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Documento BOE-A-2003-19746

Resolución de 1 de septiembre de 2003, de la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano, de la Consejería de Cultura, Educación y Deporte, por la que se incoa expediente de declaración de Bien de Interés Cultural, con categoría de monumento, a favor del Pantano de Elche.

  • Publicado en:

    «BOE» núm. 256, de 25 de octubre de 2003, páginas 38233 a 38236 (4 págs.)

  • Sección:

    III. Otras disposiciones

  • Departamento:

    Comunidad Valenciana

  • Referencia:

    BOE-A-2003-19746

TEXTO

Vistos los informes emitidos por los Servicios Técnicos de la Dirección

General de Política Lingüística y Patrimonio Cultural Valenciano,

favorables a la declaración de Bien de Interés Cultural, con la categoría de

Monumento, del Pantano de Elche.

Considerando lo que dispone el artículo 27 de la Ley de 11 de junio

de 1998, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio Cultural Valenciano,

esta Dirección General, en lo que es materia de su competencia, ha resuelto:

Primero.-Incoar expediente de declaración como Bien de Interés

Cultural, con categoría de monumento, a favor del Pantano de Elche.

Segundo.-De conformidad con lo dispuesto en el artículo 28 de la Ley

de 11 de junio de 1998, del Patrimonio Cultural Valenciano, determinar

los valores del bien que justifican la declaración, describir para su perfecta

identificación el mismo, así como su entorno de protección y fijar las

normas de protección en los anexos que se adjuntan a la presente

resolución.

Tercero.-Continuar con la tramitación del expediente de acuerdo con

las disposiciones vigentes.

Cuarto.-En cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27.2 de

la Ley del Patrimonio Cultural Valenciano notificar esta resolución a los

interesados y al Ayuntamiento de Elche y hacerle saber que, de

conformidad con lo que establece el artículo 33 de la Ley, la incoación del presente

expediente determina la suspensión del ortorgamiento de licencias

municipales de parcelación, urbanización, construcción, demolición, actividad

y demás actos de edificación y uso del suelo que afecten al inmueble

y su entorno de protección, así como de dichas actuaciones cuando sean

llevadas a cabo directamente por las entidades locales, quedan, igualmente

suspendidos los efectos de las ya otorgadas.

No obstante, la Dirección General de Política Lingüística y Patrimonio

Cultural Valenciano, podrá autorizar las actuaciones mencionadas cuando

considere que manifiestamente no perjudican los valores del bien, así como

las obras que por causa mayor o interés general hubieren de realizarse

inaplazablemente.

Quinto.-Que en cumplimiento de lo preceptuado en el artículo 27.3

de la Ley se notifique la presente resolución al Registro General de Bienes

de Interés Cultural para su anotación preventiva y al Registro de la

Propiedad con el mismo fin.

Sexto.-Que la presente resolución con sus anexos se publique en el

Diario Oficial de la Generalitat Valenciana y en el Boletín Oficial del Estado

Lo que se hace público a los efectos oportunos.

Valencia, 1 de septiembre de 2003.-El Director general, David Serra

Cervera.

ANEXO I

Datos sobre el bien objeto de la declaración

1. DENOMINACIÓN

Pantano de Elche.

2. DESCRIPCIÓN

a) Inmueble objeto de la declaración

El pantano se encuentra situado en el término municipal de Elche,

en el interior del cauce del río Vinalopó y al norte del casco urbano.

Se trata de un conjunto de altísimo interés hidrológico constituido

por la cuenca donde se recogen las aguas, los barrancos que las conducen,

el embalse que las almacena, la presa que las contiene, las acequias que

las distribuyen, las huertas y fábricas que las aprovechan.

Esta obra de ingeniería hidráulica del s. XVII, tiene una gran

importancia por constituir, según estudios de las universidades de Cornell y

Syracuse, la primera presa verdadera de arco en Europa desde los tiempos

de los romanos y una de las pocas obras de esta índole en nuestra

comunidad, así como por poseer además un valor histórico, como conjunto

representativo de intervención en el entorno y explotación de sus recursos.

Datos históricos

La presa de Elche pertenece a la tipología de presas de arco cuya

característica es que son estructuras finas y que requieren menos material

que cualquier otro tipo, ya que se valen de la configuración geométrica

del arco para la transmisión más eficaz de los empujes.

