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Documento BOE-A-2001-9940

Orden de 24 de mayo de 2001 por la que se establecen los lmites de las franquicias y exenciones en rgimen diplomtico, consular y de Organismos Internacionales a que se refiere la disposicin final primera del Real Decreto 3485/2000, de 29 de diciembre.

TEXTO

El Real Decreto 3485/2000, de 29 de diciembre, "sobre franquicias y exenciones en rgimen diplomtico, consular y de Organismos Internacionales, y de modificacin del Reglamento General de Vehculos, aprobado por el Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre" ("Boletn Oficial del Estado" de 30 de diciembre), cuya entrada en vigor ha tenido lugar el da 1 de enero de 2001, ha recogido en un texto normativo nico la regulacin de las franquicias y exenciones en rgimen diplomtico, consular y de los Organismos Internacionales, unificando el procedimiento para su aplicacin y simplificando su gestin. De esta manera, el Real Decreto ha terminado con la dispersin normativa hasta ahora existente en relacin con esta materia.

La disposicin final primera del Real Decreto citado, bajo el epgrafe "lmites de las franquicias y exenciones", establece en su apartado 1 que el Ministro de Hacienda, previo informe del Ministerio de Asuntos Exteriores, establecer los mdulos para determinar la adecuacin de las cantidades de bienes y efectos que pueden ser objeto de importacin, entrega, adquisicin intracomunitaria o fabricacin con franquicia o exencin a las necesidades de los beneficiarios de la misma, en los casos a que se refieren los artculos 2, 3, 4, 5 y 12 del Real Decreto.

Dichos preceptos regulan el alcance de las franquicias y exenciones reguladas en la norma mencionada.

A dichos mdulos se refieren igualmente los artculos 7 y 10 del Real Decreto 3485/2000. El primero establece los supuestos excepcionales en que pueden admitirse solicitudes de franquicia o exencin de bienes de uso que excedan de las cantidades sealadas en los mdulos. El segundo precepto citado, en su apartado 1, letra a), dispone que el "centro gestor" (esto es, la Agencia Estatal de Administracin Tributaria) autorizar la franquicia o exencin solicitada "sin exceder, en su caso, la cuanta mxima del mdulo correspondiente".

No obstante, el apartado 3 de la disposicin final primera del Real Decreto 3485/2000 prev que cuando concurran circunstancias especiales, debidamente acreditadas, el centro gestor, previo informe favorable del Ministerio de Asuntos Exteriores, podr acordar la aplicacin de la exencin para cantidades superiores a las fijadas en los mdulos.

Procede, por tanto, fijar los mdulos a que venimos haciendo referencia, de manera que el esquema normativo diseado en el Real Decreto 3485/2000 adquiera plena concrecin, teniendo en cuenta, a estos efectos que, segn el apartado 2 de la disposicin final primera de dicha norma reglamentaria, los mdulos se aplicarn para el conjunto de los bienes adquiridos o importados por las personas o entidades beneficiarias de las franquicias o exenciones. En este sentido, hay que valorar la necesidad de articular un procedimiento de gestin que permita dar respuesta adecuada a las peticiones de franquicia y exencin que oportunamente se soliciten e, igualmente, resulta conveniente tener en cuenta los datos sobre consumo familiar facilitados por el Instituto Nacional de Estadstica.

En otro orden de cosas, la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn ("Boletn Oficial del Estado" de 27 de noviembre), establece en el apartado 4 de su artculo 70 el deber por parte de las Administraciones Pblicas de poner a disposicin de los interesados modelos y sistemas normalizados de solicitud cuando los procedimientos impliquen la resolucin de una serie numerosa de peticiones. Resulta, por tanto, conveniente aprobar los modelos de solicitud de reconocimiento previo de la exencin del Impuesto sobre el Valor Aadido y de solicitud de reembolso de las cuotas de dicho tributo soportadas (este ltimo, tanto en pesetas como en euros) que corresponden a las dos vas a travs de las cuales se articulan las exenciones contempladas en el Real Decreto 3485/2000.

Por todo ello, teniendo en cuenta lo dispuesto en la disposicin final primera del Real Decreto 3485/2000, visto el informe del Ministerio de Asuntos Exteriores al que se refiere la citada disposicin y en uso de las atribuciones que tengo concedidas, he tenido a bien disponer:

Artculo primero. Mdulos aplicables en el caso de automviles y de ciertos productos objeto de los Impuestos Especiales sobre el Alcohol y Bebidas Alcohlicas, del Impuesto sobre las Labores del Tabaco y del Impuesto sobre Hidrocarburos.

