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Documento BOE-A-2000-2256

Resolución de 23 de diciembre de 1999, de la Dirección General de los Registros y del Notariado, en el recurso gubernativo interpuesto por doña Carmen Elena Rosselló, como Presidenta del Consejo de Administración de "Inversiones Llevant, Sociedad Anónima", y en representación de la misma, frente a la negativa del Registrador Mercantil de Salamanca, don Ildefonso Boyero González, a inscribir determinados acuerdos sociales.

Publicado en:
«BOE» núm. 29, de 3 de febrero de 2000, páginas 5074 a 5075 (2 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Justicia
Referencia:
BOE-A-2000-2256

TEXTO ORIGINAL

En el recurso gubernativo interpuesto por doña Carmen Elena Rosselló,

como Presidenta del Consejo de Administración de "Inversiones Llevant,

Sociedad Anónima", en representación de la misma, frente a la negativa

del Registrador Mercantil de Salamanca, don Ildefonso Boyero González,

a inscribir determinados acuerdos sociales.

Hechos

I

El 20 de abril de 1999 se presentaron para su inscripción en el Registro

Mercantil de Salamanca los siguientes documentos que se relacionan por

el orden en que lo fueron: 1.o Certificación expedida el 10 de agosto de

1997 de los acuerdos de las Juntas generales ordinarias de "Inversiones

Llevant, Sociedad Anónima", celebradas los días 30 de junio de 1996 y

29 de junio de 1997 así como del Consejo de Administración de 31 de

julio de 1997 sobre ceses y nombramientos de cargos ; 2.o Escrito

complementario fechado el de septiembre de 1997 al que se acompañan escritos

de aceptación de nombramientos ; 3.o Escritura autorizada el 2 de febrero

de 1995 por el Notario de Salamanca don Julio Rodríguez García por la

que se elevaron a públicos los acuerdos adoptados por la Junta General

y el Consejo de Administración de la misma sociedad el 18 de junio de

1994, entre ellos la reelección de varios miembros del Consejo de

Administración y la designación de cargos en el seno de éste ; 4.o Copia del

acta notarial de la Junta general celebrada el 5 de septiembre de 1997 ;

5.o Copia del acta notarial de la Junta general celebrada el 29 de junio

de 1997, y 6.o Escritura de elevación a públicos de los acuerdos adoptados

por la Junta general celebrada el 30 de junio de 1996 y por el Consejo

de Administración en reuniones de 27 de mayo y 2 de julio de 1997.

II

Todos los documentos presentados fueron calificados con nota que

dice: "Presentado nuevamente el precedente documento a las... horas de

ayer, bajo el asiento número... del tomo 27 del Diario, se deniega la

inscripción de los actos recogidos en el mismo, por ser contradictorios al

contenido de la inscripción primera obrante al folio 153 del tomo 216

de sociedades, hoja número Sociedades Anónimas-6.346, practicada como

consecuencia del recurso interpuesto por doña Carmen Elena Roselló el

día 4 de agosto de 1998. Salamanca, 21 de abril de 1999. El Registrador",

salvo la extendida al pie del cuarto de los documentos que dice: "Presentado

nuevamente el precedente documento a las trece horas veintidós minutos,

de ayer, bajo el asiento número 233 del tomo 27 del Diario, y a la vista

de la inscripción primera obrante al folio 153 del tomo 216 de sociedades,

hoja número Sociedades Anónimas-6.346, se deniga la inscripción del

contenido del mismo. Salamanca, 21 de abril de 1999. El Registrador". Sigue

la firma.