Fueron los romanos los primeros que emplearon el arco en la

construcción de pantanos, aunque no tan profusamente como lo hicieron en

edificios y puentes. Un ejemplo de presa de arco romana fue la del Vallon

de Baume en Francia. Otra cuya autoría parece ser también romana es

la de Monte Novo en Portugal, sumergida recientemente por un depósito

moderno.

Posteriormente fueron los mongoles quienes construyeron presas de

arco, en Kebar y Kurit.

En Europa fue la presa de Elche la primera que se construyó de esta

tipología desde los romanos. Otras grandes obras hidráulicas españolas,

de esta época son los pantanos de Alicante (en el término de Tibi) sólo

46 años anterior al de Elche, y el de Almansa en Alicante.

Ibarra indica que la idea de su construcción se remonta al año 1589,

sin embargo los trabajos fueron iniciados en 1632. Estuvo en actividad

durante más de un siglo. Por efecto de una avenida de agua el día 3

de septiembre de 1793, quedó destruido.

Pascual Madoz, en un diccionario Geográfico del primer tercio del

siglo XIX, hace una descripción del emplazamiento, a una legua hacia el

norte de la Villa, en una garganta del río ; se refiere también a las

dimensiones y la existencia de una puerta para el desagüe y la limpieza.

Pedro Ibarra, casi cien años después, en un estudio acerca de la

Institución del Riego de Elche, publicado en Madrid en 1914, dice que se

encuentra situado entre las colinas de Murcia y Castellar a occidente y

oriente respectivamente del Vinalopó. También aporta datos de su

cronología, donde parece que su origen está en una antigua rafa de cal y

canto que servía para tomar las aguas para el riego.

Alejandro Ramos Folqués en su historia de Elche, coincide en la época

de acuerdo de construcción que fija el 16 de julio, inspirada en la obra

similar que el maestro Juaner del Temple llevaba a cabo en Almansa.

Siete días más tarde el mismo maestro, acompañado por Miguel Sánchez

y Pedro Izquierdo (vinculado a la construcción del de Alicante) recorrieron

el barranco, eligiendo el lugar idóneo junto a Castellar de Morera.

Las obras se demoraron por diversos motivos, como coger experiencia

de la construcción de la presa de Alicante. Éstas dieron comienzo en el

citado año 1632, bajo la dirección del maestro Juaner del Temple.

Vicente Gozálvez Pérez, recoge datos y fechas similares a las indicadas.

Si bien añade algunos nuevos, como el período entre 1782 y 1786, en

que el pantano estuvo inservible hasta su reparación en ese último año

bajo la dirección del arquitecto Vicente Gascó.

Ramón Folqués proporciona la fecha de 3 de septiembre de 1793 en

la cual se produjo su destrucción, sin que se especifique el alcance e

importancia de los daños que la dejaron fuera de servicio hasta que el 21 de

junio de 1842 se hizo cargo el Maestro José González. Fue llenado en

el aniversario de su destrucción, el día 3 de septiembre de 1846.

Su titularidad, según Ramos Folqués fue en el siglo XVII de los señores

que la costearon, los cuales poseían el agua viva de la Villa, aunque la

Universidad de San Juan contribuyó con una participación económica.

El Ayuntamiento de Elche, reunido en cabildo ordinario el 7 de abril

de 1841, teniendo en cuenta la escasez de agua que sufría la ciudad, con

la consiguiente pérdida de cultivos, consideró de suma importancia la

reparación del pantano, que había quedado en desuso tras la riada de

8 de septiembre de 1793.

No obstante, y como carecía de fondos para dicha reparación y para

sufragar un censo de 14.000 libras, a un interés del 3 por ciento, tomado

del Conde de Torellano con aquel propósito tiempo atrás, determinó

convocar una Junta Ordinaria de todos los propietarios de aguas de las

acequias Mayor y Marxena, al objeto de cederles la titularidad del pantano,

siempre y cuando se hiciesen cargo de su reparación y del empréstito

antedicho.

El cabildo de 24 de febrero de 1842 nos informa de que dicha

proposición fue aprobada por el común de los regantes de las dos acequias,

por lo que el Ayuntamiento se dirigió a la Diputación Provincial al objeto

de que aprobase el proyecto y poder suscribir la correspondiente escritura

de cesión. La escritura de cesión de la titularidad a los propietarios de

las acequias Mayor y Marxena se otorgó el 1 de abril de 1842, ante el

notario de la localidad Juan Martínez, conservándola los mismos hasta

la actualidad.

Descripción

Ninguna descripción formal ha llegado de la obra del siglo XVII, a

la cual se refiere Pedro Ibarra y califica de hermosa construcción.

