Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2000-4698

Real Decreto 348/2000, de 10 de marzo, por el que se incorpora al ordenamiento jurdico la Directiva 98/58/CE, relativa a la proteccin de los animales en las explotaciones ganaderas.

TEXTO

El Parlamento Europeo en su Resolucin de 20 de febrero de 1987, sobre la poltica relativa al bienestar de los animales de cra, inst a la Comisin a presentar propuestas de normativas comunitarias que abarcarn los aspectos generales de la cra de animales en explotaciones ganaderas.

La declaracin nmero 24, aneja al Acta final del Tratado de la Unin Europea, invita a las instituciones europeas y a los Estados miembros a tener plenamente en cuenta, al elaborar y aplicar la legislacin comunitaria, especialmente en el mbito de la poltica agraria comn, las exigencias de bienestar de los animales.

El Convenio europeo de 10 de marzo de 1976, ratificado por Espaa mediante Instrumento de 21 de abril de 1988, recoge las normas mnimas sobre proteccin de animales en explotaciones ganaderas.

La Unin Europea, como consecuencia de que todos los Estados miembros han ratificado el citado Convenio europeo de proteccin de los animales en explotaciones ganaderas, ha procedido a su aprobacin y a depositar el instrumento de aprobacin correspondiente.

La Unin Europea, siguiendo las recomendaciones del Parlamento Europeo y la invitacin de la Declaracin nmero 24 del Tratado de la Unin Europea y considerando que, como parte contratante, tiene la obligacin de aplicar los principios establecidos en el Convenio de proteccin de los animales en explotaciones ganaderas, ha procedido a adoptar la Directiva 98/58/CE, que incluye los principios de provisin de estabulacin, comida, agua y cuidados adecuados a las necesidades fisiolgicas y etolgicas de los animales, de acuerdo con la experiencia adquirida y los conocimientos cientficos.

De esta forma, se pretende la proteccin de los animales en las explotaciones ganaderas, as como el evitar distorsiones en el desarrollo de la produccin y propiciar el buen funcionamiento de la organizacin del mercado de animales.

Se hace necesaria, por tanto, la incorporacin al ordenamiento jurdico espaol de la Directiva 98/58/CE, que se efecta a travs del presente Real Decreto, que tiene carcter de normativa bsica, dictado al amparo de las competencias atribuidas al Estado con carcter exclusivo en el artculo 149.1.13. y 16. de la Constitucin, sobre bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y bases y coordinacin general de la sanidad.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 10 de marzo de 2000,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto y mbito de aplicacin.

1. El presente Real Decreto establece normas mnimas para la proteccin de los animales en las explotaciones ganaderas.

2. El presente Real Decreto no se aplicar a:

a) Animales que vivan en el medio natural.

b) Animales destinados a participar en competiciones, exposiciones o actos o actividades culturales o deportivos.

c) Animales para experimentos o de laboratorio.

d) Animales invertebrados.

Artculo 2. Definiciones.

A efectos del presente Real Decreto, se entender por:

1) Animal: todo animal (incluidos los peces, los reptiles y los anfibios) criado o mantenido para la produccin de alimentos, lana, cuero, pieles o con otros fines agrcolas.

2) Propietario o criador: cualquier persona fsica o jurdica que sea responsable o est a cargo de animales permanente o temporalmente.

3) Autoridad competente: en el mbito de sus respectivas competencias, la Direccin General de Ganadera del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin y los rganos competentes de las Comunidades Autnomas.

Artculo 3. Obligaciones de los propietarios o criadores.

Los propietarios y criadores de animales en las explotaciones ganaderas tendrn las siguientes obligaciones:

a) Adoptar las medidas adecuadas para asegurar el bienestar de los animales con vistas a garantizar que stos no padezcan dolores, sufrimientos ni daos intiles.

b) Que las condiciones en que se cran o se mantengan los animales (distintos de los peces, reptiles y anfibios), teniendo en cuenta su especie y grado de desarrollo, adaptacin y domesticacin, as como sus necesidades fisiolgicas y etolgicas de acuerdo con la experiencia adquirida y los conocimientos cientficos, se atengan a las especificaciones establecidas en el anexo de este Real Decreto.

