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Documento BOE-A-2006-18484

Orden TAS/3261/2006, de 19 de octubre, por la que se regula la comunicacin del contenido del certificado de empresa y de otros datos relativos a los perodos de actividad laboral de los trabajadores y el uso de medios telemticos en relacin con aquella.

TEXTO

La modernizacin y adaptacin permanente de las actuaciones administrativas al ritmo de las innovaciones tecnolgicas y el impulso de la Administracin electrnica propugnada por la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, son una exigencia constante de toda sociedad actual. Concretamente, su artculo 45 incorpora el impulso que las Administraciones Pblicas han de dar al empleo y aplicacin de tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos en sus relaciones con los ciudadanos.

En desarrollo de esta previsin legal se aprob el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin General de Estado, que ha sido modificado por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y notificaciones telemticas, as como la utilizacin de medios telemticos para la sustitucin de la aportacin de certificados por los ciudadanos. En este contexto, y con la finalidad de posibilitar la simplificacin administrativa y mejorar la calidad de la gestin de las prestaciones por desempleo, se ha aprobado el Real Decreto 200/2006, de 17 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, que desarroll la Ley 31/1984, de 2 de agosto, de proteccin por desempleo. En concreto, el apartado nueve del artculo nico del citado Real Decreto 200/2006, de 17 de febrero, da nueva redaccin al artculo 24 del Real Decreto 625/1985, para permitir la presentacin de solicitudes de prestaciones y otra documentacin, como el certificado de empresa, por medios o procedimientos electrnicos, informticos o telemticos, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 38.4 y 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en sus normas de desarrollo, as como en las condiciones que establezca la entidad gestora. Por otro lado, el artculo 230.c) y d), del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, establece la obligacin de los empresarios de facilitar el certificado de empresa a los trabajadores, as como la de proporcionar la documentacin e informacin para el reconocimiento, suspensin, extincin o reanudacin del derecho a prestaciones por desempleo en los trminos que reglamentariamente se determine. Este desarrollo se recoge en el artculo 27 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, que establece un plazo de diez das, a contar desde el siguiente a la situacin legal de desempleo, para cumplir la obligacin de entrega del certificado de empresa. El trabajador habr de acompaar el certificado de empresa a su solicitud de prestacin por desempleo, a tenor del artculo 21.5 del citado texto reglamentario. Asimismo el artculo 13, apartados 4 y 5, del Real Decreto 625/1985, incorporado por el Real Decreto 200/2006, establece que la entidad gestora de las prestaciones por desempleo podr admitir para los trabajadores fijos discontinuos y los que tengan reducida su jornada ordinaria de trabajo o suspendida su relacin laboral en virtud de expediente de regulacin de empleo, que la solicitud inicial de prestacin surta efectos como solicitud de reanudacin por los perodos de inactividad dentro del mismo expediente o dentro de la misma actividad fija discontinua, en cuyo caso la empresa autorizada por el trabajador, deber comunicar a la entidad gestora cada mes la informacin indicada en el artculo 13.4 mencionado. Para la elaboracin de esta orden se toman en consideracin los artculos 38.9 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, as como su disposicin adicional decimoctava aadida por el artculo 68.3 de la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, introducidos con la finalidad de impulsar la administracin electrnica. Haciendo uso de la autorizacin recogida en la disposicin final primera del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, a favor del Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y ejecucin de lo dispuesto en el mismo y con el fin de conseguir la modernizacin en la gestin de las prestaciones por desempleo, se dicta la presente orden que crea la aplicacin informtica Certific@2 y regula las condiciones que permitirn a los empleadores la transmisin telemtica de la documentacin que estn obligados legalmente a facilitar para la solicitud de prestaciones por desempleo de los trabajadores con los que hubieran mantenido una relacin laboral. En su virtud, previa aprobacin del Ministro de Administraciones Pblicas, dispongo:

Artculo1. Objeto.

