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Documento BOE-A-1999-11195

Ley 18/1999, de 18 de mayo, de modificacin del artculo 9, apartado 5, del Cdigo Civil.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren, Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La adopcin internacional es una institucin que por causas bien conocidas ha experimentado un notabilsimo aumento en los ltimos aos. La preocupacin sobre los problemas inherentes a esta institucin y la finalidad de evitar actuaciones privadas abusivas han inspirado el Convenio de La Haya relativo a la proteccin del nio y a la cooperacin en materia de adopcin internacional, hecho el 29 de mayo de 1993 y ratificado por muchos pases, entre ellos Espaa (Boletn Oficial del Estado de 1 de agosto de 1995). El Convenio tiende a asegurar la proteccin del nio mediante la intervencin necesaria en todo el proceso de constitucin de la adopcin de las autoridades centrales u organismos acreditados del Estado de origen y del Estado de recepcin.

Ahora bien, por ms que la adopcin constituida por espaoles en el extranjero se haya ajustado a las directrices del Convenio, no puede evitarse que existan diferencias entre los efectos de la adopcin extranjera y los que produce esta institucin en Espaa. Incluso cuando la adopcin haya sido certificada conforme al Convenio (artculo 23), su reconocimiento obligado en Espaa no puede llegar a transformar automticamente una adopcin simple en una adopcin con plenitud de efectos como es la espaola. As tiene que admitirlo el mismo Convenio de La Haya que en su artculo 27 prev la conversin de la adopcin en el Estado de recepcin.

Actualmente en el plano nacional el reconocimiento de efectos en Espaa de la adopcin constituida en el extranjero est regulado por el artculo 9, apartado 5, inciso final, del Cdigo Civil, redactado por la Ley Orgnica 1/1996, de 15 de enero, de Proteccin Jurdica al Menor, de modificacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil. En virtud de esta norma se establece, de un lado, que no ser reconocida en Espaa la adopcin constituida en el extranjero mientras la entidad pblica competente no haya declarado la idoneidad del adoptante, si ste fuere espaol y estuviera domiciliado en Espaa al tiempo de la adopcin, y se aade, de otro, que ...no ser reconocida en Espaa como adopcin la constituida en el extranjero por el adoptante espaol, si los efectos de aqulla no se corresponden con los previstos por la legislacin espaola.

La conclusin del legislador es acertada cuando la institucin extranjera no suponga el establecimiento de una relacin de filiacin entre el adoptante y el adoptado o cuando ste mantenga sus vnculos con la familia biolgica anterior. Pero la solucin no es nada segura cuando la no correspondencia de efectos se produce porque la adopcin extranjera es revocable a solicitud del adoptante durante la minora de edad del hijo adoptivo. Si sta es la nica diferencia entre la adopcin extranjera y la espaola, parece justo abrir algn camino para que, sin necesidad de que la adopcin se constituya ex novo en Espaa por va judicial, pueda reconocerse eficacia en nuestro ordenamiento a tales adopciones extranjeras.

Esta es la finalidad exclusiva de la presente Ley. Si, por comparecencia ante el encargado del Registro Civil o en otro documento pblico, el adoptante o adoptantes espaoles renuncian expresamente al derecho que les concede la ley extranjera para revocar la adopcin, ya no se ven obstculos para que sta pueda ser reconocida en Espaa e inscribirse en el Registro con todos los efectos derivados de esta inscripcin.

Artculo nico.

Se aade un prrafo final al apartado 5 del artculo 9 del Cdigo Civil con el siguiente texto:

La atribucin por la ley extranjera de un derecho de revocacin de la adopcin no impedir el reconocimiento de sta si se renuncia a tal derecho en documento pblico o por comparecencia ante el encargado del Registro Civil.

Disposicin transitoria nica.

Lo dispuesto en la presente Ley ser tambin de aplicacin a las adopciones constituidas con anterioridad a su entrada en vigor.

Disposicin final nica.

La presente Ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 18 de mayo de 1999.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno en funciones,

FRANCISCO LVAREZ-CASCOS FERNNDEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 18/05/1999
  • Fecha de publicación: 19/05/1999
  • Entrada en vigor: 19 de mayo de 1999.
Referencias anteriores
  • MODIFICA el art. 9.5 del Cdigo Civil de 24 de julio de 1889 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1889-4763).
  • CITA Convenio de 29 de mayo de 1993 (Ref. BOE-A-1995-18485).
Materias
  • Adopcin
  • Cdigo Civil

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