La obra actual es la construida en el siglo XVII, con las posibles reformas

que entre 1782 y 1786 efectuó Vicente Gascó y las reparaciones llevadas

a cabo en el siglo XIX. Se trata de una potente pared cuyo núcleo está

formado por rellenos y el revestimiento externo con terminación de sillería

que se puede considerar isodoma, dado que los sillares son casi todos

de similares características geométricas.

Su capacidad es algo mayor que el embalse de Almansa y ligeramente

menor que el de Alicante.

Las dimensiones que proporcionan diversos autores son iguales antes

y después de la destrucción del año 1795. Pues aunque Cavanilles publicó

sus observaciones en el año 1795, su paso por el pantano de Elche debió

producirse con anterioridad a la destrucción.

Este autor indica que la fábrica es de argamasa recubierta de sillería

con las siguientes dimensiones:

Altura: 100 palmos (23 metros).

Espesor base: 54 palmos (12,4 metros).

Espesor en el remate: 85 vasos (77,35 metros).

El ingeniero Próspero Lafarga que clasifica la presa del tipo de bóveda,

en 1910 efectuó una nueva medición que dio como resultado:

Altura: 22 metros.

Espesor base: 12 metros.

Espesor coronación: 9 metros.

Radio del círculo: 62,5 metros.

Se puede considerar que las dos mediciones efectuadas con 120 años

de separación temporal, son coincidentes.

El Ministerio de Obras Públicas en "Memoria de los trabajos realizados

desde la liberación hasta el 31 de diciembre de 1945" describe el pantano

de Elche:

Planta poligonal de dos alineaciones rectas y una central curva con

radio medio de 62 m.

Altura sobre la vaguada: 23 m.

Talud de aguas arriba: 0,052.

Talud de aguas abajo: 0,086.

Volumen actual del embalse: 0,4 Hm3.

Avenida máxima prevista: 15 m3/seg.

Aportación anual media: 3,1 Hm3.

Caudal medio: 100 l/s.

También describe otras particularidades de la presa:

De las tres alineaciones de la presa, la central y principal, ya que

las otras dos se pueden considerar como aletas de refuerzo de las márgenes,

tienen unos 70 metros, con planta circular de 62 metros de radio.

La toma de agua es del mismo sistema que la presa de Tibi: Un pozo

vertical con mechinales al embalse y una galería horizontal con cierre

de bronce en su extremidad.

Existe una galería de fondo para la limpieza de fangos, análoga a la

del pantano de Tibi, pero con una mejora que consiste en otra galería

de trabajo por encima de la del fondo y una cámara encima del cierre

con pantallas de maderos, que permite sacar éstos con más comodidad

y menos peligro, a través de un pozo que une la galería de trabajo con

la de limpia.

No tiene aliviadero de superficie, funcionando la presa como vertedero.

El vaso está aterrado casi por completo y se prevé un posible

recrecimiento de la presa y modernización de las instalaciones de toma y limpia.

Las aguas del pantano se utilizan en el riego de las huertas contiguas

a dicha población.

Las universidades de Cornell y Syracuse en su proyecto SimScience

proporcionan las siguientes mediciones:

Arco principal: 75 m de largo en la cresta.

Radio de curvatura: 62 m.

Ángulo central: 70o.

La sección transversal algo delgada de la presa es totalmente adecuada

según análisis actuales realizados por ambas universidades.

La contemplación actual de la presa nos sitúa ante un muro de planta

circular, cuyo alzado recayente a la caída de las aguas es liso, en el que

destaca al pie la compuerta de limpieza y desagüe. Se consideran parte

del monumento las edificaciones asociadas con el pantano, como la casa

del pantanero, la acequia Mayor, La casa de Riegos, la antigua fábrica

de harinas y el azud existente aguas abajo.

b) Partes integrantes

Presa de arco.

Acequia Mayor (tramo incluido en el entorno de protección).

Casa del pantanero.

Escaleras entre la presa y la casa del pantanero.

Casa de Riegos de Levante.

Antigua fábrica de harinas.

Azud.

c) Delimitación del entorno afectado

Justificación

El criterio general seguido para la delimitación del entorno de

protección ha sido:

La inclusión de los caminos más próximos desde donde es posible

la contemplación del monumento.

La inclusión de la superficie suficiente del vaso del embalse para

asegurar la conservación de su paisaje tradicional, empleando un linde

fácilmente identificable como es el límite del término municipal.