Artculo 4. Inspecciones.

1. En las inspecciones y actuaciones que realicen las autoridades competentes comprobarn el cumplimiento de las disposiciones de este Real Decreto.

2. A efectos del cumplimiento de la obligacin de informar a la Comisin Europea, sobre la proteccin de los animales en las explotaciones ganaderas en todo el territorio nacional, los rganos competentes de las Comunidades Autnomas elaborarn un informe sobre las inspecciones en esta materia realizadas en su territorio, con la frecuencia, el formato, y el contenido que establezca el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, a instancias de la Comisin Europea, y por primera vez en la fecha que se determine.

3. Con la informacin suministrada, la Direccin General de Ganadera del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin confeccionar un informe que ser remitido a la Comisin a travs del cauce correspondiente.

Artculo 5. Controles de la Comisin Europea.

1. Cuando la Comisin Europea realice inspecciones sobre el terreno en las explotaciones ganaderas en el territorio nacional, ser acompaada en dichas inspecciones por expertos designados por la Direccin General de Ganadera del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin.

2. Cuando se realicen dichas inspecciones los rganos competentes de las Comunidades Autnomas debern prestar a los expertos de la Comisin Europea y del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin toda la asistencia que necesiten para el cumplimiento de su cometido.

3. El resultado de los controles efectuados en las diferentes Comunidades Autnomas y servicios centrales debern discutirse entre los expertos veterinarios de la Comisin y los expertos veterinarios de la Direccin General de Ganadera del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, antes de la elaboracin y difusin del informe definitivo.

4. Los rganos competentes de las Comunidades Autnomas adoptarn las medidas necesarias para tener en cuenta los resultados de las inspecciones que se establezcan en el informe definitivo.

Artculo 6. Incumplimiento de las obligaciones.

El incumplimiento de lo previsto en el presente Real Decreto ser sancionado con arreglo a lo dispuesto en la normativa vigente aplicable en cada caso.

Disposicin adicional primera. Naturaleza bsica.

El presente Real Decreto tendr naturaleza bsica y se dicta al amparo de los artculos 149.1. 13. y 16., de la Constitucin, por los que se atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica y en materia de bases y coordinacin general de la sanidad.

Disposicin adicional segunda. Normativa vigente.

El presente Real Decreto se aplicar sin perjuicio de las dems normas especficas de bienestar aplicables a determinadas especies y, en particular, la Orden de 21 de octubre de 1987 del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, por la que se establecen normas mnimas para la proteccin de gallinas ponedoras en batera, modificada por las rdenes de 29 de enero de 1990 y por la de 21 de junio de 1991; el Real Decreto 1047/1994, de 20 de mayo, relativo a las normas mnimas para la proteccin de los terneros, modificado por el Real Decreto 229/1998 y el Real Decreto 1048/1994, de 20 de mayo, relativo a las normas mnimas para la proteccin de cerdos, que seguirn siendo aplicables.

Disposicin final primera. Facultad de desarrollo normativo.

Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin para dictar, en el mbito de su competencia, las disposiciones necesarias para el desarrollo y cumplimiento de la presente disposicin.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente disposicin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 10 de marzo de 2000.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentacin,

JESS POSADA MORENO

ANEXO
1. Personal.

Los animales sern cuidados por un nmero suficiente de personal que posea la capacidad, los conocimientos y la competencia profesional necesarios.

2. Inspecciones o controles a efectuar por el propietario o criador.

a) Todos los animales mantenidos en criaderos en los que su bienestar dependa de atencin humana frecuente sern inspeccionados una vez al da, como mnimo. Los animales criados o mantenidos en otros sistemas sern inspeccionados a intervalos suficientes para evitarles cualquier sufrimiento.

b) Se dispondr de iluminacin apropiada (fija o mvil) para poder llevar a cabo una inspeccin completa de los animales en cualquier momento.

c) Todo animal que parezca enfermo o herido recibir inmediatamente el tratamiento apropiado y, en caso de que el animal no responda a estos cuidados, se consultar a un veterinario lo antes posible. En caso necesario, los animales enfermos o heridos se aislarn en lugares adecuados que cuenten, en su caso, con alojamientos apropiados en funcin de la especie, adaptacin y domesticacin de la misma, necesidad fisiolgica, experiencias adquiridas y entre ellas la experiencia productiva, y la evolucin de los conocimientos cientficos.