1. La presente Orden tiene por objeto determinar las condiciones y requisitos para la comunicacin por los empleadores a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo, utilizando los medios telemticos a que se refiere el artculo 24 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, de los datos de los certificados de empresa y otros documentos relacionados con los procedimientos y actuaciones en el mbito de las prestaciones por desempleo. Para ello se crea y regula una aplicacin informtica denominada Certific@2 que permite la presentacin, recepcin y tramitacin de dichos documentos.

2. En todo caso, resultar de aplicacin lo dispuesto en el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin General del Estado con las modificaciones introducidas por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, a fin de garantizar que se cumplan los requisitos necesarios para asegurar la autenticidad, confidencialidad, integridad, disponibilidad y dems condiciones reguladas en el mismo.

Artculo 2. Creacin de la aplicacin informtica denominada Certific@2 y relacin de datos susceptibles de ser transmitidos por los empleadores a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo.

Se crea una aplicacin informtica denominada Certific@2 para la recepcin y almacenamiento de los siguientes datos transmitidos por los empleadores a la entidad gestora para la gestin de las prestaciones por desempleo: 1. Datos del certificado de empresa previsto en el artculo 21.5 y 27 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, y en el 230.d) del texto refundido de la Ley General de Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, conforme al contenido que se acompaa como anexo I.

2. Datos a los que se refieren los apartados 4 y 5 del artculo 13 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril, relativos a los periodos de actividad laboral y a otras situaciones producidas durante la vigencia de la campaa de trabajadores fijos-discontinuos o durante los periodos de suspensin laboral o reduccin de la jornada ordinaria de trabajo autorizados mediante Expediente de Regulacin de Empleo de los trabajadores afectados, conforme al contenido que se acompaa como anexo II. 3. Cualesquiera otras informaciones que puedan contemplarse en un futuro, de acuerdo con lo previsto en la disposicin final primera de la presente Orden.

Artculo 3. Funcionalidad de la aplicacin Certific@2.

La funcionalidad de esta aplicacin se concreta en las siguientes utilidades: 1. Transmisin y recepcin del contenido de las comunicaciones a las que se refiere el artculo 2 de esta orden.

2. Consultas realizadas por los usuarios relativas a la comunicacin de datos.

Artculo 4. Usuarios de la aplicacin Certific@2.

1. Podrn ser usuarios de Certific@2 y comunicar datos por el procedimiento telemtico regulado en esta orden, en su condicin de empleadores, cualquier empresa, organizacin empresarial o asociacin, institucin o entidad de derecho pblico, independientemente de su forma jurdica, incluido el empresario persona fsica, su representante legal y las empresas y profesionales colegiados que en el ejercicio de su actividad profesional gocen de la representacin de las empresas en cuyo nombre actan, que tengan contratados a trabajadores, operen en el territorio nacional y tengan asignado a su CIF o NIF una cuenta de cotizacin por la Tesorera General de la Seguridad Social.

2. Los usuarios de la aplicacin Certific@2 debern disponer de alguno de los sistemas de identificacin siguientes:

a) Firma electrnica reconocida con certificado expedido por la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre-Real Casa de la Moneda, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma electrnica.

b) Otros sistemas de firma electrnica que figuren en la relacin actualizada disponible en la aplicacin. 3. Tambin podrn ser usuarios de la aplicacin Certific@2 los empleadores con autorizacin para la transmisin telemtica de datos a los Servicios Pblicos de Empleo conforme lo establecido en el artculo 7 del Real Decreto 1424/2002, de 27 de diciembre, que regula la comunicacin del contenido de los contratos de trabajo y de sus copias bsicas a los Servicios Pblicos de Empleo y el uso de medios telemticos en relacin con aquella, y en los artculos 4, 5, 6, 7 y 11 de la Orden TAS/770/2003, de 14 de marzo, que desarrolla el citado Real Decreto 1424/2002, de 27 de diciembre, previa validacin para su uso de la aplicacin Certific@2.

Artculo 5. Comunicacin y recepcin de documentos a travs de la aplicacin Certific@2.

