universidad y Profesores Titulares de Universidad, as como un nuevo procedimiento de acceso a los citados cuerpos que requiere la previa obtencin de la acreditacin a travs de la regulacin contenida en el Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, por el que se establece la acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios.

El presente real decreto tiene por objeto regular, en desarrollo de la nueva redaccin dada al artculo 62 de la citada Ley Orgnica de Universidades, el rgimen de los concursos para el acceso a plazas de los citados cuerpos docentes universitarios, y si bien la obtencin del certificado de acreditacin a que se refiere el Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, anteriormente citado, se constituye como requisito imprescindible para concurrir posteriormente a los concursos de acceso, se trata de dos regulaciones normativas diferenciadas que vienen a romper con el sistema hasta la fecha vigente de acceso en dos fases a los cuerpos de funcionarios docentes.

Podrn presentarse a los concursos de acceso que se regulan en la presente norma quienes hayan obtenido la acreditacin para el Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad y para el Cuerpo de Catedrticos de Universidad, de acuerdo con lo establecido, respectivamente, en los artculos 12 y 13 del Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre por el que se establece la acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios.

Asimismo podrn presentarse a los concursos de acceso los Profesores y Profesoras Titulares de Escuela Universitaria que hayan sido acreditados de conformidad con lo establecido en la disposicin adicional primera del Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, anteriormente citado, as como los profesores estables o permanentes de los centros de titularidad pblica de enseanza superior (INEF), a que se refiere la Disposicin Adicional Tercera del mismo real decreto. Igualmente, podr presentarse el profesorado de universidades de Estados miembros de la Unin Europea, segn lo dispuesto en la disposicin adicional cuarta del repetido Real Decreto1312/2007, de 5 de octubre.

A su vez, quienes resultaran habilitados o habilitadas conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema de habilitacin nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios y el rgimen de los concursos de acceso respectivos, podrn presentarse a los concursos de acceso toda vez que se entender que poseen la acreditacin regulada en el Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, por el que se establece la acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios.

Se entender que los habilitados para Catedrtico de Escuela Universitaria lo estn para Profesor Titular de Universidad.

Las bases de las respectivas convocatorias, as como los Estatutos de la Universidad convocante y dems normas de carcter general que resulten de aplicacin, determinarn el procedimiento por el que se regirn los concursos de acceso a los nuevos cuerpos de funcionarios docentes universitarios.

Las universidades debern nombrar, de acuerdo con sus Estatutos y garantizando en todo caso la necesaria aptitud cientfica y docente de sus componentes, comisiones que juzgarn los concursos de acceso y propondrn al Rector, motivadamente y con carcter vinculante, una relacin de todos los candidatos por orden de preferencia para su nombramiento. Adems, la universidad convocante publicar el contenido de los currculos de los miembros de las Comisiones, de acuerdo con el artculo 57.2 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades en su nueva redaccin dada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la anterior.

De acuerdo con lo establecido en la presente norma, el procedimiento que ha de regir en los concursos deber valorar, en todo caso, el historial acadmico, docente e investigador del candidato o candidata, su proyecto docente e investigador, as como contrastar sus capacidades para la exposicin y debate ante la Comisin en la correspondiente materia o especialidad en sesin pblica.

Las comisiones propondrn al Rector, motivadamente y con carcter vinculante, una relacin de todos los candidatos y candidatas por orden de preferencia para su nombramiento, y ste proceder a los nombramientos conforme a la propuesta realizada. No obstante, contra las propuestas de las comisiones de los concursos de acceso, los concursantes podrn presentar reclamacin ante el Rector, de modo que, admitida a trmite la reclamacin, se suspendern los nombramientos hasta la resolucin de la misma.

Este real decreto ha sido informado por la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, por la Comisin Superior de Personal, por el Consejo de Universidades y en su elaboracin han sido consultadas las organizaciones sindicales ms representativas.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Educacin y Ciencia, con la aprobacin previa del Ministro de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 5 de octubre de 2007,

D I S P O N G O :
Artculo 1. Objeto.

El presente real decreto tiene por objeto regular el rgimen de los concursos para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios de Profesores Titulares de Universidad y Catedrticos de Universidad, establecidos en la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades modificada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril.

Artculo 2. Rgimen jurdico.

Los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios a los que se refiere el artculo anterior se regirn por las bases de sus respectivas convocatorias, de acuerdo con lo establecido en la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades modificada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, as como en el presente real decreto, en los Estatutos de la Universidad convocante y en las dems normas de carcter general que resulten de aplicacin.

Artculo 3. Convocatoria de los concursos de acceso.

Las universidades, de acuerdo con lo que establezcan sus estatutos, convocarn concursos para el acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios que estn dotadas en el estado de gastos de su presupuesto. La convocatoria deber ser publicada en el Boletn Oficial del Estado y en el de la Comunidad Autnoma. Los plazos para la presentacin a los concursos contarn desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Artculo 4. Requisitos de los candidatos.