3. Constancia documental.

a) El propietario o criador de los animales llevar un registro en el que se indique cualquier tratamiento mdico prestado, as como el nmero de animales muertos descubiertos en cada inspeccin.

En caso de que haya de conservar informacin equivalente para otros fines, sta bastar tambin a efectos del presente Real Decreto.

b) Dichos registros se mantendrn durante tres aos como mnimo y se pondrn a disposicin del rgano competente de la Comunidad Autnoma cuando realice una inspeccin o cuando los solicite.

4. Libertad de movimientos.

No se limitar la libertad de movimientos propia de los animales de manera que se les cause sufrimiento o daos innecesarios, teniendo en cuenta en este sentido la especie, su grado de adaptacin y domesticacin, as como sus necesidades fisiolgicas de conformidad con las experiencias adquiridas y entre ellas la experiencia productiva y el avance de los conocimientos cientficos.

Cuando los animales se encuentren atados, encadenados o retenidos continua o regularmente, se les proporcionar un espacio adecuado a sus necesidades fisiolgicas y etolgicas, de conformidad con las experiencias adquiridas y entre ellas la experiencia productiva, y con los conocimientos cientficos, en funcin de la especie y grado de desarrollo, adaptacin y domesticacin de la misma.

5. Edificios y establos.

a) Los materiales que se utilicen para la construccin de establos y, en particular, de recintos y de equipos con los que los animales puedan estar en contacto, no debern ser perjudiciales para los animales y debern poderse limpiar y desinfectar a fondo.

b) Los establos y accesorios para atar a los animales se construirn y mantendrn de forma que no presenten bordes afilados ni salientes, que puedan causar heridas a los animales.

c) La circulacin del aire, el nivel de polvo, la temperatura, la humedad relativa del aire y la concentracin de gases deben mantenerse dentro de los lmites que no sean perjudiciales para los animales.

d) Los animales albergados en las instalaciones no se mantendrn en oscuridad permanente ni estarn expuestos sin una interrupcin adecuada a la luz artificial.

En caso de que la luz natural de que se disponga resulte insuficiente para satisfacer las necesidades fisiolgicas y etolgicas de los animales, deber facilitarse iluminacin artificial adecuada. En cualquier caso, y para un fiel cumplimento de lo sealado en la Directiva 98/50, se deber tener siempre en cuenta la especie a considerar y su grado de desarrollo filogentico, adaptacin y domesticacin adems de sus necesidades fisiolgicas y etolgicas en funcin de la experiencia adquirida y, entre ellas, la experiencia productiva y el avance de los conocimientos cientficos.

6. Animales mantenidos al aire libre.

En la medida en que sea necesario y posible, el ganado mantenido al aire libre ser objeto de proteccin contra las inclemencias del tiempo, los depredadores y el riesgo de enfermedades.

7. Equipos automticos o mecnicos.

Todos los equipos automticos o mecnicos indispensables par la salud y el bienestar de los animales se inspeccionarn al menos una vez al da. Cuando se descubran deficiencias, se subsanarn de inmediato o, si ello no fuere posible, se tomarn las medidas adecuadas para proteger la salud y el bienestar de los animales.

Cuando la salud y el bienestar de los animales dependan de un sistema de ventilacin artificial, deber preverse un sistema de emergencia apropiado (apertura de ventanas u otros), que garantice una renovacin de aire suficiente para proteger la salud y el bienestar de los animales en caso de fallo del sistema, y deber contarse con un sistema de alarma que advierta en caso de avera. El sistema de alarma deber verificarse con regularidad.