1. Los usuarios de la aplicacin Certific@2 debern comunicar los datos del certificado de empresa en el plazo de diez das, a contar desde el siguiente a la situacin legal de desempleo, ponindolo en conocimiento del trabajador.

2. La comunicacin de datos podr realizarse durante las 24 horas del da, todos los das del ao. La aplicacin se regir por la fecha y hora oficial espaola correspondiente a la pennsula, Ceuta y Melilla, y el archipilago balear, que figurar visible en la direccin electrnica de acceso. 3. La aplicacin informtica tras recibir el documento emitir por el mismo medio un mensaje de confirmacin de su recepcin en el que constarn los datos proporcionados por el usuario, junto con la acreditacin de la fecha y hora en que se produjo la recepcin y una clave de identificacin de la transmisin. 4. El mensaje de confirmacin, que se configurar de forma que pueda ser impreso o archivado informticamente por el interesado y garantice la identidad del registro, tendr el valor de recibo de presentacin a efectos de lo dispuesto en el artculo 6.3 del Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administracin General del Estado, la expedicin de copias de documentos y devolucin de originales y el rgimen de las oficinas de registro. El usuario ser advertido de que la no recepcin del mensaje de confirmacin o, en su caso, la recepcin de un mensaje de indicacin de error o deficiencia de la transmisin implica que no se ha producido la recepcin, debiendo realizarse la presentacin en otro momento o utilizando otros medios.

Artculo 6. Cmputo de plazos.

La comunicacin de datos a travs de la aplicacin Certific@2 y su recepcin, se regirn, a los efectos de cmputo de los plazos, por los siguientes criterios: a) Sern considerados das inhbiles slo los as declarados para todo el territorio nacional en el calendario anual de das inhbiles aprobado por Resolucin publicada por el Ministerio de Administraciones Pblicas, en cumplimiento del apartado 7 del artculo 48 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

b) La transmisin de datos recibidos en un da inhbil se entender efectuada en la primera hora del primer da hbil siguiente. A estos efectos, en el asiento de la entrada se inscribirn como fecha y hora de presentacin aquellas en las que se produjo efectivamente la recepcin, constando como fecha y hora de entrada efectivas las cero horas y un segundo del primer da hbil siguiente.

Artculo 7. Efectos del envo de datos a travs de la aplicacin Certific@2.

1. La comunicacin de datos utilizando la aplicacin creada en esta orden tendr idnticos efectos que la efectuada por los dems medios admitidos en derecho.

2. La transmisin telemtica de datos por un usuario autorizado conforme lo previsto en esta orden supondr la exencin del trabajador de la obligacin de acompaar el certificado de empresa a su solicitud de prestacin por desempleo, segn lo establecido en el artculo 21.5 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril. 3. Igualmente, la transmisin telemtica de datos por un usuario autorizado conforme lo previsto en esta orden respecto a los perodos de actividad laboral de los trabajadores fijos discontinuos mencionados en los apartados 2 y 3 del artculo 2 de esta orden, permitir la gestin por parte de la entidad gestora de la solicitud de reanudacin de prestaciones y subsidios por desempleo regulada en el artculo 13.5 del Real Decreto 625/1985, de 2 de abril. 4. La recepcin en la aplicacin Certific@2 de datos distintos a los indicados en el artculo 2 no producir ningn efecto y se tendrn por no presentados, comunicndose al interesado tal circunstancia con indicacin de los registros y lugares que para su presentacin habilita el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Artculo 8. Obligaciones de la entidad gestora.

1. La entidad gestora de las prestaciones por desempleo incorporar a una base de datos todos los datos recibidos a travs de la aplicacin Certific@2.

2. Asimismo est obligada a facilitar la informacin sobre dichos datos o su inexistencia a solicitud de los trabajadores o de sus representantes legales, a tenor de lo previsto en el artculo 35 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Disposicin adicional nica. Coste econmico.

La aplicacin informtica que se crea en esta orden se atender con los medios personales y materiales del Servicio Pblico de Empleo Estatal.