Podrn presentarse a los concursos de acceso quienes hayan sido acreditados o acreditadas de acuerdo con lo establecido en los artculos 12 y 13 y disposiciones adicionales primera, segunda, tercera y cuarta del Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, por el que se establece la acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios.

Asimismo, podrn presentarse a los concursos de acceso quienes resultaran habilitados o habilitadas conforme a lo establecido en el Real Decreto 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema de habilitacin nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios y el rgimen de los concursos de acceso respectivos. A su vez se entender que los habilitados y habilitadas para Catedrtico o Catedrtica de Escuela Universitaria lo estn para Profesor o Profesora Titular de Universidad.

Artculo 5. Comisiones.

Los concursos de acceso a plazas de los cuerpos docentes universitarios sern juzgados por comisiones, nombradas de acuerdo con lo establecido por los estatutos de cada universidad, que propondrn al Rector, motivadamente y con carcter vinculante, una relacin de todos los candidatos por orden de preferencia para su nombramiento.

Artculo 6. Composicin de las Comisiones.

1. Los Estatutos de cada Universidad regularn la composicin de las comisiones de seleccin de las plazas convocadas y garantizarn, en todo caso, la necesaria aptitud cientfica y docente de sus componentes.

2. Los miembros de las Comisiones pertenecern a un cuerpo igual, equivalente o superior al de la plaza objeto del concurso. El profesorado de las universidades de los Estados miembros de la Unin Europea que haya alcanzado en aquellas una posicin equivalente a las de Catedrtico o Catedrtica o Profesor o Profesora Titular de universidad podr formar parte de estas Comisiones siempre que las universidades hayan contemplado esta posibilidad en sus Estatutos.

3. La composicin de las Comisiones de seleccin deber ajustarse a los principios de imparcialidad y profesionalidad de sus miembros, procurando una composicin equilibrada entre mujeres y hombres, salvo que no sea posible por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas.

4. A fin de garantizar la transparencia y objetividad en el nombramiento de los miembros de las Comisiones que resolvern los concursos de acceso, la Universidad convocante publicar el contenido de los currculos de los miembros, respecto a los datos recogidos en el Anexo del Real Decreto 1312/2007, de 5 de octubre, por el que se establece la acreditacin nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios de las Comisiones, de acuerdo con el artculo 62.3 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades en su nueva redaccin dada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la anterior.

5. En los concursos de acceso para ocupar plazas asistenciales de instituciones sanitarias vinculadas a plazas docentes de los cuerpos de Profesor Titular de Universidad y Catedrtico de Universidad, dos de los miembros de las Comisiones, que sern doctores, debern estar en posesin del ttulo de especialista que se exija como requisito para concursar a la plaza, y sern elegidos por sorteo pblico por la institucin sanitaria correspondiente, entre el correspondiente censo pblico que anualmente comunicar al Consejo de Universidades.

Artculo 7. Procedimiento de los concursos de acceso.

1. Los Estatutos de cada Universidad regularn el procedimiento que ha de regir en los concursos, que deber valorar, en todo caso, el historial acadmico, docente e investigador del candidato o candidata, su proyecto docente e investigador, as como contrastar sus capacidades para la exposicin y debate ante la Comisin en la correspondiente materia o especialidad en sesin pblica.

2. El proceso podr concluir con la propuesta de la Comisin de no proveer la plaza convocada. Contra esta decisin cabr presentar la oportuna reclamacin conforme a lo dispuesto en el artculo 10.

Artculo 8. Garantas de las pruebas.

1. En los concursos de acceso quedarn garantizados, en todo momento, la igualdad de oportunidades de los aspirantes, el respeto a los principios de mrito y capacidad y el principio de igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres.

2. Las Universidades garantizarn la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad y adoptarn, en el procedimiento que haya de regir en los concursos, las oportunas medidas de adaptacin a las necesidades de las personas con discapacidad.

3. En los concursos de acceso, las universidades harn pblica la composicin de las comisiones, as como los criterios para la adjudicacin de las plazas. Una vez celebrados, harn pblicos los resultados de la evaluacin de cada candidato o candidata, desglosada por cada uno de los aspectos evaluados.

Artculo 9. Propuesta de provisin de plazas y nombramientos.

1. Las comisiones que juzguen los concursos de acceso propondrn al Rector, motivadamente y con carcter vinculante, una relacin de todos los candidatos y candidatas por orden de preferencia para su nombramiento y sin que se pueda exceder en la propuesta el nmero de plazas convocadas a concurso.

2. El Rector proceder a los nombramientos conforme a la propuesta realizada, ordenar su inscripcin en el correspondiente registro de personal y su publicacin en el Boletn Oficial del Estado y en el de la Comunidad Autnoma, as como su comunicacin al Consejo de Universidades.

