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Documento BOE-A-2003-4146

Resolucin 2/2003, de 14 de febrero, de la Direccin General de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, sobre determinados aspectos relacionados con la facturacin telemtica.

TEXTO

La disposicin final primera de la Orden ministerial de HAC/3134/2002, de 5 de diciembre, sobre un nuevo desarrollo del rgimen de facturacin telemtica, previsto en el artculo 88 de la Ley 37/1992, de 28 de diciembre, del Impuesto sobre Valor Aadido, y en el artculo 9 bis del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, autoriza al Director general de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria para dictar cuantas resoluciones sean necesarias para la aplicacin de esta Orden.

De conformidad con dicha habilitacin se dicta la presente Resolucin necesaria para la aplicacin de la misma.

Primero. Medios de identificacin y autenticacin.

1. A los efectos del apartado tercero de la Orden ministerial HAC/3134/2002, de 5 de diciembre, sern admisibles los certificados que cumplan las siguientes especificaciones:

a) Formato:

Ser el especificado en la versin 3 de la recomendacin UIT-T X.509 de fecha de junio de 1997 o superiores (ISO/IEC 9594-8 de 1997) definida por la Unin Internacional de Telecomunicaciones, Sector de Normalizacin.

b) Entidades emisoras:

Los certificados vlidos sern los que teniendo el formato indicado en el apartado anterior, sean emitidos por las autoridades de certificacin que, al amparo de la normativa tributaria, sean admitidos en las relaciones tributarias por medios electrnicos, informticos y telemticos con la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

2. La Agencia Estatal de Administracin Tributaria publicar en su pgina web: www.agenciatributaria.es, las autoridades de certificacin que cumplen las caractersticas del apartado anterior.

Segundo. Mecanismos o dispositivos de produccin y de verificacin de firma.

1. Los dispositivos hardware o software de produccin y de verificacin de firma se basarn en la aplicacin de algoritmos pblicamente conocidos de entre los que sean de general aceptacin por la comunidad internacional, tanto en la produccin de resmenes de documento (hash) como en la de la firma electrnica propiamente dicha.

La Agencia Estatal de Administracin Tributaria se reserva la posibilidad de excluir expresamente aquellos algoritmos que no ofrezcan las debidas garantas de seguridad respecto de la funcin para la que estn concebidos: Garantizar la integridad de los ficheros y establecer el enlace preciso e inequvoco de stos con el titular del certificado con el que se han emitido o producido tales ficheros conteniendo facturas electrnicas, de forma tal que no puedan ser repudiados por sus autores.

La exclusin de algoritmos tendr efectos a partir de su publicacin en la pgina web de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria: www.agenciatributaria.es.

2. No sern admisibles dispositivos cuya funcionalidad se base en algoritmos secretos o desconocidos ni los que hayan sido excluidos en los trminos del prrafo anterior.

Tercero. Requisitos de los sistemas de intercambio telemtico de facturas.

1. Por cada factura intercambiada se adjuntar la firma electrnica de la misma, generada con los datos de firma del emisor, y todos los datos que permitan al receptor verificar la integridad de lo firmado y la autenticidad del firmante.

2. El receptor deber disponer de software que permita verificar la firma de la factura y la identidad del emisor, as como que el certificado utilizado para la generacin de la firma electrnica no haya perdido su eficacia por revocacin, caducidad o cualquier causa establecida en el ordenamiento jurdico.

3. Los datos recibidos debern ser almacenados tal y como fueron transmitidos para posibilitar posteriores verificaciones de firma y contenido de las facturas. En su caso, deber disponerse de las claves de cifrado para garantizar su legibilidad.

Cuarto. Conservacin de la factura impresa.

1. En los supuestos excepcionales contemplados en el prrafo tercero del apartado sexto de la Orden ministerial HAC/3134/2002, de 5 de diciembre, la obligacin de conservacin del fichero en formato digital podr ser sustituida por la impresin de la factura siempre que sta incluya, adems de los datos de la propia factura, dos cdigos PDF-417 como marcas grficas de autenticacin, en el primero de los cuales se incluir ntegramente el contenido de los datos, tal y como fueron firmados en la emisin de la factura, y en el segundo la firma electrnica del fichero anterior en formato PKCS7 (extensin PKC).

2. Los cdigos generados han de permitir la lectura para la regeneracin de los ficheros originales y mantendrn una redundancia de datos para posibilitar la lec tura, incluso cuando el cdigo se haya deteriorado en parte. Este rasgo se consigue utilizando el nivel de correccin de errores 5 de la especificacin citada en el punto nmero 4 de este apartado. Se deber utilizar la compactacin en modo Byte (Byte compaction BC mode) para permitir la codificacin de la informacin en formato BASE code 64.

3. Para no limitar el tamao mximo de datos se emplear el procedimiento Macro PDF417. No se deber utilizar el procedimiento denominado Truncated PDF417 lo que permitir garantizar la lectura de las marcas grficas generadas. Para incluir la descripcin de cada fichero en la marca grfica se deben emplear los campos de informacin opcional (optional information) definidos en la propia especificacin del procedimiento.

4. A los efectos de los apartados anteriores, se entiende por PDF417 un cdigo de barras multilineal segn la especificacin Uniform Symbology Specification-PDF417 publicada por AIM, asociacin para el Desarrollo de Estndares acreditada por American National Standards Institute.

Madrid, 14 de febrero de 2003.-El Director general, Salvador Ruiz Gallud.

Ilmos. Sres. Director del Departamento de Inspeccin Financiera y Tributaria y Director del Departamento de Informtica Tributaria.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 14/02/2003
  • Fecha de publicación: 28/02/2003
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin final 1 de la Orden HAC/3134/2002, de 5 de diciembre (Ref. BOE-A-2002-24249).
Materias
  • Agencia Estatal de la Administracin Tributaria
  • Empresas
  • Facturas
  • Firma electrnica
  • Impuesto sobre el Valor Aadido
  • Internet
  • Telecomunicaciones

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