8. Alimentacin, agua y otras sustancias.

a) Los animales debern recibir una alimentacin sana que sea adecuada a su edad y especie y en suficiente cantidad con el fin de mantener su buen estado de salud y de satisfacer sus necesidades de nutricin. Considerando en cualquier caso, sus necesidades fisiolgicas, de acuerdo con las experiencias adquiridas, entre ellas el avance de la experiencia productiva y progreso de los conocimientos cientficos. No se suministrarn a ningn animal alimentos ni lquidos de manera que les ocasionen sufrimientos o daos innecesarios y sus alimentos o lquidos no contendrn sustancias algunas que puedan causarles sufrimientos o daos innecesarios.

b) Todos los animales debern tener acceso a los alimentos a intervalos adecuados a sus necesidades fisiolgicas, teniendo en cuenta las experiencias adquiridas y entre ellas la experiencia productiva y el avance de los conocimientos cientficos.

c) Todos los animales debern tener acceso a una cantidad suficiente de agua de calidad adecuada o debern poder satisfacer su ingesta lquida por otros medios.

d) Los equipos para el suministro de alimentos y agua estarn concebidos, construidos y ubicados de tal forma que se reduzca al mximo el riesgo de contaminacin de los alimentos y del agua y las consecuencias perjudiciales que se puedan derivar de la rivalidad entre los animales.

e) No se administrar a ningn animal ninguna otra sustancia, a excepcin de las administradas con fines teraputicos o profilcticos o para tratamiento zootcnico.

Se entiende por tratamiento zootcnico, la administracin, con carcter individual, a un animal de explotacin, de una de las sustancias autorizadas en aplicacin del artculo 4 del Real Decreto 1373/1997, de 29 de agosto, por el que se prohbe utilizar determinadas sustancias de efecto hormonal y tireostticos y sustancias β-agonistas de uso en la cra del ganado, para la sincronizacin del ciclo estral y la preparacin de las donantes y las receptoras para la implantacin de embriones, despus de un reconocimiento del animal efectuado por un veterinario o, de conformidad con el prrafo tercero del artculo 4, del mencionado Real Decreto 1373/1997, bajo su responsabilidad. En el caso de animales de acuicultura, a un grupo de reproductores para inversin sexual, por prescripcin de un veterinario y bajo su responsabilidad.

Todo ello, a menos que los estudios cientficos o la experiencia adquirida demuestren que la sustancia no resulta perjudicial para la salud o el bienestar del animal.

9. Mutilaciones.

En espera de la adopcin de disposiciones especficas en materia de mutilaciones, y sin perjuicio de lo establecido en el Real Decreto 1048/1994, de 20 de mayo, relativo a las normas mnimas para la proteccin de cerdos, se aplicarn las disposiciones nacionales en la materia siempre que se respeten las normas generales del Tratado.

10. Procedimiento de cra.

a) No se debern utilizar procedimientos de cra, naturales o artificiales, que ocasionen o puedan ocasionar sufrimientos o heridas a cualquiera de los animales afectados.

Esta disposicin no excluir el uso de determinados procedimientos que puedan causar sufrimiento o heridas de poca importancia o momentneos o que puedan requerir intervencin sin probabilidad de causar un dao duradero, siempre que estn permitidos por las disposiciones nacionales.

b) Ningn animal se mantendr en una explotacin con fines ganaderos, salvo que existan fundamentos para esperar, sobre la base de su genotipo y fenotipo, que puede mantenerse en la explotacin, sin consecuencias perjudiciales para su salud o bienestar, de conformidad con las experiencias adquiridas y, entre ellas, la experiencia productiva y el avance de los conocimientos cientficos, y en funcin de la especie, grado de desarrollo, adaptacin y domesticacin de la misma.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 10/03/2000
  • Fecha de publicación: 11/03/2000
  • Entrada en vigor: 12 de marzo de 2000.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE MODIFICA el art. 5, por Real Decreto 441/2001, de 27 de abril (Ref. BOE-A-2001-9095).
Referencias anteriores
Materias
  • Animales
  • Explotaciones agrarias
  • Ganadera
  • Sanidad veterinaria

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid