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Documento BOE-A-1999-4966

Instruccin de 12 de febrero de 1999, de la Direccin General de los Registros y del Notariado, sobre aplicacin de lo dispuesto en el artculo 15 del Reglamento del Registro Mercantil.

TEXTO

La calificacin de los ttulos inscribibles por parte del Registrador de la Propiedad y Mercantil se realiza de forma independiente y bajo su exclusiva responsabilidad (artculos 18 de la Ley Hipotecaria y 18, prrafo 2. , del Cdigo de Comercio).

No obstante, en los Registros en rgimen de divisin personal nuestro ordenamiento jurdico adopta previsiones para que, sin merma de tal independencia en la calificacin registral, se respete el fundamental derecho de los interesados a la seguridad jurdica (cfr. artculo 9 de la Constitucin).

En este sentido, el Reglamento del Registro Mercantil ordena que se procure en lo posible la uniformidad en los criterios de calificacin (cfr. artculo 60) y establece que en los Registros Mercantiles a cargo de dos o ms Registradores, se lleve el despacho de documentos con arreglo a un convenio de distribucin de materias o sectores que entre ellos acuerden y sea aprobado por la Direccin General de los Registros y del Notariado (cfr. artculo 15.1) y que en tal caso al calificar aqullos se tenga en cuanta la opinin de los dems cotitulares del mismo sector, a fin de que si cualquiera de ellos considera que no adolecen de defectos pueda practicar la inscripcin (cfr. artculo 15.2).

La razn de este precepto es que si una materia est atribuida a un solo Registrador en virtud de un convenio objetivo de materias, no necesita ste poner en conocimiento de sus cotitulares la calificacin efectuada, ya que no existe posibilidad de que el presentante sufra cambios en el criterio de calificacin; pero cuando una materia o sector est atribuida a ms de un Registrador, aunque se introduzcan criterios aleatorios en la distribucin diaria entre los mismos, al igual que cuando el sector sea nico por no existir convenio alguno de distribucin, lgicamente tiene que tener plena aplicacin lo dispuesto en el artculo 15.2 del Reglamento del Registro Mercantil.

En consecuencia, para resolver las dudas que est suscitando la inteligencia de lo dispuesto en este artculo 15 del Reglamento del Registro Mercantil en orden al funcionamiento de los Registros Mercantiles en rgimen de divisin personal; Previo informe favorable del Colegio de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa, Vistos los artculos 18 y 273 de la Ley Hipotecaria; 485 del Reglamento Hipotecario; 18 del Cdigo de Comercio; 15 y 60 del Reglamento del Registro Mercantil; 2 de la Orden del Ministerio de Justicia de 26 de noviembre de 1986 y las Resoluciones de este centro directivo de 19 de febrero de 1991 y 15 de septiembre de 1998, Este centro directivo acuerda:

Primero.-Los convenios de distribucin de materias entre Registradores en rgimen de divisin personal deben realizarse en base a criterios objetivos, tales como criterios territoriales de domicializacin de comerciantes o sociedades, alfabticos de denominaciones sociales o cualesquiera otros que puedan conducir a la mejor organizacin del Registro (cfr. artculo 2 de la Orden del Ministerio de Justicia de 26 de noviembre de 1986 por la que se dictaron normas para la ejecucin del Real Decreto 671/1986).

Segundo.-Para que exista convenio de distribucin por materias, debe realmente realizarse un reparto objetivo entre los distintos Registradores de las mismas, conforme a los criterios antes referidos. Si un convenio se limita a acordar la distribucin aleatoria de los documentos presentados por partes iguales dentro de determinados grupos de materias, no existir distribucin objetiva por materias, y se entender que existe sector nico.

Tercero.-En los casos en que, conforme a los criterios anteriores, exista convenio objetivo de distribucin por materias, cada Registrador debe calificar, bajo su responsabilidad, los documentos que le correspondan segn la materia a l atribuida en el convenio, y conocer de todas las incidencias que se produzcan hasta la total terminacin de la actuacin registral (cfr. artculo 4 de la citada Orden y 15.3 del Reglamento del Registro Mercantil). A este Registrador debe equiparse, lgicamente, el Registrador accidental designado por aqul en caso de licencias, sin que precepto alguno exija que sea uno de los cotitulares (cfr. artculo 554 del Reglamento Hipotecario).

Cuarto.-Por el contrario, si una misma materia es atribuida a dos o ms Registradores en virtud del convenio, o si existe sector nico, el presentante o cualquier interesado podr solicitar en cualquier momento del Registrador a quien corresponda calificar que, si apreciare defectos que impidan practicar la operacin solicitada, lo ponga en conocimiento de los dems cotitulares del mismo sector, para que aqul que entienda que la operacin es procedente pueda practicarla bajo su responsabilidad.

En caso de que un ttulo hubiere ya sido calificado como defectuoso, el presentante o interesado podr optar entre la subsanacin del ttulo o pedir que se acte conforme a lo dispuesto en el prrafo anterior, durante toda la vigencia del asiento de presentacin.

Madrid, 12 de febrero de 1999.-El Director general, Luis Mara Cabello de los Cobos y Mancha.

Ilmo. Sr. Decano de los Colegios de Registradores de la Propiedad y Mercantiles de Espaa y Sres. Registradores mercantiles de Espaa.

Análisis

  • Rango: Instruccin
  • Fecha de disposición: 12/02/1999
  • Fecha de publicación: 02/03/1999
Referencias anteriores
  • INTERPRETA el art. 15 del Reglamento aprobado por el Real Decreto 1784/1996, de 19 de julio (Ref. BOE-A-1996-17533).
  • CITA:
    • Orden de 26 de noviembre de 1986 (Ref. BOE-A-1986-31836).
    • Reglamento Hipotecario, aprobado por Decreto de 14 de febrero de 1947 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1947-3843).
    • Ley Hipotecaria, texto refundido aprobado por Decreto de 8 de febrero de 1946 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1946-2453).
Materias
  • Cuerpo de Registradores de la Propiedad
  • Registro Mercantil

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