1. Las franquicias aduaneras y fiscales a la importacin y las exenciones aplicables a los vehculos automviles a que se refieren las letras c), d) y e) del apartado 1 del artculo 12 del Real Decreto 3485/2000, de 29 de diciembre, se aplicarn de acuerdo con los baremos siguientes:

a) Tratndose de Agentes diplomticos, de funcionarios consulares de carrera o de funcionarios con estatuto diplomtico de Organismos Internacionales con sede u oficina en Espaa, el nmero de unidades a las que se aplican los beneficios fiscales no podr exceder de tres por cada Agente o funcionario. No obstante, para los Jefes de Misin diplomtica, el nmero de unidades podr alcanzar hasta cuatro.

b) En el caso del personal tcnico-administrativo y de los empleados consulares a que se refiere la letra

e) del apartado 1 del artculo 12 del Real Decreto 3485/2000, se fija el beneficio fiscal en un vehculo por cada miembro del personal citado o por cada empleado consular.

2. Las franquicias aduaneras y fiscales a la importacin y las exenciones aplicables a los productos que a continuacin se relacionan se ajustarn a los baremos siguientes, que se entendern referidos al conjunto de importaciones o adquisiciones efectuadas en el curso de un trimestre natural:

a) Labores del tabaco:

Cigarrillos: 9.000 unidades.

Cigarros puros: 65 unidades.

Tratndose de Jefes de Misin diplomtica, los baremos sern los siguientes:

Cigarrillos: 18.000 unidades.

Cigarros puros: 130 unidades.

b) Alcoholes y bebidas alcohlicas:

Bebidas derivadas: 90 litros.

Vino espumoso: 30 litros.

Para los Jefes de Misin diplomtica, los baremos sern los siguientes:

Bebidas derivadas: 180 litros.

Vino espumoso: 60 litros.

c) Carburantes y lubricantes:

Carburantes: 1.200 litros por cada vehculo con derecho a beneficio fiscal.

Lubricantes: 30 litros por cada vehculo con derecho a beneficio fiscal.

Los baremos relativos a las labores del tabaco y a los alcoholes y bebidas alcohlicas se aplicarn al conjunto de importaciones o adquisiciones efectuadas por cada titular del beneficio fiscal, incluidos los miembros de su familia a que se refieren las letras c) y d) del apartado 1 del artculo 2 del Real Decreto 3485/2000.

Artculo segundo. Mdulos aplicables en el caso de importaciones y adquisiciones de otros bienes para uso y consumo personal de los Agentes diplomticos, de los funcionarios consulares de carrera y de los miembros con estatuto diplomtico de los Organismos Internacionales con sede u oficina en Espaa.

1. Los mdulos regulados en el apartado 2 del presente artculo se aplicarn en los siguientes supuestos:

a) Franquicias aduaneras y fiscales a la importacin y exenciones del Impuesto sobre el Valor Aadido, del Impuesto General Indirecto Canario y del Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla en las entregas de los bienes, distintos de los contemplados en el artculo primero anterior, destinados al uso y consumo personal de los Agentes diplomticos y los funcionarios consulares de carrera, as como de los miembros de su familia que formen parte de su casa.

b) Franquicias aduaneras y fiscales a la importacin y exenciones del Impuesto sobre el Valor Aadido, del Impuesto General Indirecto Canario y del Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla en las entregas de los bienes a que se refiere la letra a) anterior, destinados al uso y consumo de los miembros con estatuto diplomtico de los Organismos Internacionales con sede u oficina en Espaa, as como de los miembros de su familia que formen parte de su casa, salvo cuando los respectivos Convenios internacionales establezcan otros distintos.

2. Slo se admitirn las peticiones de franquicia o solicitudes de devolucin, en los supuestos a que se refiere el apartado 1 anterior, cuando concurran simultneamente los siguientes requisitos:

a) Que el conjunto de adquisiciones e importaciones de los bienes a que se refieren las letras a) y b) del apartado 1 anterior, efectuadas en un trimestre natural, no exceda de 1.500.000 pesetas (9.015,18 euros). Para el cmputo de este importe se tendrn en cuenta las reglas siguientes:

Sern de aplicacin las reglas de determinacin de la base imponible del Impuesto sobre el Valor Aadido, del Impuesto General Indirecto Canario o del Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en las Ciudades de Ceuta y Melilla, segn corresponda.

Se incluir en el cmputo el importe de las adquisiciones de bienes efectuadas en otros Estados miembros de la Unin Europea distintos del Reino de Espaa, cuando se haya aplicado a la entrega de los mismos, en el pas de origen, la exencin del correspondiente Impuesto sobre el Volumen de Negocios, mediante la presentacin por el adquirente del formulario a que se refiere la letra b) del apartado 2 del artculo 10 del Real Decreto 3485/2000.

No se tomarn en cuenta las importaciones de bienes que se beneficien de las correspondientes franquicias aduaneras y fiscales establecidas con carcter general, y al margen del rgimen diplomtico, consular y de Organismos Internacionales.

b) Tratndose de solicitudes de devolucin, que el importe total de cada factura en que se documenten las operaciones no sea inferior a 40.000 pesetas (240,40 euros), impuestos incluidos. A estos efectos, podrn incluirse en una sola factura las operaciones realizadas para un mismo destinatario en el plazo mximo de un mes natural, de acuerdo con lo establecido en el apartado 4 del artculo 2.o del Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre, por el que se regula el deber de expedir y entregar factura que incumbe a los empresarios y profesionales.

Artculo tercero. Principio de reciprocidad.

La aplicacin de los mdulos a que se refiere la presente Orden quedar condicionada a la existencia de reciprocidad, en los trminos contemplados en el Real Decreto 3485/2000, de 29 de diciembre.

Artculo cuarto. Solicitud de reembolso de las cuotas del Impuesto sobre el Valor Aadido soportadas:

modelo en euros.

1. Se aprueba el modelo "Impuesto sobre el Valor Aadido. Solicitud de reembolso en el marco de las relaciones diplomticas, consulares y de los Organismos Internacionales reconocidos por Espaa, en euros", que figura en el anexo I de la presente Orden. Dicho modelo consta de tres ejemplares: ejemplar para el interesado, ejemplar para el Ministerio de Asuntos Exteriores y ejemplar para la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

El nmero de justificante que habr de figurar en dicho modelo en euros ser un nmero secuencial cuyos tres primeros dgitos se correspondern con el cdigo 366.

2. Este modelo deber ser presentado por los destinatarios de las operaciones exentas a que se refiere el apartado 3 del artculo 10 del Real Decreto 3485/2000 para solicitar el reembolso de las cuotas del Impuesto sobre el Valor Aadido que hayan sopor tado durante cada trimestre natural. Por cada trimestre y solicitante se presentar un nico modelo.

3. La solicitud de reembolso se presentar ante el Ministerio de Asuntos Exteriores, en el plazo de los seis meses siguientes a la terminacin del periodo a que correspondan. Dicho Ministerio dar traslado de la solicitud, junto con su informe, a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria. Se entender desestimada la solicitud si venciera el plazo de seis meses para la resolucin a que se refiere el artculo 10 del Real Decreto 3485/2000 sin que por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria se hubiera emitido tal resolucin.

4. A la solicitud se acompaarn las facturas o documentos equivalentes originales o una copia cotejada por la Misin diplomtica, Oficina consular de carrera u Organismo Internacional correspondiente, que debern cumplir los requisitos exigidos por el Real Decreto 2402/1985, de 18 de diciembre. Tratndose de solicitudes de reembolso formuladas por personas fsicas, en dichos documentos deber figurar como destinatario de la operacin el Agente diplomtico, funcionario consular o miembro con estatuto diplomtico de Organismo Internacional con derecho al beneficio fiscal.

5. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio de lo establecido en el artculo octavo de esta Orden.

Artculo quinto. Solicitud de reembolso de las cuotas del Impuesto sobre el Valor Aadido soportadas:

modelo en pesetas.

1. Se aprueba el modelo "Impuesto sobre el Valor Aadido. Solicitud de reembolso en el marco de las relaciones diplomticas, consulares y de los Organismos Internacionales reconocidos por Espaa, en pesetas", que figura en el anexo II de la presente Orden. Dicho modelo consta de tres ejemplares: ejemplar para el interesado, ejemplar para el Ministerio de Asuntos Exteriores y ejemplar para la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

2. Sern de aplicacin a este modelo las especificaciones que se contienen en el artculo cuarto de la presente Orden respecto del correspondiente modelo en euros. No obstante, el modelo en pesetas slo podr ser utilizado para las solicitudes de reembolso que se presenten a lo largo del ao 2001, perodo durante el cual podr utilizarse el modelo en pesetas o el modelo en euros, a voluntad del interesado. A partir del 1 de enero de 2002, no podr utilizarse el modelo en pesetas y s, obligatoriamente, el modelo en euros regulado en el citado artculo cuarto.

Artculo sexto. Solicitud de reconocimiento previo de la exencin del Impuesto sobre el Valor Aadido en el marco de las relaciones diplomticas, consulares y de los Organismos Internacionales reconocidos por Espaa.

1. Se aprueba el modelo "Impuesto sobre el Valor Aadido. Solicitud de reconocimiento previo de la exencin en el marco de las relaciones diplomticas, consulares y de los Organismos Internacionales reconocidos por Espaa", que figura en el anexo III de la presente Orden. Dicho modelo consta de tres ejemplares: ejemplar para el interesado, ejemplar para el Ministerio de Asuntos Exteriores y ejemplar para la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

2. Este modelo deber ser presentado por los destinatarios de las operaciones exentas a que se refieren la letra b) del apartado 1 del artculo 3 y las letras a), b), c), d) y e) del apartado 1 del artculo 12 del Real Decreto 3485/2000, para solicitar la aplicacin de la exencin del Impuesto sobre el Valor Aadido aplicable a las citadas operaciones.

3. La solicitud se presentar ante el Ministerio de Asuntos Exteriores con carcter previo a la realizacin de la operacin. Dicho Ministerio dar traslado de la solicitud, junto con su informe, a la Agencia Estatal de Administracin Tributaria. Se entender desestimada dicha solicitud si venciera el plazo de los seis meses para la resolucin a que se refiere el artculo 10 del Real Decreto 3485/2000 sin que por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria se hubiera dictado tal resolucin. Deber presentarse una solicitud cada vez que vaya a efectuarse una operacin exenta.

4. A la solicitud se acompaarn los documentos contractuales, presupuestos, notas de pedidos o cualesquiera documentos descriptivos de la operacin.

Artculo sptimo. Exencin del Impuesto sobre el Valor Aadido aplicable en el caso de adquisiciones de bienes o servicios en Estados miembros de la Unin Europea distintos del Reino de Espaa.

La acreditacin para adquirir bienes o servicios en otros Estados miembros con exencin, a que se refiere la letra b) del apartado 2 del artculo 10 del Real Decreto 3485/2000, se regir por la Orden de 15 de diciembre de 1993, por la que se regula la exencin del Impuesto sobre el Valor Aadido en las adquisiciones realizadas por Representaciones diplomticas y consulares, Organismos Internacionales debidamente reconocidos y Fuerzas de Estados partes de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte ("Boletn Oficial del Estado" de 29 de diciembre) o por las normas que eventualmente la sustituyan.

Artculo octavo. Procedimiento de aplicacin de la exencin del Impuesto sobre el Valor Aadido correspondiente a las entregas de carburantes incluidos en el mbito objetivo del Impuesto sobre Hidrocarburos.

La aplicacin de la exencin del Impuesto sobre el Valor Aadido correspondiente a las entregas de carburantes incluidos en el mbito objetivo del Impuesto sobre Hidrocarburos se ajustar a lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 11 del Real Decreto 3485/2000.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el "Boletn Oficial del Estado".

Lo que comunico a VV. II. para su conocimiento y efectos.

Madrid, 24 de mayo de 2001.

MONTORO ROMERO

Ilmo. Sr. Director general de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria e Ilmo. Sr. Director general de Tributos.

ANEXOS

(VER IMGENES, PGINAS 18592 A 18607)

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 24/05/2001
  • Fecha de publicación: 26/05/2001
  • Entrada en vigor: 26 de mayo de 2001.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIN de errores en BOE num. 134, de 5 de junio de 2001 (Ref. BOE-A-2001-10568).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con la disposicin final 1 del Real Decreto 3485/2000, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2000-24368).
Materias
  • Aduanas
  • Agencia Estatal de la Administracin Tributaria
  • Carrera Diplomtica
  • Formularios administrativos
  • Franquicia arancelaria
  • Impuesto General Indirecto Canario
  • Impuesto sobre el Valor Aadido
  • Impuesto sobre la Produccin, los Servicios y la Importacin en Ceuta y Melilla
  • Impuestos Especiales

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