3. En el plazo mximo de veinte das, a contar desde el da siguiente de la publicacin del nombramiento, el candidato propuesto deber tomar posesin de su plaza, momento en que adquirir la condicin de funcionario o funcionaria del cuerpo docente universitario de que se trate, con los derechos y deberes que le son propios.

4. La plaza obtenida tras el concurso de acceso deber desempearse durante dos aos, al menos, antes de poder participar en un nuevo concurso para obtener una plaza en otra universidad.

Artculo 10. Comisiones de reclamaciones.

1. Contra las propuestas de las comisiones de los concursos de acceso, los concursantes podrn presentar reclamacin ante el Rector, en el plazo de diez das. Admitida a trmite la reclamacin, se suspendern los nombramientos hasta su resolucin. La reclamacin ser valorada por una comisin compuesta por siete catedrticos o catedrticas de universidad pertenecientes a diversos mbitos del conocimiento, designados en la forma que establezcan los estatutos, con amplia experiencia docente e investigadora.

La comisin de reclamaciones oir a los miembros de la comisin contra cuya propuesta se hubiera presentado la reclamacin, y a los candidatos que hubieran participado en las mismas.

Esta Comisin examinar el expediente relativo al concurso para velar por las garantas establecidas y ratificar o no la propuesta reclamada en el plazo mximo de tres meses, tras lo que el Rector dictar la resolucin de acuerdo con la propuesta de la Comisin. El transcurso del plazo establecido sin resolver se entender como rechazo de la reclamacin presentada.

2. Las resoluciones del Rector a que se refiere el apartado anterior de este artculo agotan la va administrativa y sern impugnables directamente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, de acuerdo con lo establecido en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.

Artculo 11. Reingreso de excedentes al servicio activo.

1. El reingreso al servicio activo de los funcionarios y funcionarias de cuerpos docentes universitarios en situacin de excedencia voluntaria se efectuar mediante la obtencin de una plaza en los concursos de acceso a los cuerpos docentes universitarios que cualquier Universidad convoque, de acuerdo con lo establecido en el artculo 62 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, en su nueva redaccin dada por la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la anterior.

2. El reingreso podr efectuarse, asimismo, en la Universidad a la que perteneciera el centro universitario de procedencia con anterioridad a la excedencia, solicitando del Rector la adscripcin provisional a una plaza de la misma, con la obligacin de participar en cuantos concursos de acceso se convoquen por dicha Universidad para cubrir plazas en su cuerpo y rea de conocimiento, perdiendo la adscripcin provisional caso de no hacerlo. La adscripcin provisional se har en la forma y con los efectos que, respetando los principios reconocidos por la legislacin general de funcionarios en el caso del reingreso al servicio activo, determinen los Estatutos. No obstante, el reingreso ser automtico y definitivo, a solicitud del interesado dirigida a la Universidad de origen, siempre que hubieren transcurrido, al menos, dos aos en situacin de excedencia, y que no excedieren de cinco, y si existe plaza vacante del mismo cuerpo y rea de conocimiento.

Disposicin transitoria primera. De las pruebas de habilitacin y de los concursos de acceso entre habilitados.

Hasta un ao despus de la resolucin de las ltimas pruebas de habilitacin convocadas conforme a lo dispuesto en el Real Decreto 774/2002, de 26 de julio, las universidades podrn decidir la convocatoria de plazas para los Cuerpos de Catedrticos de Universidad y de Profesores Titulares de Universidad mediante concurso de acceso entre habilitados comunicndolo al Consejo de Universidades, todo ello segn lo dispuesto en el artculo 62 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades, y su normativa de desarrollo, que, a estos efectos se considerar vigente y como se establece en la disposicin transitoria primera de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril.

As mismo, a las pruebas de habilitacin ya convocadas y pendientes de resolucin, les ser de aplicacin la regulacin anterior a la entrada en vigor de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, de Universidades.

Disposicin transitoria segunda. De los concursos regulados en la disposicin adicional segunda de la Ley Orgnica 4/2007.

Los concursos a que se refiere el apartado cuarto de la Disposicin adicional segunda de la Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril se regir por lo dispuesto en el Real Decreto 774/2002 de 26 de julio, por el que se regula el sistema de habilitacin nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios y el rgimen de los concursos de acceso respectivos.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 774/2002, de 26 de julio, por el que se regula el sistema de habilitacin nacional para el acceso a Cuerpos de Funcionarios Docentes Universitarios y el rgimen de los concursos de acceso respectivos, sin perjuicio lo dispuesto en las disposiciones transitorias de este real decreto.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.18. y 30. de la Constitucin.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 5 de octubre de 2007.

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Educacin y Ciencia,

MERCEDES CABRERA CALVO-SOTELO

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 05/10/2007
  • Fecha de publicación: 08/10/2007
  • Entrada en vigor: 9 de octubre de 2007.
Referencias anteriores
Materias
  • Cuerpo de Catedrticos de Universidad
  • Cuerpo de Profesores Titulares de Universidad
  • Oposiciones y concursos
  • Universidades

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