Disposicin final primera. Desarrollo normativo.

Se autoriza al Director General del Servicio Pblico de Empleo Estatal a dictar las resoluciones oportunas para desarrollar lo dispuesto en esta orden, de acuerdo con las oportunidades que ofrezcan los avances tecnolgicos que se incorporen a la aplicacin.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Orden ministerial entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 19 de octubre de 2006.-El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jess Caldera Snchez-Capitn.

ANEXO I Relacin de datos obligatorios del certificado de empresa a comunicar al Servicio Pblico de Empleo Estatal

Datos del Representante de la Empresa: NIF/NIE.

Nombre. Primer apellido. Segundo apellido (si posee NIE y carece de segundo apellido, no se consignar). Cargo que ocupa en la empresa. Telfono de contacto. Direccin de correo electrnico.

Datos de la Empresa:

Nombre o Razn Social.

CIF/NIF. Cdigo de Cuenta de Cotizacin. Domicilio social. Calle o plaza y nmero. Localidad. Cdigo Postal. Provincia. Actividad Econmica. Domicilio centro de trabajo (slo si es distinto del domicilio social). Telfono de contacto. Direccin de correo electrnico.

Datos del trabajador:

Nombre.

Primer apellido. Segundo apellido (si posee NIE y carece de segundo apellido, no se consignar). DNI/NIE. N. Afiliacin Seguridad Social. Grupo de cotizacin. Tipo de contrato. N. de das trabajados a la semana en caso de trabajo a tiempo parcial. Profesin. Categora. Fecha de alta en la empresa. Fecha de baja en la Seguridad Social. Situacin Legal de Desempleo. Causa. Fecha de Efectos. Inicio. Fin. N. de ERE. N. de das de vacaciones anuales retribuidas y no disfrutadas antes del cese. Perodo de salarios de tramitacin. De ... a ...; n. de das: ...

Cotizaciones:

Cotizaciones por contingencias comunes y de desempleo segn TC-2, durante los ltimos 180 das precedentes a la fecha del cese.

Cotizaciones posteriores al cese correspondientes a las vacaciones anuales, retribuidas y no disfrutadas antes de la fecha del cese. Lugar y fecha de expedicin del certificado de empresa.

ANEXO II Relacin de datos obligatorios de los perodos de actividad laboral a comunicar al Servicio Pblico de Empleo Estatal

Datos del Representante de la Empresa: NIF/NIE.

Nombre. Primer apellido. Segundo apellido Cargo que ocupa en la empresa. Telfono de contacto. Direccin de correo electrnico.

Datos de la Empresa:

Nombre o Razn Social.

CIF/NIF. Cdigo de Cuenta de Cotizacin. Domicilio social. Calle o plaza y nmero. Localidad. Cdigo Postal. Provincia. Telfono de contacto. Direccin de correo electrnico. Actividad Econmica. Domicilio centro de trabajo (slo si es distinto del domicilio social).

Datos del trabajador:

NIF/NIE.

Nombre. Primer apellido. Segundo apellido. N. Afiliacin Seguridad Social. Tipo de contrato. Grupo de cotizacin. Profesin. Categora. N. de ERE, en su caso. Datos de Actividad:

Coeficiente de actividad a aplicar a los das de trabajo efectivo para el clculo del POC (para trabajadores de sistemas especiales de cotizacin).

Datos de los periodos de actividad:

Fecha inicio y fecha final.

Identificacin, en su caso, de situaciones: vacaciones y descansos; IT, maternidad; baja por fin de campaa; excedencia.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 19/10/2006
  • Fecha de publicación: 24/10/2006
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DICTA EN RELACION sobre el envo por medios electrnicos del certificado de empresa: Orden TIN/790/2010, de 24 de marzo (Ref. BOE-A-2010-5211).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Certificados telemticos
  • Cotizacin a la Seguridad Social
  • Desempleo
  • Empresas
  • Notificaciones telemticas
  • Programas informticos
  • Servicio Pblico de Empleo Estatal

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