III

Doña Carmen Elena Rosselló, como Presidenta del Consejo de

Administración de la sociedad, interpuso recurso gubernativo frente a todas

las anteriores calificaciones alegando: Que la inscripción que se alega como

contradictoria con el contenido de los documentos recoge la adaptación

de los Estatutos a la normativa vigente y la designación de los miembros

del Consejo de Administración ; que los documentos ahora rechazados

fueron presentados en su día, en fechas anteriores a la inscripción de los

acuerdos que figuran en el Registro, sin que en aquel momento fueran

calificados sino devueltos, lo que motivó un recurso de queja resuelto

por esta Dirección General ; que la recurrente reconoce que "ahora" dichos

acuerdos no están en vigor pues han sido sustituidos por los contenidos

en aquella inscripción y si bien determinados acuerdos (reducción del

capital social, cambio del régimen de transmisión de las acciones) no cabe

duda que quedaron anulados por los adoptados el 13 de marzo de 1998

e inscritos, los demás deben tener acceso al Registro ; que tales acuerdos

validan los que se tomaron en la fecha dicha pues se refieren a elecciones

o reelecciones de miembros del Consejo de Administración y que si

hubieran sido inscritos en plazo no se hubiera producido el desfase que existe

ahora y provoca una interrupción del tracto sucesivo, de suerte que el

tercero que consulte el Registro apreciará que hay un lapso de tiempo

en que no hay Consejo de Administración o existen deficiencias en este

sentido ; que entiende que no es de aplicación a este caso el requisito

del tracto sucesivo pues no se da uno de los requisitos para que opere

cual es oposición o incompatibilidad entre los acuerdos ; que se trata, en

definitiva, de que el Registro refleje el historial jurídico de la sociedad

sin saltos ni vacíos ; invoca al respecto la Resolución de 18 de febrero

de 1992 ; que la nota de calificación no pone de manifiesto ningún vicio

o defecto de los acuerdos, único motivo para poder denegar su inscripción ;

y que pese a ser consciente de las dificultades operativas del Registro

para inscribir los acuerdos solicitados, insiste en su no responsabilidad.

IV

El Registrador, fundándose en: Que los administradores de la sociedad

no pueden ser otros que los que constan en la vigente inscripción primera,

esto es, los nombrados en fecha 8 de marzo de 1999 ; que no se puede

olvidar que los documentos cuya inscripción se deniega son anteriores

al acta en cuya virtud se inscribieron los que figuran inscritos, lo que

puede generar confusionismo ; y que los documentos cuya inscripción se

pretende fueron retirados en su día y su inscripción borraría la claridad

de la inscripción primera, decidió desestimar el recurso elevando el

expediente a esta Dirección General según lo solicitado por la recurrente.

Fundamentos de Derecho

Vistos los artículos 10 y 11 del Reglamento del Registro Mercantil y

la Resolución de 5 de abril de 1999.

Primero.- Se plantea en el presente recurso la posibilidad de inscribir

en el Registro Mercantil diversos acuerdos sociales, limitados por el

recurrente a los de nombramiento, cese y reelección de cargos de una

sociedad anónima, cuando la inscripción vigente recoge la composición

del órgano de administración resultante de un nombramiento habido con

posterioridad a los acuerdos que ahora se pretende que tengan acceso

al mismo.

Segundo.-En un registro de personas como es el Registro Mercantil,

registro de empresarios, algunos principios registrales como el de prioridad

o tracto sucesivo no pueden tener el mismo alcance que en un registro

de bienes donde los derechos que sobre ellos recaigan o bien son

incompatibles o gozan entre sí de preferencia en razón del momento de su acceso

al registro. Por ello, aunque los artículos 10 y 11 del Reglamento del Registro

Mercantil hagan una formulación de tales principios, formulación que no

aparece a nivel legal, su aplicación ha de ser objeto de una interpretación

restrictiva. Cuando el primero de aquellos artículos establece que inscrito

o anotado preventivamente en el Registro Mercantil cualquier título, no

podrá inscribirse o anotarse ningún otro de igual o anterior fecha que

resulte opuesto o incompatible con él, esa oposición o incompatibilidad

habrá de entenderse referida al supuesto de que sea actual, no referida

a un tiempo en que la misma no se daba. Y por lo que al segundo se

refiere, la regla segunda del citado artículo 11 se limita a establecer que

para inscribir actos o contratos modificativos o extintivos de otros

otorgados con anterioridad será precisa la previa inscripción de éstos. Esta

regla que pudiera haber sido un obstáculo para inscribir los nombramientos

que actualmente publica el Registro no puede elevarse a obstáculo

definitivo cuando lo que se pretende es que tenga reflejo registral la

composición del órgano de administración en un momento anterior, que ni

se apoya en la actual situación registral ni pretende modificarla, sino tan

sólo dar a conocer, como dato histórico y ya no vigente, y a salvo su

falta de oponibilidad frente a tercero de buena fe (cfr., artículo 21.1 del

Código de Comercio), cual fue en cada momento la composición del órgano

de administración de la sociedad.

Como señalara la Resolución de 5 de abril de 1999, ningún obstáculo

existe para la inscripción de nombramientos de cargos ya no vigentes

al tiempo en que se practique, si bien en tal caso ésta, en cuanto vendrá

a reflejar un cargo histórico, no vigente pero cuya validez anterior no

se cuestiona, requerirá la adecuada técnica registral para evitar que se

produzca el que el Registrador considera obstáculo fundamental, un posible

confusionismo de los pronunciamientos registrales, mediante la expresa

advertencia de que el acuerdo que se inscribe carece en la actualidad

de vigencia.

Esta Dirección General ha acordado estimar el recurso revocando las

notas y decisión del Registrador con el alcance que resulta de los anteriores

fundamentos de Derecho.

Madrid, 23 de diciembre de 1999.-El Director general, Luis María

Cabello de los Cobos y Mancha.

Sr. Registrador mercantil de Salamanca.

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