La inclusión de las vertientes de los montes existentes junto al embalse

a fin de proteger el medio físico inmediato configurante del sistema

hidrológico, así como su interés paisajístico.

Origen: Intersección del linde oeste del camino que circula en paralelo

al río Vinalopó con la prolongación de la línea imaginaria que une los

vértices de las dos cumbres situadas al este del pantano, punto A.

Sentido: Antihorario

Línea delimitadora: Desde el origen, el entorno continúa por la línea

virtual que une al este del pantano, la cumbre de 207,90 m con la cumbre

de 260,70 m, junto a los restos arqueológicos. Gira desde este punto en

dirección noroeste para incluir el camino que bordea el pantano hasta

el límite del término municipal. Gira a sudoeste por el límite del término

y vuelve a girar a sur para incorporar el camino que discurre en paralelo

al embalse en dirección sur hasta el punto de origen.

d) Bienes muebles que comprende y constituyen parte esencial de su

historia

No se conocen bienes muebles.

3. NORMATIVA DE PROTECCIÓN DEL PANTANO DE ELCHE Y SU ENTORNO

(ART. 28 DE LA LEY 4/1998, DE 11 DE JUNIO)

Monumento

Artículo primero.-Se atenderá a lo dispuesto en la Sección Segunda,

Régimen de los bienes inmuebles de interés cultural, del Capítulo III de

la Ley 4/1998 de 11 de junio, de la Generalitat Valenciana, del Patrimonio

Cultural Valenciano aplicable a la categoría de Monumento.

Artículo segundo.-Los usos permitidos serán todos aquellos que sean

compatibles con la puesta en valor y disfrute patrimonial del bien y

contribuyan a la consecución de dichos fines. La autorización particularizada

de uso se regirá según lo dispuesto por el artículo 18 de la Ley del

Patrimonio Cultural Valenciano.

Entorno de protección

Artículo tercero.-De conformidad con lo dispuesto en el artículo 35

de la Ley de Patrimonio Cultural Valenciano, cualquier intervención que

pretenda abordarse en el entorno de protección del monumento, requerirá

de la previa autorización de la Consellería de Cultura, Educación y Deporte.

Esta autorización se emitirá conforme a los criterios establecidos en la

presente normativa, y en lo no contemplado en la misma, mediante al

aplicación directa de los criterios contemplados en el artículo 39 de la

citada Ley.

Todas las intervenciones requerirán, para su trámite autorizatorio, la

definición precisa de su alcance, con la documentación técnica que por

su especificidad les corresponda, y con la ubicación parcelaria y el apoyo

fotográfico que permita constatar la situación de partida y su trascendencia

patrimonial.

Artículo cuarto. Condiciones de la edificación.-Se atendrá a lo

dispuesto en el artículo 224 de la Normativa Urbanística del Plan General

de Elche aprobado definitivamente el 15 de junio de 1998 (DOGV 25-5-98):

1. En el suelo no urbanizable de especial protección, sin perjuicio

de las limitaciones derivadas de la legislación protectora del medio

ambiente, no se podrán ubicar instalaciones ni construcciones u obras, salvo

aquellas que expresa y excepcionalmente sean necesarias para su mejor

conservación y para el disfrute público compatible con los específicos

valores justificativos de su especial protección, tales como puntos de

observación, aulas de naturaleza, etc. dichas construcciones o instalaciones

estarán sujetas a las siguientes condiciones:

Ocupación máxima: 1%.

Aprovechamiento: 0,02 m2t/m2s.

Número de plantas: 1 planta.

2. Asimismo, se permitirán en este suelo, con las condiciones del

punto anterior, aquellos usos y obras cuyo fin sea la regeneración de

elementos naturales: Montes, lagunas, especies arbóreas, etc.

Artículo quinto.-Todas las actuaciones que puedan tener incidencia

sobre la correcta percepción de la escena o paisaje tradicional del

monumento y su entorno, como podría ser la afección de la imagen arquitectónica

de las edificaciones por tratamiento de color, implantación de rótulos,

instalaciones vistas, antenas, etc., o cualesquiera otros de similar corte

y consecuencias, deberán someterse a autorización de la Consellería de

Cultura, Educación y Deporte que resolverá con arreglo a las

determinaciones de la ley y los criterios de percepción antes aludidos.

Artículo sexto.-Cualquier intervención que afecte al subsuelo del

inmueble o de su entorno de protección se someterá a lo dispuesto en

el Título III de la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural

Valenciano.

MAPA : (Ver imagen página 38236)

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